El Movimiento Assam (también Agitación Anti-Extranjeros ) (1979-1985) fue un levantamiento popular en Assam , India, que exigió al Gobierno de la India detectar, privar de derechos y deportar a los extranjeros ilegales . [4] [2] Liderado por All Assam Students Union (AASU) y All Assam Gana Sangram Parishad (AAGSP), el movimiento definió un período de seis años de campañas sostenidas de desobediencia civil , inestabilidad política y violencia étnica generalizada. [5] El movimiento terminó en 1985 con el Acuerdo de Assam . [6] [7]
Desde 1963 se sabía que se había incluido indebidamente a ciudadanos extranjeros en los censos electorales [8] , y cuando el borrador de las inscripciones en Mangaldoi mostró un alto número de no ciudadanos en 1979 [9] AASU decidió hacer campaña para que se revisaran minuciosamente los censos electorales en todo el país. estado de Assam al boicotear las elecciones de Lok Sabha de 1980 . [1] [10] El gobierno de Indira Gandhi que siguió no pudo aceptar las demandas de los líderes del movimiento ya que tuvo costos políticos considerables [11] [12] y el movimiento escaló hacia bloqueos económicos, opresión, pogromos violentos y conflictos étnicos duraderos. . La naturaleza política de este movimiento fue intensamente debatida entre los académicos en la revista Economic and Political Weekly . [13] El acuerdo fue posible bajo el ministerio de Rajiv Gandhi cuando el énfasis estaba en la negociación y el compromiso que ambas partes hicieron, y particularmente porque Rajiv Gandhi estaba menos preocupado por la suerte electoral del Congreso (I) . [14]
El Acuerdo de Assam no resolvió el problema de los nombres de extranjeros en los censos electorales, principalmente debido a la Ley de Migrantes Ilegales (Determinación por Tribunales) de 1983 aprobada por el gobierno de Indira Gandhi poco después de las desastrosas elecciones de 1983, que hicieron prácticamente imposible probar a nadie. en Assam era un extranjero ilegal. [15]
Fondo
Demografía política de Assam
El crecimiento demográfico decenal de Assam frente al de la India. [dieciséis]
Assam , un estado del noreste de la India , ha sido la región de más rápido crecimiento en el subcontinente indio durante gran parte del siglo XX, con una población que se multiplicó por seis hasta la década de 1980, frente a menos del triple en la India. [24] Dado que se ha descubierto que la tasa de crecimiento natural de Assam es menor que la tasa nacional, la diferencia sólo puede atribuirse a una inmigración neta. [25]
La inmigración en el siglo XIX fue impulsada por el colonialismo británico : se trajeron castas tribales y bajas desde el centro de la India para trabajar en los jardines de té y se educó a hindúes bengalíes de Bengala para ocupar puestos administrativos y profesionales. El grupo más grande, los campesinos musulmanes de Mymensingh , emigró aproximadamente después de 1901 y se establecieron en Goalpara en la primera década y más arriba en el valle de Brahmaputra en las dos décadas siguientes. A estos grupos principales se unieron otros grupos más pequeños que se establecieron como comerciantes, banqueros, prestamistas y pequeños industriales. [16] Otra comunidad más que se había establecido en Assam eran los productores de leche nepalíes .
Los británicos desmantelaron el antiguo sistema Ahom , hicieron del bengalí el idioma oficial ( el asamés fue restaurado en 1874) y colocaron a los hindúes bengalíes en puestos administrativos coloniales. En 1891, una cuarta parte de la población de Assam era de origen migrante. El nacionalismo asamés, que creció a principios del siglo XX, comenzó a considerar tanto a los hindúes bengalíes como a los británicos como gobernantes extranjeros. [26] La clase alfabetizada asamés emergente aspiraba a las mismas posiciones que disfrutaban los hindúes bengalíes, en su mayoría de Sylhet .
Los musulmanes bengalíes , que llegaron principalmente desde Mymensingh, eran agricultores que ocupaban llanuras aluviales y talaban bosques. [27] No estaban en conflicto con los asamés y no se alinearon con los hindúes bengalíes. [28] De hecho, la élite asamés alentó su asentamiento. En el período posterior a la partición, cuando los nacionalistas asamés intentaron desmantelar el dominio hindú bengalí del período colonial, los trabajadores de los jardines de té y los musulmanes bengalíes los apoyaron. [29] Siempre conscientes de ser vecinos del populoso y culturalmente dominante pueblo bengalí, [30] los asameses estaban alarmados de que la inmigración no sólo hubiera continuado ilegalmente en el período posterior a la independencia, sino que los inmigrantes ilegales estuvieran siendo incluidos en los padrones electorales. [31]
Inmigración transfronteriza
La inmigración de Bengala Oriental a Assam adquirió un carácter transfronterizo tras la partición de la India : el censo de 1951 registra 274.000 refugiados entre 1947 y 1951, la mayoría de los cuales se estima que eran hindúes bengalíes. Sobre la base de una tasa de crecimiento natural, se estimó que los inmigrantes ascendieron a 221.000 entre 1951 y 1961. En 1971, el excedente sobre el crecimiento natural fue de 424.000 y los inmigrantes ilegales estimados de 1971 a 1981 fueron de 1,8 millones. [17]
Continuó la inmigración de musulmanes del Pakistán Oriental ; aunque declararon a la India como su país de nacimiento y al asamés como su idioma, registraron su religión correctamente. [32] A medida que crecía el problema de la inmigración, los inmigrantes musulmanes de Bengala apoyaron el movimiento del idioma asamés , aceptando el idioma asamés, apoyando la ley sobre el idioma oficial en contraste con los hindúes bengalíes que se oponían a ella y emitiendo sus votos para el Congreso . [33]
Hubo varios intentos por parte del gobierno de cambiar los mecanismos de detección de extranjeros o el significado de la ciudadanía india. En 1983, el gobierno del Congreso (I) promulgó la Ley de Migrantes Ilegales (Determinación por Tribunal) que modificó el mecanismo de determinación de extranjeros en Assam, manteniendo intacto el antiguo mecanismo en el resto del país. Después de que la Corte Suprema de la India declarara inconstitucional la ley en 2005, el gobierno intentó cambiar el mecanismo una vez más ese mismo año, que también fue declarado inconstitucional al año siguiente. La NRC fue revisada bajo la supervisión de la Corte Suprema de la India y el borrador final se creó en 2019. En 2019, el gobierno del BJP promulgó la Ley de Ciudadanía (Enmienda) de 2019, que creó vías hacia la ciudadanía para inmigrantes de todas las religiones excepto el Islam, y desde entonces se han negado a aceptar el proyecto de NRC como documento legal.
Tribunales de extranjeros, 1964
Después del censo de 1961, el Registrador General de la India estimó, con aportaciones de informes de inteligencia, que había alrededor de 220.000 "infiltrados" en Assam procedentes de Pakistán Oriental. [34] En 1962, el gobierno central delegó su poder de detectar extranjeros en Assam a la policía de distrito y a los jefes administrativos y creó unidades de policía fronteriza en algunos distritos. En 1964 se promulgó la Orden (Tribunal) de Extranjeros [35] que creó un mecanismo para verificar la ciudadanía de presuntos infiltrados; y aunque se podían crear tribunales en cualquier parte del país, se utilizaron principalmente en Assam. [36] Al principio se crearon cuatro tribunales (en los distritos indivisos de Goalpara , Kamrup , Darrang y Nawgong , donde se esperaba que se hubieran asentado la mayoría de los infiltrados del Pakistán Oriental [37]) , pero en 1968 el número había aumentado a nueve. [38] En estos tribunales las audiencias eran dirigidas por una sola persona, generalmente un magistrado , un funcionario que entonces tenía poderes tanto ejecutivos como judiciales. [39] Muchos de los infiltrados sospechosos eran pobres analfabetos y los grandes terratenientes, que se beneficiaron de la mano de obra barata que les proporcionaban, les brindaron asistencia jurídica para defenderse en los tribunales. [40] Entre los muchos criterios que determinan la ciudadanía del acusado, las declaraciones juradas orales de ciudadanos conocidos localmente y la inclusión en el censo electoral fueron dos. [41]
En 1965, durante el período previo a la guerra indo-pakistaní , el gobierno de la India ordenó al gobierno de Assam que expulsara a los infiltrados paquistaníes (más tarde Bangladesh), pero hubo que abandonar la implementación cuando varios legisladores de Assam amenazaron con dimitir. [42] Estos tribunales finalmente se cerraron en 1972 con el argumento de que la mayoría de los infiltrados habían sido capturados; y también porque después de la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 el adversario Pakistán Oriental fue reemplazado por Bangladesh , una nación amiga. [43]
Ley de inmigrantes ilegales (determinación por tribunales) de 1983
A raíz de la violencia en las elecciones de 1983, el gobierno indio, encabezado por Indira Gandhi, promulgó la Ley IM(DT). Esta ley era aplicable solo en Assam, mientras que el resto del país siguió la Ley de Extranjeros de 1946 ; la diferencia clave fue que, mientras que la carga de la prueba de ciudadanía recaía en el acusado, la Ley IMDT asignaba la carga de la prueba al acusador. . [44] La Corte Suprema de la India lo derogó en julio de 2005 por considerarlo inconstitucional basándose en un litigio de interés público presentado por Sarbananda Sonowal , [45] un ex líder estudiantil de AASU. En respuesta, el Gobierno de la India aprobó la Orden sobre Extranjeros (Tribunales de Assam) de 2005, que también fue anulada por la Corte Suprema en 2006.
