Neel Tushar Kashkari [1] (nacido el 30 de julio de 1973) es un banquero, economista y político estadounidense que es el presidente del Banco de la Reserva Federal de Minneapolis . Como subsecretario interino del Tesoro para la Estabilidad Financiera desde octubre de 2008 hasta mayo de 2009, supervisó el Programa de Alivio de Activos en Problemas (TARP) que fue un componente importante de la respuesta del gobierno de EE. UU. a la crisis financiera de 2007-2008 . Republicano , se postuló sin éxito para gobernador de California en las elecciones de 2014 .
Nacido y criado en Ohio y educado en la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign , Kashkari trabajó inicialmente como ingeniero aeroespacial. Después de asistir a la escuela de negocios en la Wharton School de la Universidad de Pensilvania , se convirtió en banquero de inversiones y se ocupó del sector de seguridad de la tecnología de la información para Goldman Sachs .
Henry Paulson , ex director de Goldman y entonces secretario del Tesoro , contrató a Kashkari como asistente. Kashkari fue finalmente nombrado secretario adjunto del Tesoro para Economía y Desarrollo Internacional . En el Tesoro, desempeñó una serie de funciones en la respuesta a la crisis financiera y la crisis de las hipotecas de alto riesgo que la precedió, en particular la administración del TARP.
Kashkari dejó el gobierno y comenzó a trabajar para Pimco en 2009, liderando la incursión de la empresa en el mercado de valores . Renunció a Pimco en enero de 2013 para explorar la posibilidad de postularse a un cargo público. Un año después, anunció su candidatura a gobernador de California . Quedó en segundo lugar en las primarias no partidistas de California , pero perdió las elecciones generales ante el gobernador en ejercicio Jerry Brown .
Fue nombrado nuevo presidente de la Reserva Federal de Minneapolis el 10 de noviembre de 2015, sucediendo a Narayana Kocherlakota , quien anunció su renuncia en junio.
Neel Tushar Kashkari nació el 30 de julio de 1973, [2] en Akron , Ohio , de padres indios. La madre de Kashkari, Sheila Kashkari, era patóloga en el Hospital de la Ciudad de Akron , y el padre, Chaman Kashkari, trabajaba como profesor de ingeniería eléctrica en la Universidad de Akron . [3] [4]
Los padres de Kashkari son pandits de Cachemira , que nacieron y crecieron en Srinagar , en el valle de Cachemira , dentro del antiguo estado indio de Jammu y Cachemira [5] y emigraron a los Estados Unidos en 1964. Se establecieron en Stow , [3] un suburbio de Akron, donde Neel Kashkari creció. [4] Sus padres eran muy conocidos dentro de la comunidad local de hindúes . [6] Su hermana mayor, Meera Kashkari Kelley, [7] es médica especializada en enfermedades infecciosas . [8] Al crecer, los padres y la hermana de Neel eran liberales , pero sus opiniones sobre el libre mercado lo llevaron a identificarse más con el Partido Republicano . [7]
Kashkari asistió a la escuela secundaria Stow–Munroe Falls antes de transferirse a la Western Reserve Academy . [9] Se graduó en 1991 con honores en matemáticas y fue elegido orador de graduación. [4] En 2009, describió sus calificaciones de la escuela secundaria como no lo suficientemente buenas como para postularse a universidades de primer nivel. [10]
Kashkari obtuvo una licenciatura (1995) y una maestría (1998) en ingeniería mecánica de la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign . [11] Fue el líder del equipo del componente de ingeniería mecánica de la entrada de la escuela en el Sunrayce de 1997 , una carrera de vehículos con energía solar. [4]
Después de completar su maestría, Kashkari se mudó a Redondo Beach , California , y trabajó como ingeniero para TRW Inc. , un contratista de la NASA . Allí trabajó en un componente estabilizador para el telescopio espacial James Webb . [4]
Kashkari dejó TRW para ingresar a la Wharton School de la Universidad de Pensilvania , [4] donde obtuvo un MBA en 2002. En Wharton fue presidente del Finance Club [12] y formó parte del equipo organizador estudiantil de la Conferencia Anual de Finanzas de Wharton. [13]
