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Seguridad de los periodistas

Periodista con máscara antigás

La seguridad de los periodistas es la capacidad de los periodistas y profesionales de los medios de recibir, producir y compartir información sin enfrentar amenazas físicas o morales.

Los periodistas pueden enfrentar violencia e intimidación por ejercer su derecho fundamental a la libertad de expresión . La gama de amenazas a las que se enfrentan incluyen asesinato, secuestro , toma de rehenes, acoso en línea y fuera de línea, intimidación , desapariciones forzadas, detención arbitraria y tortura. Las mujeres periodistas también enfrentan peligros específicos y son especialmente vulnerables a las agresiones sexuales, ya sea en forma de violación sexual selectiva, a menudo como represalia por su trabajo. violencia sexual relacionada con mafias dirigida contra periodistas que cubren eventos públicos; o el abuso sexual de periodistas detenidos o en cautiverio. Muchos de estos crímenes no se denuncian como resultado de poderosos estigmas culturales y profesionales." [1] [2]

Cada vez más, los periodistas, y en particular las mujeres periodistas, se enfrentan a abusos y acoso en línea, como discursos de odio , acoso cibernético , acoso cibernético , doxing, trolling, vergüenza pública , intimidación y amenazas. [2]

Violencia contra periodistas

Director General de la UNESCO condena los asesinatos de periodistas

El periodismo es un bien público: Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios; Informe global 2021/2022, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000380618.locale=fr

De 2016 a 2020, la directora general de la UNESCO, Audrey Azoulay, condenó la muerte de 400 periodistas. [3] Se observa una tendencia a la baja en comparación con el período de 2012 a 2016, cuando el Director General de la UNESCO condenó la muerte de 530 periodistas, lo que equivale a una media de dos muertes por semana. [4] En 2021, se registraron 55 asesinatos de periodistas, esta es la cifra más baja registrada por el Director General de la UNESCO en 14 años. [5] En 2020, la mayoría de los asesinatos cometidos contra periodistas tuvieron lugar en un contexto distinto al de un conflicto armado , representando el 61% de los asesinatos de periodistas del año. La tendencia opuesta se observó en el año 2016, donde el 50% de los asesinatos tuvieron lugar en países que experimentaban conflictos armados. [6]

Según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), casi el 50 por ciento de aquellos cuya muerte se confirmó que estaba relacionada con su trabajo como periodistas fueron asesinados, mientras que el 36 por ciento quedaron atrapados en el fuego cruzado y el 14 por ciento murieron mientras realizaban tareas peligrosas. Según la ONG, los grupos políticos fueron la fuente más probable de violencia (36%) en estos asesinatos, seguidos por oficiales militares (22%) y fuentes desconocidas (20%). [7]

Tipo de medio de comunicación de los periodistas asesinados, 2016-2020 Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios (2022)

El estudio de la UNESCO Informe de tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios: Informe global 2017/2018, encontró que en los últimos cinco años, 113 periodistas independientes fueron asesinados, lo que representa el 21% del total de periodistas asesinados. [8] Se ha considerado que los periodistas independientes son particularmente vulnerables, ya que a menudo trabajan solos en historias, en entornos peligrosos y sin el mismo nivel de asistencia y protección que los periodistas en plantilla. [9] En los últimos años, la tendencia se ha confirmado; de hecho, el Informe del Director General de la Organización sobre la seguridad de los periodistas y los peligros de la impunidad de 2022 encontró que para el período 2020-2021, alrededor de 1/5 de todos los asesinatos de periodistas fueron periodistas independientes. El estudio establece que en 2020 se registraron 11 asesinatos de periodistas independientes, lo que representa el 18% de todos los asesinatos y 11 en 2021 que representan el 20% de los asesinatos. [10]