Extranjeros en los padrones electorales
En 1963 , el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India informó por primera vez que partidos políticamente interesados estaban alistando a extranjeros en las listas de votantes indios. [8] Baruah (1986) señala que, irónicamente, la posición del informe es notablemente similar a la posición adoptada por los líderes del movimiento Assam a finales de la década siguiente. [46] En agosto de 1975, el Ministerio del Interior había ordenado a los gobiernos estatales que utilizaran departamentos de investigación criminal para identificar a los extranjeros ilegales en los censos electorales. [47] En octubre de 1978, SL Shakdhar (el entonces Comisionado Jefe de Elecciones ) declaró que se estaban incluyendo nombres de extranjeros en los censos electorales a gran escala [48] y que esto se hacía a petición de los partidos políticos [49] , afirmación repetida por un ministro del gabinete en Rajya Sabha en noviembre de 1978. [50]
Estos informes fueron notados en Assam: AASU incluyó la "expulsión de extranjeros" en su carta de demandas de dieciséis puntos en julio de 1978; [51] y después del anuncio de Shakdher en octubre de 1978 convocó a un programa de protesta de tres días exigiendo "la reserva del 80 por ciento de los puestos de trabajo para los locales". [52]
Elecciones parciales de Mangaldoi Lok Sabha de 1979
Cuando el miembro del parlamento del distrito electoral de Mangaldoi murió en marzo de 1979, la Comisión Electoral inició el proceso de elecciones parciales y en abril de 1979 publicó el borrador del censo electoral y ordenó una revisión sumaria. [53] Los tribunales revisaron una lista de alrededor de 47.000 nombres dudosos, de los cuales alrededor de 36.000 fueron procesados; de estos nombres procesados, se confirmó que 26.000 nombres (alrededor del 72 por ciento) no eran ciudadanos. [54] [55] Aunque la cuestión de los extranjeros ilegales en los censos electorales había estado latente durante algunos años a nivel oficial nacional, las grandes cifras en Mangaldoi la llevaron a la atención pública y proporcionaron el detonante inmediato para el Movimiento Assam: lanzó AASU. su primer programa de protesta el 8 de junio de 1979 exigiendo la "detección, privación de derechos y deportación" de los extranjeros. [56] [57]
Los partidos políticos se opusieron al proceso de revisión, especialmente a la participación de la policía y de los funcionarios ejecutivos (y no judiciales), [58] y el Comisionado Electoral Jefe, Shakdhar, detuvo la actividad de los tribunales [59] —la lista electoral final de Mangaldoi nunca fue puesto en libertad. El gobierno de Charan Singh cayó el 20 de agosto de 1979, el Lok Sabha se disolvió el 22 de agosto de 1979 y, dado que se anunciaron nuevas elecciones, se cancelaron las elecciones parciales de Mangaldoi. [60] Shakdhar, que anteriormente había advertido contra los nombres de extranjeros en los censos electorales, anunció un cambio de posición en septiembre de 1979 e impulsó la revisión hasta después de las elecciones generales de 1980. [61]
Gobiernos y política electoral, 1979 a 1985
Gobierno de la India y Parlamento
El Movimiento Assam comenzó en un momento de transición en Nueva Delhi durante el gobierno de Morarji Desai , el primer gobierno central no perteneciente al Congreso en la India. Morarji Desai había llegado al poder en 1977 tras la emergencia de Indira Gandhi tras unas elecciones históricas en las que Gandhi perdió su membresía en el parlamento. Pero Indira Gandhi pudo regresar al poder muy pronto: en 1978 dividió el Partido del Congreso para defenderse mejor y recuperó la membresía en el Lok Sabha mediante elecciones parciales en Chikmagalur , un escaño que dejó vacante un miembro del partido ; en julio de 1979 logró derribar el gobierno de Desai prometiendo apoyo a Charan Singh , un líder disidente; un mes después retiró su apoyo al gobierno de Charan Singh, lo que requirió elecciones generales anticipadas; [62] y después de las elecciones generales de 1980 volvió a ser Primera Ministra. Los líderes del Movimiento Assam se opusieron firmemente a las elecciones de 1980, estalló la violencia y sólo se pudieron celebrar elecciones en 3 de los 14 distritos electorales . [63] [64] Significativamente, Indira Gandhi intentó buscar el apoyo musulmán en esa elección citando al Movimiento Assam. [65] Indira Gandhi luego dirigió la respuesta administrativa y política del Gobierno de la India al Movimiento Assam y negoció con sus líderes. En octubre de 1984 fue asesinada y su hijo Rajiv Gandhi se convirtió en Primer Ministro quien, tras haber obtenido una victoria aplastante en las elecciones generales indias de 1984 , resolvió el Movimiento Assam y algunos otros conflictos mediante una serie de acuerdos. [14] [66]
Durante toda la duración del Movimiento Assam, el gobierno del estado de Assam había sido inestable. [67] Aunque la reacción electoral contra Indira Gandhi en las elecciones generales de 1977 no se sintió en Assam, su partido fue derrotado en las elecciones de 1978 [68] y Golap Borbora , un líder del Partido Janata , se convirtió en el primer Ministro Principal no perteneciente al Congreso. de Assam; fue un gobierno minoritario creado con el apoyo de la PTCA y los independientes y el apoyo externo del PCI(M) y otros partidos de izquierda. [69] Este gobierno cayó en septiembre de 1979 como resultado de la división en el Partido Janata y Jogendra Nath Hazarika se convirtió en el Ministro Principal con el apoyo del Congreso, el Congreso (I) y el PCI . [70] El gobierno hazarika también cayó, en noventa y cuatro días en diciembre de 1979, cuando el Congreso retiró su apoyo y se impuso el gobierno del presidente por primera vez en el estado de Assam. [71] Dado que el gobierno del Presidente no podía extenderse más allá de un año, el Congreso (I), originalmente con sólo 8 miembros, pudo atraer deserciones de otros partidos, obtener el apoyo del PCI y formar un gobierno en diciembre de 1980 bajo el liderazgo de Anwara Taimur , la única mujer o musulmana que ha sido Ministra Principal en la historia de Assam posterior a la independencia de la India . [72] [73] Los líderes del movimiento desafiaron la legitimidad de este gobierno y se negaron a reconocerlo. [74] En junio de 1981, el gobierno de Anwara Taimur cayó en la asamblea estatal y se impuso nuevamente el gobierno del presidente. Hubo otro intento de formar un gobierno del Congreso (I) en enero de 1982 bajo Keshab Chandra Gogoi , pero también fracasó y el Gobierno del Presidente se impuso nuevamente en marzo de 1982. Después de que cada uno de los dos gobiernos del Congreso (I) cayó, el Congreso (I) ) el gobierno central liderado no permitió formaciones gubernamentales ajenas al Congreso en el estado. [75]
Al final del mandato de la asamblea, se anunció la elección de la Asamblea Legislativa de Assam de 1983 en medio de la expectativa de que habría violencia generalizada y la situación no era propicia para las elecciones. [76] Las elecciones fueron boicoteadas por el movimiento y varios partidos políticos de oposición no participaron; y las elecciones se llevaron a cabo en medio de una extensa violencia interétnica. El Congreso (I) obtuvo un número abrumador de escaños y Hiteshwar Saikia formó gobierno. Este gobierno tuvo que competir con el movimiento por la legitimidad; esta asamblea fue destituida prematuramente en 1985 como condición previa del Acuerdo de Assam y en las elecciones a la Asamblea Legislativa de Assam de 1985 que siguieron a los líderes del movimiento obtuvieron la mayoría.
