La reserva india de Colville es una reserva india en el noroeste de los Estados Unidos , en el centro norte de Washington , habitada y administrada por las tribus confederadas de la reserva de Colville , que están reconocidas a nivel federal .
Fundada en 1872, la reserva actualmente consta de 2.825.000 acres (4.410 millas cuadradas; 11.430 km 2 ), [1] ubicada principalmente en la sección sureste del condado de Okanogan y la mitad sur del condado de Ferry . También incluye otras tierras en fideicomiso en el este de Washington, incluido el condado de Chelan , justo al noroeste de la ciudad de Chelan . El nombre de la reserva es una adaptación del de Fort Colville , que fue nombrado por los colonos británicos en honor a Andrew Colville , un gobernador londinense de la Compañía de la Bahía de Hudson .
Las tribus confederadas tienen 8.700 descendientes de doce tribus aborígenes . Las tribus se conocen en inglés como: los colville , los nespelem , los sanpoil , los lakes (por los lagos Arrow de la Columbia Británica, o sinixt ), los palus , los wenatchi , los chelan , los entiat , los methow , los okanagan del sur , los sinkiuse-columbia y los nez perce de la banda del jefe Joseph . Algunos miembros de la tribu spokane también se asentaron en la reserva de los colville después de que se estableciera.
La lengua indígena más común que se habla en la reserva es el colville-okanagan , una lengua salishana . Otras tribus hablan otras lenguas salishanas, con excepción de los nez percé y los palus, que hablan lenguas sahaptianas .
Antes de la llegada de británicos y estadounidenses a mediados de la década de 1850, los antepasados de las 12 tribus aborígenes seguían ciclos estacionales para recolectar sus fuentes de alimento. Se trasladaban a los ríos en busca de salmón y otros peces, a las praderas de montaña en busca de bayas y ciervos, o a la meseta en busca de raíces. Sus territorios tradicionales se agrupaban principalmente en torno a vías fluviales, como los ríos Columbia , San Poil , Nespelem , Okanogan , Snake y Wallowa .
Muchos antepasados tribales se desplazaban por sus territorios aborígenes y otras áreas del noroeste (incluida la Columbia Británica ) y se reunían con otros pueblos nativos para realizar actividades tradicionales como la recolección de alimentos, los banquetes, el comercio y las celebraciones que incluían deportes y juegos de azar. Sus vidas estaban ligadas a los ciclos de la naturaleza, tanto espiritual como tradicionalmente. [2]
A mediados del siglo XIX, cuando los colonos europeos estadounidenses comenzaron a competir por el comercio con los pueblos indígenas nativos, muchas tribus comenzaron a migrar hacia el oeste. El comercio y sus productos pasaron a ser una parte cada vez más importante de sus vidas.
Durante un tiempo, Gran Bretaña y Estados Unidos se disputaron el territorio de lo que este último llamó el Territorio de Oregón y el primero el Distrito de Columbia . Ambos reclamaron el territorio hasta que acordaron el Tratado de Oregón de 1846, que estableció el título de los Estados Unidos al sur del paralelo 49. No consideraban que ninguno de los pueblos indígenas que vivían en esos territorios fueran ciudadanos o tuvieran derecho a las tierras por sus propias reivindicaciones nacionales. Sin embargo, según las religiones y tradiciones de los pueblos indígenas , este territorio había sido su tierra natal desde el momento de la creación. Una sucesión de culturas indígenas había ocupado esta región durante más de 10.000 años.
El presidente Fillmore firmó un proyecto de ley para la creación del Territorio de Washington y nombró al mayor Isaac Stevens , del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos , como Comisionado de Asuntos Indígenas , para que se reuniera con los indios durante su exploración de rutas ferroviarias . Stevens escribió un informe en el que recomendaba la creación de " reservas " para la gente del Territorio de Washington. El informe decía que, "en contra de los derechos naturales y los usos", Estados Unidos debería conceder tierras que se convertirían en reservas para los indios sin comprárselas.