Kashkari realizó prácticas en el banco de inversiones Goldman Sachs durante el verano entre sus dos años académicos en Wharton. [6] Después de graduarse en Wharton en 2002, se incorporó a la oficina de Goldman en San Francisco como asociado [14], cubriendo empresas de software en la división de banca de inversión. [6] En este puesto, formó parte del equipo que asesoró a los clientes sobre fusiones y adquisiciones, así como otros asuntos financieros, hasta que dejó la firma en 2006. [15]
Fue finalista regional del programa White House Fellows . [1] [7] [10]
En mayo de 2006, el presidente George W. Bush anunció su intención de nombrar a Paulson como secretario del Tesoro . [16] Kashkari se puso en contacto con Paulson y le pidió unirse a él en el Tesoro. A pesar de no conocer bien a Kashkari, [17] Paulson aceptó reunirse con él y mucho después le ofreció un trabajo como generalista de políticas. Kashkari aceptó y luego Paulson se acordó de confirmar que Kashkari era republicano. [18] Después de que el Senado de los EE. UU. confirmara a Paulson, él y Kashkari comenzaron en el Tesoro el mismo día. [17] Kashkari fue uno de los varios empleados de Goldman que siguieron a Paulson al Tesoro. [19]
Kashkari comenzó como asistente especial de Paulson trabajando en política energética . Él y Allan B. Hubbard desarrollaron el plan " Veinte en Diez " de Bush para promover la conservación de la energía . [20] También trabajó en temas relacionados con la India , particularmente el desarrollo de infraestructura. [15] En noviembre de 2007, Bush nominó a Kashkari como Secretario Adjunto del Tesoro para Economía y Desarrollo Internacional. El Senado de los Estados Unidos confirmó la nominación en junio de 2008, y Kashkari prestó juramento al mes siguiente. [21]
En el verano de 2007, las preocupaciones sobre la calidad crediticia de las titulizaciones de marcas privadas, las normas de suscripción y la solvencia institucional se aceleraron. El valor de los instrumentos financieros no convencionales respaldados por hipotecas de alto riesgo estadounidenses disminuyó drásticamente al quedar claro que muchos de los prestatarios seguirían incumpliendo sus hipotecas. Esto provocó un exceso de oferta de viviendas y una crisis , ya que los bancos que poseían las hipotecas vieron cómo sus activos perdían valor y se apresuraron a ejecutar los préstamos. Esto finalmente se intensificó hasta convertirse en una crisis financiera mundial con amplias implicaciones. [22]
Kashkari jugó papeles importantes en varios episodios de la crisis. Lideró la participación del Tesoro en la Hope Now Alliance , una iniciativa de la industria hipotecaria coordinada por el gobierno federal que tenía como objetivo reducir las ejecuciones hipotecarias modificando los términos de los préstamos préstamo por préstamo. [20] [23] En marzo de 2008 representó al Tesoro en las negociaciones que finalmente llevaron a la adquisición y rescate patrocinado por el gobierno federal del banco de inversión Bear Stearns por JPMorgan Chase . [24] Estuvo a cargo de los esfuerzos (finalmente infructuosos) del Tesoro para crear un mercado en los EE. UU. para bonos cubiertos , cuyo valor continuaría siendo garantizado por el banco emisor después de que el banco los hubiera vendido. [21] [25] [26] También trabajó estrechamente con Paulson en la adquisición por parte del Tesoro de las empresas patrocinadas por el gobierno Fannie Mae y Freddie Mac el 6 de septiembre de 2008, y el rescate federal de American International Group el 16 de septiembre. [7]
A principios de 2008, Paulson ordenó a Kashkari y a su colega del Tesoro, Phillip Swagel, que escribieran un plan para recapitalizar el sistema bancario en caso de que la crisis empeorara. [27] El plan exigía al Congreso que autorizara al Tesoro a gastar 500.000 millones de dólares para comprar títulos respaldados por hipotecas de bancos en problemas, reemplazándolos en los balances de los bancos por letras del Tesoro seguras y líquidas . Esto evitaría las corridas bancarias y los alentaría a prestar. El plan fue concebido como una alternativa a las propuestas del personal del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes , entonces dirigido por el representante demócrata Barney Frank . [28]
