Bougainville ( / ˈb oʊ ɡ ən v ɪ l / BOH -gən-vil ; [3] Tok Pisin : Bogenvil [4] [5] ) , oficialmente la Región Autónoma de Bougainville [6] (Tok Pisin: Región Otonomos bilong Bogenvil ), es una región autónoma en Papúa Nueva Guinea . La isla más grande es la isla Bougainville , mientras que la región también incluye la isla Buka y una serie de islas periféricas y atolones. La capital actual es Buka , situada en la isla Buka.
En 2011, la región tenía una población estimada de 250.000 habitantes. La lengua franca de Bougainville es el tok pisin , aunque también se hablan una variedad de lenguas austronesias y no austronesias . La región incluye varios puntos atípicos de Polinesia donde se hablan lenguas polinesias . Geográficamente, las islas de Bougainville y Buka forman parte del archipiélago de las Islas Salomón , pero están políticamente separadas del país independiente de las Islas Salomón . Históricamente, Bougainville y Buka, junto con las islas de Choiseul, Santa Isabel, Shortlands y Ontong Java, que ahora forman parte del país de las Islas Salomón, formaron el Protectorado Alemán de las Islas Salomón, y el área geográfica se denominó posteriormente Islas Salomón del Norte .
Bougainville ha estado habitada por humanos durante al menos 29.000 años. Durante el período colonial, la región fue ocupada y administrada por alemanes, australianos, japoneses y estadounidenses durante varios períodos. El nombre de la región se origina en el almirante francés Louis Antoine de Bougainville , [7] quien llegó a ella en 1768.
El separatismo de Bougainville se remonta a la década de 1960 y la República de las Islas Salomón del Norte se declaró poco antes de la independencia de Papúa Nueva Guinea en 1975; fue absorbida por Papúa Nueva Guinea al año siguiente. El conflicto por la mina de Panguna se convirtió en el principal detonante de la Guerra Civil de Bougainville (1988-1998), que se saldó con la muerte de hasta 20.000 personas. Un acuerdo de paz dio lugar a la creación del Gobierno Autónomo de Bougainville .
A finales de 2019 se celebró un referéndum de independencia no vinculante en el que el 98% de los votantes se pronunciaron a favor de la independencia en lugar de mantener la autonomía dentro de Papúa Nueva Guinea. Como resultado, las autoridades regionales tienen la intención de alcanzar la independencia entre 2025 y 2027, a la espera de la ratificación del gobierno de Papúa Nueva Guinea. Si se ratifica, la capital podría trasladarse de Buka a la ubicación anterior de Arawa . [8] [9] [10]
Bougainville ha sido habitada por humanos durante al menos 29.000 años, según la evidencia obtenida de la cueva Kilu en la isla Buka. [11] Hasta hace unos 10.000 años, durante el Último Máximo Glacial , había una sola isla conocida como "Gran Bougainville" que se extendía desde el extremo norte de la isla Buka hasta las islas Nggela al norte de Guadalcanal . [12]
Los primeros habitantes de Bougainville fueron australo-melanesios que presumiblemente llegaron del archipiélago de Bismarck . [13] Hace unos 3.000 años, los pueblos austronesios trajeron la cultura lapita a las islas, [14] introduciendo cerámica, agricultura y animales domésticos como cerdos, perros y pollos. [15] En las islas se hablan idiomas austronesios y no austronesios hasta el día de hoy, sin embargo, ha habido una mezcla significativa entre las poblaciones hasta el punto de que las diferencias culturales y genéticas ya no están correlacionadas con el idioma. [16]
Los primeros europeos en avistar la actual Bougainville fueron los exploradores holandeses Willem Schouten y Jacob Le Maire , quienes avistaron el atolón Takuu y la isla Nissan en 1616. El oficial naval británico Philip Carteret vio la isla Buka en 1767 y también visitó las islas que luego fueron nombradas en su honor . En 1768, el almirante francés Louis Antoine de Bougainville navegó a lo largo de la costa este de la isla que ahora lleva su nombre. [14]
