El Partido Revolucionario Institucional ( PRI ) es un partido político mexicano fundado en 1929 como Partido Nacional Revolucionario ( PNR ), luego como Partido de la Revolución Mexicana ( PRM ) y finalmente como PRI a partir de 1946. El partido ejerció el poder ininterrumpido en el país y controló la presidencia en dos ocasiones : la primera durante 71 años, de 1929 a 2000 , la segunda durante seis años, de 2012 a 2018 .
El PNR fue fundado en 1929 por Plutarco Elías Calles , líder supremo de México en ese momento y autoproclamado Jefe Máximo de la Revolución Mexicana . El partido fue creado con la intención de proporcionar un espacio político en el que todos los líderes y combatientes sobrevivientes de la Revolución Mexicana pudieran participar para resolver la grave crisis política causada por el asesinato del presidente electo Álvaro Obregón en 1928. Aunque el propio Calles cayó en desgracia política y se exilió en 1936, el partido continuó gobernando México hasta el año 2000, cambiando de nombre dos veces hasta convertirse en el PRI.
El PRI gobernó México como un estado de partido único durante la mayor parte del siglo XX; además de ocupar la Presidencia de la República, todos los miembros del Senado pertenecieron al PRI hasta 1976, y todos los gobernadores estatales también fueron del PRI hasta 1989. A lo largo de las siete décadas que el PRI gobernó México, el partido utilizó el corporativismo , la cooptación , el fraude electoral y la represión política para mantener el poder político. En particular, las elecciones presidenciales de 1940 , 1952 y 1988 se caracterizaron por irregularidades masivas y prácticas fraudulentas denunciadas por observadores nacionales e internacionales. Si bien México se benefició de un auge económico que mejoró la calidad de vida de la mayoría de las personas y creó estabilidad política durante las primeras décadas del gobierno del partido, problemas como la desigualdad, la corrupción y la falta de libertades políticas cultivaron una creciente oposición contra el PRI. En medio del clima mundial de malestar social en 1968, los disidentes, principalmente estudiantes, protestaron durante los Juegos Olímpicos celebrados en la Ciudad de México. Las tensiones se intensificaron y culminaron con la masacre de Tlatelolco , en la que el ejército mexicano mató a cientos de manifestantes desarmados en la Ciudad de México. Posteriormente, una serie de crisis económicas que comenzaron en la década de 1970 redujeron drásticamente el nivel de vida de gran parte de la población del país.
A lo largo de sus nueve décadas de existencia, el partido ha representado una amplia gama de ideologías , generalmente siguiendo las políticas del Presidente de la República . Formado a partir de una amalgama de las diversas ideologías de los constitucionalistas , el partido se originó como un partido de centroizquierda en el espectro político . Experimentó un giro brusco hacia la izquierda durante la presidencia de Lázaro Cárdenas , quien instituyó amplias reformas, incluida la nacionalización de las industrias petrolera y de telecomunicaciones de México . [14] Además, su administración llevó a cabo una amplia reforma agraria y supervisó la mayor campaña de expropiación de tierras en la historia de América Latina. [15] [16] Cuando su mandato expiró en 1940, Cárdenas dejó el cargo como el último general militar de la revolución y devolvió el poder político al liderazgo civil . Su sucesor, Manuel Ávila Camacho , presidió un giro hacia la derecha que se intensificó en la década de 1980. A principios de la década, el partido se movió hacia el centro-derecha y luego hacia la derecha, impulsando políticas como la privatización de empresas estatales, estableciendo relaciones más estrechas con la Iglesia Católica y adoptando el capitalismo de libre mercado . [17] [18] [19] Posteriormente, muchos miembros de izquierda del partido abandonaron el PRI y fundaron el Partido de la Revolución Democrática ( PRD ) en 1989 después de las controvertidas y fraudulentas elecciones presidenciales de 1988. [20]
En 1990, el escritor peruano Mario Vargas Llosa describió a México bajo el PRI como "la dictadura perfecta", afirmando: "No creo que haya habido en América Latina ningún caso de un sistema de dictadura que haya reclutado tan eficientemente al medio intelectual , sobornándolo con gran sutileza. La dictadura perfecta no es el comunismo, ni la URSS , ni Fidel Castro ; la dictadura perfecta es México. Porque es una dictadura camuflada". [21] [22] La frase se hizo popular en México y en todo el mundo hasta que el PRI cayó del poder en 2000.
A pesar de perder la presidencia en las elecciones de 2000 y de que el candidato presidencial de 2006, Roberto Madrazo , terminara en tercer lugar sin ganar un solo estado, el PRI continuó controlando la mayoría de los gobiernos estatales durante la década de 2000 y tuvo un fuerte desempeño a nivel local. Como resultado, el PRI ganó las elecciones legislativas de 2009 y en 2012 su candidato Enrique Peña Nieto recuperó la presidencia. Sin embargo, la insatisfacción con la corrupción en la administración de Peña Nieto, la escalada de la guerra contra las drogas en México y el aumento de la delincuencia llevaron al candidato del PRI, José Antonio Meade, a perder las elecciones presidenciales de 2018 con el peor desempeño en la historia del partido.
Los seguidores del PRI son conocidos en México como Priístas y el partido recibe el apodo de El Tricolor por el uso de los colores nacionales mexicanos verde, blanco y rojo que aparecen en la bandera mexicana .
Algunos académicos caracterizan al PRI como un "partido de Estado" [18] [23] debido a su dominio de la política interna y la inextricable conexión entre el partido y la identidad del Estado-nación mexicano durante gran parte del siglo XX.
Según Austin Bay, durante más de siete décadas, el PRI gobernó México bajo un " gobierno autocrático , endémicamente corrupto y clientelista ". [24] Las élites del PRI controlaban la policía y el sistema judicial, y eran susceptibles al soborno . [25] Durante su tiempo en el poder, el PRI se convirtió en un símbolo de corrupción , represión , mala gestión económica y fraude electoral ; muchos mexicanos educados y habitantes urbanos del siglo XXI temían que su regreso al poder condujera a una regresión a sus peores excesos. [26]
El PRI se convirtió en miembro de pleno derecho de la Internacional Socialista [13] en 2003. [27] También se considera un partido socialdemócrata . [28]
El nombre de "Partido Revolucionario Institucional" parece un oxímoron o una paradoja , ya que el término "revolución" puede implicar la destrucción de las instituciones. [29] Según Rubén Gallo , el concepto de institucionalizar la revolución se refiere a la naturaleza corporativista del partido; el PRI subsumió la "energía disruptiva" de la Revolución Mexicana al cooptar e incorporar a sus enemigos al régimen burocrático del partido . [30]
Existe un léxico de términos utilizados para describir a las personas y las prácticas del PRI, que estuvieron en pleno funcionamiento hasta la década de 1990. El más importante fue el dedazo , con el dedo del presidente apuntando al siguiente candidato del PRI a la presidencia, es decir, el presidente eligiendo a su sucesor. Hasta el momento que el presidente consideraba óptimo, varios precandidatos intentarían demostrar su lealtad al presidente y su alta competencia en sus respectivos puestos, generalmente como miembros destacados del gabinete. Hasta las elecciones de 2000, el partido no tenía influencia directa en la decisión del presidente, aunque podía consultar con los electores. La decisión del presidente era un secreto celosamente guardado, incluso para el vencedor.
El destape (la presentación), es decir, el anuncio de la elección del presidente, se produciría en la Asamblea Nacional del PRI (que normalmente se llevaría a cabo en noviembre del año anterior a las elecciones), y los precandidatos perdedores se enterarían sólo entonces. [31] Una vez que se producía el destape , en general los miembros del PRI demostraban su entusiasmo por el candidato y su lealtad al partido, conocido como la cargada . Pero el destape también era un momento delicado, ya que la unidad del partido dependía de que los perdedores accedieran a la elección del presidente sin rencor público o disenso. Cuando el presidente Miguel de la Madrid (en el cargo: 1982 a 1988) eligió a Carlos Salinas de Gortari como candidato en 1988, Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo abandonaron el PRI para formar un partido separado, y Cárdenas desafió a Salinas en las urnas. Se considera ampliamente que las elecciones presidenciales de 1988 que siguieron fueron fraudulentas, [32] y fueron confirmadas como tales por el ex presidente Miguel de la Madrid Hurtado y en un análisis de la American Political Science Review .
El término alquimistas se refería a los especialistas del PRI en el fraude electoral. Para lograr una barrida total en las elecciones –el carro completo– el partido utilizó el mecanismo de campaña del acarreo , la práctica de transportar en camiones a los simpatizantes del PRI a los mítines para vitorear al candidato y a los lugares de votación para emitir su voto –a cambio de algún tipo de obsequios–. [33] El partido trasladaba las urnas de votación de un lugar a otro, lo que dificultaba que la gente emitiera su voto.