De 2016 a 2020, los periodistas de televisión han sido, con diferencia, el grupo más atacado entre los periodistas, con 134 muertes de periodistas, o el 34%, en los últimos cinco años. De hecho, los periodistas que cubrían el conflicto eran considerados particularmente vulnerables y en alto riesgo de morir en fuego cruzado o ser atacados directamente; han sido seguidos por periodistas que trabajan principalmente para medios impresos (86), radio (79), en línea (55) y aquellos que trabajan plataformas cruzadas. [11] Sin embargo, en el último informe del Director General de la UNESCO sobre la seguridad de los periodistas y el peligro de impunidad en 2022, se observa una nueva tendencia: durante el bienio 2020-2021 los periodistas multiplataforma se han convertido en los más vulnerables a ataques mortales. Para 2021, constituyeron el 41% del total de víctimas mortales de ese año. [12]

Ejemplos notables

En 2018, el periodista del Washington Post y residente en Estados Unidos, Jamal Khashoggi, fue emboscado, asfixiado y desmembrado por agentes del gobierno saudí. [13] [14]

El 11 de mayo, 2022 la periodista palestino-estadounidense de Al Jazeera Shireen Abu Akleh fue asesinada de un disparo en la cabeza mientras cubría una redada de las Fuerzas de Defensa de Israel en el campo de refugiados de Jenin en Cisjordania . Investigaciones separadas realizadas por Associated Press, Bellingcat, The New York Times y el Washington Post concluyeron de forma independiente que el fuego de una unidad de las FDI fue la causa más probable de la muerte de Akleh. CNN sugirió que la muerte de Akleh fue un asesinato selectivo por parte de las FDI. [15]

Terrorismo y riesgos crecientes

El terrorismo representa una amenaza directa y creciente para los periodistas, que ha adoptado la forma de secuestros, amenazas de ejecución o piratería informática. [16] A finales de la década de 1970, la política general de dar la bienvenida a los periodistas en las zonas controladas por la guerrilla cambió. Organizaciones como los Jemeres Rojos en Camboya , las Brigadas Rojas en Italia, Sendero Luminoso en Perú y el Grupo Islámico Armado (GIA) en Argelia atacaron a los periodistas, considerándolos auxiliares de las potencias que combatían y, por tanto, enemigos. [17] Entre 1993 y 1997, más de 100 periodistas y trabajadores de los medios de comunicación fueron asesinados en Argelia . Durante la Guerra Civil Libanesa (1975-1990), el secuestro de periodistas internacionales se convirtió en una táctica común. [18] [19]

Según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), el 40% de los periodistas asesinados en 2015 fueron asesinados por grupos que afirmaban adherirse al Islam radical . Los corresponsales de la prensa internacional, en particular, son considerados rehenes potenciales o corderos de sacrificio, cuya ejecución se dramatiza para servir a la propaganda terrorista. Esto les pasó a James Foley , Steven Sotloff (Estados Unidos) y Kenji Goto (Japón), quienes fueron decapitados por Daesh . [20] [17]

El trauma y el impacto emocional de presenciar el terrorismo también es un problema para los periodistas, ya que pueden experimentar ansiedad , insomnio , irritación y problemas físicos como fatiga o dolores de cabeza. También puede provocar un trastorno de estrés postraumático , que puede provocar sentimientos incapacitantes de horror, miedo y desesperación . Según el estudio Eyewitness Media Hub de 2015, el 40% de los periodistas entrevistados admitieron que ver testimonios en vídeo había tenido efectos negativos en su vida personal. [21]

La protección de las fuentes y la vigilancia es una de las cuestiones principales en la cobertura del terrorismo para proteger a los testigos y entrevistados contra represalias . [17]

Impunidad por crímenes contra periodistas

Existe una tendencia continua de impunidad por los crímenes contra periodistas, con un 87% de los casos de asesinatos de periodistas sin resolver. [22] El Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza, considera la impunidad como un obstáculo clave para garantizar la seguridad de los periodistas. Frank La Rue , ex Subdirector General de Comunicación e Información de la UNESCO , considera que su "causa fundamental debe atribuirse a la falta de voluntad política para llevar a cabo investigaciones, incluso por temor a represalias por parte de redes criminales, además de marcos legales inadecuados , un débil sistema judicial , falta de recursos destinados a la aplicación de la ley , negligencia y corrupción".