Partidos y posiciones
Posición básica de AASU y AAGSP
El Movimiento Assam fue dirigido por el Sindicato de Estudiantes de Assam (AASU) con Prafulla Mahanta (presidente) y Bhrigu Kumar Phukan (secretario general) como sus caras públicas. El liderazgo del movimiento se vio reforzado por una organización llamada All Assam Gana Sangram Parishad (AAGSP) que fue constituida en agosto de 1979 por representantes de partidos políticos cívicos y regionales. [79] [80] Aunque la relación del Movimiento Assam con el anterior Movimiento de la Lengua Asamés era clara [81] los líderes tuvieron cuidado de mantener fuera la cuestión del idioma; en lugar de eso, plantearon sus reclamos exclusivamente sobre la base de estadísticas de población y derechos constitucionales y presentaba un conjunto de demandas que eran laicas y constitucionalmente legítimas. [82] Definieron claramente a quiénes consideraban extranjeros y trataron de proyectar el problema no como local sino constitucional. [77] A pesar de estas posiciones formales y las demandas estructuradas en torno a valores constitucionales, los líderes del movimiento sí utilizaron temas étnicos para la movilización política. [83] El Acuerdo de Assam que concluyó el Movimiento, en su Cláusula 6, pedía la protección del " pueblo asamés ".
Congreso (I)
Indira Gandhi (Congreso (I)), que llegó al poder después de las elecciones generales indias de 1980 , asumió el cargo gubernamental. Fue la primera primera ministra en reunirse con los líderes del Movimiento, lo que hizo en Delhi el 2 de febrero de 1980. No aceptó la exigencia de utilizar la NRC de 1951 y el informe del censo de 1952 como base para identificar a los extranjeros y sugirió el 24 de marzo de 1971. como fecha límite, ya que quería tener en cuenta el Pacto Liaquat-Nehru del 8 de abril de 1950 y su propio acuerdo con Sheikh Mujibur Rahman en 1972. [84] La fecha límite se convirtió en el principal obstáculo durante las negociaciones.
Posiciones de los partidos políticos
Desarrollos por fases
La duración del Movimiento Assam podría dividirse en cinco fases. [85]
Fase I: junio de 1979 a noviembre de 1980
La huelga general (un bandh de 12 horas ) del 8 de junio de 1979, patrocinada por la AASU, exigiendo la "detección, privación de derechos y deportación" de los extranjeros podría considerarse como el comienzo del Movimiento Assam. [86] A esto siguió la formación de All Assam Gana Sangram Parishad, una coalición ad hoc de diferentes organizaciones políticas y culturales, el 26 de agosto de 1979 [79] [80] En la etapa inicial las protestas fueron pacíficas y el movimiento disfrutó amplio apoyo popular, especialmente entre el pueblo asamés, como lo demostró el programa Satyagraha del 12 al 17 de noviembre de 1979, cuando se estima que 700.000 personas en Guwahati y 2 millones en todo el estado solicitaron arrestos voluntarios; [87] pero a finales de noviembre, el optimismo inicial de un acuerdo negociado dio paso al pesimismo. [88]
La dirección de la AASU decidió oponerse a las elecciones generales de 1980 en Assam sin una revisión de las listas. [89] El 26 de noviembre, una delegación de 17 líderes estudiantiles presentó un memorando al Presidente Neelam Sanjiva Reddy para detener las elecciones, y el Ministro del Interior celebró una reunión dos días después para discutir la cuestión con los líderes de la oposición y el Ministro Principal de Assam, pero no hubo solución. [90] El 27 de noviembre de 1979, AASU-AAGSP intensificó las protestas y pidió el cierre de todos los institutos educativos y piquetes en las oficinas del gobierno estatal y central. [ cita necesaria ] En diciembre de 1979, la desobediencia civil se amplió con un bloqueo económico del petróleo crudo y la madera contrachapada. Sin embargo, ni la desobediencia civil ni el bloqueo económico crearon una confrontación importante entre los agitadores y el estado, ya que el movimiento contó con un amplio apoyo entre los funcionarios del gobierno estatal. [91]
Elecciones generales de 1980
El 2 de diciembre de 1979, Shakdar, la CCA, decidió seguir adelante con las elecciones en Assam con la afirmación de que las listas para 110 de los 126 distritos electorales de la Asamblea estaban listas y que las del resto lo estarían al día siguiente. [92] Se organizaron piquetes masivos frente a todas las oficinas electorales donde los candidatos presentaron sus nominaciones, en la primera semana de diciembre de 1979. A ningún candidato se le permitió presentar documentos de nominación en el valle de Brahmaputra . El 10 de diciembre, última fecha para la presentación de los documentos de nominación, se declaró bandh estatal . El gobierno proclamó un toque de queda en diferentes partes del estado, incluida la ciudad principal de Guwahati . [ cita necesaria ]
En Barpeta , el entonces IGP K.PS Gill dirigió la fuerza policial para escoltar a Begam Abida Ahmed para presentar los documentos de nominación; atacaron a los manifestantes. Khargeswar Talukdar, secretario general de 22 años de la unidad Barpeta AASU, fue asesinado a golpes y arrojado a una zanja junto a la carretera en Bhabanipur . Talukdar fue honrado por el Movimiento Assam como su primer mártir. [93] El gobierno de Hazarika fue destituido y se impuso el gobierno del presidente el 12 de diciembre de 1979. [94]
El 7 de octubre de 1982, mientras encabezaba una procesión de Nagaon a Hojai en apoyo de un bandh convocado por el Sindicato de Estudiantes de Assam , Anil Bora fue asesinado a golpes en Hojai por personas que se oponían tanto al bandh como al Movimiento. [96]
Fase III: Elección de 1983
Este fue un período muy crítico y trascendental no sólo para el movimiento, sino también para los tiempos posteriores. El gobierno liderado por Indira Gandhi impuso elecciones a la asamblea en el estado como un desafío al movimiento que condujo a una violencia étnica generalizada y a la ruptura del orden político. [97] El gobierno de Keshab Gogoi, que llevaba dos meses de existencia, había caído y la asamblea se disolvió el 19 de marzo de 1982, y según las normas constitucionales de entonces, debían celebrarse nuevas elecciones en el plazo de un año. [98] [99] Se discutió una enmienda a la constitución para permitir el período máximo permitido de gobierno del presidente a dos años, lo que requería una mayoría de dos tercios en el Parlamento, pero el esfuerzo se abandonó debido a una falta de alineación política. del Congreso (I), la izquierda y los partidos de oposición. [100] [101] En diciembre de 1982 se habían celebrado veintitrés rondas de conversaciones entre el gobierno y los líderes del movimiento para resolver la cuestión de la identificación de los nombres de los extranjeros en los censos electorales; [102] pero las dos partes encontraron que el mayor punto de discordia era la fecha límite para identificarlos. [103]
En una conversación con el periodista Shekhar Gupta en diciembre de 1982, el director de campaña electoral del Congreso (I), Rajesh Pilot , afirmó que el gobierno tenía intención de celebrar elecciones para acabar políticamente con los líderes del movimiento. [104]
Elecciones y boicot
Incluso cuando los dirigentes de AASU-AAGSP regresaban a Guwahati el 6 de enero de 1983 después de otra conversación fallida en Nueva Delhi, el gobierno anunció que se celebrarían elecciones escalonadas los días 14, 17 y 20 de febrero de 1983. [105] [ 106 ] En las elecciones se utilizaron los censos electorales de 1979 sin cambios, lo que significaba que los censos electorales no se corrigieron ni sobre la base de 1951, que querían los líderes del movimiento, ni sobre la base de 1971, que el gobierno estaba dispuesto a aceptar; y no incorporó los nombres de quienes habían alcanzado la mayoría de edad para votar después de 1979; [107] aunque la Corte Suprema de la India dictaminó en 1984 que los censos electorales de 1979 eran legalmente válidos. [108] Los líderes de AASU-AAGSP fueron arrestados cuando aterrizaban en el aeropuerto de Guwahati , [109] y el Gobierno de Assam impuso censura a dos periódicos locales que apoyaban el movimiento. [110] La cuestión de esta elección era principalmente celebrar las elecciones con la expectativa de que una tasa de votación de moderada a alta debilitaría el movimiento; y los líderes del movimiento boicotearon las elecciones. [111] Un ciudadano privado impugnó las elecciones ante el Tribunal Superior de Gauhati con el argumento de que los censos electorales de 1979 no estaban disponibles para el público, como se requería, pero el gobierno pudo evitar la intervención legal adelantando la notificación de las elecciones. [112]