Cuando se fundó en 1929, la estructura del partido creó un medio para controlar el poder político y perpetuarlo con elecciones regulares que validaban la elección del partido. Antes de la fundación del partido, los partidos políticos no eran generalmente el medio para alcanzar la presidencia. La creación del partido a raíz del asesinato del general revolucionario, expresidente y en 1928 presidente electo Álvaro Obregón había dejado al descubierto el problema de la sucesión presidencial sin estructuras institucionales. Obregón fue uno de los tres generales revolucionarios de Sonora, junto con Plutarco Elías Calles y Adolfo de la Huerta , que fueron importantes para la historia posrevolucionaria de México. Sus luchas colectivas y luego intestinas por el poder en la década posterior al final de la fase militar de la Revolución Mexicana tuvieron un impacto directo en la formación del partido en 1929.
En 1920, los sonorenses dieron un golpe de estado contra el presidente Venustiano Carranza , el primer jefe civil de la facción constitucionalista que había ganado la Revolución mexicana . Carranza había intentado imponer su propio candidato a la presidencia, Ignacio Bonillas . Bonillas no tenía credenciales revolucionarias ni una base de poder propia, lo que implicaba que Carranza tenía la intención de mantenerse en el poder después del final de su mandato. Esto habría sido una violación del principio de no reelección del México posrevolucionario, que tuvo sus orígenes en el siglo XIX. Con el apoyo del ejército revolucionario, el Plan de Agua Prieta de los generales sonorenses desafió con éxito el intento de Carranza de perpetuar su poder; Carranza fue asesinado mientras huía del país. De la Huerta se convirtió en presidente interino de México y Obregón fue elegido presidente por un período de cuatro años, 1920-1924.
Cuando el mandato de cuatro años de Obregón estaba por terminar, Calles se postuló para la presidencia. De la Huerta, un compatriota de Sonora, desafió a Calles con un levantamiento masivo y sangriento, apoyado por otros generales revolucionarios opuestos a Calles. La rebelión de De la Huerta fue aplastada, pero el estallido de violencia se produjo solo unos años después del aparente fin de la Revolución Mexicana, lo que hizo surgir el espectro de una nueva violencia. [34] Calles sucedió a Obregón en 1924, y poco después comenzó a aplicar las restricciones a la Iglesia Católica en el año de la Constitución de 1917, lo que resultó en una gran rebelión de los opuestos a tales restricciones, conocida como la Guerra Cristera (1926-29). La Guerra Cristera estaba en curso cuando se celebraron las elecciones.
Obregón intentó postularse nuevamente a la presidencia en 1928 para suceder a Calles, pero debido al principio de no reelección en la Constitución mexicana, los dos sonorenses buscaron un resquicio legal para permitir que el expresidente se postulara. La Constitución fue enmendada para permitir la reelección si los mandatos no eran consecutivos. Con ese cambio, Obregón se presentó a las elecciones de 1928 y ganó; pero antes de su investidura fue asesinado por un fanático religioso. Dado que Calles acababa de ejercer como presidente, incluso con el cambio constitucional para permitir una forma de reelección, no era elegible para postularse. La fundación de un partido político nacional que tuviera una existencia más allá de las elecciones se convirtió en el mecanismo para controlar el poder por medios pacíficos.
El partido tuvo dos nombres antes de adoptar su tercer nombre actual; sin embargo, su núcleo ha permanecido igual. Se lo ha caracterizado como "en la década de 1960 como un 'partido fuertemente dominante', en la década de 1970 como un 'estado hegemónico pragmático' y en la década de 1990 como un 'partido único'". [35] La estrecha relación entre el PRI y el estado mexicano ha sido examinada por varios académicos. [36] [37]
«Tenemos hoy la oportunidad, única en muchos años, de pasar de la categoría de país de caudillos , a una Nación de Instituciones.» - Plutarco Elías Calles , durante su último Discurso al Congreso el 1 de septiembre de 1928. [38]
Aunque la fase armada de la Revolución mexicana había terminado en 1920, México seguía sufriendo inestabilidad política. Una grave crisis política causada por el asesinato en julio de 1928 del presidente electo Álvaro Obregón condujo a la fundación el 4 de marzo de 1929 del Partido Nacional Revolucionario ( PNR) por Plutarco Elías Calles , presidente de México de 1924 a 1928. Emilio Portes Gil fue presidente interino de México desde diciembre de 1928 hasta febrero de 1930, mientras se buscaba una solución política en lugar de militar para la sucesión presidencial .
La intención de fundar el partido era institucionalizar el poder de los vencedores particulares de la Revolución Mexicana . Calles no era elegible para postularse a la presidencia, ya que acababa de completar un mandato de cuatro años, debido a la prohibición en la Constitución de 1917 de la reelección directa después de cumplir un mandato como presidente. Calles buscó detener la lucha violenta por el poder entre las facciones victoriosas de la Revolución, particularmente en torno a las elecciones presidenciales y garantizar la transmisión pacífica del poder para los miembros del partido. Un cónclave de generales revolucionarios, incluido Calles, se reunió para crear un partido nacional, forjando juntos sus diversos bastiones regionales. No estaban preocupados principalmente por la ideología, sino más bien por mantener el poder. [39] [40] Formalmente, el PNR era un partido político, pero se lo ha etiquetado como una "confederación de caciques " ("jefes políticos"). [41]
El nuevo partido en formación no contenía ningún elemento obrero. En ese momento, la organización obrera más fuerte era la Confederación Regional de Trabajadores de México (CROM) controlada por Luis N. Morones , cuyo ala política era el Partido Laborista . Calles fue a la convención del Partido Laborista y se dirigió a los miembros de manera conciliadora, pero Morones se lanzó a una diatriba contra Emilio Portes Gil , el presidente interino de México, por faltarle el respeto personalmente a Morones. Fue una metedura de pata política para Calles, y se retiró del comité organizador del partido, pero lo convirtió en una ventaja a largo plazo, apareciendo como un árbitro en el partido y un estadista imparcial de alto rango. [42]
El PNR incorporó a otros partidos políticos bajo su paraguas, el Partido Radical Tabasqueño , de Tomás Garrido Canabal ; el Partido Socialista del Sureste , con sede en Yucatán , de Felipe Carrillo Puerto ; y el Partido Socialista Fronterizo de Emilio Portes Gil, el actual presidente interino. El brazo político de la CROM, el Partido Laborista, no era parte de la coalición. [43] El partido desarrolló un conjunto escrito de principios y una plataforma que obtuvo el apoyo de los agraristas y trabajadores del Partido Laborista. "El PNR es el instrumento de acción política mediante el cual las grandes masas campesinas y obreras de México luchan por mantener en sus manos el control del poder público, un control arrebatado a las minorías terratenientes y privilegiadas a través del gran movimiento armado que comenzó en 1910". [44]
Un posible candidato presidencial del PNR era Aarón Sáenz Garza , exgobernador del estado de Nuevo León , quien era cuñado del hijo de Calles y estaba involucrado en los negocios de la familia Calles, pero sus opiniones políticas estaban demasiado a la derecha del PNR para ser considerados. La ideología triunfó sobre las conexiones familiares. La elección recayó en Pascual Ortiz Rubio , un general revolucionario que había estado fuera del país, sirviendo como embajador de México en Brasil, por lo que no tenía base política en México. [45]
Cuando se celebraron las elecciones generales mexicanas de 1929 , la primera prueba política del partido recién fundado. Calles pronunció un discurso en junio de 1929 diciendo que si bien la Revolución había producido logros en las esferas económica y social, en la esfera política era un fracaso. Llamó a una "lucha de ideas" que invitaba a la formación de nuevos partidos. El PNR tenía como candidato a Pascual Ortiz Rubio , pero compitiendo contra él como candidato del Partido Antirreeleccionista estaba el destacado ex secretario de Educación, José Vasconcelos . Vasconcelos tenía un apoyo considerable entre los estudiantes universitarios, la clase media, los intelectuales y algunos trabajadores del noreste de México. Según el historiador Enrique Krauze , la campaña de 1929 vio la "iniciación del PNR en la tecnología del fraude electoral, una 'ciencia' que más tarde se convirtió en su especialidad altamente refinada". Las tácticas incluyeron la disolución de reuniones políticas y los insultos, hasta el extremo del asesinato de partidarios de Vasconcelos. Ortiz Rubio ganó las elecciones de manera aplastante, pero los resultados probablemente habrían sido diferentes si la elección hubiera sido limpia. El partido logró contener en gran medida la violencia política de los ex generales revolucionarios. [46]
En los primeros años de existencia del partido, el PNR era la única maquinaria política existente. Durante este período, conocido como Maximato (denominado así por el título que Calles se dio a sí mismo como "Jefe Máximo de la Revolución"), Calles siguió siendo el líder dominante del país y Ortiz Rubio (1929-32) y Abelardo L. Rodríguez (1932-34), han sido considerados en la práctica subordinados de Calles.