Estado de la investigación judicial sobre los asesinatos de periodistas, Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios de comunicación de la UNESCO para 2022

La UNESCO ha creado un mecanismo para monitorear el estado de las investigaciones judiciales sobre los asesinatos de periodistas. Cada año, el Director General de la Organización envía una solicitud a los Estados Miembros [23] en los que se han producido asesinatos de periodistas pidiéndoles que le informen sobre el estado de las investigaciones en curso sobre cada asesinato condenado. La UNESCO registra las respuestas a estas solicitudes [24] en un informe público presentado cada dos años al Consejo del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC) por el Director General. [25] En 2021 la Organización envió cartas a 64 Estados Miembros solicitando información sobre el estado de los casos no resueltos ocurridos entre 2006 y 2020 y recibió algún tipo de respuesta de 40 de ellos. Al 31 de diciembre de 2020, un total de 1.229 periodistas habían sido asesinados desde que la UNESCO comenzó a monitorear sistemáticamente los asesinatos y la impunidad de periodistas en 2006. De ellos, 163 casos (13%) se consideran ahora completamente resueltos, la misma tasa de resolución que la registrada el año anterior. año. De los casos restantes, 706 se consideran en curso o sin resolver, y respecto de 360 ​​casos, los Estados interesados ​​no proporcionaron ninguna información. [26]

En su 68º período de sesiones en 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución A/RES/68/163 proclamando el 2 de noviembre como el Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes Contra Periodistas . El día actúa para promover la comprensión de los problemas más amplios que acompañan a la impunidad y fortalecer el compromiso internacional para garantizar un entorno seguro y propicio para los periodistas. [27]

El Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad [28] apoya a los Estados miembros en la implementación de iniciativas proactivas para abordar la cultura prevaleciente de impunidad, como el desarrollo de capacidades judiciales y el fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento y enjuiciamiento. [29] [2]

Ataques no letales y físicamente violentos contra periodistas

Otros ataques al ejercicio seguro del periodismo

Según datos recopilados por el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), el encarcelamiento de periodistas por cargos relacionados con actividades antiestatales, difamación criminal , blasfemia , represalias o sin cargo alguno, ha seguido aumentando. En 2022, el CPJ informó que 363 periodistas fueron encarcelados en todo el mundo por diversos cargos. Según la organización no gubernamental, esta cifra representa un nuevo récord mundial "que supera en un 20% el récord del año pasado y marca otro hito sombrío en un panorama mediático en deterioro". [30]

El secretario general de RSF , Christophe Deloire, afirmó que "en determinadas zonas de conflicto se ha desarrollado una verdadera industria de los rehenes", con un aumento del 35 por ciento en 2015 en comparación con el año anterior en el número de rehenes de medios retenidos en todo el mundo. [31] [32]

Reporteros Sin Fronteras (RSF), que rastrea el encarcelamiento de periodistas ciudadanos , junto con periodistas profesionales, informó que 533 periodistas fueron detenidos en 2022, lo que representa un aumento del 13,4% de la tasa de encarcelamiento en comparación con 2021. Nunca antes RSF había registró un número tan elevado de periodistas encarcelados. Según se informa, en 2022 la proporción de mujeres periodistas encarceladas alcanzó máximos con un aumento del 27,9% en comparación con 2021. Durante este año, cuatro países: China (19), Irán (18), Myanmar (10) y Bielorrusia (9) encarcelaron a más de 70 % de mujeres periodistas. [33]

En marzo de 2024, China se disculpó después de que se mostrara a periodistas locales siendo acosados ​​y obstaculizados para informar por un incidente sobre una fuga de gas. En 2023, China tenía 44 periodistas encarcelados. [34]

El Media Institute of Southern Africa ha documentado incidentes de intimidación como el incendio de vehículos, agresiones físicas y amenazas de muerte. [35] En algunas partes de la región árabe , periodistas y escritores prominentes supuestamente han sufrido amenazas de muerte, han sido brutalmente golpeados y se les han impuesto restricciones de viaje. [36] [37] En la región de Asia Pacífico, la Alianza de Prensa del Sudeste Asiático ha señalado que, en algunos contextos inseguros, la inseguridad física supuestamente es tan tenue que algunos periodistas han optado por armarse. [38]