El Imperio alemán , que ya había iniciado operaciones en Nueva Guinea, anexó la actual Bougainville en 1886, después de acordar con el Reino Unido dividir el archipiélago de las Islas Salomón entre ellos. [17] Un protectorado alemán sobre las islas del norte se estableció más tarde ese año, pero el Protectorado Británico de las Islas Salomón no se estableció hasta 1893. [18] El límite inicial entre los dos territorios era mucho más meridional, con la isla Choiseul , la isla Santa Isabel , Ontong Java , las islas Shortland y parte de las islas Florida incluidas en la sección alemana. El límite actual entre Papúa Nueva Guinea y las Islas Salomón se deriva de la Convención Tripartita de 1899, que vio esas islas cedidas al Reino Unido. [19]
Las Islas Salomón alemanas fueron administradas a través de la Nueva Guinea Alemana , aunque pasaron casi dos décadas hasta que se estableció una presencia administrativa. La estación administrativa alemana en Kieta , establecida en 1905, fue precedida por una misión marista , que logró convertir a la mayoría de los isleños al catolicismo. [20] La primera plantación totalmente comercial se estableció en 1908, pero la anexión alemana tuvo poco impacto económico. [21]
La Fuerza Expedicionaria Naval y Militar Australiana ocupó Bougainville en diciembre de 1914, como parte de la ocupación australiana de Nueva Guinea Alemana . El Tratado de Versalles de 1919 estableció la antigua colonia como un mandato de la Liga de las Naciones , administrado por Australia como el Territorio de Nueva Guinea . Se estableció una administración civil en 1920, después de lo cual los ciudadanos alemanes fueron deportados y sus propiedades expropiadas. [22] Una serie de expediciones punitivas tuvieron lugar durante las administraciones alemana y australiana, como parte de los programas de "pacificación". El período colonial vio cambios significativos en la cultura de los isleños. [23]
En 1942, los japoneses invadieron Bougainville para proporcionar una base de apoyo a las operaciones en otras partes del suroeste del Pacífico. La contrainvasión aliada provocó numerosas bajas a partir de 1943, y el control total de las islas no se restableció hasta 1945. Después de la guerra, el gobierno australiano incorporó Bougainville y el resto del territorio al Territorio de Papúa y Nueva Guinea , el predecesor inmediato de la actual Papúa Nueva Guinea. [ cita requerida ]
Papúa Nueva Guinea obtuvo su independencia de Australia en 1975. Como Bougainville es rica en cobre y oro , a principios de los años 70 Bougainville Copper Limited , una subsidiaria de Rio Tinto , había establecido una gran mina en Panguna . Las disputas de los residentes de la región con la empresa por los impactos ambientales adversos, la falta de distribución de los beneficios financieros y los cambios sociales negativos provocados por la mina dieron lugar a un resurgimiento local de un movimiento secesionista que había estado inactivo. Los activistas proclamaron la independencia de Bougainville ( República de las Islas Salomón del Norte ) en 1975 y en 1990, pero en ambas ocasiones las fuerzas gubernamentales reprimieron a los separatistas. [ cita requerida ]
En 1988, el Ejército Revolucionario de Bougainville (BRA) aumentó significativamente su actividad. El Primer Ministro Sir Rabbie Namaliu ordenó a la Fuerza de Defensa de Papua Nueva Guinea (PNGDF) que sofocara la rebelión, y el conflicto se convirtió en una guerra civil . La PNGDF se retiró de sus posiciones permanentes en Bougainville en 1990, pero continuó la acción militar. El conflicto involucró a grupos independentistas y leales de Bougainville, así como a la PNGDF. Se estima que la guerra se cobró entre 15.000 y 20.000 vidas. [24] [25]
En 1996, el Primer Ministro Sir Julius Chan tomó la controvertida decisión de contratar a Sandline International , una empresa militar privada que anteriormente había suministrado mercenarios a la guerra civil de Sierra Leona , para sofocar la rebelión. [ cita requerida ]