Calles eligió al general revolucionario Lázaro Cárdenas como candidato del PNR para las elecciones generales mexicanas de 1934. [47] Cárdenas era originario del estado sureño de Michoacán, pero se unió a la Revolución en el norte, sirviendo con Calles. El Jefe Máximo no tenía idea de que Cárdenas tomaría su propio camino cuando se instaló en la presidencia. Había hecho campaña ampliamente en todo el país, ganándose una reputación nacional y formando conexiones personales en todo el país fuera de los pasillos del poder. Calles se había vuelto cada vez más conservador en sus puntos de vista, poniendo fin a la reforma agraria para todos los efectos prácticos y tomando medidas enérgicas contra el trabajo organizado. Bajo Cárdenas, los sindicatos se declararon en huelga y no fueron reprimidos por el gobierno. A medida que Cárdenas se distanciaba cada vez más de Calles en su pensamiento y práctica, Calles buscó recuperar el control. Cárdenas, sin embargo, había superado a Calles políticamente, ganando aliados entre los sindicatos y los campesinos, así como en la Iglesia Católica. Calles había intentado aplicar estrictamente las disposiciones anticlericales de la Constitución, lo que condujo directamente a un conflicto con la Iglesia católica y sus partidarios, de modo que en el conflicto entre los dos generales, la Iglesia se puso del lado de Cárdenas. Cárdenas hizo arrestar a Calles junto con muchos de sus aliados, exiliando al expresidente a los Estados Unidos.
Cárdenas se convirtió en quizás el presidente más popular de México en el siglo XX, más conocido por la expropiación en 1938 de los intereses petroleros de los Estados Unidos y las compañías petroleras europeas en el período previo a la Segunda Guerra Mundial . Ese mismo año, Cárdenas le puso su propio sello al partido, reorganizándolo en 1938 como el Partido de la Revolución Mexicana ( PRM), cuyo objetivo era establecer una democracia de trabajadores y el socialismo. [48] [ se necesita una mejor fuente ] Sin embargo, esto nunca se logró.
La intención de Cárdenas era establecer las alianzas políticas de base amplia necesarias para la supervivencia a largo plazo del partido, como un partido nacional con presencia territorial en los gobiernos estatales y municipales, y la organización de grupos de interés de masas, a través del corporativismo . La estructura que estableció se ha mantenido intacta. Creó sectores del partido y los estructuró en organizaciones de masas para representar a diferentes grupos de interés dentro del partido, para proteger los intereses de los trabajadores y campesinos. [49]
El PRM tenía cuatro sectores: obrero, campesino , popular (principalmente maestros y funcionarios públicos) y militar. El sector obrero estaba organizado a través de la Confederación de Trabajadores Mexicanos (CTM); el sector campesino por la Confederación Nacional de Campesinos (CNC); y el sector de clase media por la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE). [50] El partido incorporaba a la mayoría de los mexicanos a través de sus organizaciones de masas, pero estaban ausentes de la estructura por razones ideológicas dos grupos importantes, los intereses empresariales privados y los seguidores de la Iglesia Católica. [51] Esos dos se unieron en 1939 para formar el Partido Acción Nacional , que se convirtió en el principal partido de oposición y ganó la presidencia en 2000.
El sindicato más poderoso antes de la formación del partido era la Confederación Regional de Trabajadores Mexicanos (CROM), encabezada por Luis N. Morones , un aliado de Obregón y Calles. [52] Un disidente dentro de la CROM, el marxista Vicente Lombardo Toledano , formó una confederación laboral rival, la CTM en 1936, que se convirtió en la organización de masas del trabajo dentro del PRM. [53] Lombardo renunció a la dirección de la CTM en 1941, después de que Cárdenas dejara la presidencia. Fue reemplazado por Fidel Velázquez , quien permaneció al frente de la CTM hasta su muerte a los 97 años. [54] Dentro de la estructura del partido y el gobierno, el trabajo ha tenido un papel corporativo continuo, formalizado y visual, pero con la muerte de Velázquez en 1997, el trabajo organizado se ha fracturado. [55]
Los campesinos se organizaron a través de la Confederación Nacional Campesina (CNC), que Cárdenas vio como una fuerza contra los terratenientes, pero se convirtió en el vehículo para las relaciones patrón-cliente/Estado-campesinos. Fuera o no la intención de Cárdenas, la CNC se convirtió en un medio para canalizar y controlar al campesinado. [56]
El llamado sector "popular" del partido se organizó a través de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), que se formó en 1943 para integrar sectores de la clase media urbana al partido. A diferencia del campesinado o del trabajo, el sector popular era un segmento menos definido, pero incluía la gran Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE). [57]
Al incorporar a los militares a la estructura del PRM, el objetivo de Cárdenas era hacerlo políticamente dependiente del partido en lugar de permitirle ser un grupo separado fuera del partido y potencialmente una fuerza políticamente intervencionista. Aunque algunos críticos cuestionaron la incorporación de los militares al partido, Cárdenas lo vio como una forma de afirmar el control civil. Se le cita diciendo: "No pusimos al Ejército en la política. Ya estaba allí. De hecho, había estado dominando la situación, e hicimos bien en reducir su voz a una de cada cuatro". [58] En general, el modelo corporativista se asocia más a menudo con el fascismo , cuyo ascenso en Alemania e Italia en la década de 1930 coincidió con la presidencia de Cárdenas.
Pero Cárdenas se oponía enfáticamente al fascismo; sin embargo, creó el PRM y organizó el Estado mexicano según líneas autoritarias. Esa reorganización puede considerarse como el legado duradero de la presidencia de Cárdenas. Aunque el PRM se reorganizó en el Partido Revolucionario Institucional en 1946, se conservó la estructura básica. El cálculo de Cárdenas de que la incorporación de los militares al PRM socavaría su poder era esencialmente correcto, ya que desapareció como un sector separado del partido, pero fue absorbido por el sector "popular". [59] El cambio organizativo del PNR al PRM, y más tarde del PRM al PRI, fueron "impuestos por los presidentes mexicanos sin ninguna discusión dentro del partido". [60]
Cárdenas siguió el patrón de Calles y Obregón antes que él, designando a su candidato en las próximas elecciones; para Cárdenas este era Manuel Ávila Camacho . En la elección de 1940, el principal rival de Ávila Camacho fue el ex general revolucionario Juan Andreu Almazán , con la victoria del PRM llegando por fraude después de un período de campaña violento. Se dice que Cárdenas se aseguró el apoyo de la CTM y la CNC para Ávila Camacho al garantizar personalmente que sus intereses serían respetados. [61]
En el último año del mandato de Ávila Camacho, la asamblea del partido decidió un nuevo nombre, impulsado por el círculo de Miguel Alemán , el Partido Revolucionario Institucional, uniendo términos aparentemente contradictorios de “institucional” y “revolucionario”. [60]
El nombre del partido fue cambiado en 1946, el último año del mandato de Manuel Ávila Camacho . [62] La representación sectorial en el partido continuó para los trabajadores, campesinos y el sector popular, pero los militares ya no estaban representados por su propio sector. El presidente mexicano estaba en la cúspide del sistema político con el PRI. Para llegar a la cima del gobierno, como candidato y luego presidente de la república, el camino era solo a través de la membresía y el liderazgo en el partido y el servicio gubernamental. Dentro del partido, había facciones, los técnicos , burócratas con conocimiento y formación especializados, especialmente en economía, y los políticos , los políticos experimentados, muchos de los cuales tenían raíces regionales en la política estatal. [63]
Miguel Alemán fue el candidato del PRI en las elecciones de 1946, pero no se presentó sin oposición. Alemán y su círculo esperaban abandonar la representación sectorial en el partido y separar al partido como organismo del Estado, pero hubo un rechazo considerable del sector laboral y de la CTM, que habría perdido influencia, junto con los otros sectores. La estructura del partido siguió siendo sectorial, pero los alemanistas abandonaron el objetivo que había sido "la preparación del pueblo para la implementación de una democracia de trabajadores y para la llegada de un régimen socialista". [64] El lema del partido se cambió de " Por una democracia de trabajadores" del PRM a " Democracia y justicia " del PRI .