Tras el colapso del banco de inversión Lehman Brothers el 15 de septiembre de 2008, el 3 de octubre se promulgó la Ley de Estabilización Económica de Emergencia de 2008 (EESA, por sus siglas en inglés). Tanto los demócratas como los republicanos en el Congreso votaron a favor de la ley. Kashkari fue uno de los varios ayudantes de Paulson que estuvieron muy involucrados en la elaboración de la legislación. [29] Basándose en gran parte en el plan de recapitalización de Kashkari y Swagel, la EESA creó el Programa de Alivio de Activos en Problemas (TARP, por sus siglas en inglés), un fondo de rescate de 700 mil millones de dólares para instituciones financieras amenazadas de colapso. [30] Kashkari propuso inicialmente un fondo de 1 billón de dólares, pero Paulson vetó esa cifra por considerarla demasiado alta. Kashkari propuso la cifra menor de 700 mil millones de dólares al tomar el 5% de los 14 billones de dólares en hipotecas pendientes en ese momento en los Estados Unidos. [31]
Para administrar el TARP, la EESA creó dentro del Departamento del Tesoro una nueva Oficina de Estabilidad Financiera que estaría dirigida por un Secretario Adjunto del Tesoro para la Estabilidad Financiera , que sería nominado por el Presidente y confirmado por el Senado. Sin embargo, también especificó que el Secretario del Tesoro podría designar a un Secretario Adjunto interino para dirigir la oficina. Kashkari llamó la atención del público por primera vez el 6 de octubre de 2008, cuando Paulson lo nombró para este puesto. [32] Durante el tiempo que dirigió el TARP, mantuvo su título de Secretario Adjunto de Economía y Desarrollo Internacional, pero sus responsabilidades en materia de asuntos internacionales fueron delegadas a otro funcionario del Tesoro. [15]
Al notar una falta de experiencia necesaria en inversiones dentro del Tesoro, Kashkari reclutó nuevo personal para el programa, algunos del gobierno y otros de la industria, y en enero de 2009 contrató a unas 100 personas. [17] [33] [34] Kashkari también presidió el comité de inversiones de cinco miembros dentro del Tesoro que decidía qué bancos recibirían dinero del TARP. [35]
Como Bush tenía previsto dejar el cargo el 20 de enero de 2009, tras las elecciones de noviembre de 2008, el nombramiento de Kashkari se consideró inicialmente como temporal. Incluso hubo planes para reemplazarlo antes de que Bush dejara el cargo. [36] Sin embargo, después de que Obama ganara las elecciones, su equipo de transición le pidió a Kashkari que permaneciera en el Tesoro después de la inauguración por un período limitado. [37] Dejó el Departamento del Tesoro el 1 de mayo de 2009, reemplazado al frente del TARP por Herbert M. Allison . [38]
Durante su tiempo al frente del TARP, Kashkari fue llamado frecuentemente a testificar ante los paneles de supervisión del Congreso. Los miembros de la Cámara a menudo lo cuestionaban hostilmente sobre el programa políticamente impopular, pero al menos uno, el Representante Dennis Kucinich , aseguró a Kashkari en privado que pensaba que Kashkari estaba haciendo un gran trabajo. [17] Otro crítico público, el Representante Gregory Meeks , más tarde agradeció a Kashkari por su servicio. [30] Kashkari también recibió elogios de Paulson y Timothy Geithner , el sucesor de Paulson como Secretario del Tesoro y jefe de Kashkari bajo la administración de Obama. [17] Neil Barofsky , quien supervisó el TARP dentro del Tesoro como inspector general especial, elogió el compromiso de Kashkari con el trabajo, pero criticó sus acciones. [39] Elizabeth Warren , quien encabezó el Panel de Supervisión del Congreso del TARP , más tarde criticó a Kashkari por supuestamente prometer centrarse en los bancos más pequeños poco antes de que el Tesoro anunciara medidas adicionales para rescatar a Citigroup . [40] Kashkari dijo más tarde que el hecho de que Bush no se presentara a la reelección permitió al gobierno "hacer cosas que eran profundamente impopulares pero que sabíamos que eran lo correcto". [41]
