El primer ministro de la India ( ISO : Bhārata kē/kī pradhānamaṁtrī ) es el jefe de gobierno de la República de la India . [2] [3] La autoridad ejecutiva recae en el primer ministro y su Consejo de Ministros elegido, [4] [5] [6] a pesar de que el presidente de la India es el jefe nominal del ejecutivo. [7] [8] [9] [10] El primer ministro tiene que ser miembro de una de las cámaras del Parlamento bicameral de la India , además de encabezar la cámara respectiva. [11] El primer ministro y su gabinete son en todo momento responsables ante la Lok Sabha . [12] [13]
El primer ministro es designado por el presidente de la India ; sin embargo, el primer ministro debe gozar de la confianza de la mayoría de los miembros de la Lok Sabha, que son elegidos directamente cada cinco años , para evitar que renuncie. El primer ministro puede ser miembro de la Lok Sabha o de la Rajya Sabha , la cámara alta del parlamento. El primer ministro controla la selección y destitución de los miembros del Consejo de Ministros de la Unión ; y la asignación de puestos a los miembros dentro del gobierno.
El primer ministro que más tiempo estuvo en el cargo fue Jawaharlal Nehru , también el primer primer ministro, cuyo mandato duró 16 años y 286 días. Su mandato fue seguido por el breve mandato de Lal Bahadur Shastri y los mandatos de 11 y 4 años de Indira Gandhi , ambos políticos pertenecientes al Congreso Nacional Indio . Después del asesinato de Indira Gandhi , su hijo Rajiv Gandhi tomó el cargo hasta 1989, cuando comenzó una década con cinco gobiernos inestables. A esto le siguieron los mandatos completos de PV Narasimha Rao , Atal Bihari Vajpayee , Manmohan Singh y Narendra Modi . Modi es el decimocuarto y actual primer ministro de la India, en el cargo desde el 26 de mayo de 2014 .
La India sigue un sistema parlamentario en el que el primer ministro es el jefe del gobierno y el jefe del ejecutivo. En estos sistemas, el jefe de Estado o su representante oficial (es decir, el monarca, el presidente o el gobernador general ) suele ocupar un cargo puramente ceremonial y actúa (en la mayoría de los asuntos) únicamente siguiendo el consejo del primer ministro.
El primer ministro debe convertirse en miembro del parlamento dentro de los seis meses siguientes al inicio de su mandato, si aún no lo es. Se espera que el primer ministro colabore con otros ministros centrales para garantizar la aprobación de los proyectos de ley en el parlamento.
Desde 1947, ha habido 14 primeros ministros diferentes. [a] Las primeras décadas después de 1947 vieron al Congreso Nacional Indio (INC) dominando casi por completo el mapa político de la India. El primer primer ministro de la India, Jawaharlal Nehru , tomó juramento el 15 de agosto de 1947. Nehru pasó a servir como primer ministro durante 17 años consecutivos, ganando cuatro elecciones generales en el proceso. Su mandato terminó en mayo de 1964, tras su muerte. [14] [15] Después de la muerte de Nehru, Lal Bahadur Shastri , ex ministro del Interior y líder del partido del Congreso, ascendió al puesto de primer ministro. El mandato de Shastri vio la Guerra Indo-Pakistaní de 1965. Shashtri posteriormente murió de un ataque cardíaco en Tashkent , después de firmar la Declaración de Tashkent . [16]
Después de Shastri, Indira Gandhi —hija de Nehru— fue elegida como la tercera primera ministra del país. La primera —y hasta la fecha, la única— mujer en ocupar el cargo, el primer mandato de Indira en el cargo duró 11 años, en los que tomó medidas como la nacionalización de los bancos ; [17] el fin de las asignaciones y los puestos políticos, que fueron recibidos por los miembros de las familias reales de los antiguos estados principescos del Imperio Británico de la India . [18] [19] Además, eventos como la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 ; [20] el establecimiento de un Bangladesh soberano ; [21] la adhesión de Sikkim a la India, a través de un referéndum en 1975; [22] y la primera prueba nuclear de la India en Pokhran ocurrieron durante el primer mandato de Indira. En 1975, en medio de un creciente malestar y una orden judicial que declaraba nula la elección de Indira para la Lok Sabha, el presidente Fakhruddin Ali Ahmed —por consejo de Indira— impuso el estado de emergencia , otorgando así al gobierno el poder de gobernar por decreto ; este período es conocido por violaciones de los derechos humanos como la esterilización masiva y el encarcelamiento de los opositores políticos de Indira. [23] [24]