Nagen Sarma y Nurul Hussain reemplazaron temporalmente a los líderes de AASU arrestados el 6 de enero, y ellos, junto con el Sindicato de Estudiantes de Guwahati y el Sindicato de Estudiantes del Distrito de Kamrup, organizaron la campaña antielectoral. [113] Además del Congreso (I), la Alianza Democrática de Izquierda ( Congreso (S) , CPI (M), CPI, RCPI , SUCI y RSP ) y la PTCA decidieron participar en las elecciones. Las dos facciones de Lok Dal , el Partido Bharatiya Janata y el Partido Janata, por otro lado, no participaron. [114] Los líderes del movimiento decidieron enmarcar las elecciones como una fase de vida o muerte, calificando el boicot como "la última lucha de Assam por la supervivencia", y utilizaron todos los medios para detener las elecciones. Contaron con el apoyo no sólo de los estudiantes activistas extremistas, sino también de la mayoría de los ciudadanos asamés locales. [115] Los líderes del movimiento pudieron así reactivar el movimiento que se había estancado de 1981 a 1982. [116]
Nominación, campaña y encuestas
El programa de boicot durante el período de nominación incluyó el bloqueo del acceso del público en general a los centros de nominación, [113] y los funcionarios de la administración local también aceptaron un llamado a mantenerse alejados de sus deberes. [114] El gobierno era consciente de la posibilidad de interrupción y violación de las elecciones y escaló las elecciones a lo largo de tres días; [117] y trajo 8.000 oficiales de otros estados, batallones adicionales de CRPF , Haryana , Rajasthan , Uttar Pradesh , BSF y Home Guards para un total de 150.000 efectivos armados: un hombre armado por cada 57 votantes. [114] Las protestas contra las elecciones fueron generalizadas e incluyeron bloqueos de carreteras, quema de puentes, secuestros y ataques a los candidatos electorales, sus familiares, trabajadores políticos y funcionarios electorales. [115]
Los líderes de los partidos políticos pronunciaron discursos incendiarios durante la campaña: el ministro de Ferrocarriles , Ghani Khan Choudhury , del Congreso, hizo un llamamiento a los inmigrantes musulmanes bengalíes para que tomaran represalias en especie ante la violencia, [118] y Atal Bihari Vajpayee advirtió sobre las terribles consecuencias si se celebraban elecciones. [119] El 10 de febrero, Indira Gandhi advirtió a la comunidad musulmana inmigrante en el entonces distrito de Nagaon que si no votaban para el Congreso tendrían que abandonar el estado. [120]
Violencia intergrupal
La violencia a favor y en contra de las elecciones finalmente condujo a una ruptura total de la amistad étnica más allá de la mera división asamés-bengalí o hindú-musulmana, donde cada grupo chocó contra todos los demás: en Nellie (Tiwas contra los inmigrantes musulmanes); Kokrajhar ( Boro Kacharis contra hindúes y musulmanes bengalíes); Goreswar y Khoirabari ( Sarania y Boro contra los hindúes bengalíes); Gohpur (Boro contra los hindúes asameses); Dhemaji y Jonai ( tribus tribales desaparecidas contra hindúes y musulmanes bengalíes); Samaguri (musulmanes contra hindúes); Dhaila y Thekrabari (musulmanes contra hindúes); Chaowlkhowa Chapori (hindúes y musulmanes asamés contra musulmanes bengalíes). [121] [122] El 18 de febrero de 1983, durante la masacre de Nellie , una turba, compuesta principalmente por indígenas tiwas e hindúes semiindígenas de castas inferiores, mató a miles de presuntos inmigrantes musulmanes en 14 aldeas del distrito de Nagaon. [123] [124]
^ ab "Si hubiera varios 'extranjeros' en un solo distrito electoral, Mangaldai, ¿qué pasa con otros distritos electorales?... Entonces, naturalmente, el siguiente paso de la AASU fue oponerse a las elecciones de Lok Sabha de 1980 sin una revisión exhaustiva de las elecciones. listas no sólo en Mangaldai sino en todo el estado... Los líderes de AASU hicieron un llamado a los partidos políticos para boicotear las urnas hasta que la CE revisara las listas electorales del estado". (Pisharoty 2019:30)
^ ab (Baruah 1999:116): "El estatus de ciudadanía de muchos de los inmigrantes más nuevos era ambiguo [...] La campaña también provocó fricciones entre la etnia asamés y algunos de los grupos" tribales de las llanuras "de Assam".
^ "En septiembre de 1980, las organizaciones de inmigrantes se habían convertido en una tercera fuerza en las negociaciones sobre las demandas del movimiento Assam. El gobierno invitó a los líderes de AAMSU a Delhi para realizar consultas durante las negociaciones entre el gobierno y los líderes del movimiento". (Baruah 1986:1196)
^ "[L]os líderes del movimiento exigieron que el gobierno central tomara medidas para identificar, privar de derechos y deportar a los extranjeros ilegales". (Baruah 1986:1184)
^ "Los años transcurridos desde 1979 fueron testigos de inestabilidad gubernamental, campañas sostenidas de desobediencia civil y algunas de las peores violencias étnicas en la historia de la India posterior a la independencia, incluida la matanza de 3.000 personas durante las elecciones de febrero de 1983". (Baruah 1986:1184)
^ (Baruah 1986)
^ "Implementación del Acuerdo de Assam". assamaccord.assam.gov.in .
^ ab "Una de las primeras confesiones oficiales de este hecho se hizo en una publicación del Ministerio de Asuntos Exteriores ya en 1963. Se informa que 'el alistamiento de extranjeros en las listas de votantes ha tenido lugar en ocasiones en la instancia de personas o partidos políticamente interesados." (Reddi 1981:30)
^ (Pisharoty 2019:28)
^ "Los preparativos para una elección parcial para el distrito electoral parlamentario de Mangaldoi a mediados de 1979 revelaron que de 47.000 supuestas entradas ilegales de nombres de extranjeros presentadas a los funcionarios de registro electoral, 36.000 fueron eliminadas y de ellas hasta 26.000 Se descubrió que o más del 72 por ciento eran entradas ilegales de no ciudadanos. Lo que es cierto para el distrito electoral de Mangaldoi podría ser cierto para muchos otros distritos electorales. No es de extrañar que Mangaldoi se convirtiera en el punto de reunión de un nuevo ataque contra la censos electorales que culminaron con el boicot de las elecciones de Lok Sabha en enero de 1980." (Reddi 1981:31)
^ "Tratar a los inmigrantes hindúes de Pakistán Oriental y de lo que posteriormente se convirtió en Bangladesh como ilegales, independientemente de lo que establezcan las leyes de ciudadanía, habría alienado a sectores importantes de la opinión hindú en el país. Por otro lado, distinguir explícitamente entre" refugiados "hindúes y los "extranjeros ilegales" musulmanes habrían cortado el tejido secular del Estado y habría alienado a la minoría musulmana de la India. Expulsar a los "extranjeros" también tendría costos políticos a nivel internacional en términos de las relaciones de la India con Bangladesh: la posición oficial de Bangladesh es que no hay No hay inmigrantes ilegales de Bangladesh en la India." (Baruah 1986:1192 y sigs.)
^ "Desde el punto de vista del centro, ceder fácilmente ante los nacionalistas tendría un costo político significativo: pondría en peligro su banco de votos de inmigrantes bengalíes, 40 y tratar a los inmigrantes hindúes de lo que había sido Pakistán Oriental como extranjeros ilegales habría provocado el desastre en La solución "obvia" a este problema -de hacer una exención para los hindúes bengalíes y al mismo tiempo declarar ilegales a los inmigrantes musulmanes bengalíes- abriría una caja de Pandora única, poniendo en duda la naturaleza secular de los círculos hindúes en el resto del país. república, además de alienar a los musulmanes en general, un electorado importante para el Congreso. Finalmente, expulsar a los inmigrantes bengalíes significaría problemas para las relaciones de la India con Bangladesh" (Butt 2017:90–91).
