Un lord-teniente ( Reino Unido : / l ɛ f ˈ t ɛ n ə n t / lef- TEN -ənt ) [1] es el representante personal del monarca británico en cada área de tenencia del Reino Unido. Históricamente, cada teniente era responsable de organizar la milicia del condado . En 1871, se eliminó la responsabilidad del teniente sobre la milicia local. Sin embargo, no fue hasta 1921 que perdieron formalmente el derecho de recurrir a hombres sanos para luchar cuando fuera necesario. [2]
Lord-teniente es ahora un puesto titular honorario que generalmente se otorga a una persona notable jubilada del condado.
Los tenientes fueron nombrados por primera vez para varios condados ingleses por el rey Enrique VIII en la década de 1540, cuando se les transfirieron las funciones militares de los sheriffs . Cada teniente crió y fue responsable de la eficiencia de las unidades de la milicia local de su condado, y luego de la milicia y los voluntarios. Era el comandante de estas fuerzas, cuyos oficiales nombró. [3] Estas comisiones originalmente tenían una duración temporal, y sólo cuando la situación requería que la milicia local estuviera especialmente supervisada y bien preparada; a menudo cuando se podía esperar una invasión de Escocia o Francia.
Las lugartenencias pronto se organizaron mejor, probablemente durante el reinado del rey Eduardo VI , sucesor de Enrique , y su establecimiento fue aprobado por el parlamento inglés en 1550. Sin embargo, no fue hasta la amenaza de invasión por parte de las fuerzas de España en 1585 que se nombraron lugartenientes para todos los condados y condados corporativos y pasaron a ser, en efecto, permanentes. Aunque algunos condados se quedaron sin tenientes durante la década de 1590, tras la derrota de la Armada Española , el cargo continuó existiendo y fue retenido por el rey Jaime I incluso después del final de la Guerra Anglo-Española .
El cargo de teniente fue abolido bajo la Commonwealth , pero se restableció tras la Restauración bajo la Ley de la Milicia de la Ciudad de Londres de 1662 , que declaró que:
[L]a Excelentísima Majestad del Rey, sus Herederos y Sucesores, podrá y de vez en cuando, según lo requiera la ocasión, emitir varias Comisiones de Lugartenencia para las Personas que su Majestad, sus Herederos y Sucesores consideren adecuadas para ser Tenientes de Su Majestad para los distintos y respectivos condados, ciudades y lugares de Inglaterra y el Dominio de Gales, y la ciudad de Berwick upon Tweed.
Aunque no se indica explícitamente, a partir de esa fecha se nombraron tenientes para "condados en general", y su jurisdicción incluía los condados corporativos dentro del condado matriz. [4] Por ejemplo, los tenientes de Devon en los siglos XVII y XVIII nombraron tenientes adjuntos de la ciudad de Exeter y, a veces, fueron descritos como el "teniente de Devon y Exeter". [5] [6] La única excepción fue Haverfordwest , para el cual se continuó nombrando un teniente hasta 1974. El origen de esta anomalía puede haber residido en el antiguo estatus palatino de Pembrokeshire. [4]
El título oficial del cargo en ese momento era "Teniente del condado de x" de Su Majestad, pero, como casi todos los titulares de cargos eran pares del reino , se los conocía como "Lord-Teniente".
La ciudad de Londres recibió únicamente una comisión de lugarteniente y quedó exenta de la autoridad del lugarteniente de Middlesex . El alguacil de la Torre de Londres y el guardián de Cinque Ports eran tenientes ex officio de Tower Hamlets y Cinque Ports respectivamente, que eran tratados como condados en la legislación sobre asuntos de tenencia y milicia. [4]
En los condados de Irlanda , el oficial a cargo de la milicia del condado era llamado "teniente" hasta Jaime II y "gobernador" a partir de entonces. [7] Podría haber hasta tres gobernadores en un condado . [8] La responsabilidad de recomendar a los magistrados del condado recaía en el Custos Rotulorum . [8] La Ley Custos Rotulorum (Irlanda) de 1831 [9] canceló las comisiones de los Gobernadores, transfirió las funciones de milicia y magistrado del condado al (re)establecido cargo de Teniente (designado por cartas patentes y denominado "Lord Lieutenant"), y facultó al Lord Teniente de Irlanda para nombrar tenientes adjuntos. [8]
En la República de Irlanda no se ha nombrado ningún Lord Lieutenant desde la creación del Estado Libre Irlandés en 1922, y todos los estatutos pertinentes han sido derogados.