En 1854, se llevaron a cabo negociaciones "particularmente en las cercanías de los asentamientos blancos, con miras a la extinción de los reclamos indígenas sobre las tierras y la concentración de las tribus y fragmentos de tribus en unas pocas reservas naturalmente adecuadas a las necesidades de los indígenas y ubicadas, en la medida de lo posible, de modo que no interfirieran con el asentamiento del país". [ cita requerida ]
Durante este tiempo, la continua colonización estadounidense generó conflictos y competencia por los recursos con las tribus nativas. Esto dio como resultado la Guerra de Yakima , que se libró entre 1856 y 1859. Las negociaciones no tuvieron éxito hasta 1865. El superintendente McKenny comentó entonces:
De este informe se desprende claramente la necesidad de comerciar con estos indios, que ocupan actualmente las mejores tierras agrícolas de todo el país y reivindican un derecho indiscutible sobre ellas. Los ocupantes blancos no dejan de reclamar su territorio y no es raro que invadan las mejoras reales de los indios. La situación no puede sino resultar desastrosa para la paz del país, a menos que se evite mediante un tratado que fije los derechos de los indios y limite las agresiones del hombre blanco. El hecho de que una parte de los indios haya rechazado todos los regalos gratuitos demuestra una determinación de mantener la posesión del país hasta que el gobierno haga gestiones satisfactorias para abrir la vía de la compra efectiva.[7]
En un intento de mejorar las relaciones con los nativos americanos, el presidente Grant emitió una orden ejecutiva el 9 de abril de 1872 para crear una "reserva india" que constaba de varios millones de acres de tierra, que contenía ríos, arroyos, bosques arbolados, pastizales, minerales, plantas y animales. Se designó a personas de 11 tribus (los colville, los nespelem, los san poil, los lakes ( sinixt ), los palus , los wenatchi, los chelan, los entiat, los methow, los okanogan del sur y los moises columbia) para que vivieran en una nueva reserva india de los colville.
La reserva original estaba al oeste del río Columbia . Menos de tres meses después, el presidente emitió otra orden ejecutiva el 2 de julio, trasladando la reserva más al oeste, para llegar desde el río Columbia al este y al sur, hasta el río Okanogan al oeste y la frontera entre Canadá y Estados Unidos al norte. La nueva reserva era más pequeña, con 2.852.000 acres (4.456 millas cuadradas; 11.540 km 2 ). Las tierras nativas históricas de las tribus del río Okanogan , el valle de Methow y otras grandes áreas a lo largo de los ríos Columbia y Pend d'Oreille, junto con el valle de Colville , fueron excluidas. Las áreas eliminadas de la reserva eran algunas de las más ricas en términos de fertilidad de la tierra y recursos naturales disponibles.
Veinte años después, Estados Unidos cambió su política gubernamental y pretendió disolver las reservas indígenas en todo el país y repartir tierras entre familias individuales para fomentar la agricultura de subsistencia (esto también "liberaría" tierras declaradas excedentes para las necesidades tribales para que se vendieran a no nativos americanos). En virtud de la Ley de Reparto General (Ley Dawes) de 1887, los miembros de las tribus de la reserva Colville fueron registrados y se les repartieron tierras. Una ley del Congreso de 1892 eliminó del control tribal la mitad norte de la reserva, al norte del municipio 34 (ahora conocida como la Vieja Mitad Norte), y repartió tierras entre los indios que vivían allí, mientras que el resto quedó abierto al asentamiento de otros. En 1891, las tribus habían llegado a un acuerdo con el gobierno federal para desalojar la Vieja Mitad Norte a cambio de 1,5 millones de dólares (1 dólar por acre) y la continuación de los derechos de caza y pesca, pero la ley de 1892 se basó sólo vagamente en ese acuerdo. El gobierno no completó los pagos por la tierra durante 14 años, pero las tribus conservaron sus derechos de caza y pesca en sus antiguas tierras de reserva (superiores a los de los no miembros). Como era habitual en las asignaciones de las reservas, a los indígenas que vivían en la antigua mitad norte y se negaron a trasladarse a la mitad sur restante se les asignaron solo 80 acres (32 ha) de tierra, en lugar de los 160 acres que habrían recibido dentro de los límites de la reserva sur.