^ Algunos de los eruditos que participaron en el debate fueron Amalendu Guha, Hiren Gohain, Sanjib Baruah, Gail Omvedt y otros. Los términos utilizados en este debate fueron " chovinismo ", " nacionalismo ", "subnacionalismo", etc. (Kar, Manek & Lobo)
^ ab "Como fue el caso en Punjab (ver más abajo), la" decisión "de Rajiv Gandhi obtuvo un gran crédito. A diferencia de su madre, a quien "no le gustaba tomar decisiones", Rajiv "escucha a su gente y decide rápidamente, a menudo inmediatamente en el reunión de gabinete”. La "diferencia fundamental" entre los dos era que, mientras Indira estaba más interesada en proteger la mayoría del Congreso, a Rajiv le importaban menos los intereses del partido y quería ser visto como alguien que solucionaba problemas". (Culo 2017:92)
^ "El Parlamento indio en 1983, en un momento en que Assam no estaba representado en gran medida como resultado del boicot electoral, aprobó la Ley de inmigrantes ilegales (determinación del tribunal), lo que hacía difícil, si no imposible, demostrar que alguien era un ilegal. extraterrestre en Assam." (Baruah 1999:143-144)
^ ab (Weiner 1983:283)
^ ab (Weiner 1983: 285–286)
^ "El censo de 1951 informó que 274.000 refugiados habían entrado en Assam desde 1947. Se cree que la mayoría de ellos eran hindúes bengalíes". (Weiner 1983:285)
^ "Dado que la inmigración ya no era legal, los inmigrantes musulmanes bengalíes recientes dijeron a los empadronadores del censo en 1961 que Assam era su lugar de nacimiento y el asamés era su lengua materna. Sin embargo, los musulmanes bengalíes informaron su religión, lo que permitió al comisionado del censo concluir sobre "A partir de un examen de los datos sobre la tasa de crecimiento de los musulmanes, 221.000 musulmanes bengalíes habían entrado al estado entre 1951 y 1961, casi todos ilegalmente desde Pakistán Oriental" (Weiner 1983:285).
^ "En 1971, el censo informó un aumento de 820.000 musulmanes, o aproximadamente 424.000 más de lo que podría explicarse por el aumento natural de la población". (Weiner 1983:285)
^ "Según estimaciones del gobierno, la población de Assam aumentó de 14,6 millones en 1971 a 19,9 millones en 1981, o 5,3 millones (36,3 por ciento). Si la población de Assam hubiera aumentado a la tasa de toda la India del 24,7 por ciento, el aumento de población habría sido del 3,6 Además, según el Registro de Muestras del Gobierno de la India, el aumento natural de la población de Assam fue un 0,5 por ciento menor que las cifras de toda la India en 1970-72 y un 1,2 por ciento menos en 1976-78. Con cifras podemos estimar que la inmigración a Assam entre 1971 y 1981 fue del orden de 1,8 millones. Cuánto de esto fue migración desde otras partes de la India y cuánto desde Bangladesh es pura conjetura, aunque es plausible suponer que la mayor parte Fue migración ilegal (Weiner 1983:286).
^ ab Figura 3.5 (Saikia et al.2016:52)
^ (Chatterji et al.2021)
^ "A lo largo de este siglo, Assam ha sido la zona de más rápido crecimiento en el subcontinente. Su población se ha multiplicado casi por seis desde 1901, cuando tenía una población de 3,3 millones; la población de la India se ha multiplicado por menos de tres durante este período". (Weiner 1983:282)
^ "Dado que no hay evidencia de que la tasa de aumento de Assam fuera significativamente diferente a la del resto de la India (en la década de 1970, su tasa estimada de aumento natural era en realidad ligeramente inferior al promedio de toda la India), la diferencia sólo puede explicarse por inmigración neta." (Weiner 1983:282)
^ "A principios del siglo XX, los nacionalistas asamés se enfrentaron tanto a los bengalíes como a los británicos, quienes eran vistos como gobernantes extranjeros". (Weiner 1983:283)
^ "Los musulmanes bengalíes recuperaron miles de acres de tierra, limpiaron vastas extensiones de densa jungla a lo largo de la orilla sur del Brahmaputra y ocuparon tierras bajas inundadas a lo largo del río. La mayor afluencia provino del distrito de Mymensingh, uno de los distritos más densamente poblados en Bengala Oriental." (Weiner 1983:283)
^ "En cualquier caso, había habido una enemistad tradicional entre los hindúes bengalíes y los musulmanes bengalíes; los musulmanes bengalíes tenían mucho que ganar y poco que perder al ponerse del lado de los asamés". (Weiner 1983:285)
^ "En esta campaña para afirmar su cultura y mejorar las oportunidades de empleo de las clases medias asamés, los asamés obtuvieron el apoyo de dos comunidades de inmigrantes, los trabajadores de las plantaciones de té de Bihar y los musulmanes bengalíes". (Weiner 1983:284)
^ "No se debe subestimar hasta qué punto los pueblos del noreste, y especialmente los asameses, tienen la sensación de que son un pueblo pequeño que vive junto a una vasta población bengalí ansiosa por salir de una región densamente poblada. Bangladesh (en 1980) tenía una población de 88,5 millones, Bengala Occidental (en 1981) tenía 54,4 millones y Tripura 2 millones, para un total de 145 millones de bengalíes, lo que los convierte en el segundo grupo lingüístico más grande sólo después de los hablantes de hindi en el sur de Asia. en Asia." (Weiner 1983:287)
^ "Se desconoce cuántos bengalíes entraron y permanecieron en Assam después de la guerra civil paquistaní de 1971 y la guerra de 1972 entre India y Pakistán... Sobre la base de estas cifras, podemos estimar que la inmigración a Assam de 1971 a 1981 fue del orden de 1,8 millones. Cuánto de esto fue migración desde otras partes de la India y cuánto desde Bangladesh es pura conjetura, aunque es plausible suponer que la mayor parte fue migración ilegal. La afluencia se volvió políticamente alarmante cuando el Comisionado Electoral en 1979 informó del gran aumento inesperado en las listas electorales. Para muchos asameses parecía como si los hindúes bengalíes y los musulmanes bengalíes juntos estuvieran ahora en condiciones de socavar el gobierno asamés ". (Weiner 1983:286)
^ "Dado que la inmigración ya no era legal, los inmigrantes musulmanes bengalíes recientes dijeron a los encuestadores del censo en 1961 que Assam era su lugar de nacimiento y el asamés era su lengua materna. Sin embargo, los musulmanes bengalíes informaron su religión" (Weiner 1983:285)
^ "En un esfuerzo por disuadir a los asameses de tomar estas medidas, los musulmanes bengalíes se pusieron del lado de los asameses en cuestiones que les importaban, declarando su lengua materna como asamés, aceptando el establecimiento de escuelas primarias y secundarias en asamés, apoyando al gobierno contra Hindúes bengalíes sobre la controvertida cuestión de un idioma oficial para el estado y la universidad, y para emitir sus votos para el Congreso (Weiner 1983:285).
^ "Después de que el Registrador General de la India en su informe sobre el censo de 1961 dijera que 2.20.691 'infiltrados' habían entrado en Assam desde Pakistán Oriental, un hecho respaldado por informes de inteligencia" (Pisharoty 2019b)
^ "India: GSR 1401 de 1964, Orden (tribunales) de extranjeros, 1964".
^ "La Orden de Extranjeros (Tribunales) de 1964 fue promulgada por el gobierno central mediante el uso de poderes otorgados en virtud de la Sección 3 de la Ley de Extranjeros de 1946. Aunque la orden, emitida por el Ministerio del Interior el 23 de septiembre de 1964, había una jurisdicción a nivel nacional, estaba destinada al estado de Assam, para todos los fines prácticos."Pisharoty (2019b)
^ "En 1962 (sic), el gobierno decidió nombrar tribunales en los distritos de Kamrup, Goalpara, Darrang y Nowgong, donde se había asentado un gran número de inmigrantes del este de Pakistán". (Corresponsal 1979:1859)
^ "Siguiendo la orden, se crearon cuatro tribunales en Assam. En 1968, el número de tribunales aumentó a nueve". (Pisharoty 2019b)
^ "Las audiencias de estos tribunales fueron dirigidas por una sola persona, generalmente un magistrado de distrito de alto rango. En ese momento, los poderes del ejecutivo y del judicial aún no estaban separados en Assam". (Corresponsal 1979:1859)
^ "Sin embargo, debe admitir que en el pasado muchos de estos analfabetos y pobres recibieron abogados de grandes terratenientes (en muchos casos asamés) que estaban interesados en mantenerlos en el lado indio, ya que proporcionaban mano de obra barata". (Corresponsal 1979:1859)
^ "La prueba de ciudadanía india se puede determinar a través de documentos de títulos de propiedad, certificados de ciudadanía o la inclusión del nombre de una persona en el censo electoral. Prueba oral de dicha ciudadanía: una declaración jurada de un ciudadano indio conocido localmente de que el hombre en cuestión; era conocido por él como un verdadero residente del lugar - también podrían ser aceptados: el lugar de nacimiento de una persona, el lugar de nacimiento de su padre, la duración de su estancia en un lugar determinado - todo esto podría ser citado como prueba de que era un Nacional indio." (Corresponsal 1979:1859)
^ "En 1965, cuando las relaciones con Pakistán se estaban deteriorando, el gobierno estatal, siguiendo instrucciones de Nueva Delhi, comenzó a expulsar a los "infiltrados" paquistaníes. 9 Pero el proceso tuvo que detenerse cuando once miembros de la Asamblea Legislativa estatal protestaron porque los musulmanes indios estaban siendo acosados en el proceso y amenazó con dimitir". (Baruah 1986:1191)
^ "El gobierno de Assam decidió cerrar estos tribunales en 1972 basándose en que la mayoría de los casos de 'infiltrados' habían sido resueltos. La decisión probablemente también estuvo influenciada por el surgimiento de Bangladesh, cuando debido a consideraciones políticas fue Consideraba desaconsejable insistir en la presencia de 'infiltrados paquistaníes' que, por supuesto, ahora eran considerados -incluso si en alguna fecha futura pudieran ser establecidos como extranjeros- ciudadanos de un 'país amigo'. Corresponsal (1979, p. 1859)
^ "La ley se aplica sólo a Assam. El resto de la India tiene la Ley de Extranjeros de 1946, que impone al acusado la responsabilidad de demostrar su nacionalidad india". (Fernández 2005:3237)
^ "La sentencia de la Corte Suprema (12 de julio de 2005) sobre el litigio de interés público presentado por un líder estudiantil convertido en diputado de la AGP, Sarbananda Sonowal, anuló la Ley de inmigrantes ilegales (determinación por tribunales) de 1983 (Ley IMDT) por inconstitucional ". (Fernández 2005:3237)
^ ". Irónicamente, en ese momento la posición del gobierno de la India sobre la inmigración ilegal procedente de Pakistán Oriental era bastante cercana a la posición adoptada más tarde por los líderes del movimiento Assam. Véase el folleto sobre ese tema publicado por el gobierno indio: Influx. Infiltración desde Pakistán Oriental (Delhi: DAVP, Ministerio de Información y Radiodifusión, Gobierno de la India, 1963)". (Baruah 1986:1191 y sigs.)