El conflicto de Bougainville terminó en 1997 tras negociaciones mediadas por Nueva Zelanda . En 2000 se completó un acuerdo de paz que, junto con el desarme , preveía el establecimiento de un Gobierno autónomo de Bougainville . Las partes acordaron celebrar un referéndum en el futuro sobre si la isla debía convertirse en políticamente independiente. [26]
El 25 de julio de 2005, el líder rebelde Francis Ona murió tras una breve enfermedad. Ona, ex agrimensor de Bougainville Copper , fue una figura clave en el conflicto secesionista y se había negado a sumarse formalmente al proceso de paz de la isla. [ cita requerida ]
En 2015, Australia anunció que establecería un puesto diplomático en Bougainville por primera vez. [27] En 2016, canceló esos planes reconociendo que no había obtenido la aprobación del gobierno de Papúa Nueva Guinea . [28]
En 2019 se celebró un referéndum de independencia no vinculante en el que el 98,3% de los votantes votó por la independencia en lugar de por la continuidad de la autonomía dentro de Papúa Nueva Guinea. Como resultado, las autoridades regionales tienen la intención de alcanzar la independencia entre 2025 y 2027. [8] En mayo de 2024, el Gobierno autónomo de Bougainville publicó un proyecto de constitución para una "República de Bougainville".
La región de Bougainville ocupa el norte del archipiélago de las Islas Salomón, con la isla de Bougainville, que es la isla más grande de este grupo. La frontera entre Papúa Nueva Guinea y la nación de las Islas Salomón se encuentra justo al sur en medio de un estrecho de 9 km (5,6 mi) que la separa de las islas Shortland .
La isla de Buka se encuentra al norte de Bougainville, separada por un estrecho. La región incluye otras islas y atolones más o menos remotos:
El territorio constituye un archipiélago en el Océano Pacífico que tiene una superficie de 9384 kilómetros cuadrados . [ cita requerida ]
En mayo y junio de 2005 se celebraron elecciones para el primer gobierno autónomo; Joseph Kabui , un líder independentista, fue elegido presidente. Falleció en el cargo el 6 de junio de 2008. Tras las elecciones provisionales para completar el resto de su mandato, John Momis fue elegido presidente en 2010 por un período de cinco años. Apoya la autonomía en el marco de una relación con el gobierno nacional de Papúa Nueva Guinea. [ cita requerida ]
La Constitución de Bougainville especifica que el Gobierno Autónomo de Bougainville estará compuesto por tres poderes: [6]
La capital es Buka , que se convirtió en el centro del gobierno después de que Arawa sufriera daños durante la Guerra Civil de Bougainville . El estatus de Buka se considera temporal y el gobierno está decidiendo la ubicación de una capital permanente. [29]
El presidente John Momis confirmó que Bougainville celebraría un referéndum de independencia no vinculante en 2019. [30] Los gobiernos de Bougainville y Papúa Nueva Guinea celebraron un período de referéndum de dos semanas que comenzó el 23 de noviembre de 2019 y cerró el 7 de diciembre de 2019, que es el paso final del Acuerdo de Paz de Bougainville. [31] La pregunta del referéndum era una elección entre una mayor autonomía dentro de Papúa Nueva Guinea o la independencia total. Más del 98% de los votos válidos se emitieron a favor de la independencia. [32] [33]
Ismael Toroama , exlíder rebelde, fue elegido presidente de Bougainville el 23 de septiembre de 2020. [34]
Las negociaciones entre Papúa Nueva Guinea y Bougainville comenzaron el 17 de mayo de 2021. [35] Si bien Toroama manifestó su deseo de que Bougainville se independizara en junio de 2025, el primer ministro de Papúa Nueva Guinea, James Marape, advirtió contra el establecimiento de un calendario específico. [36] [37] El 7 de julio de 2021, se anunció que Bougainville se independizaría a fines de 2027, a la espera de la aprobación del parlamento de Papúa Nueva Guinea. [8] [38] [9] [10]