El resto de las tierras de la reserva comunal se asignaron a las familias, en las mismas cantidades de 80 acres, y la autoridad tribal terminó, por ley del Congreso en 1906. El gobierno declaró que la tierra no asignada era excedente para las necesidades tribales y la abrió a la colonización en 1916 por proclamación presidencial. La ley de asignación se basó en un acuerdo negociado entre las tribus y el agente indio James McLaughlin, firmado por 2/3 de los indios varones adultos que vivían entonces en la reserva (de los cuales había aproximadamente 600). La Ley Dawes promulgó una política estadounidense de terminación de las reservas y el gobierno tribal, y no exigió ningún consentimiento ni compensación a los indios. Los acuerdos que firmaron los indios no fueron completamente mutuos. Les preocupaban más los detalles de la asignación que el hecho de que se realizara.
Ante la pérdida de tierras y el considerable malestar social, el presidente Franklin D. Roosevelt cambió la política federal hacia las tribus. La Ley de Reorganización Indígena de 1934 revirtió la política de disolución de las reservas y detuvo de inmediato la transferencia de tierras de las reservas a la propiedad privada. Se alentó a las tribus a restablecer sus gobiernos tribales y a establecer constituciones basadas en modelos electorales democráticos.
En 1956, el Congreso restableció el control tribal a las tribus Colville sobre todas las tierras de la mitad sur que aún no eran de propiedad privada. Desde entonces, la tribu ha ido adquiriendo tierras privadas en la reserva y las ha vuelto a poner en régimen de fideicomiso como tierras tribales. Desde finales del siglo XX, han recibido parte de los fondos para ello del gobierno federal, en virtud de demandas judiciales, como compensación por la mala gestión gubernamental de las tierras en fideicomiso y la compensación insuficiente a los indios por las antiguas tierras de la reserva. Además, el presidente Barack Obama estableció un programa de recompra.
Las tierras de la reserva india Colville a lo largo del río Columbia se encuentran aguas abajo de la fundición Teck Cominco en Trail, Columbia Británica , Canadá. Durante décadas, la histórica fundición depositó escoria de su planta en el río que desemboca en el lago Roosevelt . En 2004, cuando se reveló que la contaminación incluía mercurio , plomo y zinc , dos miembros de las tribus confederadas Colville presentaron una demanda ciudadana contra Teck Cominco en Pakootas v. Teck Cominco Metals. El pescado del río Columbia es el alimento tradicional de la gente de Colville, que valora el pescado "por razones de subsistencia, culturales y espirituales". [3]
La reserva abarca 1.400.000 acres (2.188 millas cuadradas; 5.666 km2 ) de tierra, que consiste en: tierras de propiedad tribal mantenidas en estatus de fideicomiso federal para las Tribus Confederadas Colville, tierras de propiedad de miembros individuales de la tribu Colville (la mayoría de las cuales también se mantienen en estatus de fideicomiso federal) y tierras de propiedad de otras entidades tribales o no tribales.
En la reserva viven 7.587 personas ( censo de 2000 ), incluidos miembros de la tribu Colville y personas que no pertenecen a ella. La mayoría vive en pequeñas comunidades o en entornos rurales. Aproximadamente la mitad de los miembros inscritos de las Tribus Confederadas viven en la reserva o cerca de ella. Según los registros de las Tribus en 2015, tienen 9.500 miembros inscritos. [4]
Las principales ciudades y pueblos dentro de la reserva incluyen Omak (parte), Nespelem , Inchelium , Keller y Coulee Dam (parte).
En 1997 y 1998, las Tribus Confederadas de Colville conmemoraron el 125 aniversario de la firma de la Orden Ejecutiva que creó la reserva.
Las Tribus Confederadas y la Reserva Indígena Colville están gobernadas por el Consejo Empresarial Colville. [5] Desde su sede administrativa ubicada en la Agencia de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) en Nespelem, el Consejo Empresarial Colville supervisa una administración diversa y multimillonaria que emplea de 800 a 1200 personas en puestos permanentes, de tiempo parcial y de temporada.
Los miembros del Consejo Empresarial de Colville son elegidos por un período renovable de dos años. Se eligen cuatro miembros del consejo de cada distrito legislativo mencionado anteriormente, excepto por el Distrito Keller, menos poblado, que elige a dos. Cada año, se elige la mitad de los escaños del Consejo Empresarial en cada distrito. Las elecciones se llevan a cabo a mediados de junio y los votos se emiten en persona en los centros de votación en un lugar designado previamente (generalmente el centro comunitario local) o mediante el voto por correo.