Se informa que las amenazas y los casos reales de violencia y encarcelamiento, así como el acoso, han obligado a un gran número de periodistas locales a exiliarse cada año. Entre el 1 de junio de 2012 y el 31 de mayo de 2015, al menos 272 periodistas se exiliaron por persecución laboral en todo el mundo. [39]

Autocensura

Una encuesta realizada por PEN America a más de 520 escritores encontró que la mayoría informó preocupaciones sobre la vigilancia gubernamental , lo que llevó a una renuencia a escribir, investigar o hablar sobre ciertos temas. [40] Casi una cuarta parte de los escritores había evitado deliberadamente ciertos temas en conversaciones telefónicas y por correo electrónico, mientras que el 16 por ciento había evitado escribir o hablar sobre un tema determinado y otro 11 por ciento lo había considerado seriamente. [41] Una encuesta de 2017 realizada por el Consejo de Europa a 940 periodistas en 47 estados miembros encontró que ante la violencia física o la coerción, el 15 por ciento de los periodistas abandonan la cobertura de historias sensibles y críticas, mientras que el 31 por ciento baja el tono de su cobertura. y el 23 por ciento opta por ocultar información en Europa. [42] [2]

Mayores riesgos en las protestas

Los periodistas suelen ser responsables de cubrir las protestas. Algunas protestas son pacíficas mientras que otras se tornan violentas, lo que hace que la cobertura para los periodistas sea insegura. En algunos casos, las protestas en sí no son violentas. Sin embargo, los periodistas siguen siendo objetivos. El US Press Freedom Tracker documenta 930 incidentes reportados de periodistas que involucraron arrestos, agresiones o prevención desde el asesinato de George Floyd en 2020. [43] Solo en las protestas de Black Lives Matter, 400 periodistas fueron atacados y 129 fueron arrestados. [44] Algunos ataques parecen estar dirigidos no a manifestantes, sino a las fuerzas del orden. En 2020, las fuerzas del orden fueron responsables del 80% de los ataques a periodistas. Con algunos relatos donde periodistas resultaron heridos por proyectiles y gas pimienta. [45]

Durante la última década ha habido un mayor riesgo para los periodistas que cubren las protestas. Según el observatorio de periodistas asesinados de la UNESCO entre 2020 y 2021, seis periodistas fueron asesinados mientras cubrían protestas. [46] En algunos casos, los periodistas son atacados en función de datos demográficos que incluyen, entre otros: su identidad, raza, género y orientación sexual. [44]

Seguridad digital para periodistas

Tipos de amenazas a la seguridad digital del periodismo

La vigilancia , las capacidades de almacenamiento de datos y las tecnologías de ataque digital se están volviendo más sofisticadas, menos costosas y más generalizadas, lo que hace que los periodistas sean cada vez más vulnerables a los ataques digitales de actores tanto estatales como no estatales . [47]

Dada la amplia disponibilidad de software y hardware de vigilancia, [48] en varios estados de múltiples regiones, algunos han considerado que los actos legislativos ampliamente definidos sirven para silenciar la disidencia digital , procesar a los denunciantes y ampliar la vigilancia arbitraria a través de múltiples plataformas digitales.