En la práctica, después de que Cárdenas dejó el cargo, el partido se volvió más centrista y sus políticas agrarias más radicales fueron abandonadas. [65] Con el reemplazo de Lombardo Toledano como líder de la CTM, el movimiento obrero bajo el mando de Fidel Velázquez de la CTM se identificó aún más con el partido. La izquierda más radical del movimiento obrero, bajo Vicente Lombardo Toledano, se separó del PRI, el Partido Popular. Aunque el partido dio voz a las demandas de los trabajadores, ya que estaba fuera del paraguas del PRI y perdió poder e influencia. [66] Los líderes de los sindicatos componentes se convirtieron en defensores de la política del PRI a expensas de las bases a cambio del respaldo político del partido y beneficios financieros. Estos sindicatos de charros ("vaqueros") movilizaron el voto obrero en épocas de elecciones, una base garantizada de apoyo para el partido. Durante los años prósperos, la CTM podía defender los beneficios de las bases, como salarios más altos, la creación de redes para proporcionar trabajo a los leales al sindicato y la seguridad laboral. El principio de no reelección no se aplicó a la CTM, de modo que Velázquez, leal al partido, proporcionó décadas de continuidad incluso cuando la presidencia cambiaba cada seis años. [67]
El PRI ganó todas las elecciones presidenciales entre 1929 y 1982 por más del 70 por ciento de los votos, márgenes que generalmente se obtenían mediante fraudes electorales masivos. Hacia el final de su mandato, el presidente en ejercicio, en consulta con los líderes del partido, seleccionaba al candidato del PRI en la siguiente elección en un procedimiento conocido como "el dedazo" , que fue fundamental para el éxito continuo del PRI hasta finales del siglo XX. En esencia, dado el dominio abrumador del PRI y su control del aparato electoral, el presidente elegía a su sucesor. El dominio del PRI era casi absoluto también en todos los demás niveles. Tenía una mayoría abrumadora en la Cámara de Diputados , así como todos los escaños del Senado y todas las gobernaciones estatales.
La estabilidad política y la prosperidad económica de finales de la década de 1940 y de la de 1950 beneficiaron al partido, de modo que en general los mexicanos no objetaron la falta de democracia real.
A partir del gobierno de Alemán (1946-1952) y hasta 1970, México se embarcó en un período sostenido de crecimiento económico, conocido como el Milagro Mexicano , impulsado por la sustitución de importaciones y la baja inflación . De 1940 a 1970, el PIB se multiplicó por seis, mientras que la población solo se duplicó, [68] y la paridad peso - dólar se mantuvo en un tipo de cambio estable.
Las políticas económicas nacionalistas y proteccionistas implementadas en la década de 1930 cerraron efectivamente a México al comercio exterior y la especulación, de modo que la economía fue impulsada principalmente por la inversión estatal y las empresas dependían en gran medida de los contratos gubernamentales. Como resultado de estas políticas, los impulsos capitalistas de México se canalizaron hacia el desarrollo industrial masivo y los programas de bienestar social , que ayudaron a urbanizar el país mayoritariamente agrario, financiaron generosos subsidios de bienestar para la clase trabajadora e impulsaron avances considerables en la infraestructura de comunicaciones y transporte. Este período de crecimiento comercial creó una importante clase media urbana de burócratas de cuello blanco y trabajadores de oficina, y permitió a los funcionarios de alto rango del PRI injertar grandes fortunas personales a través de su control sobre los programas financiados por el estado. El monopolio estatal sobre industrias clave como la electricidad y las telecomunicaciones permitió que una pequeña camarilla de empresarios dominara sus sectores de la economía al suministrar bienes y materias primas a las empresas propiedad del gobierno.
Un impacto importante del crecimiento económico de México fue el crecimiento de la población urbana, que transformó al país de un país predominantemente rural a uno urbano. La clase media creció sustancialmente. La población general de México creció sustancialmente, y una mayor proporción de ellos eran menores de 16 años. Estos factores se combinaron para disminuir el atractivo del pasado. Las políticas que promovieron el crecimiento industrial ayudaron a impulsar el crecimiento del norte de México como centro de dinamismo económico, y la ciudad de Monterrey se convirtió en la segunda más grande de México. [69]
La prosperidad económica general sirvió para legitimar la hegemonía del PRI a los ojos de la mayoría de los mexicanos, y durante décadas el partido no enfrentó ninguna oposición real en ningún nivel de gobierno. En las raras ocasiones en que un candidato de la oposición, generalmente del conservador Partido Acción Nacional , cuya fuerza estaba en el norte de México, obtuvo una mayoría de votos en una elección, el PRI a menudo usó su control del gobierno local para manipular los resultados electorales a su favor. La apatía de los votantes fue característica en este período, con baja participación en las elecciones. [70] El PRI cooptó la crítica incorporando sectores de la sociedad a su jerarquía. Los sindicatos controlados por el PRI (" sindicatos charros ") mantuvieron un control férreo sobre las clases trabajadoras ; el PRI mantuvo a los agricultores rurales bajo control a través de su control de los ejidos (parcelas de tierra propiedad del estado que los campesinos podían cultivar pero no poseer), y el generoso apoyo financiero de las universidades y las artes aseguró que la mayoría de los intelectuales rara vez desafiaran los ideales de la Revolución Mexicana. De esta manera, el gobierno del PRI fue apoyado por un amplio consenso nacional que se mantuvo firme durante décadas, incluso cuando fuerzas polarizadoras trabajaron gradualmente para dividir la nación en preparación para las crisis de los años 1970 y 1980. [71] El consenso sostuvo específicamente que México sería capitalista en su modelo económico; que las masas de trabajadores y campesinos serían mantenidas bajo control –como unidades separadas y no se les permitiría fusionarse en un solo sector que tendría demasiada fuerza-; que el Estado y el partido serían los agentes de este control; y que el Estado y los empresarios privados competirían en la economía mixta. [72] Mientras hubo prosperidad general, el sistema fue estable económica y políticamente. El equilibrio político significaba que los sectores tenían voz dentro del partido, pero el partido y el Estado eran los árbitros del sistema. Quienes apoyaban el sistema recibían recompensas materiales que el Estado distribuía. En este período, hubo un acercamiento continuo con los Estados Unidos, que se basó en su alianza en la Segunda Guerra Mundial. Aunque hubo retórica sobre nacionalismo económico y defensa de la soberanía mexicana, hubo una amplia cooperación entre los dos países. [73]
Aparecieron grietas en el sistema. Hubo un importante malestar laboral con huelgas de trabajadores ferroviarios, electricistas e incluso médicos que fueron brutalmente reprimidas. Culturalmente, el estado de ánimo también estaba cambiando, con la publicación por parte de Carlos Fuentes de La muerte de Artemio Cruz en 1962 , metafóricamente la muerte de los ideales de la Revolución Mexicana. El Cruz ficticio había sido un soldado revolucionario, político corrupto y hombre de negocios, ahora en su lecho de muerte. Considerado un hito en la literatura latinoamericana, destacó aspectos de la historia mexicana y su sistema político. [74]
Cuando Alemán llegó a la presidencia en 1946, el PRI había comenzado a experimentar con primarias internas, pero Alemán reprimió esta apertura democrática e hizo que el Congreso aprobara una ley contra la celebración de primarias por parte de los partidos. El general revolucionario Rodolfo Sánchez Taboada, presidente del partido, había estado a favor de las primarias, pero el punto de vista de Alemán prevaleció y los candidatos del PRI fueron elegidos en asambleas cerradas del partido. Sánchez fue reemplazado como jefe titular del partido, y el presidente de la república permaneció firmemente en el control. [75]
Durante la primera presidencia de Gustavo Díaz Ordaz, Carlos A. Madrazo fue nombrado presidente del partido y emprendió reformas serias en 1964-65. Los legisladores del PRI estaban tratando de negar el principio de no reelección para los miembros del Congreso, que muchos de ellos apoyaban. Madrazo fue más allá en sus intentos de reforma, buscando democratizar el proceso electoral para los candidatos municipales, a lo que los líderes sectoriales y los jefes locales del PRI se opusieron porque socavaría su control sobre las elecciones locales. Se implementó en sólo siete estados. Madrazo se vio obligado a renunciar. [76] Madrazo murió en un accidente aéreo en 1969, que en ese momento se consideró sospechoso. [77]
Recién en el año 2000 el PRI eligió a su candidato presidencial a través de primarias, pero su candidato Francisco Labastida perdió esa elección.
La mejora de la economía tuvo un impacto dispar en los diferentes sectores sociales y el descontento comenzó a crecer tanto en la clase media como en las clases populares. La huelga de médicos de 1965 fue una manifestación del descontento de la clase media. En busca de mejores salarios y condiciones de trabajo, los médicos exigieron una reparación al gobierno. En lugar de ceder a tales demandas, el presidente Díaz Ordaz envió tropas antidisturbios para reprimir la huelga con fuerza bruta y detener a los líderes. Doscientos médicos fueron despedidos. [78] La línea dura de Díaz Ordaz en esta huelga de un sector de la clase media presagiaba una represión aún más dura durante el verano de 1968.
Con la elección de la capital como sede de los Juegos Olímpicos de la Ciudad de México de 1968 programada para octubre, el gobierno invirtió enormes recursos en la preparación de las instalaciones. México quería mostrar sus logros económicos y buscaba la atención internacional sobre el país. Mantener una imagen de un México próspero y bien ordenado era importante para el gobierno mexicano. En un conflicto de relativamente bajo nivel a fines de julio de 1968 entre jóvenes en la Ciudad de México, la policía antidisturbios de Granadero utilizó la violencia para sofocar el incidente. Sin embargo, la represión tuvo el efecto opuesto, ya que los estudiantes de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el Instituto Politécnico Nacional (IPN) dejaron de lado sus rivalidades tradicionales y se unieron en protesta en el Movimiento Estudiantil Mexicano .