En 1921, con el establecimiento de Irlanda del Norte , los lores lugartenientes continuaron siendo nombrados a través del Gobernador de Irlanda del Norte para los seis condados y los dos distritos condales de Derry y Belfast . Mientras que en 1973 los condados y distritos de condado fueron abolidos como unidades de gobierno local , ahora el Rey nombra directamente a los lores-tenientes para "condados y distritos de condado... tal como se definieron para fines de gobierno local inmediatamente antes del 1 de octubre de 1973".
Aunque Colin, conde de Balcarres fue nombrado Lord Teniente de Fife en 1688, [10] y se nombraron tenientes para algunos condados aproximadamente a partir de 1715, no fue hasta 1794 que se establecieron lugartenientes permanentes por orden real . Por la Ley de Milicia de 1797 , [11] los tenientes designados "para los condados, Stewartries, ciudades y lugares" recibieron poderes para formar y comandar unidades de milicia del condado.
Los Lord Provosts de Edimburgo , Glasgow , Aberdeen y Dundee son, en virtud de su cargo, también los Lord-tenientes de sus respectivas ciudades.
Mientras están en sus lugartenientes, los lores-tenientes se encuentran entre las pocas personas en Escocia a las que se les permite oficialmente enarbolar el estandarte de las Armas Reales de Escocia , o " El León Rampante ", como se lo conoce más comúnmente.
La Ley de Milicia de 1802 ( 42 Geo. 3. c. 90) [12] dispuso el nombramiento de tenientes como "Tenientes de los condados, distritos y lugares" en Inglaterra y Gales, y les dio el mando de la milicia del condado. En el caso de pueblos o ciudades que eran condados en sí mismos , el "magistrado principal" (es decir, el alcalde, el alguacil principal u otro jefe de la corporación) tenía la autoridad para nombrar tenientes adjuntos en ausencia de un nombramiento de un teniente por parte del corona.
La Ley de Regulación de las Fuerzas de 1871 ( 34 y 35 Vict. C. 86) [13] destituyó al teniente como jefe de la milicia del condado, [14] ya que la jurisdicción, los deberes y el mando ejercidos por el teniente pasaron a la corona. pero el poder de recomendar los primeros nombramientos estaba reservado al teniente. [3]
La Ley de Milicia de 1882 ( 45 y 46 Vict. c. 49) [15] revocó la jurisdicción de los lugartenientes de la corona.
Las lugartenencias fueron restablecidas sobre una nueva base en virtud del artículo 29 de la Ley de Milicia de 1882, que establecía que "Su Majestad nombrará de vez en cuando tenientes para los distintos condados del Reino Unido". Los condados a efectos de tenencia también se redefinieron como "un condado en general, con la excepción de que cada distrito del condado de York será un condado separado". El texto de las cartas de patente que designaban tenientes en virtud de la ley establecía que serían:
...Nuestro Teniente de y en el Condado de X y de todas las ciudades, distritos, lugares de libertades incorporados y privilegiados y otros lugares cualesquiera dentro de dicho condado y los límites y recintos del mismo. [dieciséis]
Se trataba de un reconocimiento formal de la situación que había existido desde 1662, en la que las tenientes de la mayoría de los condados corporativos de Inglaterra se ocupaban conjuntamente con sus condados asociados; por ejemplo, ahora se nombraba un teniente para "el condado de Gloucester y la ciudad y Condado de Gloucester y la ciudad y el condado de la ciudad de Bristol". [17]
A Haverfordwest se le permitió retener un teniente, mientras que Tower Hamlets y Cinque Ports continuarían siendo considerados condados a efectos de teniente.
A partir de 1889, los condados de lugartenencia en Inglaterra y Gales debían corresponder a agrupaciones de condados administrativos y distritos de condado establecidos por la Ley de gobierno local de 1888 ( 51 y 52 Vict. c. 41). La creación de un nuevo condado de Londres absorbió la antigua lugarteniente de Tower Hamlets . El acto también extinguió la lugartenencia de las Cinque Ports.