^ "(E) l Ministerio del Interior emitió instrucciones a los gobiernos estatales en agosto de 1975 pidiéndoles que hicieran uso de sus departamentos de investigación criminal para verificar los censos electorales y, si se descubren nombres de extranjeros en ellos, el hecho debe llevarse a la Oficiales de Registro Electoral por lograr que dichos nombres sean eliminados de las listas". (Reddi 1981:34)
^ "Del 24 al 26 de octubre de 1978, la CCA declaró: "Me gustaría referirme a la situación alarmante en algunos estados, especialmente en la región noreste, donde surgen informes inquietantes sobre la inclusión a gran escala de ciudadanos extranjeros en las elecciones. rollos." (Reddi 1981:31)
^ "Otro factor preocupante a este respecto, añadió (Shakdhar): "la exigencia de los partidos políticos de que se incluyan en los censos electorales los nombres de los inmigrantes que no son ciudadanos sin siquiera cuestionar y determinar adecuadamente su estatus de ciudadanía". (Barpujarí 1995:25)
^ "El 27 de noviembre de 1978, un ministro del gabinete, mientras respondía a una pregunta en Rajya Sabha, confirmó que 'se ha estado produciendo una inclusión a gran escala de ciudadanos extranjeros en los censos electorales, especialmente en la región nororiental". (Reddi 1981:31)
^ "(E)n julio de 1978, durante una reunión, AASU había adoptado una carta de demandas de dieciséis puntos al gobierno estatal que incluía la 'expulsión de extranjeros' entre otras demandas". (Pisharoty 2019:17)
^ "El 28 de octubre de 1978, AASU registró su primera reacción al comentario de Shakdher convocando una Satyagraha de tres días, incluido un bandh del amanecer al anochecer en Guwahati exigiendo 'reserva del 80 por ciento de los puestos de trabajo para los locales'". (Pisharoty 2019:17)
^ (Pisharoty 2019:24)
^ "Los preparativos para una elección parcial para el distrito electoral parlamentario de Mangaldoi a mediados de 1979 revelaron que de 47.000 supuestas entradas ilegales de nombres de extranjeros presentadas a los funcionarios de registro electoral, 36.000 fueron eliminadas y de ellas hasta 26.000 Se descubrió que o más del 72 por ciento eran entradas ilegales de no ciudadanos ". (Reddi 1981:31)
^ "Por lo tanto, se crearon tribunales, donde 'magistrados ejecutivos' llevaron a cabo los procedimientos contra los presuntos infiltrados, aunque en la actualidad el poder ejecutivo y el judicial han sido claramente demarcados en Assam. Y antes de que se pudiera decir Jack Robinson, hasta 20.000 de estos ' Los infiltrados fueron identificados y se ordenó su deportación". "Más en 'Infiltrantes'". Semanario Económico y Político . 14 (6): 1859–1860. 1979. JSTOR 4368124.
^ "La elección de Mangaldoi puso de relieve un tema que había estado latente durante años e incluso había ganado prominencia nacional, y condujo a una oposición organizada a los extranjeros ilegales liderada por el Sindicato de Estudiantes de Assam (AASU), que inició una huelga en todo el estado para Protesta por el tema de la infiltración en junio de 1979." (culo 2017:90)
^ "El movimiento de Assam comenzó en 1979 después de que una elección parcial para el distrito electoral parlamentario de Mangaldoi, que está ubicado en un área con una gran concentración de inmigrantes bengalíes orientales, llamó la atención del público sobre una rápida expansión del número de votantes desde las elecciones anteriores. dos años antes. El evento se produjo tras informes de una nueva inmigración ilegal a gran escala desde Bangladesh al estado. El 8 de junio de 1979, el Sindicato de Estudiantes de Assam patrocinó una huelga general de 12 horas en el estado para exigir la "detección, privación de derechos y deportación" de extranjeros". (Baruah 1986:1191-1192)
^ "Todos los partidos políticos de Assam, excepto los partidos regionales, han criticado el procedimiento de involucrar a la policía y a los magistrados ejecutivos en la búsqueda de presuntos infiltrados". (Corresponsal 1979:1860)
^ "Fue en este punto que el Comisionado Jefe de Elecciones entró en escena ordenando que" la lista de votantes de 1977 debe permanecer como está y que no se elimine el nombre de ninguna persona de la lista por ser ciudadano extranjero ": la orden misma siendo reformulado más tarde bajo presión para que dijera "... con el pretexto de ser un agente extranjero". (Corresponsal 1979:1860)
^ "El Lok Sabha se disolvió el 22 de agosto de 1979 y las elecciones parciales de Mangaldoi se cancelaron sin que se publicaran las listas finales". Pisharoty (2019, pág. 29)
^ "(Reddi 1981:34)
^ (Pisharoty 2019:29)
^ "Aunque solo tres diputados fueron elegidos para el Lok Sabha de Assam en esas elecciones generales, el Congreso regresó al poder en Nueva Delhi con una mayoría aplastante" (Pisharoty 2019:45)
^ "Los partidarios del movimiento lograron posponer las elecciones en 11 de un total de 14 distritos electorales de Assam. Sin duda, este fue un gran éxito del movimiento". (Hussain 2003:986)
^ "Indira Gandhi ya ha intentado explotar la situación para asegurarse el apoyo musulmán. En su carta contrita al imán de Jama, Masjid, Delhi, que rebosa simpatía por las minorías, también aborda la situación en Assam". "Hipocresía desatada". Editorial. Semanario Económico y Político . 14 (48): 1933-1934. 1 de diciembre de 1979. JSTOR 4368169.
^ "Los años transcurridos desde 1979 vieron inestabilidad gubernamental ..." (Baruah 1986:1184)
^ Para las elecciones de 1978, el Congreso se había dividido en dos: el Congreso, dirigido por el antiguo Ministro Principal Sarat Chandra Sinha y el Congreso (I), aquellos en Assam alineados con Indira Gandhi, quien había dividido el partido a nivel nacional a principios de 1978.
^ "Sin embargo, a raíz de la emergencia, el Partido del Congreso perdió las elecciones a la legislatura estatal en 1978. Por primera vez, un gobierno no perteneciente al Congreso llegó al poder bajo el liderazgo de Golap Borbora del Partido Janata. De hecho, esto fue "Un gobierno de coalición liderado por el Partido Janata y apoyado por el Consejo Tribal de las Llanuras de Assam (PTCA) y algunos independientes. El CPM y otros partidos de izquierda que tenían una fuerte presencia de 23 miembros apoyaron al gobierno de Borbora desde afuera". Hussain, Monirul (2003). "Gobernanza y procesos electorales en el noreste de la India". Semanario Económico y Político . 38 (10): 986. JSTOR 4413311.