Protestaron por la falta de democracia y justicia social en México. Los estudiantes universitarios de clase media habían sido en gran medida apolíticos hasta este punto. El presidente Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970) ordenó al ejército ocupar la universidad para reprimir la movilización y minimizar la interrupción de los Juegos Olímpicos. Las protestas ordenadas a gran escala en el centro de la Ciudad de México mostraron el descontento de los estudiantes y sus partidarios, en su mayoría de clase media. [79] A medida que se acercaban las ceremonias de apertura de los Juegos Olímpicos, el gobierno buscó ayuda de los Estados Unidos para lidiar con las protestas. No acostumbrado a este tipo de protestas, el gobierno mexicano hizo un movimiento inusual al pedirle ayuda a los Estados Unidos, a través de LITEMPO , un programa de espionaje para informar a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de los EE. UU. para obtener información de México. La CIA respondió enviando radios militares, armas y municiones. [80] El LITEMPO había proporcionado previamente al gobierno de Díaz Ordaz 1000 rondas de munición Remington .223 en 1963. [81]
Tras semanas de manifestaciones multitudinarias y mayoritariamente pacíficas en Ciudad de México en agosto y septiembre por parte de estudiantes y mexicanos de clase media, el gobierno tomó medidas enérgicas el 2 de octubre, cuando el ejército y unidades tácticas especiales abrieron fuego contra una manifestación relativamente pequeña en Tlatelolco, un barrio de la metrópoli. Mataron e hirieron a un gran número de manifestantes, aunque no se sabe con certeza. A pesar de ello, los Juegos Olímpicos se llevaron a cabo según lo previsto, y el presidente del Comité Olímpico declaró que las protestas eran contra el gobierno mexicano y no contra los Juegos Olímpicos en sí, por lo que los juegos se llevaron a cabo. [82]
La vida política en México cambió ese día. El 2 de octubre de 1968, fecha de lo que se conoce como la masacre de Tlatelolco, es un punto de inflexión en la historia mexicana. Esa fecha "marca un punto de inflexión psicológico en el que los mexicanos -en particular los ciudadanos urbanos, bien educados, los intelectuales e incluso los propios funcionarios del gobierno- comenzaron a cuestionar la eficiencia y la moralidad de un estado autoritario que requería violencia contra estudiantes de clase media para mantener su posición de autoridad y legitimidad para gobernar". [83] Los intelectuales fueron alejados del régimen, después de décadas de cooperación con el gobierno y de recibir beneficios por ese servicio. El poeta y ensayista Octavio Paz , que más tarde ganaría el Premio Nobel de Literatura, renunció como embajador de México en la India. El novelista Carlos Fuentes denunció la represión. [84] [85]
Díaz Ordaz eligió a Luis Echeverría como candidato del PRI en las elecciones de 1970. Como Ministro del Interior, Echeverría fue responsable operativo de la masacre de Tlatelolco. [86]
A principios de los años 1970, surgieron problemas fundamentales en los sectores industrial y agrícola de la economía mexicana. El subdesarrollo regional, la escasez tecnológica, la falta de competencia extranjera y la distribución desigual de la riqueza llevaron a una subproducción crónica de inversión y bienes de capital , poniendo en duda el futuro a largo plazo de la industria mexicana. Mientras tanto, la pobreza omnipresente combinada con una escasez de inversión agrícola e infraestructura causó una migración continua de las áreas rurales a las urbanas; en 1971, la agricultura mexicana estaba en tal estado que el país se había convertido en un importador neto de alimentos. La sobrevaluación del peso condujo a una caída en la industria del turismo (que anteriormente había compensado los fracasos de la industria y la agricultura) significó que a principios de los años 1970, la economía había comenzado a flaquear, y creían que la única fuente segura de capital era el endeudamiento externo. [87]
Díaz Ordaz eligió a su secretario de gobierno , Luis Echeverría , para sucederlo como presidente. La administración de Echeverría (1970-76) aumentó el gasto social, a través de la deuda externa, en un momento en que la producción y los precios del petróleo estaban en alza. Sin embargo, el crecimiento de la economía vino acompañado de inflación y luego de una caída en picado de los precios del petróleo y aumentos en las tasas de interés. La inversión comenzó a huir del país y el peso se sobrevaluó, [ cita requerida ] para evitar una devaluación y una mayor fuga de inversiones, el Banco de México pidió prestados 360 millones de dólares a la Reserva Federal con la promesa de estabilizar la economía. La deuda externa alcanzó el nivel de $ 25 mil millones. [88] Incapaz de contener la fuga de dólares, Echeverría permitió que el peso flotara por primera vez el 31 de agosto de 1976, y luego nuevamente más tarde y el peso perdió la mitad de su valor. [88] Echeverría designó a José López Portillo , su secretario de Hacienda , como su sucesor para el periodo 1976-82, con la esperanza de que la nueva administración tuviera un control más estricto de la inflación y preservara la unidad política. [88]
En las elecciones de 1976, el candidato presidencial del PRI, José López Portillo, no enfrentó ninguna oposición real, ni siquiera el Partido Acción Nacional, que no presentó un candidato en esta elección debido a una división ideológica. La falta de apariencia de democracia en las elecciones nacionales socavó la legitimidad del sistema. Propuso una reforma llamada Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales que dio registro oficial a grupos de oposición como el Partido Demócrata Mexicano y el Partido Comunista Mexicano . Esta ley también creó cargos en la cámara baja del congreso para partidos de oposición a través de la proporcionalidad de votos, mayoría relativa, uninominal y plurinominal. Como resultado, en 1979, los primeros diputados comunistas independientes (no priistas) fueron elegidos para el Congreso de México . [89] Dentro del PRI, el presidente del partido Carlos Sansores impulsó lo que llamó "democracia transparente", pero el esfuerzo no llegó a ninguna parte. [76]
Aunque el mandato de López Portillo comenzó con dificultades económicas, el descubrimiento de importantes reservas de petróleo en México le permitió pedir prestado fondos a bancos extranjeros que debía pagar en dólares contra ingresos futuros para destinar fondos al gasto social de inmediato. El descubrimiento de importantes yacimientos petrolíferos en Tabasco y Campeche ayudó a la recuperación económica y López Portillo prometió "administrar la abundancia". El desarrollo de la prometedora industria petrolera se financió a través de deuda externa que alcanzó los 59 mil millones de dólares [89] (en comparación con los 25 mil millones [88] durante Echeverría). La producción de petróleo aumentó de 94.000 barriles diarios (14.900 m3 / d) al inicio de su administración a 1.500.000 barriles diarios (240.000 m3 / d) al final de su administración y México se convirtió en el cuarto mayor productor de petróleo del mundo. [89] El precio del barril de petróleo también aumentó de tres dólares en 1970 a 35 dólares en 1981. [89] El gobierno intentó desarrollar la industria pesada, pero el despilfarro se convirtió en la norma, ya que los sistemas centralizados de asignación y distribución de recursos se acompañaron de fábricas ubicadas de manera ineficiente, lo que implicaba altos costos de transporte.
México incrementó su presencia internacional durante el gobierno de López Portillo: además de convertirse en el cuarto exportador mundial de petróleo, México reinició relaciones con la España post franquista en 1977, permitió que el papa Juan Pablo II visitara México, dio la bienvenida al presidente estadounidense Jimmy Carter y rompió relaciones con Somoza y apoyó al Frente Sandinista de Liberación Nacional en su rebelión contra el gobierno apoyado por Estados Unidos. López Portillo también propuso el Plan Mundial de Energéticos en 1979 y convocó una Cumbre Mundial Norte-Sur en Cancún en 1981 para buscar soluciones a los problemas sociales. [89] En 1979, el PRI fundó la COPPPAL , la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe, una organización creada "para defender la democracia y todas las instituciones políticas legítimas y apoyar su desarrollo y mejoramiento para fortalecer el principio de autodeterminación de los pueblos de América Latina y el Caribe". [90]
También se crearon programas sociales a través de la Alianza para la Producción, el Plan Global de Desarrollo, el COPLAMAR, el Sistema Alimentario Mexicano, para lograr la independencia alimentaria, para reformar la administración pública. López Portillo también creó las secretarías de Programación y Presupuesto, Agricultura y Recursos Hidráulicos, Apoyo Industrial, Pesca y Asentamientos Humanos y Obras Públicas. México obtuvo entonces un alto crecimiento económico, una recuperación de los salarios y un aumento del gasto en educación e infraestructura. De esta manera, las desigualdades sociales y regionales comenzaron a disminuir. [89] El intento de industrialización no había respondido a las necesidades de los consumidores. Por lo tanto, se produjo una urbanización y un hacinamiento sin precedentes y, por lo tanto, se tuvieron que construir bloques de apartamentos prefabricados de mala calidad en las grandes ciudades.