Después de protestas generalizadas, el estado de emergencia se levantó en 1977 y se celebraron elecciones generales . Todos los partidos políticos de la oposición, después de la conclusión del estado de emergencia, lucharon juntos contra el Congreso, bajo el paraguas del Partido Janata , en las elecciones generales de 1977 , y lograron derrotar al Congreso. Posteriormente, Morarji Desai , un ex viceprimer ministro , se convirtió en el primer primer ministro no perteneciente al Congreso de la India. El gobierno de Desai estaba compuesto por grupos con ideologías opuestas, en los que la unidad y la coordinación eran difíciles de mantener. Finalmente, después de dos años y medio como primer ministro, el 28 de julio de 1979, Desai presentó su renuncia al presidente; y su gobierno cayó. Posteriormente, Charan Singh , un viceprimer ministro en el gabinete de Desai, con el apoyo externo y condicional del Congreso, demostró ser mayoría en Lok Sabha y tomó juramento como primer ministro. [25] [26] Sin embargo, el Congreso retiró su apoyo poco después y Singh tuvo que dimitir; Tuvo un mandato de 5 meses, el más corto en la historia del cargo.
En 1980 , después de una ausencia de tres años, el Congreso volvió al poder con una mayoría absoluta. Indira Gandhi fue elegida primera ministra por segunda vez. [27] En junio de 1984, se llevó a cabo la Operación Estrella Azul , una operación del ejército indio contra militantes sijs dentro del Templo Dorado , el lugar más sagrado del sijismo, que resultó en miles de muertes, tanto de militantes como de civiles. [28] En venganza, el 31 de octubre de ese año, Gandhi fue asesinada a tiros por Satwant Singh y Beant Singh , dos de sus guardaespaldas, en el jardín de su residencia en 1, Safdarjung Road , Nueva Delhi. [29]
Después de Indira, Rajiv —su hijo mayor y de 40 años en ese momento— juró el cargo la noche del 31 de octubre de 1984, convirtiéndose en la persona más joven en ocupar el cargo de primer ministro. Rajiv convocó inmediatamente a elecciones generales. En las elecciones generales posteriores , el Congreso consiguió una supermayoría , ganando 401 de los 552 escaños en la Lok Sabha , el número máximo recibido por cualquier partido en la historia de la India. [30] [31] Vishwanath Pratap Singh —primer ministro de finanzas y luego ministro de defensa en el gabinete de Gandhi— descubrió irregularidades, en lo que se conoció como el escándalo Bofors , durante su período en el Ministerio de Defensa ; Singh fue posteriormente expulsado del Congreso y formó el Janata Dal y, con la ayuda de varios partidos anti-Congreso, también formó el Frente Nacional , una coalición de muchos partidos políticos. [32]
En las elecciones generales de 1989 , el Frente Nacional, con apoyo externo del Partido Bharatiya Janata (BJP) y el Frente de Izquierda, llegó al poder. [33] El vicepresidente Singh fue elegido primer ministro. [33] Durante un mandato de menos de un año, Singh y su gobierno aceptaron las recomendaciones de la Comisión Mandal . [34] El mandato de Singh llegó a su fin después de que ordenó el arresto del miembro del BJP Lal Krishna Advani , [35] como resultado, el BJP retiró su apoyo externo al gobierno, el vicepresidente Singh perdió el voto de censura posterior 146-320 y tuvo que dimitir. [36] Después de la dimisión del vicepresidente Singh, Chandra Shekhar junto con 64 miembros del parlamento (MPs) lanzó el Partido Samajwadi Janata (Rashtriya) , [37] y demostró ser mayoría en el Lok Sabha con el apoyo del Congreso. [38] Pero el mandato de Shekhar no duró mucho; el Congreso procedió a retirarle su apoyo; como resultado, el gobierno de Shekhar cayó y se anunciaron nuevas elecciones . [39]