La tribu está gobernada por un presidente y el Consejo Empresarial de Colville, este último integrado por miembros elegidos de los distritos legislativos tribales. Estos son los siguientes:
El Tribunal Tribal de Colville es una rama independiente del gobierno que consta del Tribunal Tribal de Apelaciones de Colville y el Tribunal de Primera Instancia de Colville. Los tribunales tienen la obligación de interpretar y hacer cumplir las leyes de las tribus confederadas de la reserva de Colville. El juez principal del Tribunal de Primera Instancia de Colville es designado por un período de seis años por el asesor comercial y está sujeto a un voto de confianza de los miembros generales tres años después de su designación.
La Corporación Federal Tribal Colville (CTFC) tiene la responsabilidad de gestionar el desarrollo económico. Gestiona 13 empresas que "incluyen juegos de azar, recreación y turismo, venta minorista, construcción y productos de madera". La CTFC es un líder económico en el noreste de Washington. "La corporación emplea a más de 800 personas" y genera más de 120 millones de dólares anuales en ingresos. [6]
Después de tres años de desarrollo, en 2013 las tribus abrieron el criadero Chief Joseph para mejorar la pesca del salmón debajo de la presa Chief Joseph , en un esfuerzo por ayudar a restaurar la migración del salmón en el río Columbia . En el primer año, liberaron 1,9 millones de salmones jóvenes. En 2017, en plena producción, esperan liberar 2,9 millones. Por lo general, solo el uno por ciento regresa como adultos. [7]
En la Primera Ceremonia del Salmón, celebrada en mayo de 2016, hubo una celebración especial en la que estas tribus y miembros de otras tribus de ambos lados del paralelo 49 conmemoraron el regreso del salmón al río y el regreso de los primeros salmones al criadero. Cuando los salmones adultos regresen en 2017, estarán listos para la cosecha. Los miembros del Comité de Tribus del Río Arriba del Columbia Unido están colaborando para encontrar formas de restaurar los ríos que se encuentran por encima de las represas Chief Joseph y Grand Coulee, utilizando nueva tecnología que facilita el paso de los peces. [7]
El distrito escolar de Keller atiende a estudiantes desde el jardín de infantes hasta el sexto grado. Los estudiantes de la tribu Colville tienen la opción de asistir a la escuela secundaria y preparatoria en las escuelas relativamente cercanas Wilbur High School, Lake Roosevelt High School o Republic High School. Debido a las percepciones históricamente negativas sobre los nativos americanos, los estudiantes de Keller rara vez asisten a la escuela en la ciudad predominantemente europea-americana de Republic, Washington . Los estudiantes a veces enfrentan discriminación y malas percepciones también en Wilbur , Coulee Dam y otras ciudades vecinas a la reserva.
La escuela indígena Pascal Sherman, ubicada en las afueras de Omak, en la Misión de St. Mary, es la única escuela residencial para nativos americanos en la reserva que actualmente ofrece desde preescolar hasta noveno grado. El distrito escolar Inchelium y la escuela secundaria Lake Roosevelt son las únicas escuelas públicas de jardín de infantes a 12.º grado dentro de los límites físicos de la reserva.
Los estudiantes tienen pocas opciones para cursar estudios superiores en la reserva, ya que las tribus no han establecido su propia universidad. Spokane Tribal College y Salish Kootenai College tienen una empresa conjunta en el campus de la agencia de Nespelem. Los colegios comunitarios públicos de Spokane tienen un campus de extensión en Inchelium. El campus norte de Wenatchee Valley College está ubicado en Omak.
Muchos estudiantes de la reserva suelen asistir a universidades de cuatro años en el estado, en instituciones como Eastern Washington University , Washington State University , Central Washington University , Gonzaga University (una universidad católica fundada para servir a los nativos americanos) o University of Washington . Heritage College también ofrece algunos cursos y títulos en Omak en el edificio del campus norte de Wenatchee Valley College.
colville.
Medios relacionados con la reserva india de Colville en Wikimedia Commons
48°13′47″N 118°52′22″O / 48.22972, -118.87278