Toda esta prosperidad terminó cuando el exceso de oferta de petróleo a principios de 1982 hizo que los precios del petróleo cayeran en picado y dañó gravemente la economía nacional. Las tasas de interés se dispararon en 1981 y la deuda externa alcanzó los 86 mil millones de dólares y los tipos de cambio pasaron de 26 a 70 pesos por dólar y la inflación del 100%. Esta situación se volvió tan desesperada que López Portillo ordenó la suspensión de los pagos de la deuda externa y la nacionalización de la industria bancaria en 1982, en consonancia con los objetivos socialistas del PRI. El capital huyó de México a un ritmo nunca antes visto en la historia. El gobierno mexicano proporcionó subsidios a los productos alimenticios básicos y a los viajes en tren; esto disminuyó las consecuencias de las crisis sobre la población. El crecimiento del empleo se estancó y millones de personas emigraron al norte para escapar del estancamiento económico. La reputación de López Portillo se desplomó y su carácter se convirtió en el blanco de las bromas de la prensa. [89] En su último discurso presidencial del 1 de septiembre de 1982, nacionalizó los bancos extranjeros. Durante su campaña, López Portillo prometió defender el peso "como un perro", [89] López Portillo se negó a devaluar la moneda [88] diciendo que "El presidente que devalúa, se devalúa a sí mismo". [89]
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Cuando López Portillo dejó el cargo en diciembre de 1982, la economía estaba en ruinas. Designó a Miguel de la Madrid como candidato del PRI, el primero de una serie de economistas que gobernaron el país, un tecnócrata que dio la espalda a las políticas populistas para implementar reformas neoliberales , lo que provocó que el número de industrias estatales disminuyera de 1155 a solo 412. Después del incumplimiento de 1982, los prestamistas de la crisis no estaban dispuestos a prestar a México y esto resultó en devaluaciones de la moneda para financiar el gasto. Un terremoto en septiembre de 1985 , en el que su administración fue criticada por su reacción lenta y torpe, agregó más problemas. Como resultado de la crisis, aparecieron mercados negros abastecidos por bienes robados al sector público. La inflación galopante continuó plagando al país, alcanzando un máximo histórico en 1987 de 159%.
En 1986, Cuauhtémoc Cárdenas (exgobernador de Michoacán e hijo del expresidente de México Lázaro Cárdenas ) formó la "Corriente Democrática" (en español: Corriente Democrática ) del PRI, que criticó al gobierno federal por reducir el gasto en programas sociales para aumentar los pagos de la deuda externa. Los miembros de la Corriente Democrática fueron expulsados del partido y formaron el Frente Democrático Nacional (en español: Frente Democrático Nacional ) en 1987. Al año siguiente, el FDN eligió a Cárdenas como candidato presidencial para la elección presidencial de 1988 [91] que fue ganada por Carlos Salinas de Gortari , obteniendo el 50,89% de los votos (según cifras oficiales) frente al 32% de Cárdenas. Los resultados oficiales se retrasaron, y el Secretario de Gobernación (hasta entonces, el organizador de las elecciones) lo achacó a una falla del sistema informático. Cárdenas afirmó haber ganado y alegó que el fallo informático se debió a una manipulación del sistema para contar los votos. Manuel Clouthier, del Partido Acción Nacional (PAN ), también afirmó haber ganado, aunque no de forma tan contundente .
Miguel de la Madrid , presidente de México en el momento de las elecciones de 1988, admitió en 2004 que, en la noche de las elecciones, recibió la noticia de que Cárdenas iba a ganar por mayoría y que, como resultado, él y otros manipularon las elecciones. [92]
Clouthier, Cárdenas y Rosario Ibarra de Piedra se quejaron entonces ante el edificio de la Secretaría de Gobernación . [93] Clouthier y sus seguidores montaron entonces otras protestas, entre ellas una en la Cámara de Diputados , exigiendo que se abrieran los paquetes electorales. En 1989, Clouthier presentó un gabinete alternativo (un gabinete en la sombra al estilo británico ) con Diego Fernández de Cevallos , Jesús González Schmal, Fernando Canales Clariond , Francisco Villarreal Torres, Rogelio Sada Zambrano, María Elena Álvarez Bernal, Moisés Canales, Vicente Fox , Carlos Castillo Peraza y Luis Felipe Bravo Mena como miembros del gabinete y Clouthier como coordinador del gabinete. El propósito de este gabinete era vigilar las acciones del gobierno. Clouthier murió en octubre siguiente en un accidente con Javier Calvo, un diputado federal. El accidente ha sido reivindicado por el PAN como un asesinato de Estado desde entonces. [94] Ese mismo año, el PRI perdió su primer gobierno estatal con la elección de Ernesto Ruffo Appel como gobernador de Baja California .
Luis Donaldo Colosio , entonces presidente del partido, intentó un "experimento democrático" para abrir el partido a nivel de candidatos a gobernadores y municipales, lo que impediría que los precandidatos hicieran campaña para la nominación, pero sin una tradición democrática dentro del partido y un hecho tan básico como la falta de listas de afiliados al partido significó que el experimento fracasó. Carlos Salinas de Gortari resistió cualquier intento de reformar el partido. A fines de 1994, después del asesinato de Colosio, quien había sido designado candidato presidencial del PRI, el partido avanzó hacia una mayor democracia interna. [95]
En 1990, el escritor peruano Mario Vargas Llosa llamó al gobierno del PRI la dictadura perfecta . [96] A pesar de esa percepción, un golpe importante llegó con el asesinato del candidato del PRI de 1994 Luis Donaldo Colosio , el primer asesinato de alto nivel desde el del presidente electo Álvaro Obregón en 1928, lo que llevó a Calles a formar el PRN para lidiar con el vacío político. El presidente Carlos Salinas de Gortari designó al director de campaña de Colosio, Ernesto Zedillo Ponce de León , como el nuevo candidato del PRI, quien posteriormente fue elegido. Las elecciones de 1994 fueron las primeras elecciones presidenciales mexicanas monitoreadas por observadores internacionales.
Una serie de factores, incluida la crisis económica de 1994 en México , hicieron que el PRI perdiera su mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso federal por primera vez en 1997.
Después de varias décadas en el poder, el PRI se había convertido en un símbolo de corrupción y fraude electoral. [26] El conservador Partido Acción Nacional (PAN) se convirtió en un partido más fuerte después de 1976 cuando obtuvo el apoyo de los empresarios después de recurrentes crisis económicas. [97] En consecuencia, el ala izquierda del PRI se separó y formó su propio partido, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en 1989.
Los críticos afirman que se utilizó el fraude electoral , con supresión de votantes y violencia, cuando la maquinaria política no funcionaba y las elecciones eran solo un ritual para simular la apariencia de una democracia. Sin embargo, los tres partidos principales ahora hacen la misma afirmación unos contra otros (PRD contra el PAN de Vicente Fox y PAN contra el PRD de López Obrador , y el PRI contra el PAN a nivel local y elecciones locales como la elección estatal de Yucatán de 2007 ). [ cita requerida ] Otros dos presidentes del PRI, Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari, privatizaron muchas industrias obsoletas, incluidos bancos y empresas, entraron en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y también negociaron el Tratado de Libre Comercio de América del Norte .
En las últimas décadas del régimen priista, las conexiones entre el partido y los cárteles de la droga se hicieron más evidentes, ya que el tráfico de drogas experimentó un aumento masivo, lo que empeoró la corrupción en el partido y en todas las esferas del gobierno. En 1984, el periodista Manuel Buendía fue asesinado por agentes de la Dirección Federal de Seguridad (Buendía había estado investigando posibles vínculos entre los cárteles de la droga, la CIA y la propia FSD). [98] En 1997, el general Jesús Gutiérrez Rebollo , quien había sido designado por el presidente Ernesto Zedillo como jefe del Instituto Nacional de Combate a las Drogas, fue arrestado después de que se descubrió que había estado colaborando con el Cártel de Juárez . [99] En otro incidente infame, Mario Villanueva , miembro del PRI y gobernador saliente de Quintana Roo , fue acusado en 1999 de tráfico de drogas. Cuando las pruebas en su contra se hicieron lo suficientemente fuertes como para justificar un arresto, desapareció de la vista del público dos días antes de que terminara su mandato, ausentándose de la ceremonia en la que debía entregar el cargo a su sucesor electo, Joaquín Hendricks Díaz . Villanueva permaneció prófugo de la justicia durante muchos meses, hasta que fue capturado y arrestado en 2001. [100]
Antes de las elecciones generales de 2000, el PRI celebró sus primeras primarias para elegir al candidato presidencial del partido. Los candidatos de las primarias, apodados "los cuatro fantásticos" , fueron: [101]
Los favoritos en las primarias eran Labastida y Madrazo, y este último inició una campaña contra el primero, percibido como el candidato de Zedillo ya que muchos ex secretarios de Gobernación fueron elegidos como candidatos por el presidente. Su campaña, producida por el destacado publicista Carlos Alazraki , tuvo como lema "Dale un Madrazo al dedazo" , siendo "madrazo" un término del argot ofensivo para "golpear" y "dedazo" un término del argot utilizado para describir la elección unilateral de candidatos por parte del presidente (literalmente "golpe con el dedo").