Rajiv Gandhi fue asesinado durante la campaña electoral para las elecciones generales de 1991 , y el Congreso, bajo el liderazgo de PV Narasimha Rao , aprovechó una ola de simpatía para formar un gobierno minoritario ; Rao se convirtió en el primer primer ministro de origen del sur de la India . [40] Después de la disolución de la Unión Soviética , la India estaba al borde de la quiebra , por lo que Rao tomó medidas para liberalizar la economía y nombró a Manmohan Singh , economista y ex gobernador del Banco de la Reserva de la India , como ministro de finanzas. [40] Rao y Singh tomaron varias medidas para liberalizar la economía, [40] que dieron como resultado un crecimiento económico sin precedentes en la India. [41] Sin embargo, su mandato como primer ministro también fue testigo de la demolición de la mezquita Babri , que resultó en la muerte de unas 2.000 personas. [42] Sin embargo, Rao completó cinco años continuos en el cargo, convirtiéndose en el primer primer ministro fuera de la familia Nehru-Gandhi en hacerlo. [40]
Tras el fin del mandato de Rao en mayo de 1996, la nación vio cuatro primeros ministros en un lapso de tres años, a saber , dos mandatos de Atal Bihari Vajpayee ; un mandato de HD Deve Gowda del 1 de junio de 1996 al 21 de abril de 1997; y un mandato de IK Gujral del 21 de abril de 1997 al 19 de marzo de 1998. El gobierno del Primer Ministro Vajpayee, elegido en 1998 , tomó algunas medidas concretas; en mayo de 1998, después de un mes en el poder, el gobierno anunció la realización de cinco explosiones nucleares subterráneas en Pokhran . [43] En respuesta a estas pruebas, muchos países occidentales , incluido Estados Unidos, impusieron sanciones económicas a la India, [44] pero, debido al apoyo recibido de Rusia, Francia, los países del Golfo y algunas otras naciones, las sanciones, en gran medida, no se consideraron exitosas. [45] [46] Unos meses más tarde, en respuesta a las pruebas nucleares indias, Pakistán también realizó pruebas nucleares . [47] Ante el deterioro de la situación entre los dos países, los gobiernos intentaron mejorar las relaciones bilaterales. En febrero de 1999, India y Pakistán firmaron la Declaración de Lahore , en la que los dos países anunciaron su intención de anular la enemistad mutua, aumentar el comercio y utilizar sus capacidades nucleares con fines pacíficos. [48]
En mayo de 1999, All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam se retiró de la coalición gobernante Alianza Democrática Nacional (NDA); [49] El gobierno de Vajpayee, por lo tanto, se convirtió en uno interino después de perder una moción de censura por 269 a 270 votos, esto coincidió con la Guerra de Kargil con Pakistán. [50] En las elecciones generales posteriores de octubre de 1999 , la NDA liderada por el BJP y sus partidos afiliados consiguieron una mayoría cómoda en la Lok Sabha, ganando 299 de los 543 escaños de la cámara baja . [51]
Vajpayee continuó el proceso de liberalización económica durante su reinado, lo que resultó en crecimiento económico. [52] Además del desarrollo de infraestructura e instalaciones básicas, el gobierno tomó varias medidas para mejorar la infraestructura del país, como el Proyecto Nacional de Desarrollo de Carreteras (NHDP) y el Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY; IAST : Pradhānamaṃtrī Grāma Saḍaka Yojanā ; lit. Plan de Caminos Rurales del Primer Ministro), [53] para el desarrollo de carreteras. Pero durante su reinado, se produjeron los disturbios comunales de Gujarat de 2002 en el estado de Gujarat; que resultaron en alrededor de 2.000 muertes. [54] El mandato de Vajpayee como primer ministro llegó a su fin en mayo de 2004, lo que lo convirtió en el primer primer ministro no perteneciente al Congreso en completar un mandato completo de cinco años. [52]