Una semana después de su renuncia, él y su esposa se mudaron a una cabaña en la zona rural del norte de California, cerca del lago Tahoe, como parte de lo que él llamó una " desintoxicación " de Washington. Trabajó en proyectos de mejoras para el hogar y ayudó a Paulson a escribir unas memorias. [30]
En diciembre de 2009, Kashkari fue nombrado director gerente de la firma de inversiones Pimco , a cargo de nuevas iniciativas de inversión. [42] Pimco, que tradicionalmente se había centrado en bonos , lo contrató para ampliar su enfoque en acciones ; [43] Pimco más tarde lo nombró director global de acciones. [44] Kashkari había conocido a Bill Gross , cofundador de Pimco, en diciembre de 2007 como parte de su trabajo en el Tesoro. El traslado de Kashkari a Pimco atrajo la atención porque Pimco se benefició de la adquisición gubernamental de Fannie Mae y Freddie Mac, aunque no recibió fondos TARP. [38] Los seis fondos mutuos de acciones que Pimco lanzó bajo Kashkari tuvieron un rendimiento inferior a los índices de referencia en 2012. Kashkari atribuyó esto al riesgo de cobertura de los fondos , que disminuye los rendimientos cuando los precios de las acciones aumentan. [45]
Kashkari renunció a Pimco en enero de 2013, alegando su deseo de volver al servicio público. Se esperaba que anunciara una campaña para un cargo electivo. [45] [46]
En 2015, el Wall Street Journal dijo que "el desempeño de los fondos de acciones [de Pimco] que lanzó el Sr. Kashkari fue irregular [y] desde entonces la firma ha cerrado algunos de ellos". [47]
Kashkari ha dicho que consideró por primera vez postularse para gobernador de California después de que el candidato republicano Mitt Romney perdiera las elecciones presidenciales de 2012 ante Obama. [48] Pasó el año después de su renuncia a Pimco preparándose para la campaña en la elección de gobernador de 2014, recorriendo el estado, contratando personal y reuniéndose con posibles donantes. Anunció su candidatura el 21 de enero de 2014, citando el empleo y la educación como sus principales prioridades. Fue su primera candidatura a un cargo electo. [49] [50] Terminó segundo detrás del gobernador en ejercicio Jerry Brown en la primaria general no partidista y perdió ante Brown en las elecciones generales de noviembre. [51] [52] Después de la campaña, Kashkari publicó "Lecciones del camino", un relato de primera mano de lo que aprendió de su campaña para gobernador para ayudar a futuros candidatos. [53]
Se esperaba ampliamente que Brown terminara primero en las primarias, por lo que el principal oponente de Kashkari en esta etapa era su principal rival por el segundo lugar, el asambleísta estatal republicano Tim Donnelly . Kashkari era visto como un conservador fiscal y moderado social, mientras que Donnelly se identificaba con el movimiento de derecha Tea Party . [54]
Kashkari disfrutó de una importante ventaja financiera sobre Donnelly. Recaudó un millón de dólares en las dos semanas siguientes a anunciar su candidatura [55] y luego recaudó un total de 4,1 millones de dólares, incluidos 2 millones de su propio dinero. [56] Los donantes republicanos Charles Munger Jr. y Robert Addison Day también gastaron 400.000 dólares en apoyo a Kashkari a través de un comité de gastos independiente. [57] Donnelly recaudó solo 447.000 dólares (unos 566.722 dólares en 2023) en 2014. [58]
Durante la mayor parte de la carrera, Kashkari estuvo detrás de Donnelly en las encuestas de opinión pública. Las opiniones moderadas de Kashkari sobre cuestiones sociales, su implicación con el TARP y su voto por Obama en 2008 fueron impopulares entre muchos votantes republicanos, [59] que estaban más entusiasmados con Donnelly. [60] Otros republicanos temían que si Donnelly avanzaba a las elecciones generales no sólo perdería ante Brown sino que también perjudicaría a otros republicanos que se postulaban para un cargo debido a su estrecho atractivo para los conservadores blancos, sus acérrimas opiniones de derecha, su retórica incendiaria y sus antecedentes penales. La amenaza percibida de Donnelly atrajo el apoyo a Kashkari de republicanos nacionales como Romney, Jeb Bush , Condoleezza Rice y Karl Rove , así como de republicanos de California como Pete Wilson y Darrell Issa . [51] [61] [62] [63] [64] Estas ventajas permitieron a Kashkari no hacer campaña más a la derecha de lo que quería. [63]
