Mark Rutte ( holandés: [ˈmɑr(ə)k ˈrʏtə] ; nacido el 14 de febrero de 1967) es un político holandés que se ha desempeñado comoSecretario General de la OTANdesde octubre de 2024.[1]Anteriormente se desempeñó comoprimer ministro de los Países Bajosde 2010 a 2024, y comolíderdelPartido Popular para la Libertad y la Democracia(VVD) de 2006 a 2023. Con un total de 13 años y 262 días en el cargo, Rutte fue el primer ministro con más años en el cargo en la historia holandesa.
Después de embarcarse en una carrera de gestión empresarial trabajando para Unilever , Rutte entró en la política nacional en 2002 como miembro del gabinete de Jan Peter Balkenende . Rutte ganó la elección de liderazgo del VVD de 2006 y llevó al partido a la victoria en las elecciones generales de 2010. Después de largas negociaciones de coalición , se convirtió en primer ministro de los Países Bajos. Fue el primer liberal autodenominado en ser designado primer ministro en 92 años. [2]
Un impasse en las negociaciones presupuestarias llevó al colapso prematuro de su gobierno en abril de 2012, pero la victoria del VVD en las elecciones posteriores le permitió a Rutte regresar como primer ministro para liderar su segundo gabinete entre el VVD y el Partido Laborista (PvdA), que se convirtió en el primer gabinete en completar un mandato completo de cuatro años desde 1998. Aunque el VVD perdió escaños en las elecciones generales de 2017 , siguió siendo el partido más grande. Después de un período de formación de duración récord, Rutte fue designado para liderar su tercer gabinete entre el VVD, Christian Democratic Appeal (CDA), Democrats 66 (D66) y Christian Union (CU).
Aunque Rutte y su gabinete dimitieron en respuesta al escándalo de las prestaciones por guarderías , [3] [4] [5] el VVD ganó las elecciones generales de 2021. [6] [7] Rutte comenzó su cuarto mandato en 2022 tras otro periodo de formación de duración récord. El 7 de julio de 2023, anunció la dimisión de su gobierno después de que el gabinete no lograra ponerse de acuerdo sobre cómo gestionar la creciente migración . [8] [9] Su gobierno asumió un papel interino hasta que el gabinete de Schoof prestara juramento el 2 de julio de 2024. [10]
Debido a su capacidad para salir indemne de los escándalos políticos, a Rutte se le ha denominado " Mark Teflon" . [11] Se le ha descrito como ideológicamente flexible y pragmático, dispuesto a adaptarse a una amplia gama de facciones políticas para abordar los problemas. [12]
Rutte nació en La Haya , en la provincia de Holanda Meridional , [13] en una familia reformada holandesa . Es el hijo menor de Izaäk Rutte (5 de octubre de 1909 - 22 de abril de 1988), un comerciante, y su segunda esposa, Hermina Cornelia Dilling (13 de noviembre de 1923 - 13 de mayo de 2020), una secretaria. Izaäk Rutte trabajó para una empresa comercial ; primero como importador en las Indias Orientales Holandesas ; más tarde dirigió un concesionario de automóviles. [14] Su segunda esposa era hermana de su primera esposa, Petronella Hermanna Dilling (17 de marzo de 1910 - 20 de julio de 1945), quien murió mientras ella y él estaban internados juntos en Tjideng , un campo de prisioneros de guerra en Batavia , ahora Yakarta , durante la Segunda Guerra Mundial . [15] [16] Rutte tiene siete hermanos como resultado de los dos matrimonios de su padre. Uno de sus hermanos mayores murió de SIDA en la década de 1980. Rutte describió más tarde las muertes de su hermano y su padre como eventos que cambiaron el curso de su vida. [17] [18]
Rutte asistió al Liceo Maerlant desde 1979 hasta 1985, [19] especializándose en artes. Aunque su ambición original era asistir a un conservatorio y convertirse en concertista de piano, [20] en su lugar fue a estudiar historia a la Universidad de Leiden , donde obtuvo un máster en 1992. [21] Rutte combinó sus estudios con un puesto en la junta directiva de la Organización Juvenil Libertad y Democracia , la organización juvenil del VVD, de la que fue presidente entre 1988 y 1991. [22]