Acoso cibernético

A finales de 2016, el Instituto Internacional de Prensa lanzó la base de datos OnTheLine, un proyecto que tiene como objetivo monitorear sistemáticamente el acoso en línea a periodistas como respuesta a sus informes. Hasta julio de 2017, el proyecto había recopilado 1.065 casos de acoso en línea en los dos países ( Turquía y Austria ) en los que el proyecto recopiló datos. En Pakistán , la Digital Rights Foundation ha lanzado la primera línea de ayuda contra el ciberacoso para periodistas del país, cuyo objetivo es proporcionar asesoramiento jurídico , apoyo en materia de seguridad digital, asesoramiento psicológico y un sistema de derivación a las víctimas. [49] En mayo de 2017, la línea de ayuda atendió un total de 563 casos desde su lanzamiento seis meses antes, con el 63 por ciento de las llamadas recibidas de mujeres y el 37 por ciento de hombres. [50] [2] Una investigación realizada por el Pew Research Center indicó que el 73% de los usuarios adultos de Internet en los Estados Unidos habían visto a alguien ser acosado de alguna manera en línea y el 40% lo había experimentado personalmente, siendo las mujeres jóvenes particularmente vulnerables al acoso sexual. acoso y acecho . [51]

Igualdad de género y seguridad de los periodistas

Amenazas a mujeres periodistas

Las mujeres periodistas , ya sea que trabajen en un contexto inseguro o en una sala de redacción , enfrentan riesgos de agresión física, acoso sexual , agresión sexual , violación e incluso asesinato. Las mujeres periodistas son vulnerables a ataques no sólo de quienes intentan silenciar su cobertura, sino también de fuentes, colegas y otros. [52] Una encuesta global realizada en 2014 entre casi 1.000 periodistas, iniciada por el Instituto Internacional de Seguridad de las Noticias (INSI) en asociación con la Fundación Internacional de Mujeres en los Medios (IWMF) y con el apoyo de la UNESCO, encontró que casi dos tercios de las mujeres que tomaron parte de la encuesta había sufrido intimidación, amenazas o abuso en el lugar de trabajo. [53]

En el período comprendido entre 2012 y 2016, el Director General de la UNESCO denunció el asesinato de 38 mujeres periodistas, lo que representa el 7 por ciento de todos los periodistas asesinados. [54] El porcentaje de periodistas asesinados que son mujeres es significativamente menor que su representación general en la fuerza laboral de los medios. Esta gran brecha de género probablemente sea en parte resultado de la persistente subrepresentación de mujeres que informan desde zonas de guerra o insurgencias o sobre temas como la política y el crimen. [55]

El informe de septiembre de 2017 del Secretario General de las Naciones Unidas describe un camino a seguir para un enfoque sensible al género para fortalecer la seguridad de las mujeres periodistas. [56] En 2016, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó la recomendación CM/Rec(2016)4 sobre la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas y otros actores de los medios, señalando en particular las amenazas específicas de género que muchos periodistas enfrentan. que enfrentamos y exigimos respuestas urgentes, decididas y sistemáticas. [57] [58] El mismo año, el consejo del PIDC solicita que el informe del Director General de la UNESCO incluya información de género. [59]

El acoso legal es la mayor amenaza para las periodistas, según un informe de la Coalición de Mujeres en Periodismo. En lo que va del año, al menos 72 casos de acoso legal han sido denunciados ante la CFWIJ. Cuando se suma el número de detenciones, queda claro cómo se puede utilizar indebidamente el sistema legal para atacar y silenciar a periodistas, lo que representa una grave amenaza para las mujeres periodistas.

Otro gran problema es el acoso, que puede ocurrir en línea y en el trabajo. La naturaleza sexual del acoso que sufren las mujeres suele tener sus raíces en la misoginia, como lo demuestran los numerosos casos de amenazas de violación y fotografías y vídeos manipulados sexualmente explícitos que se han utilizado para difamar y menospreciar a las periodistas. El llamado "doble ataque" contra las mujeres periodistas vuelve a ser visible: son atacadas tanto por su género como por su profesión. Por esta razón, es crucial centrarse en los componentes de género de los peligros a los que están expuestas las periodistas. El acoso que enfrentan las mujeres periodistas, ya sea en línea o fuera de línea, amenaza su derecho a la libertad de expresión y limita la diversidad de opinión en los medios. [60]