La sección 69 de la Ley de gobierno local (Irlanda) de 1898 ( 61 y 62 Vict. c. 37) realineó los condados lugartenientes con los nuevos condados administrativos creados por la ley. La única excepción fue el condado de Tipperary , que aunque administrado por dos consejos de condado , debía permanecer unido para ejercer la tenencia. A diferencia de la legislación de Inglaterra y Gales, cada distrito del condado debía tener su propio lugarteniente, y los condados corporativos que no se convirtieran en distritos del condado fueron abolidos. El efecto de esto fue crear un lugarteniente para los distritos del condado de Belfast y Londonderry , y abolir los de la ciudad de Kilkenny , el distrito de Drogheda y la ciudad de Galway .
El cargo de teniente era honorario y se desempeñaba durante el placer real, pero a menudo de por vida. El nombramiento para el cargo se realiza mediante cartas patentes bajo el gran sello . Por lo general, aunque no necesariamente, la persona nombrada teniente también era nombrada custos rotulorum o guardián de las listas. Los nombramientos para el tribunal de magistrados del condado generalmente se hacían por recomendación del teniente. [3]
La Ley de Fuerzas Territoriales y de Reserva de 1907 ( 7 Edw. 7. c. 9) [18] estableció asociaciones de fuerzas territoriales del condado, de las cuales el teniente sería el jefe, denominado presidente de la asociación del condado. [3] Reformuló la combinación de condados y condados corporativos como condados lugartenientes.
En 1921, con el establecimiento de Irlanda del Norte , se continuaron nombrando tenientes a través del Gobernador de Irlanda del Norte para los seis condados y dos distritos condales. La creación del Estado Libre Irlandés al año siguiente supuso la abolición de las lugartenencias de condado restantes en Irlanda. En 1973, los condados y distritos de condado fueron abolidos como unidades de gobierno local en Irlanda del Norte , y ahora los lores-tenientes son nombrados directamente por el soberano para "condados y distritos de condado... tal como se definieron para fines de gobierno local inmediatamente antes del 1 de octubre de 1973". En 1975, el término lord-teniente reemplazó oficialmente al de teniente. [19] [20]
La reforma del gobierno local en Inglaterra en 1965 condujo al nombramiento de lugartenientes para el Gran Londres [21] y para Huntingdon y Peterborough , y a la abolición de los de los condados de Londres , Middlesex y Huntingdon .
Una reforma más fundamental del gobierno local en toda Inglaterra y Gales (fuera del Gran Londres ) creó una nueva estructura de condados metropolitanos, no metropolitanos y galeses en 1974. Sección 218 de la Ley de gobierno local de 1972 (c. 70) que estableció el nuevo sistema declaró: "Su Majestad nombrará un lord-teniente para cada condado de Inglaterra y Gales y para el Gran Londres..." La ley parece ser el primer uso legal del término "lord-teniente" para los tenientes de los condados.
Los lores tenientes existentes fueron asignados a uno de los nuevos condados correspondientes siempre que fue posible. Cuando esto no se podía hacer, el titular del cargo existente se convertía en teniente de un condado, menor que el lord-teniente. Por ejemplo, el Lord Teniente de Montgomeryshire fue nombrado Lord Teniente de Powys , y los de Breconshire y Radnorshire fueron designados simplemente como "Teniente de Powys". Esta medida fue temporal y no se ha nombrado ningún teniente de esta manera desde 1974, aunque el poder todavía existe.
En 1975, los condados dejaron de utilizarse con fines de gobierno local en Escocia . La Ley de gobierno local (Escocia) de 1973 (c. 65) reemplazó los condados por regiones, y cada región debía tener uno o más lord-tenientes designados. [22] Las áreas para las cuales fueron designados se aproximaron a los condados y se basaron y se definieron en términos de los nuevos distritos de gobierno local.