La región se divide en tres distritos, que a su vez se subdividen en áreas de Gobierno a Nivel Local (LLG). A los efectos del censo , los LLGA se subdividen en distritos y estos en unidades censales. [39]
La gran mayoría de los residentes de Bougainville son cristianos, con un estimado del 70% siendo católicos romanos y una minoría sustancial siendo de la Iglesia Protestante Unida de Papúa Nueva Guinea desde 1968. La Iglesia Católica tiene su propia diócesis en la región (Diócesis de Bougainville o Dioecesis Buganvillensis ). [40] La catedral y la iglesia principal están dedicadas a Nuestra Señora de la Asunción , y se pueden encontrar en la isla de Buka . Anteriormente era la Iglesia de San Miguel Arcángel en la antigua misión de Tubiana. Hay un total de 33 parroquias católicas y una misión en la región. [41]
La constitución de Bougainville, escrita en inglés , no especifica un idioma oficial , pero exige que la literatura constitucional se traduzca al tok pisin y a tantos idiomas locales como sea posible, al tiempo que fomenta el "desarrollo, la preservación y el enriquecimiento de todos los idiomas de Bougainville". [6]
La lengua austronesia más hablada es el halia y sus dialectos, que se hablan en la isla de Buka y en la península de Selau, en el norte de Bougainville. Otras lenguas austronesias son el nehan , el petats , el solo , el saposa (taiof), el hahon y el tinputz , todas ellas habladas en el barrio norte de Bougainville, Buka y las islas circundantes. Estas lenguas están estrechamente relacionadas. El bannoni y el torau son lenguas austronesias no estrechamente relacionadas con las primeras, que se hablan en las zonas costeras del centro y sur de Bougainville. En el cercano atolón de Takuu se habla una lengua polinesia , el takuu . [42]
No hay estadísticas oficiales sobre la economía de Bougainville. El Instituto Nacional de Investigación de Papúa Nueva Guinea estima que su PIB per cápita fue de 1.100 dólares en 2019. [43]
Un pequeño porcentaje de la economía de la región proviene de la minería . La mayor parte del crecimiento económico proviene de la agricultura y la acuicultura . La biodiversidad de la región, que es una de las más importantes de Oceanía , está gravemente amenazada por las actividades mineras . Las actividades mineras han causado disturbios civiles en la región muchas veces . [ ¿cuándo? ] En enero de 2018, el gobierno de Papúa Nueva Guinea impuso una moratoria sobre una mina, en un intento de calmar los disturbios civiles contra la minería en la región. [44]
Bougainville tuvo una de las minas de cobre a cielo abierto más grandes del mundo, la Pangunamine, entre 1972 y 1989, que durante muchos años generó una gran parte del producto nacional bruto de Papúa Nueva Guinea . La mina era operada por la empresa australiana Bougainville Copper (BLC), una subsidiaria de la empresa minera británico-australiana Rio Tinto/CRA, que tenía el control mayoritario de la empresa. El estado de Papúa Nueva Guinea (PNG) posee una participación del 19,1% en Bougainville Copper. [ cita requerida ]
Como resultado de la guerra civil y del cierre de la mina por parte de los rebeldes, los ingresos del gobierno de Papúa Nueva Guinea cayeron un 20%. Hay esperanzas de que la mina de Panguna vuelva a abrirse. Las negociaciones para reabrir la mina de Panguna comenzaron a principios de marzo de 2006 con conversaciones entre el ex Ministro de Minas de Papúa Nueva Guinea, Sam Akoitai, y la corporación Rio Tinto en Londres. Algunos representantes de los terratenientes de la zona de Panguna han acordado en repetidas ocasiones reanudar las operaciones mineras, aunque junto con demandas de grandes pagos de compensación por parte del operador de la mina, BCL. [ cita requerida ]