Acoso en línea a mujeres periodistas

Una investigación realizada por el Pew Research Center indicó que el 73 por ciento de los usuarios adultos de Internet en los Estados Unidos habían visto a alguien ser acosado de alguna manera en línea y el 40 por ciento había experimentado acoso personalmente, siendo las mujeres jóvenes particularmente vulnerables al acoso y al acoso sexual . [61]
Acoso en línea a mujeres periodistas, Informe de Tendencias Mundiales 2018
Un análisis de más de dos millones de tweets realizado por el grupo de expertos Demos encontró que las mujeres periodistas experimentaron aproximadamente tres veces más comentarios abusivos que sus homólogos masculinos en Twitter. [62]

The Guardian encuestó los 70 millones de comentarios registrados en su sitio web entre 1999 y 2016 (de los cuales sólo 22.000 se registraron antes de 2006). De estos comentarios, aproximadamente 1,4 millones (aproximadamente el dos por ciento) fueron bloqueados por comportamiento abusivo o perturbador. De los 10 periodistas que recibieron los niveles más altos de abuso y ' trolling desdeñoso ', ocho eran mujeres. [63]

La encuesta del INSI y la IWMF encontró que más del 25 por ciento de la "intimidación verbal, escrita y/o física, incluidas amenazas a familiares y amigos" tuvo lugar en línea. [64]

Contrarrestar el abuso en línea es un desafío importante, y existen pocos marcos legislativos y políticos a nivel internacional o nacional para proteger a los periodistas del acoso digital. [sesenta y cinco]

La Federación Internacional de Periodistas y la Red de Solidaridad con los Medios del Sur de Asia lanzaron la campaña Byte Back para crear conciencia y combatir el acoso en línea a las mujeres periodistas en la región de Asia y el Pacífico. [66]

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) organizó una reunión de expertos titulada 'Nuevos desafíos para la libertad de expresión: contrarrestar el abuso en línea de mujeres periodistas' que produjo una publicación del mismo título que incluye las voces de periodistas y académicos sobre las realidades del abuso en línea contra mujeres periodistas y cómo se puede combatir. [67] [58]

Acciones tomadas para mejorar la seguridad de los periodistas

Organizaciones internacionales

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas

Instrumentos internacionales

Los instrumentos legales internacionales se encuentran entre las herramientas clave que pueden apoyar la creación de un entorno propicio para la seguridad de los periodistas. Estos incluyen la Declaración Universal de Derechos Humanos ; los Convenios de Ginebra ; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ; la Resolución 2005/81 de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ; [68] y la Resolución 1738 (2006) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [69]

Naciones Unidas

Resoluciones de la ONU sobre la seguridad de los periodistas adoptadas desde 2012, Informe de Tendencias Mundiales de la UNESCO

La seguridad de los periodistas y su papel en la promoción de sociedades inclusivas y sostenibles ha sido reconocida por las Naciones Unidas en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible . El Objetivo 16 describe la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, proporcionar acceso a la justicia para todos y construir instituciones eficaces e inclusivas en todos los niveles. [70]

Desde 2012, varios órganos de la ONU han adoptado un total de 12 resoluciones de la ONU sobre la seguridad de los periodistas.

En diciembre de 2015, la Resolución A/70/125 de la Asamblea General reconoció graves amenazas a la libertad de expresión en el contexto de la revisión de los avances desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) de 2005. La Resolución pedía la protección de periodistas y trabajadores de los medios. [71]

El Secretario General de las Naciones Unidas también produce informes sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad (en 2014 A/69/268, [72] 2015 A/HRC/30/68 [73] respectivamente, 2017 A/72/290 [ 74] ). [2]

El ODS 16.10.1 se relaciona con el número de casos verificados de asesinatos, secuestros, desapariciones forzadas , detenciones arbitrarias y torturas de periodistas, personal de medios asociados, sindicalistas y defensores de los derechos humanos. El indicador fue decidido por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas para realizar un seguimiento del progreso en el logro de la meta 10.