En las elecciones de 2004 , el Congreso emergió como el partido más grande en un parlamento sin mayoría ; la Alianza Progresista Unida (UPA) liderada por el Congreso, con apoyo externo del Frente de Izquierda, el Partido Samajwadi (SP) y el Partido Bahujan Samaj (BSP), entre otros, demostró ser mayoría en la Lok Sabha, [55] y Manmohan Singh fue elegido primer ministro; convirtiéndose en el primer primer ministro sij de la nación. [55] Durante su mandato, el país mantuvo el impulso económico ganado durante el mandato del Primer Ministro Vajpayee. [56] Aparte de esto, el gobierno logró que la Ley Nacional de Garantía de Empleo Rural de 2005 y la Ley de Derecho a la Información de 2005 se aprobaran en el parlamento. [57] [58] Además, el gobierno fortaleció las relaciones de la India con naciones como Afganistán ; [59] [60] Rusia; [61] los estados del Golfo ; y los Estados Unidos, culminando con la ratificación del Acuerdo Nuclear Civil entre India y Estados Unidos cerca del final del primer mandato de Singh. [62] [63] [64] Al mismo tiempo, los ataques terroristas de noviembre de 2008 en Mumbai también ocurrieron durante el primer mandato de Singh. [65] [66] En las elecciones generales de 2009 , el mandato de la UPA aumentó. [67] [68] Sin embargo, el segundo mandato del primer ministro Singh estuvo rodeado de acusaciones de escándalos de alto nivel y corrupción. [69] [70] Singh renunció como primer ministro el 17 de mayo de 2014, después de la derrota del Congreso en las elecciones generales de 2014. [ 71] [72] [73]
En las elecciones generales de 2014 , la NDA liderada por el BJP obtuvo una mayoría absoluta, al ganar 336 de los 543 escaños de la Lok Sabha; el propio BJP se convirtió en el primer partido desde 1984 en obtener una mayoría en la Lok Sabha. Narendra Modi , el Ministro Principal de Gujarat , fue elegido primer ministro, convirtiéndose en el primer primer ministro nacido en una India independiente. [74]
Narendra Modi fue reelegido como primer ministro en 2019 con un mandato más amplio que el de 2014. La NDA liderada por el BJP ganó 354 escaños, de los cuales el BJP consiguió 303. [75]
La Constitución prevé un sistema de gobierno en el que el presidente de la India es el jefe de Estado; en virtud del artículo 53, el primer ministro es el jefe del Consejo de Ministros, que asiste y asesora al presidente en el ejercicio de sus funciones constitucionales. Los artículos 53, 74 y 75 establecen lo siguiente:
Los poderes ejecutivos de la Unión residirán en el Presidente y se ejercerán directamente o por medio de funcionarios subordinados, de conformidad con la Constitución.
— Artículo 53(1) de la Constitución de la India
Habrá un Consejo de Ministros encabezado por el Primer Ministro, que auxiliará y asesorará al Presidente, quien, en el ejercicio de sus funciones, actuará de acuerdo con sus consejos.
— Artículo 74(1) de la Constitución de la India
El Primer Ministro será designado por el Presidente y los demás Ministros serán designados por el Presidente previo asesoramiento del Primer Ministro.
— Artículo 75(1) de la Constitución de la India
Como en la mayoría de las democracias parlamentarias , los deberes del presidente son principalmente ceremoniales , siempre que el gabinete y la legislatura respeten la constitución y el estado de derecho . El primer ministro de la India es el jefe de gobierno y tiene la responsabilidad del poder ejecutivo. El deber constitucional del presidente es preservar, proteger y defender la Constitución y la ley según el artículo 60. En la constitución de la India, el primer ministro se menciona en solo cuatro de sus artículos (artículos 74, 75, 78 y 366). El primer ministro desempeña un papel crucial en el gobierno de la India al disfrutar de la mayoría en la Lok Sabha .
De acuerdo con el artículo 84 de la Constitución de la India, que establece los principios de cualificación para ser miembro del Parlamento, y el artículo 75 de la Constitución de la India, que establece las cualificaciones para ser ministro en el Consejo de Ministros de la Unión, y el argumento de que el cargo de primer ministro ha sido descrito como primus inter pares (el primero entre iguales), [76] un primer ministro debe:
Una vez que un candidato es elegido como primer ministro, debe dejar su puesto en cualquier empresa privada o gubernamental y puede asumir el cargo solo al finalizar su mandato.
El Primer Ministro debe hacer y suscribir en presencia del Presidente de la India antes de asumir el cargo, el juramento de cargo y secreto, según el Tercer Anexo de la Constitución de la India.