Tras finalizar sus estudios, Rutte entró en el mundo empresarial, trabajando como gerente de Unilever y de su filial alimentaria Calvé. Hasta 1997, Rutte formó parte del departamento de recursos humanos de Unilever y desempeñó un papel destacado en varias reorganizaciones. Entre 1997 y 2000, Rutte fue director de personal de Van den Bergh Nederland, una filial de Unilever. En 2000, Rutte pasó a formar parte del Grupo de Recursos Humanos Corporativo y, en 2002, se convirtió en director de recursos humanos de IgloMora Groep, otra filial de Unilever. [23]
Entre 1993 y 1997, Rutte fue miembro de la junta nacional del VVD. [24] Rutte fue elegido miembro del parlamento en 2003. [25]
Rutte fue Secretario de Estado (es decir, Viceministro) en el Ministerio de Asuntos Sociales y Empleo desde el 22 de julio de 2002 hasta el 17 de junio de 2004 en los gabinetes de Balkenende I y II . Rutte fue responsable de áreas como bijstand ( bienestar municipal ) y arbeidsomstandigheden ( seguridad y salud ocupacional ). Después de las elecciones de 2003, Rutte fue también brevemente miembro de la Cámara de Representantes , desde el 30 de enero hasta el 27 de mayo de 2003. [13]
En 2003, como Secretario de Estado, Rutte aconsejó a los municipios que investigaran, excepcionalmente, a los residentes somalíes para detectar fraudes en la asistencia social, después de que se descubriera que algunos somalíes que trabajaban en Inglaterra también recibían prestaciones de asistencia social en los Países Bajos. Un hombre somalí con derecho a prestaciones fue detenido por los investigadores sociales y examinado por fraude sobre la base de sus características externas, tras lo cual negó a los investigadores el acceso a su casa. El Ejecutivo municipal ( College van burgemeester en wethouders ) de Haarlem decidió retirarle el derecho a las prestaciones sociales. Él no estuvo de acuerdo con esto y su apelación fue aceptada por el juez administrativo. El tribunal dictaminó que "una investigación dirigida exclusivamente a personas de ascendencia somalí es discriminatoria" y contraria a la Constitución porque esta distinción es "discriminación basada en la raza". Rutte rechazó la crítica y afirmó que sería necesario un cambio en la ley para poder combatir el fraude selectivo. [26] [27] [28]
Rutte se desempeñó más tarde como Secretario de Estado de Educación Superior y Ciencia, dentro del Ministerio de Educación, Cultura y Ciencia , en sustitución de Annette Nijs , del 17 de junio de 2004 al 27 de junio de 2006, en el segundo gabinete de Balkenende . En el cargo, Rutte mostró un interés particular en hacer que el sistema de educación superior holandés fuera más competitivo a nivel internacional, tratando de hacerlo más orientado al mercado (mejorando la posición de los estudiantes como consumidores en el mercado de la educación). Rutte renunció a su cargo en el gobierno en junio de 2006 para regresar a la Cámara de Representantes , y pronto se convirtió en el líder parlamentario del VVD. [13]
Tras la dimisión de Jozias van Aartsen , el VVD había perdido las elecciones municipales holandesas de 2006, por lo que el partido celebró una elección interna para elegir a un nuevo candidato principal, en la que Rutte compitió contra Rita Verdonk y Jelleke Veenendaal . El 31 de mayo de 2006 se anunció que Mark Rutte sería el próximo lijsttrekker del VVD. Fue elegido por el 51,5% de los miembros del partido. La candidatura de Rutte fue apoyada por la dirección del VVD, incluida la junta directiva del partido, y muchos políticos destacados como Frank de Grave , ex ministro de Defensa, Ivo Opstelten , alcalde de Róterdam y Ed Nijpels , Comisionado de la Reina de Frisia . La Organización Juvenil Libertad y Democracia , el ala juvenil del VVD, de la que había sido presidente, también lo respaldó. Durante las elecciones prometió "hacer del Partido Popular para la Libertad y la Democracia un partido de todos y no sólo de la élite".