^ "El Assam Janata Dal (AJD), de 17 miembros, formado por Hazarika, ex presidente de la legislatura estatal, cuenta con el apoyo del Congreso, el Congreso (I), Janata (S), el Partido Comunista de la India (CPI) y el Frente Democrático Progresista. Borbora se había enfrentado a una revuelta persistente en el Partido Janata, orquestada principalmente por sus compañeros socialistas. Los marxistas que habían aportado a sus 11 legisladores para apoyarlo le quitaron la alfombra de encima como parte de su política de rompiendo con Janata, dominada por Jan Sangh." Louis, Arun B (30 de septiembre de 1979). "Las cabezas de los CM de Assam y Arunachal Pradesh giran tras la ruptura del Partido Janata". India hoy . Consultado el 6 de enero de 2023 .
^ "Pero Janata se dividió en 1979 y el 4 de septiembre de 1979, el Ministro Principal dimitió y el 7 de septiembre de 1979, el Portavoz, Jogendranath Hazarika, formó el Gobierno con el apoyo del Congreso y el PCI. Pero el Congreso y el PCI informaron "El 12 de diciembre de 1979, por primera vez en la historia política de Assam, se impuso el gobierno presidencial y el Ministerio Hazarika se disolvió entre lágrimas después de haber estado en el cargo durante 94 días." (Rao 1987:471)
^ "Ningún partido tenía una mayoría absoluta en la Asamblea. Habría una crisis constitucional si no se formara ningún ministerio antes del final del gobierno presidencial. Por lo tanto, se pidió al Congreso (I) que formara el Ministerio. Se formó una dama musulmana Anwara Timur Ministerio con el apoyo del PCI" (Rao 1987:471)
^ "El gobierno de Taimur se formó como resultado de deserciones al Congreso (I) de otros partidos ..." (Baruah 1999:128)
^ (Baruah 1999:129)
^ "Nuevamente, cuando el Ministerio renunció anticipándose a su derrota en la Cámara, la oposición no tuvo la oportunidad de formar gobierno. Esto sucedió en... Sra. Anwara Taimur y Keshab Chander Gagoi (ambos Congreso) ..." (Siwach 1985:162)
^ "Bajo la apariencia de 'compulsiones constitucionales' y 'rectitud democrática', se está perpetrando un enorme fraude en Assam, donde en condiciones que el propio Comisionado Electoral en Jefe ha reconocido que están lejos de ser normales, se busca celebrar elecciones para el 126 escaños y los 12 escaños aún vacantes del Lok Sabha". (Editorial 1983:125)
^ ab (Kimura 2013:48)
^ "AAGSP y AASU adoptaron la posición de que el gobierno debería revisar el estatus legal de todos aquellos que habían ingresado al estado después de 1951. Los bengalíes y otros no asamés tendrían que presentar alguna prueba de su ciudadanía. Los ciudadanos extranjeros que habían llegado entre 1951 y 1961 deberían ser examinados y probablemente concederles la ciudadanía. Los que llegaron entre 1961 y 1971 deberían ser declarados apátridas y distribuidos por toda la India. Y los que llegaron después de 1971 deberían ser devueltos a Bangladesh". (Weiner 1983:289)
^ ab "El 26 de agosto de 1979, se formó la AGSP como una coalición ad hoc para coordinar un movimiento estatal sostenido". (Baruah 1986:1192)
^ ab "Entre ellos se encontraban el PLP, Assam Jatiyatabadi Dal (AJD), AJYCP, Assam Yuva Samaj, la Conferencia de Jóvenes Abogados, Assam Sahitya Sabha, Karbi Parishad, el Consejo de las Tribus Llanuras de Assam (Brahma) y All Assam Tribal Sangha. Estaban apoyado por la Federación de Empleados del Gobierno del Estado además de varias asociaciones de docentes." (Pisharoty 2019:41–42)
^ "[E] aquí existe una conexión clara entre los movimientos lingüísticos de las décadas de 1960 y 1970 y el movimiento antiextranjero". (Kimura 2013:49)
^ (Kimura 2013:49)
^ "Aparte de los símbolos históricos y culturales asamés, los líderes del movimiento también se basaron en argumentos y símbolos legales y constitucionales. A pesar de la presencia de temas étnicos en el proceso de movilización política, los valores constitucionales estructuraron significativamente las demandas del movimiento". (Baruah 1986:1185)
^ (Pisharoty 2019:47)
^ "Se pueden distinguir cinco fases: (1) junio de 1979 a noviembre de 1980; (2) diciembre de 1980 a enero de 1983; (3) las elecciones de febrero de 1983; (4) marzo de 1983 a mayo de 1984; y (5) junio de 1984 hasta diciembre de 1985." (Baruah 1986:1193)
^ "El 8 de junio de 1979, el Sindicato de Estudiantes de Assam patrocinó una huelga general de 12 horas (bandh) en el estado para exigir la" detección, privación de derechos y deportación "de los extranjeros. Ese evento resultó ser sólo el primero de un serie prolongada de acciones de protesta". (Baruah 1986:1192)
^ "En una satyagraha (desobediencia simbólica de la ley) en noviembre de 1979, casi 700.000 personas en la ciudad de Gauhati y aproximadamente dos millones de personas en todo el estado solicitaron ser arrestadas". (Baruah 1986:1194)
^ "La primera fase del movimiento Assam comenzó con manifestaciones y mítines con una amplia participación de personas de etnia asamés en apoyo de las demandas. Esta fase comenzó con un sentimiento de optimismo sobre un acuerdo negociado y terminó con un pesimismo considerable sobre las perspectivas de una solución y "Signos de crecientes fisuras en la coalición étnica asamés". (Baruah 1986:1193)
^ "Si había varios 'extranjeros' en un solo distrito electoral, Mangaldoi, ¿qué pasaba con otros distritos electorales? La idea comenzó a captar la imaginación de la comunidad mayoritaria asamés en el estado. Naturalmente, entonces, el siguiente paso para la AASU fue oponerse a las elecciones del Lok Sabha de 1980 sin una revisión exhaustiva de los censos electorales no sólo en Mangaldoi sino en todo el estado. También convenía a las facciones de Janata, para entonces izquierdas debilitadas por disputas internas." (Pisharoty 2019:30)
^ (Pisharoty 2019:42)
^ "En diciembre de 1979, la campaña de desobediencia civil se extendió a un bloqueo económico y los partidarios del movimiento detuvieron el flujo de petróleo crudo y madera contrachapada de Assam al resto del país. Apoyo al movimiento por parte de funcionarios del gobierno estatal y el hecho "El hecho de que tales funcionarios, la mayoría de los cuales eran de etnia asamés, estuvieran a menudo a cargo de lidiar con las acciones de protesta, mantuvo la confrontación entre el Estado y el movimiento al mínimo". (Baruah 1986:1194)
^ "El 2 de diciembre, la CE decidió seguir adelante con las elecciones de mitad de período del Lok Sabha en Assam según lo previsto. Aunque hubo una sugerencia de nombrar una comisión judicial para investigar la inscripción de extranjeros en los censos electorales, fue Los informes de los medios citaron a CEC Shakdher diciendo que los padrones electorales para 110 de los 126 distritos electorales de la asamblea estaban listos y que el resto estaría completo para el 3 de diciembre. Shakdher dijo que de los 3,46 lakh de objeciones presentadas en todo el estado, 1,66 lakh habían Si bien el 65 por ciento de ellas fueron aceptadas, el resto fueron rechazadas. También dijo que había 2,7 lakh de solicitudes para su inclusión, de las cuales 2,2 lakh habían sido eliminadas; el 40 por ciento de ellas fueron aceptadas, el resto fueron rechazado." (Pisharotý 2019:42–43)
^ Kalita, Kangkan (1 de febrero de 2019). "Los familiares de 76 muertos en Assam agitan los premios de devolución". Los tiempos de la India . Consultado el 5 de julio de 2019 .
^ "El 12 de diciembre de 1979, por primera vez en la historia política de Assam, se impuso el gobierno presidencial y el Ministerio Hazarika se disolvió entre lágrimas después de estar en el cargo durante 94 días". (Rao 1987:471)
^ " De los 14 escaños del Lok Sabha en Assam, las elecciones podrían celebrarse en dos distritos electorales: Karimganj y Silchar. Para un escaño, Barpeta, cuatro candidatos presentaron nominaciones. El documento de nominación de Abida Ahmed (esposa del ex presidente de la India, Fakhruddin Ali Ahmed, y candidata al Congreso liderada por Indira Gandhi) fue cancelada por el escrutador. Con la cancelación de su documento de nominación, otros tres candidatos se retiraron de la contienda porque su principal intención era "no permitir que la Sra. Ahmed se fuera". incontestado'." (Boruah 1980:44)
^ "Historia de dos pueblos y su dúo de mártires". telegraphindia.com .