Juramento del cargo:
Yo, <nombre>, juro en nombre de Dios/afirmo solemnemente que tendré verdadera fe y lealtad a la Constitución de la India tal como está establecida por ley, que defenderé la soberanía e integridad de la India, que cumpliré fiel y conscientemente mis deberes como Primer Ministro de la Unión y que haré lo correcto a todo tipo de personas de acuerdo con la Constitución y la ley, sin temor ni favoritismo, afecto ni mala voluntad.
— Constitución de la India , Tercer Anexo, Parte I
Juramento de secreto:
Yo, <nombre>, juro en nombre de Dios/afirmo solemnemente que no comunicaré ni revelaré, directa o indirectamente, a ninguna persona o personas, ningún asunto que se someta a mi consideración o que llegue a mi conocimiento como Primer Ministro de la Unión, excepto en la medida en que sea necesario para el debido desempeño de mis funciones como tal Ministro.
— Constitución de la India, Tercer Anexo, Parte II
El primer ministro ejerce su cargo "a voluntad del presidente", por lo que puede permanecer en el cargo indefinidamente, siempre que el presidente confíe en él. Sin embargo, debe contar con la confianza de la Lok Sabha, la cámara baja del Parlamento de la India .
El mandato de un primer ministro puede terminar antes del final del mandato de un Lok Sabha, si una mayoría simple de sus miembros ya no tiene confianza en él/ella, esto se llama un voto de censura . [77] Tres primeros ministros, IK Gujral , [36] HD Deve Gowda y Atal Bihari Vajpayee han sido expulsados de su cargo de esta manera. Además, un primer ministro puede renunciar a su cargo; Morarji Desai fue el primer primer ministro en renunciar mientras estaba en el cargo.
Al dejar de poseer las calificaciones requeridas para ser miembro del Parlamento sujeto a la Ley de Representación del Pueblo de 1951. [ 78]
El primer ministro dirige el funcionamiento y el ejercicio de la autoridad del gobierno de la India. El presidente de la India, sujeto a la elegibilidad, invita a una persona que cuenta con el apoyo de la mayoría de los miembros de la Lok Sabha a formar el gobierno de la India , también conocido como gobierno central o gobierno de la Unión, a nivel nacional y ejercer sus poderes. [79] En la práctica, el primer ministro nomina a los miembros de su consejo de ministros al presidente. [80] [81] [82] También trabaja para decidir un grupo central de ministros (conocido como el gabinete), [80] como encargado de las funciones y ministerios importantes del gobierno de la India .
El primer ministro es responsable de ayudar y asesorar al presidente en la distribución del trabajo del gobierno a varios ministerios y oficinas y en términos de las Reglas del Gobierno de la India (Asignación de Negocios), 1961. [ 83] El trabajo de coordinación generalmente se asigna a la Secretaría del Gabinete . [84] Si bien el trabajo del gobierno generalmente se divide en varios ministerios, el primer ministro puede conservar ciertas carteras si no está asignado a ningún miembro del gabinete.
El Primer Ministro, en consulta con el gabinete, programa y asiste a las sesiones de las cámaras del Parlamento y debe responder las preguntas que le formulan los miembros del Parlamento como encargado de las carteras en su calidad de Primer Ministro de la India. [85]
Algunos ministerios o departamentos específicos no están asignados a nadie en el gabinete, salvo al propio primer ministro. El primer ministro suele estar siempre a cargo o es el jefe de:
El Primer Ministro representa al país en diversas delegaciones, reuniones de alto nivel y organizaciones internacionales que requieren la asistencia del más alto cargo gubernamental, [86] y también se dirige a la nación sobre diversos temas de importancia nacional o de otro tipo. [87]
Según el artículo 78 de la Constitución de la India , el gabinete de la Unión y el presidente se comunican oficialmente a través del primer ministro. De lo contrario, la Constitución reconoce al primer ministro como miembro del gabinete de la Unión solo fuera de la esfera del gabinete de la Unión.