En las elecciones generales de 2006 , la campaña del VVD con Rutte como líder no tuvo un buen comienzo; recibió críticas desde dentro de su propio partido. [29] Se dijo que Rutte se vio eclipsado por los miembros de su propio partido Rita Verdonk y Gerrit Zalm , además de ser incapaz de penetrar entre Wouter Bos y Jan Peter Balkenende , quienes generalmente eran vistos como los principales candidatos para convertirse en el próximo primer ministro. El 27 de noviembre, se supo que Rita Verdonk, que generalmente tenía una visión más populista sobre la política, logró obtener más votos que Mark Rutte; obtuvo 553.200 votos contra los 620.555 de Verdonk. [29] [30] Después de repetidas críticas de Verdonk sobre la política del VVD, Rutte la expulsó de la facción parlamentaria del partido el 13 de septiembre de 2007. [31]
En las elecciones generales de 2010 , Rutte volvió a ser el candidato principal del VVD. Obtuvo 31 escaños y se convirtió en el partido más numeroso de la Cámara de Representantes por primera vez en su historia. [32] A continuación se formó un gabinete en 2010 , en el que varias personalidades se sucedieron unas a otras, nombradas por la reina Beatriz para averiguar qué coalición se podía formar. Los esfuerzos por formar una coalición de amplio espectro entre el VVD, el CDA y el PvdA fracasaron. En cambio, la única posibilidad parecía ser una coalición de centroderecha de liberales y demócratas cristianos (CDA), con el apoyo externo del Partido por la Libertad (PVV), dirigido por Geert Wilders . [33]
Tras conseguir el apoyo para una coalición entre el VVD y el CDA, Rutte fue nombrado formador el 8 de octubre de 2010; Rutte anunció su futuro gabinete, incluyendo a Maxime Verhagen del CDA como viceprimer ministro. El 14 de octubre, la reina Beatriz invitó formalmente a Rutte a formar gobierno y, más tarde ese día, Rutte presentó su primer gabinete al Parlamento. El gobierno fue confirmado en el cargo por una mayoría de uno, y Rutte juró como primer ministro de los Países Bajos, convirtiéndose en el primer liberal en ejercer el cargo desde Pieter Cort van der Linden en 1918. [32] También se convirtió en el segundo primer ministro más joven en la historia holandesa, después de Ruud Lubbers . [34]
Tras la victoria en las elecciones provinciales de 2011 , el VVD se aseguró su estatus como el partido líder dentro del gobierno. En marzo de 2012, buscando cumplir con los requisitos de la Unión Europea para reducir el déficit de la nación, Rutte inició conversaciones con sus socios de coalición sobre un presupuesto que recortaría 16 mil millones de euros de gasto. Sin embargo, el líder del PVV, Geert Wilders, retiró el apoyo informal de su partido al gobierno el 21 de abril, afirmando que el presupuesto propuesto dañaría el crecimiento económico. [35] Esto llevó al colapso temprano del gobierno, y Rutte presentó su renuncia a la reina Beatriz en la tarde del 23 de abril. [36] Su gobierno había durado 558 días, lo que lo convirtió en uno de los gabinetes holandeses más cortos desde la Segunda Guerra Mundial. [35]
Antes de las elecciones generales de 2012 , Rutte fue nombrado candidato principal del VVD por tercera vez. En las elecciones de septiembre, el VVD ganó 10 escaños adicionales, y siguió siendo el partido más grande en la Cámara de Representantes; el CDA y el PVV vieron caer significativamente su número de escaños. [37] El VVD negoció rápidamente un acuerdo de coalición con el Partido Laborista y, el 5 de noviembre de 2012, Rutte regresó como primer ministro del segundo gabinete de Rutte .* Van Kessel, Alexander (2016). "Volgens nieuwe regels" [Según las nuevas reglas]. En Van Baalen, Carla; Van Kessel, Alexander (eds.). Kabinetsformaties 1977-2012 [ Formaciones del gabinete 1977-2012 ] (en holandés). Ámsterdam: Boom. págs. 511–523. ISBN 9789461054661.