El Plan de Acción de la ONU sobre la seguridad de los periodistas

El Plan de Acción de las Naciones Unidas (ONU), coordinado por la UNESCO, fue elaborado para proporcionar un enfoque integral, coherente y orientado a la acción en toda la ONU para la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad. Desde su lanzamiento, se ha convertido en un marco rector para las actividades en este ámbito. Tras su respaldo por parte de la Junta de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación en 2012, el Plan de Acción de las Naciones Unidas ha sido bien recibido por la Asamblea General de las Naciones Unidas , la UNESCO y el Consejo de Derechos Humanos . Fuera de las Naciones Unidas, varios organismos regionales lo han mencionado y ha dado impulso y fomentado un espíritu de cooperación entre las Naciones Unidas y diversas partes interesadas en muchos países.

UNESCO

Día Mundial de la Libertad de Prensa
Premio Mundial de Libertad de Prensa UNESCO-Guillermo Cano, Día Mundial de la Libertad de Prensa

La UNESCO celebra cada año el 3 de mayo el Día Mundial de la Libertad de Prensa, durante el cual se otorga el Premio Guillermo Cano [75] para honrar el trabajo de un individuo o de una organización que defiende o promueve la libertad de expresión.

Principales actividades de la UNESCO sobre la seguridad de los periodistas
Indicadores de seguridad de los periodistas de la UNESCO

El IPDC de la UNESCO desarrolló los Indicadores de Seguridad de los Periodistas (JSI) para "identificar asuntos importantes que muestran o impactan en la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad". [76] Estos indicadores mapean las características clave que pueden ayudar a evaluar la seguridad de los periodistas y determinar si se da un seguimiento adecuado a los delitos cometidos contra ellos. [77] Se han realizado análisis basados ​​en los indicadores de seguridad de los periodistas en Guatemala (2013), Kenia (2016), Nepal (2016) y Pakistán (2013-2014). [76]

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa

El Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios desempeña una función de alerta temprana y brinda una respuesta rápida ante incumplimientos graves en materia de libertad de prensa y de expresión. El Representante mantiene contactos directos con autoridades, representantes de los medios de comunicación y de la sociedad civil y otras partes y comparte sus observaciones y recomendaciones con los Estados participantes de la OSCE dos veces al año. [2]

Organizaciones regionales

El Consejo de Europa

En mayo de 2014, el Consejo de la Unión Europea adoptó las Directrices de derechos humanos de la Unión Europea sobre la libertad de expresión en línea y fuera de línea, [78] que establecían que la Unión Europea "tomaría todas las medidas apropiadas para garantizar la protección de los periodistas, tanto en términos de medidas preventivas e instando a que se lleven a cabo investigaciones efectivas cuando se produzcan violaciones". En abril de 2014, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó una resolución sobre la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas y otros actores de los medios, que pedía esfuerzos internacionales concertados y condujo a la creación de una plataforma en línea para monitorear las violaciones de la libertad de expresión. . [79]

La Organización de Estados Americanos

La Organización de Estados Americanos (OEA) ha desempeñado un papel proactivo en la promoción de la seguridad de los periodistas. En junio de 2017, la Asamblea General de la OEA aprobó la Resolución R86/17, [72] que instaba a los Estados 'a implementar medidas integrales para la prevención, protección, investigación y sanción de los responsables, así como a poner en acción estrategias para poner fin a la impunidad'. por crímenes contra periodistas y compartir buenas prácticas'. [80]

La Commonwealth

El Secretario General de la Commonwealth ha prometido apoyar el Plan de Acción de las Naciones Unidas, trabajando para promover la seguridad de los periodistas y mecanismos institucionales que fomenten la libertad de expresión dentro de los estados miembros en diferentes regiones. [81]

Academia, sociedad civil y medios de comunicación

El Centro para la Libertad de los Medios de la Universidad de Sheffield lanzó la Red de Investigación sobre Seguridad de los Periodistas (JSRN). La JSRN contribuye a promover la cooperación académica sobre la seguridad de los periodistas aumentando la capacidad de investigación, la colaboración y el intercambio de conocimientos dentro de la comunidad académica. [82]

En 2014, la Universidad de Columbia , Estados Unidos, estableció Columbia Global Freedom of Expression, que reúne a expertos y activistas internacionales con profesores y estudiantes de la universidad, con el fin de "estudiar, documentar y fortalecer la libre expresión". [83]