El Primer Ministro recomienda al Presidente, entre otros, nombres para el nombramiento de:
Como presidente del Comité de Nombramientos del Gabinete (ACC), el primer ministro, siguiendo el consejo no vinculante del Consejo Superior de Selección (SSB) dirigido por el Secretario del Gabinete de la India, decide los nombramientos de altos funcionarios públicos, como secretarios , secretarios adicionales y secretarios adjuntos en el gobierno de la India. [88] [89] [90] Además, en la misma capacidad, el primer ministro decide las asignaciones de personal militar de alto nivel, como el Jefe del Estado Mayor del Ejército , el Jefe del Estado Mayor del Aire , el Jefe del Estado Mayor Naval y los comandantes de los comandos operativos y de entrenamiento. [91] Además, el ACC también decide el nombramiento de oficiales del Servicio de Policía de la India (el Servicio de toda la India para la policía, que ocupa la mayoría de los puestos de aplicación de la ley de nivel superior a nivel federal y estatal) en el gobierno de la India .
Además, como Ministro de Personal, Quejas Públicas y Pensiones , el Primer Ministro también ejerce control sobre el Servicio Administrativo Indio (IAS), [92] el principal servicio civil del país, [93] [94] que cubre la mayoría de los puestos superiores del servicio civil; [93] [94] la Junta de Selección de Empresas Públicas (PESB); [95] [96] y la Oficina Central de Investigaciones (CBI), [95] [96] excepto por la selección de su director, que es elegido por un comité de: (a) el Primer Ministro, como presidente; (b) el líder de la oposición en Lok Sabha; y (c) el presidente de la Corte Suprema . [97]
A diferencia de la mayoría de los demás países, el primer ministro no tiene mucha influencia en la selección de los jueces, que la realiza un colegio de jueces compuesto por el Presidente del Tribunal Supremo de la India , los cuatro jueces más antiguos del Tribunal Supremo de la India y el presidente del Tribunal Supremo (o el juez más antiguo) del tribunal superior del estado en cuestión . [98] [99] Sin embargo, el ejecutivo en su conjunto tiene derecho a devolver un nombre recomendado al colegio para su reconsideración, [100] esto, sin embargo, no es un poder de veto completo, y el colegio todavía puede presentar un nombre rechazado. [101] [102]
El primer ministro actúa como líder de la cámara del parlamento (generalmente la Lok Sabha ) a la que pertenece. En esta función, el primer ministro tiene la tarea de representar al ejecutivo en la legislatura, anunciar leyes importantes y, además, se espera que responda a las preocupaciones de la oposición . [103] El artículo 85 de la constitución india confiere al presidente el poder de convocar y poner fin a sesiones extraordinarias del parlamento; este poder, sin embargo, se ejerce únicamente por recomendación del primer ministro y su consejo, por lo que en la práctica el primer ministro ejerce cierto control sobre los asuntos del parlamento.
El sitio web oficial de la Oficina del Primer Ministro está disponible en 11 idiomas indios, a saber , asamés , bengalí, gujarati , kannada , malabar , meitei ( manipuri ), maratí, odia, punjabi, tamil y telugu, de los 22 idiomas oficiales de la República de la India , además de inglés e hindi . [104]
Se puede acceder a los once sitios web en idiomas indios en los siguientes enlaces:
El artículo 75 de la Constitución de la India confiere al Parlamento la facultad de decidir la remuneración y otros beneficios del primer ministro y de los demás ministros. [105] La remuneración y los beneficios del primer ministro y de los demás ministros se renuevan periódicamente. Las remuneraciones originales del primer ministro y de los demás ministros se especificaron en la Parte B del segundo anexo de la Constitución, que luego se eliminó mediante una enmienda.
En 2010, la Oficina del Primer Ministro informó que el primer ministro no recibe un salario formal, sino sólo asignaciones mensuales. [106] Ese mismo año, The Economist informó que, sobre la base de la paridad del poder adquisitivo , el primer ministro recibía un equivalente a 4.106 dólares por año. Como porcentaje del PIB per cápita del país (producto interno bruto), este es el más bajo de todos los países encuestados por The Economist . [107] [108]
El número 7 de Lok Kalyan Marg —antes llamado 7 de Race Course Road— en Nueva Delhi, actualmente es la residencia oficial del primer ministro de la India. [109]
La residencia durante el mandato de Nehru, el primer primer ministro, fue Teen Murti Bhavan . Lal Bahadur Shastri eligió el número 10 de Janpath como residencia oficial. Indira Gandhi residía en el número 1 de Safdarjung Road . Rajiv Gandhi se convirtió en el primer primer ministro en utilizar el número 7 de Lok Kalyan Marg como residencia, que fue utilizado por sus sucesores. [110]
Para los viajes terrestres, el primer ministro utiliza una versión blindada altamente modificada de un Range Rover . [111] La caravana del primer ministro está compuesta por una flota de vehículos, cuyo núcleo consiste en al menos tres sedanes blindados BMW Serie 7 , dos Range Rover blindados , al menos entre 8 y 10 BMW X5 , seis Toyota Fortuner / Land Cruiser y al menos dos ambulancias Mercedes-Benz Sprinter .