La ventaja de Kashkari en la recaudación de fondos le permitió pagar más publicidad en las últimas semanas de la campaña. [59] [61] La primera encuesta que lo mostraba por delante de Donnelly se publicó días antes de las elecciones. [54] En las primarias del 3 de junio, Kashkari quedó en segundo lugar con el 19% de los votos, y Donnelly quedó en tercer lugar con el 15%. Brown los superó a ambos, con el 55%. [51]
Brown, un demócrata , fue considerado durante mucho tiempo el favorito para ganar las elecciones generales. Sus índices de aprobación eran altos y, al final de las primarias, su campaña contaba con 21 millones de dólares. [51] Kashkari, por el contrario, gastó casi todo el dinero de su campaña para derrotar a Donnelly, [65] y era poco probable que recibiera apoyo financiero adicional de los partidos republicanos nacionales o estatales. [63] Kashkari citó la victoria sorpresa de George W. Bush sobre Ann Richards en las elecciones de 1994 para gobernador de Texas como modelo de una victoria sorpresa contra un gobernador demócrata popular. [66]
Kashkari perdió las elecciones generales del 4 de noviembre de 2014 ante el gobernador Jerry Brown por aproximadamente 1,4 millones de votos, y Brown ganó el 60% de los votos. [67] Brown obtuvo la mayor victoria a gobernador desde 1986 a pesar de llevar a cabo una campaña discreta. [68]
En enero de 2014, el San Francisco Chronicle informó que, desde 1998, Kashkari había sido elegible para votar en 23 elecciones en California y Pensilvania , pero que sólo había votado en 13 de ellas (es decir, el 57%). Su campaña cuestionó algunos aspectos de la información y dijo que el servicio de Kashkari en el Departamento del Tesoro demuestra su compromiso con la vida cívica. [69] Kashkari reconoció más tarde su historial de votación imperfecto. [70]
Kashkari ha sido republicano toda su vida. [7] [71] En un discurso de 2008 en el American Enterprise Institute , Kashkari se describió a sí mismo como "un republicano partidario del libre mercado ". [4] [8] En 2013, se describió a sí mismo como un "republicano pro-crecimiento". [71] Se opone a la mayor parte de la agenda económica de Obama [71] y apoya la reducción de las regulaciones empresariales. [72] Ha pedido recortar la Seguridad Social y Medicare [73] [74] y reemplazar la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible . [75] En 2012, votó en contra de la Proposición 30 de California , que aumentó los impuestos en el estado, y a favor de la Proposición 32 , que habría debilitado la influencia política de los sindicatos . [76] En una entrevista de marzo de 2014, elogió las controvertidas políticas del gobernador de Wisconsin Scott Walker que limitaban la negociación colectiva . [77]
En cuestiones sociales, se ha descrito a sí mismo como libertario [78] y "un tipo diferente de republicano", [72] apoyando el derecho al aborto , el matrimonio entre personas del mismo sexo y un camino hacia el estatus legal para los inmigrantes ilegales. [72] Votó en contra de la Proposición 8 de California , que prohibió el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2008. [71] En 2013, fue uno de los 131 republicanos que firmaron un escrito amicus curiae a favor de la igualdad matrimonial presentado ante la Corte Suprema de los Estados Unidos como parte de Hollingsworth v. Perry , [79] el caso en el que la apelación final contra la inconstitucionalidad previamente encontrada de la Proposición 8 fue rechazada por falta de legitimación. [80] Kashkari posee cuatro armas y considera que los períodos de espera y las verificaciones de antecedentes antes de comprar un arma de fuego son razonables. [81]