En 2015, el Instituto Internacional de Prensa , Al Jazeera Media Network , Geneva Global Media y el Geneva Press Club presentaron la Declaración Internacional y Mejores Prácticas para la Promoción de la Seguridad de los Periodistas. [84] La declaración tiene como objetivo reforzar y promover las obligaciones y mecanismos internacionales existentes asociados con la seguridad de los periodistas y contribuir a la protección de sus derechos. [85]

El mismo año, los medios de comunicación unieron fuerzas con ONG dedicadas a la libertad de prensa y periodistas para lanzar la Alianza Una Cultura de Seguridad (ACOS). Los Principios de seguridad para periodistas independientes de la Alianza ACOS, un conjunto de prácticas para redacciones y periodistas en tareas peligrosas, han sido respaldados por 90 organizaciones de todo el mundo. Además, se amplió una red de responsables de seguridad en empresas de medios tras la reunión "Organizaciones de medios que defienden la seguridad de los periodistas" celebrada en la UNESCO en febrero de 2016. [86] [2]

Reporteros sin Fronteras (RSF) es una organización no gubernamental internacional reconocida de utilidad pública en Francia. Su objetivo es defender la libertad de prensa y la protección de las fuentes periodísticas . [87] Es conocido principalmente por su ranking anual sobre el estado de la libertad de prensa en todo el mundo [88] y el seguimiento de los crímenes cometidos contra periodistas. [89]

El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) es una organización no gubernamental que tiene como objetivo "defender el derecho de los periodistas a informar las noticias sin temor a represalias" y promover la libertad de expresión. [90] La ONG monitorea el encarcelamiento, las desapariciones y los asesinatos de periodistas en todo el mundo. La Organización informa sobre el estado de la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas en países en conflicto y otros, y ayuda a los periodistas a través de servicios como los equipos de respuesta a emergencias, [91] los avisos de seguridad [92] y la guía de seguridad. [93] Los Premios Internacionales a la Libertad de Prensa que anualmente otorga el CPJ reconocen la valentía de los periodistas de todo el mundo. [94]

Fuentes

 Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY SA 3.0 IGO (declaración/permiso de licencia). Texto tomado de Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios, Informe global 2017/2018​, 200, UNESCO.

Referencias

  1. ^ "PLAN DE ACCIÓN DE LA ONU SOBRE LA SEGURIDAD DE LOS PERIODISTAS Y LA CUESTIÓN DE LA IMPUNIDAD" (PDF) . UNESCO . Consultado el 24 de julio de 2023 .
  2. ^ Informe abcdefgh sobre tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de medios Informe global 2017/2018 (PDF) . UNESCO. 2018.
  3. ^ Benequista, Nicolás; Musgrave, Kate (2022). Le periodisme est un bien public: tendencias mondiales en matière de liberté d'expression et de développement des médias; Informe mundial 2021/2022. UNESCO. págs. 84–85. ISBN 978-92-3-200262-4.
  4. ^ Los datos sobre los asesinatos de periodistas corresponden a las condenas del Director General de la UNESCO, que siguen a la Resolución 29 adoptada por la 29ª reunión de la Conferencia General. Cada año, el Director General de la UNESCO envía solicitudes a los Estados Miembros para que informen a la organización sobre el estado de las investigaciones en curso sobre los asesinatos de periodistas sobre los cuales el Director General ha hecho declaraciones públicas. Las estadísticas de la UNESCO sobre impunidad se basan en estos datos, publicados cada dos años en el informe del Director General al Consejo Intergubernamental del PIDC y, a su vez, en el Informe sobre tendencias globales en libertad de expresión y desarrollo de los medios. Disponible en: https://www.unesco.org/en/safety-journalists/observatory#:~:text=Monitoring%20the%20killing%20of%20journalists%20and%20media%20workers%20across%20the%20globe.&text= Este%20Observatorio%20proporciona%20información%20actualizada,de%20casos%20condenados%20desde%202006.
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