En 2014, La Haya albergó una reunión especial del Grupo de los Siete después de que el vuelo 17 de Malaysia Airlines fuera derribado en Ucrania con 193 ciudadanos holandeses a bordo.
En abril de 2016, Rutte fue nombrado por el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, y el Presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong Kim, para el Panel de Alto Nivel sobre el Agua. Copresidido por la Presidenta de Mauricio, Ameenah Gurib, y el Presidente de México, Enrique Peña Nieto , el panel conjunto de las Naciones Unidas y el Grupo del Banco Mundial se creó para acelerar la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 (ODS 6) . [38] Ese mes también se celebró el referéndum de 2016 sobre el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Ucrania holandesa , que resultó en un rechazo. En noviembre de 2016, la Cámara de Representantes aprobó por 132 votos contra 18 la prohibición del burka islámico en algunos espacios públicos, incluidas escuelas y hospitales, un proyecto de ley apoyado por el VVD. [39]
El segundo gabinete de Rutte completó su mandato de cuatro años sin colapsar ni perder un voto de censura, convirtiéndose en el primer gabinete en hacerlo desde el primer gabinete Kok de 1994 a 1998. [40]
El VVD llegó a las elecciones generales de 2017 con una pequeña ventaja sobre el PVV en la mayoría de las encuestas de opinión. Se consideró que Rutte había gestionado bien el incidente diplomático turco-holandés de 2017 según una encuesta similar. Mientras que el VVD perdió 8 escaños en las elecciones generales, el PvdA perdió 29, y estos escaños se dividieron entre varios otros partidos, dejando al VVD como el partido más grande en el parlamento por tercera elección consecutiva. Después de mantener discusiones de coalición, Rutte negoció una gran coalición con el CDA , D66 y CU ; presentó su tercer gabinete el 26 de octubre de 2017 y juró como primer ministro para un tercer mandato. Los 225 días entre las elecciones generales y la instalación del gobierno fueron el período más largo de este tipo en la historia holandesa. [41]
El plan del acuerdo de coalición de abolir el impuesto del 15% sobre los dividendos (que proporcionaba al Estado 1.400 millones de euros al año) resultó muy impopular, ya que no había sido mencionado en el programa de ningún partido, y más tarde se supo que importantes empresas holandesas como Shell y Unilever habían estado haciendo lobby en secreto a favor de esa medida. [42]
En julio de 2018, Rutte se convirtió en tema de actualidad internacional debido a lo que se consideró una "típica franqueza holandesa", al interrumpir y contradecir explícitamente al presidente estadounidense Donald Trump durante una reunión con la prensa en la Oficina Oval de la Casa Blanca . [43] [44]
El 21 de marzo de 2018 se celebró el referéndum sobre la Ley de Servicios de Inteligencia y Seguridad de los Países Bajos , que resultó en un rechazo. En las elecciones provinciales de 2019 , el VVD de Rutte sufrió un revés tras la victoria del recién llegado partido populista de derecha Foro para la Democracia (FvD). [45]
Durante las negociaciones para el fondo de recuperación de COVID-19 en la Unión Europea , Rutte fue considerado el líder no oficial de los Frugal Four , [46] exigiendo préstamos en lugar de subvenciones y más condiciones para ellos. [ cita requerida ]