El crecimiento de los partidos PAN y PRD culminó en 2000, cuando el PAN ganó la presidencia, y nuevamente en 2006 (ganada esta vez por el PAN con un pequeño margen sobre el PRD). Muchos miembros prominentes del PAN ( Manuel Clouthier , [94] Addy Joaquín Coldwell y Demetrio Sodi ), la mayoría del PRD (sobre todo los tres alcaldes de la Ciudad de México Andrés Manuel López Obrador , Cuauhtémoc Cárdenas y Marcelo Ebrard ), el PVEM ( Jorge González Torres ) y Nueva Alianza ( Roberto Campa ) fueron alguna vez miembros del PRI, incluidos muchos candidatos presidenciales de la oposición (Clouthier, López Obrador, Cárdenas, González Torres, Campa y Porfirio Muñoz Ledo , entre muchos otros).
En las elecciones presidenciales del 2 de julio de 2000, su candidato Francisco Labastida Ochoa fue derrotado por Vicente Fox , tras obtener sólo el 36,1% del voto popular. Sería la primera derrota electoral presidencial del PRI. En las elecciones al Senado de la misma fecha, el partido ganó con el 38,1%, es decir, 33 de los 128 escaños del Senado de México .
Después de una reestructuración, el partido logró recuperarse y obtuvo el mayor número de escaños (5% menos que la mayoría real) en el Congreso en 2003: en estas elecciones , el partido ganó 224 de los 500 escaños en la Cámara de Diputados , manteniéndose como el partido más grande tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado . En el Distrito Federal, el PRI obtuvo solo un jefe delegacional de 16 distritos y ningún miembro de la asamblea de la ciudad por mayoría simple . El PRI recuperó algunas pérdidas significativas a nivel estatal (en particular, la gobernación del antiguo bastión del PAN, Nuevo León ). El 6 de agosto de 2004, en dos elecciones muy disputadas en Oaxaca y Tijuana , los candidatos del PRI Ulises Ruiz Ortiz y Jorge Hank Rhon ganaron las carreras para la gobernación y la presidencia municipal respectivamente. El PAN había tenido el control de la oficina del presidente del municipio de Tijuana durante 15 años. Seis de las ocho elecciones para gobernador celebradas durante 2005 fueron ganadas por el PRI: Quintana Roo , Hidalgo , Colima , Estado de México , Nayarit y Coahuila . El PRI controlaba entonces los estados de la frontera norte del país con los EE.UU., a excepción de Baja California .
Más tarde ese año, Roberto Madrazo , presidente del PRI , dejó su puesto para buscar una nominación como candidato del partido en la elección presidencial de 2006. Según los estatutos, la presidencia del partido pasaría entonces a Elba Esther Gordillo como secretaria del partido. La rivalidad entre Madrazo y Gordillo provocó que Mariano Palacios Alcocer se convirtiera en su lugar en presidente del partido. Después de lo que se percibió como una imposición de Madrazo como candidato, se formó un grupo llamado Unidad Democrática (en español: "Unidad Democrática"), aunque apodado Todos Unidos Contra Madrazo (en español: "Todos Unidos Contra Madrazo" o "TUCOM") [102] que estaba formado por gobernadores y exgobernadores estatales:
Montiel ganó el derecho a competir contra Madrazo por la candidatura, pero se retiró cuando se hizo público que él y su esposa francesa poseían grandes propiedades en Europa. [103] Madrazo y Everardo Moreno contendieron en las primarias que ganó el primero. [104] Madrazo luego representó al PRI y al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en la coalición Alianza por México .
Durante su campaña Madrazo declaró que el PRI y el PRD eran "primos hermanos"; a esto Emilio Chuayffet Chemor respondió que si ese fuera el caso entonces Andrés Manuel López Obrador (AMLO), candidato del PRD, también sería primo hermano y podría ganar la elección. [105]
AMLO era para entonces el favorito en las encuestas, con muchos seguidores dentro del PRI. Madrazo, segundo en las encuestas, lanzó entonces anuncios televisivos contra AMLO con poco éxito; su campaña fue dirigida de nuevo por Alazraki. Felipe Calderón del gobernante PAN llevó a cabo una campaña más exitosa, superando posteriormente a Madrazo como segundo favorito. Gordillo, también líder del sindicato de maestros, resentido contra Madrazo, ayudó a un grupo de maestros a constituir el Partido Nueva Alianza . Las divisiones dentro del partido y una campaña exitosa del candidato del PAN hicieron que Madrazo cayera al tercer lugar. El ganador, según lo anunciado por el Instituto Federal Electoral y evaluado por el Tribunal Electoral Mexicano en medio de una polémica, fue Calderón. El 20 de noviembre de ese año, un grupo de jóvenes políticos del PRI lanzó un movimiento que se dispuso a reformar y revolucionar el partido. [106] El candidato del PRI no logró ganar un solo estado en las elecciones presidenciales de 2006.
En las elecciones legislativas de 2006, el partido obtuvo 106 de los 500 escaños de la Cámara de Diputados y 35 de los 128 senadores .
El PRI recuperó la gubernatura de Yucatán en 2007, y fue el partido con más alcaldías y diputados estatales en las elecciones de Yucatán (empatando con el PAN en número de diputados), Chihuahua, Durango, Aguascalientes, Veracruz, Chiapas y Oaxaca. El PRI obtuvo la mayor cantidad de alcaldías en Zacatecas y la segunda mayor cantidad de diputados en las elecciones al Congreso de Zacatecas y Baja California. [107]
En 2009, el PRI recuperó el control de la mayoría del Congreso mexicano; ésta fue la primera vez que el Congreso cayó en manos del PRI desde la victoria del PAN en 2000. [108]
El PRI se benefició tanto de la creciente impopularidad de la administración de Felipe Calderón como presidente debido al notorio aumento de la tasa de homicidios como resultado de su guerra contra las drogas , como de los conflictos internos en el izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD) que deterioraron su imagen.