Para los viajes aéreos, se utilizan los Boeing 777-300ER designados con el indicativo Air India One (AI-1 o AIC001) y mantenidos por la Fuerza Aérea de la India . [112] [113] Hay varios helicópteros, como el Mi-8 , utilizados para transportar al primer ministro en distancias cortas. Estas aeronaves son operadas por la Fuerza Aérea de la India .
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El Grupo de Protección Especial (SPG) está encargado de proteger al primer ministro en funciones y a su familia. [114] [115] La seguridad cuenta con la ayuda de la Fuerza de Policía de Reserva Central (CRPF), la Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF) y la Policía de Delhi para proporcionar seguridad de tres niveles para la propiedad.
La Oficina del Primer Ministro (PMO) es el lugar de trabajo principal del primer ministro. La oficina está ubicada en el Bloque Sur y es un complejo de 20 habitaciones, y tiene al lado la Secretaría del Gabinete , el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Asuntos Exteriores . La oficina está dirigida por el Secretario Principal del Primer Ministro de la India , generalmente un ex funcionario público, en su mayoría del Servicio Administrativo Indio (IAS) y rara vez del Servicio Exterior Indio (IFS).
El cónyuge del primer ministro a veces lo acompaña en visitas al extranjero. La familia del primer ministro también recibe protección del Grupo de Protección Especial , aunque se eliminó después de la Ley del Grupo de Protección Especial en 2019. [116] La más destacada de las familias de primeros ministros es la familia Nehru-Gandhi , que ha tenido tres primeros ministros, JL Nehru , Indira Gandhi y Rajiv Gandhi . [117] Muchos familiares de ex primeros ministros son políticos.
Los ex primeros ministros tienen derecho a un bungalow, [118] [119] y también tienen derecho a las mismas facilidades que se dan a un ministro de gabinete en funciones, [118] incluyendo un personal de secretaría de catorce miembros, por un período de cinco años; reembolso de gastos de oficina; seis boletos de avión domésticos en clase ejecutiva cada año; y cobertura de seguridad de las fuerzas armadas y la policía según lo establecido por la ley. [118] [119]
Además, los ex primeros ministros ocupan el séptimo lugar en el orden de precedencia de la India , equivalente a los ministros principales de los estados (dentro de sus respectivos estados) y los ministros del gabinete. [120] [121] [122] Como ex miembro del parlamento , el primer ministro también recibe una pensión después de dejar el cargo. En 2015, un ex diputado recibe una pensión mínima de ₹ 20.000 (US$ 240) por mes, más, si sirvió como diputado durante más de cinco años, ₹ 1.500 (US$ 18) por cada año de servicio. [123] [ necesita actualización ]
Algunos primeros ministros han tenido carreras importantes después de su mandato, incluidos HD Deve Gowda y Manmohan Singh , quienes continúan siendo miembros del Parlamento . [124] [125]
A los primeros ministros se les concede un funeral de Estado . Es costumbre que los estados y territorios de la Unión declaren un día de luto con motivo del fallecimiento de un ex primer ministro. [126]
Varias instituciones llevan el nombre de primeros ministros de la India. La fecha de nacimiento de Jawaharlal Nehru se celebra como el Día del Niño en la India y la fecha de nacimiento de Charan Singh se celebra como el Día del Granjero. Los primeros ministros también son conmemorados en los sellos postales de varios países.
El primer ministro preside varios fondos.