^ "Las elecciones a la Asamblea Estatal de febrero de 1983 marcaron la ruptura del marco de acomodación étnica y de orden político de Assam. La elección fue un desafío directo del gobierno central al movimiento de Assam". (Baruah 1986:1198)
^ "Habiendo sido disuelta la Asamblea Estatal el 19 de marzo de 1982, el período permisible del gobierno del presidente en Assam estaba llegando rápidamente a su fin, amenazando así con provocar un punto muerto constitucional". (Dasgupta y Guha 1985:844)
^ "La disolución de la Asamblea Estatal significó que se acercaba el día de la verdad en Assam porque la constitución no permitía la extensión del gobierno del presidente más allá de un año y las elecciones tendrían que haberse celebrado a menos que se enmendara la propia constitución". (Baruah 1986:1196)
^ "Algunos partidos de la oposición aprobaron una enmienda a la Constitución en esta etapa, de modo que el gobierno del presidente podría extenderse por un año más para evitar la otra alternativa de seguir adelante con las elecciones de 1983, entonces cargadas de peligros de conflictos a gran escala. "En cualquier caso, los partidos de izquierda se oponían en principio a tal medida ad hoc." (Dasgupta y Guha 1985:844)
^ Singh (1984, págs. 1062-1063)
^ "La vigésima tercera ronda de negociaciones entre el gobierno y los líderes del movimiento tuvo lugar en diciembre de 1982 en medio de informes de que el gobierno estaba decidido a celebrar elecciones en Assam en marzo de 1983". (Baruah 1986:1198)
^ "Sin embargo, el mayor obstáculo de las conversaciones fue el desacuerdo sobre el año límite para la ciudadanía. Reunión tras reunión fue inútil sólo porque no se pudo llegar a ningún acuerdo durante el año límite. Ambas partes comenzaron a darse cuenta de que el problema era más complejo de lo que habían pensado inicialmente." (Pisharoty 2019:77–78)
^ "Una conversación en diciembre de 1982 entre un respetado periodista indio, Shekhar Gupta, y un alto funcionario del Partido del Congreso, Rajesh Pilot, explicó en detalle la intención del gobierno... Gupta preguntó por qué era tan importante celebrar elecciones en Assam de inmediato. RP: "Porque hay que acabar políticamente con los agitadores". SG: "Será imposible..." RP: "¿Cómo puedes decir eso? Si encarcelas a 5.000 de ellos durante el período electoral, el problema está resuelto. Sólo tienes que enfrentarte a los traficantes de travesuras. el resto de la gente dará un suspiro de alivio. No sabes lo poderoso que puede ser el gobierno.'" (Baruah 1999:130-131)
^ "El 6 de enero de 1983, mientras los líderes de AASU-AAGSP abordaban su vuelo a Guwahati en Nueva Delhi, la CE anunció las fechas de las elecciones parciales parlamentarias y de la asamblea (para doce escaños) en Assam. El Ministerio del Interior había informado al CE de su intención de revocar el Reglamento del Presidente antes de finales de febrero de 1983. Las fechas elegidas para la votación fueron los días 14, 17 y 20 de febrero." (Pisharoty 2019:88)
^ "El gobierno interrumpió las conversaciones de Delhi bastante tarde el 5 de enero de 1983 y, al día siguiente, se anunció la decisión de celebrar elecciones en Assam para cubrir las doce vacantes en el Lok Sabha y reconstituir una nueva Asamblea Legislativa". (Dasgupta y Guha 1985:844)
^ "La elección se iba a celebrar sobre la base de los censos electorales preparados en 1979, que habían precipitado el movimiento de Assam. No se hizo ningún intento de revisar los censos para incorporar los puntos de acuerdo entre los líderes del movimiento y el gobierno, es decir , para eliminar de las listas los nombres de los inmigrantes posteriores a 1971. De hecho, aparte de eludir todas las cuestiones espinosas de los extranjeros ilegales que habían sacudido al estado durante tres años, el uso de listas electorales de cuatro años de antigüedad era problemático ya que no No incluirá a los electores que hayan alcanzado la mayoría de edad durante los cuatro años anteriores." (Baruah 1986:1198)
^ "En su veredicto del 28 de septiembre de 1984, la Corte Suprema de la India confirmó las elecciones de Assam de 1983 y los censos electorales relacionados de 1979 como legalmente válidos. Si las condiciones prevalecientes eran compatibles con elecciones libres y justas, en general, estaba fuera de su alcance. consideración." (Dasgupta y Guha 1985: 852–853 y siguientes)
^ "El Gobierno de la India arrestó a los principales líderes de AASU, incluidos Prafulla Kumar Mahanta y Bhrigu Phukan, el 6 de enero de 1983, en el aeropuerto, cuando regresaban de conversaciones fallidas con el gobierno central sobre este tema". (Kimura 2013:66)
^ "El Gobierno de Assam ordenó al Assam Tribune y al Dainik Asom , dos destacados diarios locales que apoyaron y lideraron el movimiento, que se abstuvieran de publicar cualquier asunto relacionado con la agitación actual, mostrando así una fuerte tendencia hacia la censura de prensa". (Kimura 2013:66)
^ "La pregunta en las elecciones no era quién ganaría, sino si habría elecciones. La celebración de las elecciones se convirtió en el foco de una contienda entre el movimiento Assam y el centro. Una elección con una participación de moderada a alta "Esto habría debilitado las afirmaciones del movimiento sobre su representatividad y su capacidad de poder. Los líderes del movimiento, como se esperaba, pidieron boicotear las elecciones." (Baruah 1986:1198)
^ Singh (1984, págs. 1064-1065)
^ ab (Kimura 2013:66)
^ a B C (Kimura 2013:67)
^ ab (Kimura 2013: 66–67)
^ "A finales de 1980, el gobierno central se volvió opresivo hacia el movimiento. El apoyo masivo no duró mucho y, de 1981 a 1982, el movimiento se estancó". (Kimura 2013:69)
^ El gobierno se preparó para la interrupción anticipada y la violencia electoral movilizando grandes contingentes de fuerzas militares y policiales del resto del país. La necesidad estimada de personal de seguridad era tan alta que las elecciones se escalonaron a lo largo de tres días para permitir el movimiento del personal de seguridad." (Baruah 1986:1200)
^ "Chaudhuri, un musulmán bengalí de Bengala Occidental que fue utilizado por el Congreso para movilizar a los musulmanes inmigrantes de habla bengalí del estado para las elecciones, dijo en una reunión pública en Assam: 'Si matan a uno de ustedes, maten a cuatro de ellos'. . El gobierno lo apoyará'". (Pisharoty 2019:111-112)
^ "Vajpayee, durante un discurso pronunciado el 7 de febrero de 1983 en Guwahati, dijo que un 'río de sangre' fluiría en Assam si se permitiera la celebración de elecciones". (Pisharoty 2019:111)
^ (Pisharoty 2019:112)
^ "En un detallado informe de investigación, el periodista indio Arun Shourie calificó la violencia como una" guerra hobbesiana de todos contra todos: no dieron testimonio tanto del "comunalismo" como de la ruptura total de la gobernanza: en Nellie Lalung, las tribus mataron a musulmanes bengalíes, en la subdivisión de Kokrajhar, Boro Kacharis luchó contra hindúes y musulmanes bengalíes; en Goreswar y Khairabari, Sarani y Boro Kacharis lucharon contra los hindúes bengalíes; en Gohpur, los boros lucharon contra los hindúes asameses; en Dhemaji y Jonai Mishing, las tribus lucharon contra hindúes y musulmanes bengalíes; en Samaguri, los musulmanes mataron a los hindúes; en Dhaila y Thekrabari nuevamente los musulmanes mataron a hindúes; en Chaowlkhowa Chapori, hindúes y musulmanes asamés mataron juntos a musulmanes bengalíes. Y cada comunidad que fue víctima en un lugar fue depredador en otro. Shourie (1983)" (Baruah 1986:1199)
^ "La actitud hacia las elecciones, sin embargo, no varió sólo entre la división asamés-bengalí". (Baruah 1986:1199)
^ "... la mayoría de los participantes eran campesinos rurales pertenecientes a comunidades dominantes, o de los estratos más bajos del sistema de castas categorizados como castas registradas u otras clases atrasadas". (Kimura 2013, pág. 5)
^ "Se descuida el papel de Tiwas en Nellie: autor: 30 años después de la masacre, el escritor quiere una mejor comprensión entre las comunidades". www.telegraphindia.com . Consultado el 18 de septiembre de 2022 .
Referencias
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