Bajo el gobierno de Enrique Peña Nieto y después de gobernar durante la mayor parte del siglo pasado en México, el PRI regresó a la presidencia, ya que había traído esperanzas a quienes le dieron otra oportunidad y miedo a quienes se preocupan por las viejas tácticas del PRI de hacer tratos con los cárteles a cambio de una paz relativa. [109] Según un artículo publicado por The Economist el 23 de junio de 2012, parte de la razón por la que Peña Nieto y el PRI fueron elegidos nuevamente para la presidencia después de una lucha de 12 años se debió a la decepción del gobierno del PAN. [110] Golpeado por el crecimiento económico de China y la recesión económica en los Estados Unidos, el crecimiento anual de la economía de México entre 2000 y 2012 fue del 1,8%. La pobreza empeoró y, sin una mayoría gobernante en el Congreso, los presidentes del PAN no pudieron aprobar reformas estructurales, dejando sin cambios a los monopolios y al sistema educativo de México. [110] En 2006, Felipe Calderón decidió hacer de la lucha contra el crimen organizado el eje central de su presidencia. Sin embargo, con más de 60.000 muertos y la falta de avances reales, los ciudadanos mexicanos se cansaron de una lucha que al principio habían apoyado, y no por mayoría. [110] The Economist afirmó que estas señales "no eran tan malas como parecían", ya que México era más democrático, contenía un mercado de exportación competitivo, tenía una economía bien administrada a pesar de la crisis y había señales tentativas de que la violencia en el país podría estar cayendo en picado. Pero si los votantes querían que volviera el PRI, afirmó The Economist , era porque "las alternativas [eran] débiles". [110] La revista también afirmó que las preferencias de México deberían haber sido de izquierda , pero el candidato que representaba a ese movimiento -Andrés Manuel López Obrador- tuvo un "comportamiento vergonzoso". La candidata conservadora, Josefina Vázquez Mota , fue considerada digna, pero The Economist consideró que había llevado a cabo una "campaña caótica". Por lo tanto, Peña Nieto ganó por defecto, habiendo sido percibido (según la revista) como la "opción menos mala" para la reforma en México. [110]
Cuando el PRI perdió la presidencia en 2000, pocos esperaban que la "dictadura perfecta", una descripción acuñada por Mario Vargas Llosa , regresaría nuevamente en solo 12 años. [111] Associated Press publicó un artículo en julio de 2012 señalando que muchos inmigrantes que vivían en los Estados Unidos estaban preocupados por el regreso del PRI al poder y que podría disuadir a muchos de regresar a su tierra natal. [112] La gran mayoría de los 400.000 votantes fuera de México votaron en contra de Peña Nieto y dijeron que estaban "conmocionados" de que el PRI, que en gran medida los convenció de abandonar México, hubiera regresado. [112] Los votantes que favorecieron a Peña Nieto, sin embargo, creían que el PRI "había cambiado" y que se crearían más puestos de trabajo bajo el nuevo régimen. [113] Además, algunos funcionarios estadounidenses estaban preocupados de que la estrategia de seguridad de Peña Nieto significara el regreso a las viejas y corruptas prácticas del régimen del PRI, donde el gobierno hacía tratos con los cárteles y los ignoraba a cambio de la paz. [114] Les preocupaba que la guerra contra las drogas en México , que ya había costado más de 50.000 vidas, haría que los mexicanos se preguntaran por qué deberían "pagar el precio de un hábito de drogas estadounidense". [114] Sin embargo, Peña Nieto negó que su partido toleraría la corrupción y afirmó que no haría tratos con los cárteles. [114] A pesar de las palabras de Peña, una encuesta del 20 de septiembre de 2016 reveló que el 83% de los ciudadanos mexicanos percibían al PRI como el partido político más corrupto de México. [115]
El regreso del PRI trajo consigo algunas consecuencias percibidas como negativas, entre ellas:
La Cámara de Diputados también sufrió polémicas por parte de priistas:
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El 27 de noviembre de 2017, José Antonio Meade anunció que competiría en las elecciones presidenciales de 2018 representando al PRI. Se informó que había sido elegido directamente por el presidente Peña Nieto a través de la tradicional y ahora controvertida práctica conocida como El Dedazo (literalmente, "el golpe con el dedo", que evoca una imagen del presidente en ejercicio señalando directamente a su sucesor). [130] [131]
Hubo preocupaciones sobre la posibilidad de fraude en las elecciones presidenciales luego de las acusaciones de fraude electoral sobre la elección del primo de Enrique Peña Nieto, Alfredo del Mazo Maza, como gobernador del estado de México , en diciembre de 2017. El periódico mexicano Regeneración , que está oficialmente vinculado al partido MORENA , advirtió sobre la posibilidad de que el PRI cometiera un fraude electoral . Se citó la controvertida ley de seguridad interior que aprobaron los senadores del PRI como medio para disminuir las protestas hacia dicho fraude electoral. [132] Bloomberg News también apoyó ese posible resultado, con Tony Payan, director del Centro de México de Houston en el Instituto Baker de la Universidad Rice , sugiriendo que tanto las compras de votos como los hackeos informáticos eran posibles, citando el fraude electoral anterior de 1988 cometido por el PRI. El artículo de Bloomberg también sugirió que Meade también podría recibir ayuda injusta de las cantidades de dinero sobrepresupuestarias gastadas en publicidad por el presidente en ejercicio Enrique Peña Nieto (quien también hizo campaña con el PRI). [133] Un artículo de diciembre de 2017 en The New York Times informó que Peña Nieto gastó alrededor de 2 mil millones de dólares en publicidad durante sus primeros cinco años como presidente, el mayor presupuesto de publicidad jamás gastado por un presidente mexicano. Además, el artículo señaló las preocupaciones de los periodistas de noticias, el 68 por ciento de los cuales afirmaron no creer que tenían suficiente libertad de expresión. Para respaldar la declaración, citó a la galardonada reportera de noticias Carmen Aristegui , quien fue despedida de manera polémica poco después de revelar los escándalos de la Casa Blanca mexicana relacionados con un conflicto de intereses en relación con una casa propiedad de Peña Nieto. [134]
En abril de 2018, Forbes volvió a publicar una noticia del programa de noticias británico Channel 4 News que afirmaba la existencia de pruebas de vínculos entre el PRI y Cambridge Analytica , que anteriormente estuvo implicada en la intromisión rusa en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016, lo que sugiere un "modus operandi" en México similar al de Estados Unidos. La información indicó que trabajaron juntos al menos hasta enero de 2018. [135] [136] [137] Se solicitó una investigación. [138] El PRI ha negado haber contratado a Cambridge Analytica. [139] The New York Times adquirió la propuesta de 57 páginas de Cambridge Analytica que describe una estrategia de colaboración para beneficiar al PRI al perjudicar al candidato de MORENA, López Obrador. El partido político rechazó la oferta de Cambridge Analytica, pero le pagó a la empresa para que no ayudara a los otros candidatos. [140]
En las elecciones generales de 2018 , como parte de la coalición Todos por México , el PRI sufrió una derrota legislativa monumental, obteniendo el menor número de escaños en la historia del partido. El candidato presidencial José Antonio Meade también solo obtuvo el 16,4% de los votos, quedando en tercer lugar, mientras que el partido solo logró elegir 42 diputados (frente a los 203 de 2015) y 14 senadores (frente a los 61 de 2012). El PRI también fue derrotado en cada una de las nueve elecciones para gobernador del estado; el Movimiento de Regeneración Nacional ganó cuatro, el PAN tres y el Partido Encuentro Social y el Movimiento Ciudadano uno cada uno. [141]
En medio del empeoramiento del desempeño electoral del partido, este ha intentado redefinirse como un partido socialdemócrata desde 2021. [142] [143] [144] [145]
En las elecciones generales de 2024 , como parte de la coalición Fuerza y Corazón por México , el partido apoyó a la candidata independiente Xóchitl Gálvez (considerada cercana al Partido Acción Nacional) a la presidencia, quien terminó en segundo lugar. El partido registró su peor resultado en porcentaje de votos en su historia, aunque logró evitar por poco sus peores resultados en escaños gracias a una ligera ganancia en el Senado. También fue la primera vez en su historia que el partido no logró ganar al menos 10 escaños en la Cámara de Diputados.
La película de 1999 La ley de Herodes , dirigida por Luis Estrada , es una sátira política de la corrupción en México bajo el régimen del PRI. Cabe destacar que fue la primera película en criticar al PRI explícitamente por su nombre [146] y generó cierta controversia e intentos de censura por parte del gobierno mexicano debido a ello.
Una película posterior de Estrada, La dictadura perfecta (2014), abordó el favoritismo político de Televisa hacia el PRI, y el concepto de las "cortinas de humo" fue explorado en la película de comedia negra mexicana, cuya trama critica directamente tanto al PRI como a Televisa. [147] La trama, que se desarrolla en un México con un panorama mediático fuertemente controlado, se centra en un político corrupto (un sustituto ficticio de Enrique Peña Nieto) de un partido político (que actúa como sustituto ficticio del PRI) y cómo hace un trato con TV MX (que actúa como sustituto de Televisa) para manipular la difusión de noticias en su beneficio, con el fin de salvar su carrera política. [148] El director la hizo basándose en la manipulación mediática percibida en México. [149]
México pasó la mayor parte del siglo XX gobernado por el Partido Revolucionario Institucional o PRI, una alianza de gran alcance que incluía a todos...
Los libros de historia le dirán que durante siete décadas, desde el final de la Revolución Mexicana hasta las elecciones presidenciales de 2000, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) gobernó México. [...] Sin embargo, "mal gobernado" es en realidad un verbo más preciso. El PRI, encubierto por una operación de propaganda política hábilmente ejecutada que combinaba pasión nacionalista, retórica socialista y elecciones fraudulentas, dirigió un gobierno autocrático, endémicamente corrupto y clientelista.
La justicia estaba disponible, si se compraba con un soborno. Los compinches del PRI eran dueños de la policía y el poder judicial.
[...] el control del partido gobernante ha oscilado constantemente de izquierda a derecha y viceversa, lo que hace que la ideología del PRI sea difícil de precisar. [...] El régimen de Cárdenas [1934 a 1940], con sus políticas de reforma agraria, apoyo a los ejidos , su nacionalización del petróleo, así como su política exterior de apoyo a los leales en la Guerra Civil Española, fue el que más se acercó al modelo socialdemócrata de los estados europeos.
¿Las revoluciones, por definición, no eliminan las instituciones?
Tal vez el mayor logro del PRI –así como la estrategia que le permitió conservar el poder durante tanto tiempo– fue que encontró una manera de institucionalizar la Revolución Mexicana. …por paradójico que pueda parecer el proyecto. [...] Calles [...] decidió institucionalizar la Revolución y subsumir su energía disruptiva en una burocracia gigantesca. [...] La institucionalización se convirtió en la estrategia de supervivencia más astuta del PRI. [...] Siempre que enfrentaba oposición desde el exterior, el partido respondía incorporando al grupo o individuo rebelde a su burocracia masiva.
La primera película que critica al PRI por su nombre...