Durante un debate parlamentario el 9 de septiembre de 2020, Rutte sugirió que la UE podría disolverse y reformarse sin Polonia y Hungría , ya que percibe que los gobiernos de estos países están desmantelando el estado de derecho . [47] [48] [49]
El 15 de enero de 2021, el tercer gabinete de Rutte dimitió colectivamente tras la publicación de una investigación sobre el escándalo de los subsidios para el cuidado infantil en los Países Bajos . [50] Rutte presentó su dimisión al Rey, aceptando la responsabilidad por el escándalo. [51]
Tras las elecciones generales holandesas de 2021 , el partido VVD de Rutte obtuvo 34 de los 150 escaños y se esperaba que formara un nuevo gobierno de coalición. [52] Después de permanecer como primer ministro interino durante el proceso de formación más largo en la historia holandesa, el 15 de diciembre de 2021 presentó un acuerdo de coalición con D66 , CDA y CU , la misma combinación que su gobierno anterior. [53]
En octubre de 2022, Rutte dijo que se deberían investigar los presuntos crímenes de guerra y violaciones de los derechos humanos cometidos durante la guerra entre Armenia y Azerbaiyán en Nagorno-Karabaj . [54]
Durante su cuarto mandato, se produjo un escándalo ( el Nokiagate ) en el que se descubrió que había estado borrando la mayoría de los mensajes de texto SMS de su arcaico teléfono móvil Nokia durante años, violando la ley de archivos, y que juzgaba personalmente qué mensajes debían archivarse y cuáles debían eliminarse. [55] Su excusa fue que la memoria de su teléfono se llenaba demasiado rápido. Otros ministros no consideraron que fuera una excusa plausible. [56] Esto también violaba su promesa de campaña y los acuerdos de coalición que declaraban que deseaban restaurar la fe de la gente en la política, crear una nueva cultura de gobierno y "mejorar la información proporcionada a la Cámara", que la ley de archivos se modernizaría y que la información estaría disponible más rápidamente. [56]
En enero de 2023, Estados Unidos, Japón y los Países Bajos llegaron a un acuerdo para limitar ciertas exportaciones de chips avanzados a China . [57] En marzo de 2023, el gobierno holandés impuso restricciones a las exportaciones de chips para proteger la seguridad nacional. Esta medida afectó a ASML como una de las empresas más importantes en la cadena de suministro global de microchips. [58] En enero de 2024, el gobierno holandés impuso más restricciones al envío de algunos equipos avanzados para la fabricación de chips a China. [59] El 27 de marzo de 2024, el presidente chino Xi Jinping le dijo a Rutte que "ninguna fuerza puede detener el ritmo del progreso científico y tecnológico de China". [60]
Desde que se formó el gobierno de coalición, en el seno de su coalición de cuatro partidos, se han producido diferentes posturas sobre la política de inmigración . El VVD y el CDA apoyaban las restricciones a la inmigración, mientras que el D66 y el CU se oponían a ellas. El 7 de julio de 2023, los partidos no lograron llegar a un acuerdo por última vez y decidieron por unanimidad que no podían permanecer juntos en la coalición. Inmediatamente, Rutte presentó la dimisión de su gobierno. [61] [62] El rey pidió que el primer ministro y su gobierno siguieran desempeñando sus funciones en calidad de interinos. [63]
El 10 de julio de 2023, Rutte anunció su salida como líder político del VVD y que dejaría la política cuando asumiera un nuevo gobierno. [64] [65] Se celebraron elecciones generales anticipadas el 22 de noviembre de 2023 .