En cuestiones medioambientales, votó en contra de la Proposición 23 de California , que habría suspendido la ley estatal que limita las emisiones de gases de efecto invernadero. [76] Cree que el cambio climático es real y provocado por el hombre. Ha hablado positivamente del fracking y de la perforación petrolera en alta mar [71] y negativamente del programa de topes y comercio de emisiones de California . [82]
Kashkari cita a Paulson, Mitch Daniels y Jeb Bush como mentores políticos. [48] Votó por Obama en las elecciones presidenciales de 2008 y por Romney en las elecciones de 2012. [ 71]
En marzo de 2014, Kashkari propuso eximir de impuestos estatales a la renta durante 10 años a las empresas que se trasladen a California con al menos 100 puestos de trabajo; eximir de impuestos estatales a la renta a las empresas de California que construyan nuevas plantas de fabricación en el estado; ampliar la fracturación hidráulica (fracking) de depósitos de petróleo; reducir la regulación ambiental; y aumentar el almacenamiento de agua en respuesta a la sequía en curso en el estado . Los economistas y expertos políticos entrevistados por Los Angeles Times se mostraron escépticos sobre las posibilidades del plan en la Legislatura de California dominada por los demócratas y sobre su posible eficacia en caso de ser aprobado. [83]
En enero de 2020, Kashkari y Alan Page propusieron enmendar una parte de la Constitución del Estado de Minnesota para que dijera: "Todos los niños tienen el derecho fundamental a una educación pública de calidad que los prepare completamente". [84]
En un evento de la Reserva Federal de Minneapolis sobre el racismo y la economía en enero de 2021, Kashkari comentó sobre el contraste entre cómo se trató a los alborotadores del Capitolio de los EE. UU. en comparación con los estadounidenses negros, y dijo: "Si esos fueran militantes negros, militantes armados, asaltando el Capitolio de los EE. UU., creo que todos estarían muertos ahora mismo [...] Ese es el ejemplo más claro de racismo y disparidades en nuestra sociedad". [85]
A principios de noviembre de 2015, Kashkari fue nombrado presidente y director ejecutivo de la Reserva Federal de Minneapolis. Fue elegido por la junta bancaria de Minneapolis (exceptuando a los representantes de la industria financiera), aprobado 5-0 por la Junta de la Reserva Federal en Washington y asumió el cargo de Minneapolis el 1 de enero de 2016. Junto con los presidentes de los bancos regionales de la Reserva Federal de Nueva York ( William C. Dudley ), Dallas ( Robert Steven Kaplan ) y Filadelfia ( Patrick T. Harker ), Kashkari se convertirá en el cuarto jefe regional de la Reserva Federal en funciones que tiene a Goldman Sachs en su currículum. Kaplan y Harker asumieron sus cargos en 2015. [47]
El 16 de febrero de 2016, mientras daba un discurso en la Brookings Institution, Kashkari recomendó que, para evitar otra posible crisis financiera, se deberían desmantelar los grandes bancos, diciendo: "Creo que los bancos más grandes todavía son demasiado grandes para quebrar y continúan representando un riesgo significativo y continuo para nuestra economía". [86]
Kashkari es un hindú practicante . [87] Dijo en 2009 que comenzó a rezar mientras trabajaba en TARP, habiéndose visto especialmente afectado cuando un colega tuvo un ataque cardíaco en el trabajo. [30]
Kashkari conoció a su exesposa Minal Jeshanker (ahora Kotterman) en la Universidad de Illinois. Se casaron en una ceremonia hindú tradicional en Chicago , y ella lo apoyó durante su tiempo en Wharton mientras trabajaba como ingeniero en Northrop Grumman . [6] Kashkari solicitó el divorcio en noviembre de 2011 [88] y luego describió la separación como amistosa. [89] No tienen hijos. [87]
Kashkari se casó con Christine Ong en el parque estatal Sugar Pine Point de California en agosto de 2015. En febrero de 2019, Kashkari y Ong dieron la bienvenida a su primer hijo, una niña llamada Ulysses Sabine. [90]
a pesar de llevar a cabo una campaña prácticamente inexistente.