El Fondo de Defensa Nacional (NDF) fue creado por el gobierno indio en 1962, tras la guerra chino-india de 1962. El primer ministro actúa como presidente del comité ejecutivo del fondo, mientras que los ministros de defensa, finanzas e interior actúan como miembros del comité ejecutivo, el ministro de finanzas también actúa como tesorero del comité. El secretario del comité ejecutivo del fondo es un secretario adjunto en la Oficina del Primer Ministro, que se ocupa del tema del NDF. [127] El fondo, según su sitio web, "depende completamente de las contribuciones voluntarias del público y no recibe ningún apoyo presupuestario". Las donaciones al fondo son 100% deducibles de impuestos según la sección 80G de la Ley del Impuesto sobre la Renta de 1961. [ 128] [129]
El Fondo Nacional de Ayuda del Primer Ministro (PMNRF) fue creado por el primer ministro de la India, Jawaharlal Nehru , en 1948 para ayudar a las personas desplazadas de Pakistán. En la actualidad, el fondo se utiliza principalmente para ayudar a las familias de las personas que mueren durante desastres naturales como terremotos, ciclones e inundaciones y, en segundo lugar, para reembolsar los gastos médicos de las personas con enfermedades crónicas y mortales. [130] Las donaciones al PMNRF son 100% deducibles de impuestos según la sección 80G de la Ley del Impuesto sobre la Renta de 1961. [ 128]
En marzo de 2020, tras la rápida propagación del virus COVID-19 desde Wuhan a países de todo el mundo, el Primer Ministro Narendra Modi anunció la formación de un fondo especial para hacer frente a cualquier tipo de emergencia o situaciones de angustia como la pandemia de COVID-19. [131] Como el fondo es totalmente voluntario y no cuenta con ningún apoyo presupuestario gubernamental, el Primer Ministro Modi hizo un llamamiento al público para que donara generosamente al fondo. A raíz de esto, los donantes de todos los sectores de la sociedad donaron de todo corazón. Inicialmente, en el año fiscal 2019-20, el fondo recibió 3076,62 millones de rupias en tan solo 5 días desde su anuncio. Inicialmente, el fondo se utilizó para adquirir productos de emergencia para la COVID, como respiradores, kits de EPP para trabajadores de primera línea y también para financiar los esfuerzos de investigación y adquisición de vacunas. Para el año fiscal 2020-21, el corpus del Fondo PM Cares era de alrededor de 10990 millones de rupias. [132]
El puesto de viceprimer ministro de la India no es técnicamente un puesto constitucional, ni hay ninguna mención de él en una ley del Parlamento. [133] Pero históricamente, en varias ocasiones, diferentes gobiernos han designado a uno de sus ministros de mayor antigüedad como viceprimer ministro. No existe ningún requisito constitucional para cubrir el puesto de viceprimer ministro, ni el puesto proporciona ningún tipo de poderes especiales. [133] Normalmente, los ministros de alto rango del gabinete, como el ministro de finanzas o el ministro del interior, son nombrados viceprimer ministro. El puesto se considera el más alto en el gabinete después del primer ministro y representa al gobierno en su ausencia. Generalmente, los viceprimeros ministros han sido nombrados para fortalecer los gobiernos de coalición. El primer titular de este puesto fue Vallabhbhai Patel , quien también fue ministro del interior en el gabinete de Jawaharlal Nehru.
El jefe de gobierno es el Primer Ministro.
Primer Ministro es el jefe del gobierno.
...el poder ejecutivo reside en el Primer Ministro y en su Consejo de Ministros. (p. 185)
ordinariamente, lo ejerce el Primer Ministro.
El poder ejecutivo efectivo recae en el Consejo de Ministros, encabezado por el primer ministro
Un presidente electo es el jefe de estado nominal, pero ejerce poco poder.
...El presidente es el jefe constitucional. (p. 185)
El presidente es el jefe de la Unión de la India.
... Al igual que en el sistema británico, el parlamento está constituido por dos cámaras: la Lok Sabha, que cuenta con 545 miembros, es el principal órgano legislativo. En la práctica, es el partido con mayoría en la Lok Sabha el que elige a su líder como Primer Ministro.
con su gabinete, el Primer Ministro es responsable ante la Cámara Baja del Parlamento.
...Tanto para la Unión como para los estados, se ha instituido un sistema de gobierno parlamentario de tipo "gabinete" en el que el ejecutivo es continuamente responsable ante el legislativo. (p. 185)
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