En octubre de 2023, condenó el ataque de Hamás a Israel y expresó su apoyo a Israel y su derecho a la legítima defensa. [66] El 23 de octubre de 2023, Rutte visitó Israel para expresar su solidaridad con el país. Se reunió con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, en Jerusalén. [67] Rechazó los llamamientos a un alto el fuego en la guerra entre Israel y Hamás de 2023, pero apoyó las "pausas humanitarias" para proporcionar ayuda a los civiles en la Franja de Gaza . [68] [69] En febrero de 2024, un tribunal de los Países Bajos ordenó al gobierno holandés que dejara de exportar piezas para los aviones de combate F-35 a Israel. [70]
En febrero de 2024, Rutte visitó Arabia Saudita y habló con el príncipe heredero saudí, Mohammed bin Salman, sobre una “amplia cooperación”. [71]
El 26 de febrero de 2024, Rutte viajó a París, donde Emmanuel Macron estaba celebrando una cumbre de emergencia sobre la situación en Ucrania , ya que habían sufrido la pérdida de Avdiivka debido a la escasez de artillería. El primer ministro checo, Petr Fiala, propuso comprar 500.000 rondas de munición de artillería para las fuerzas de Volodymyr Zelensky . Esta fue la segunda vez en un mes que el gobierno checo había ventilado el asunto. Los franceses habían vetado previamente la idea de comprar la munición de fuentes extranjeras. [72] El gobierno de Rutte anunció, a través de él ese día en París, que proporcionaría 100 millones de euros para este propósito. [73] El 1 de marzo, Rutte aumentó el compromiso a 250 millones de euros para la empresa de Fiala, ya que fue a Járkov para recorrer con Zelensky una estación de metro subterránea que había sido reutilizada como escuela primaria. Allí firmaron el acuerdo de seguridad bilateral entre los Países Bajos y Ucrania. [74] [75]
En marzo de 2024, Rutte amenazó a Israel con sanciones si el ejército israelí lanzaba una invasión a gran escala de Rafah , diciendo que el ataque sería un "cambio de juego" y tendría "consecuencias políticas". [76]
Durante una reunión con el presidente chino Xi Jinping en marzo de 2024, Rutte discutió la invasión rusa de Ucrania y trató de persuadir a China , que ha brindado a Rusia cobertura diplomática y apoyo económico a través del comercio , para que ejerza su influencia sobre Rusia. Rutte dijo que "esta es una amenaza directa a la seguridad para nosotros, porque si Rusia tiene éxito en Ucrania, será una amenaza para toda Europa. No terminará con Ucrania". [77]
El 14 de abril de 2024, Rutte condenó los ataques iraníes contra Israel y reiteró la necesidad de sanciones contra Irán . [78] [79] Rutte dijo que el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) debería agregarse a la lista negra de terrorismo de la UE . [79]
En mayo de 2024, el gobierno de Rutte autorizó a Ucrania a utilizar cazas F-16 suministrados por los Países Bajos para atacar objetivos dentro de Rusia . [80] [81] Rutte asistió a la cumbre de paz de Ucrania de junio de 2024. Interpretó la propuesta de Putin de mantener conversaciones de paz como una señal de pánico. [82]
El gabinete de Schoof , que se había formado después de las elecciones generales y estaba dirigido por Dick Schoof , prestó juramento el 2 de julio de 2024, poniendo fin al último mandato de Rutte como primer ministro. [83]
Rutte sucedió a Jens Stoltenberg como Secretario General de la OTAN el 1 de octubre de 2024 durante una ceremonia de entrega de poderes en la sede de la OTAN en Bruselas . [84] A pesar de haber declarado previamente que quería centrarse en la enseñanza secundaria después de su mandato como primer ministro, anunció su candidatura para el puesto en octubre de 2023. Su candidatura recibió el apoyo público de los gobiernos de los Estados Unidos, el Reino Unido, Alemania y Francia en febrero de 2024. [85] [86] [87] [88] Rutte logró superar la oposición de los últimos reticentes, Turquía, Hungría, Eslovaquia y Rumania, en los meses posteriores, y su único oponente, el presidente rumano Klaus Iohannis , se retiró una semana antes de su nombramiento oficial el 26 de junio de 2024. [85] [89] [90]
Rutte es soltero. [13] [98] Es miembro de la Iglesia protestante holandesa . [99] Como primer ministro, Rutte todavía enseñaba estudios sociales los jueves por la mañana en el Johan de Witt College, una escuela secundaria en La Haya. [21] [100] [101] Se sabe que Rutte es un gran admirador de los escritos de Robert Caro , especialmente su libro de 1974 sobre Robert Moses , The Power Broker . [102] Conduce un Saab 9-3 familiar . [103] Antes de mudarse a Bruselas en 2024, vivió en un apartamento en Benoordenhout , un barrio de La Haya, durante varias décadas. [104] [105]
Je moet gaan nadenken: kun je een begroting maken via een intergouvernementeel verdrag of kun je nu een Europese Unie oprichten zonder Hongarije en Polen?