En 2007, los rendimientos de los dos principales productos de exportación , el cacao y la copra , volvieron a los niveles anteriores a la guerra civil. Las plantaciones comerciales a gran escala, que antes de la guerra civil eran responsables de una parte importante de la producción y que ahora están a cargo de operadores locales más pequeños, están en manos de pequeños secaderos de cacao promovidos por AusAid. [ cita requerida ]
La región de Bougainville es la más productiva de todo Papúa Nueva Guinea en materia de cacao. [45] Omuru et al. , 2001, encuentran que los hogares que cultivan cacao ( Theobroma cacao ) tienen un ingreso promedio de US$215 por año. [45 ]El barrenador de la mazorca del cacao ( Conopomorpha cramerella ) se consideró un gran riesgo de invasión aquí debido a su invasión de áreas cercanas del sudeste asiático [46], incluida Nueva Bretaña Oriental . [47] Hubo un gran interés en las prácticas de modelado y fitosanidad para prevenir su introducción. [46] Desafortunadamente, el barrenador de la mazorca del cacao llegó aquí y en 2011 elBanco MundialEl Proyecto de Alianzas Productivas en Agricultura fue creado para ayudar a los agricultores a controlar el insecto. [47] Desde el nivel de producción de 2009, el tonelaje de frijol cayó en más del 41% para 2014 (aunque esto también incluye el envejecimiento de los árboles). [48] El área de Tinputz , que incluye Namatoa, había sido la parte de mayor producción de la región y ha visto muchas granjas abandonadas y regresadas a la jungla. [48] PPAP espera revivir la industria alrededor de Namatoa. [48] Cryptolaemus sinestria es una cochinilla harinosa de los árboles de cacao aquí, observada en unaestación agrícola de Buka . [49]
Las termitas son plagas agrícolas comunes en Bougainville. [50] Microcerotermes biroi y Nasutitermes novanimhebridarum son plagas del coco ( Cocos nucifera ). [50] N. novanimhebridarum también es una plaga del cacao ( Theobroma cacao ) aquí. [50] Las plagas de termitas que se encuentran aquí tienden a ser compartidas con muchas de las islas cercanas. [50]
Una ley aprobada por la asamblea provincial –la Ley de Protección de la Bandera, el Emblema y el Himno de Bougainville de 2018– afirmó el estatus oficial existente de la bandera de Bougainville y del emblema de Bougainville . Tanto la bandera como el emblema presentan representaciones estilizadas del upe , un tocado tradicional que usan los hombres en algunas partes de Bougainville para simbolizar su transición a la edad adulta. La ley también estableció " Mi Bougainville " como el himno de la región. [51] [52]
La liga de rugby en Bougainville está administrada por la Bougainville Rugby Football League (BRFL), que está afiliada a la Papua New Guinea Rugby Football League (PNGRFL). [53] Varios habitantes de Bougainville han jugado para el equipo nacional de rugby de Papua Nueva Guinea , entre ellos Bernard Wakatsi, Joe Katsi, Lauta Atoi y Chris Siriosi. [54]
El FC Bougainville ha jugado en la Liga Nacional de Fútbol desde 2019, aunque tiene su sede en Port Moresby en lugar de en Bougainville. [55] Anteriormente, un equipo de Bougainville ganó el campeonato nacional de fútbol en 1977, derrotando a Rabaul . [56] Históricamente, la Asociación de Fútbol de Bougainville entró en conflicto con la Asociación de Fútbol de Papúa Nueva Guinea por varios asuntos. [57]
Durante las décadas de 1970 y 1980, los equipos de Bougainville jugaron contra otras regiones en los campeonatos nacionales de Papúa Nueva Guinea de fútbol australiano , [58] cricket , [59] y hockey sobre césped . [60]
El boxeo es popular en Bougainville. La región ganó el Campeonato Nacional de Boxeo de 2017, que se celebró en Arawa. [61] Entre los boxeadores destacados de la región se incluyen el campeón del Consejo de Boxeo de la Commonwealth, Johnny Aba , y el medallista de oro de los Juegos del Pacífico, Thadius Katua . [62]
La jugadora de netball de Bougainville, Maleta Roberts, ha jugado profesionalmente en Australia y representó al equipo nacional de netball de Papúa Nueva Guinea en los Juegos de la Commonwealth . [63]
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