En 1996, las regiones y distritos escoceses fueron abolidos tras una mayor reorganización del gobierno local y, desde esa fecha, los Lord-Lieutenants han sido designados para "áreas de tenencia" , en la mayoría de los lugares aproximadamente equivalentes a los condados históricos escoceses. [23]
La reforma parcial del gobierno local en Inglaterra desde 1995 ha llevado a la creación de los llamados "condados ceremoniales", en los que ahora se nombran Lord-Lieutenants. La Ley de Lugartenencias de 1997 (c. 23) es la legislación primaria más reciente que trata sobre las lugartenencias en Inglaterra e incluye la lista definitiva de las áreas utilizadas actualmente. Los condados ceremoniales pueden comprender combinaciones de áreas de consejos de condado y áreas de autoridad unitaria, o incluso partes de ellas. [24]
Desde la reorganización del gobierno local de 1996 en Gales , los Lord-Lieutenants ahora son nombrados para los "condados preservados" , es decir, los condados utilizados con fines administrativos de 1974 a 1996. [25]
La City de Londres no se vio afectada por los cambios introducidos desde 1882. Tiene una Comisión de Teniente en lugar de un Lord-Teniente, encabezada por el Lord Mayor de la City de Londres . [26]
Los Lord-Tenientes son los representantes del monarca en sus respectivas lugartenencias. Su principal deber es defender la dignidad de la Corona y, al hacerlo, buscan promover un espíritu de cooperación y una buena atmósfera a través del tiempo que dedican a organizaciones voluntarias y benévolas y a través del interés que muestran en los negocios y vida social de sus condados.
Las responsabilidades modernas de los Lord-Tenientes incluyen:
Como representante del Soberano en cada condado, un Lord-Teniente permanece apolítico y no puede ocupar cargos en ningún partido político. Son nombrados de forma vitalicia, aunque la edad habitual de jubilación es los 75 años y el Soberano puede destituirlos.
Cada Lord-Teniente cuenta con el apoyo de un Viceteniente y Tenientes Adjuntos que él o ella designa. El Viceteniente asume el mando cuando el Lord-Teniente está en el extranjero, enfermo o incapacitado por cualquier otro motivo. El Lord-Teniente nombra entre treinta y cuarenta tenientes adjuntos según la población del condado.
No reciben remuneración, pero reciben asignaciones mínimas para ayuda de secretaría, asignación de kilometraje y un conductor. Los Lord-Tenientes reciben una asignación por el uniforme ceremonial, que usan cuando reciben a miembros de la Familia Real y en otras ocasiones formales.
Desde al menos el siglo XVIII, los señores tenientes han usado un uniforme de estilo militar (apropiado para los orígenes militares del puesto). Desde 1831, este ha sido análogo al uniforme usado por un oficial de estado mayor, pero con encaje plateado en lugar del dorado que usan los oficiales regulares. [27] Con el tiempo, el diseño del uniforme cambió de acuerdo con los cambios realizados en el uniforme del ejército. [28]
En la actualidad, es un uniforme azul oscuro al estilo del vestido de Oficial General del Ejército No. 1 (pero con botones, charreteras , fajín, etc. en plata en lugar de oro). Se lleva una gorra y una espada con vaina de acero. La insignia utilizada en el uniforme varía dependiendo de dónde se encuentre el condado del teniente: en Inglaterra se usa una rosa, en Irlanda del Norte un trébol, un cardo en Escocia y plumas de Príncipe de Gales en Gales. En general, la insignia del Lord-teniente se asemeja a la de un teniente general del ejército británico . [29] [30]
El uniforme para un viceteniente y para los tenientes adjuntos es de un estilo similar, pero con características que lo distinguen del de un lord-teniente: en hombreras, sin corona sobre el símbolo nacional (rosa, tréboles o cardo). ; cordón azul en lugar de plateado en los parches rojos del cuello (los tenientes adjuntos tienen una franja gris simple); y sólo una hilera de trenza dorada alrededor de la visera de la gorra (los tenientes adjuntos no tienen hoja de roble sino una simple cinta dorada). Además, los tenientes adjuntos usan hombreras más estrechas que sus superiores, y la banda roja de la gorra está dividida horizontalmente por una pequeña franja gris. La vestimenta del vice-teniente se parece a la de un ex general de brigada del ejército británico , mientras que la vestimenta del viceteniente se parece a la de un oficial de campo. [29]
El uniforme es opcional para las mujeres tenientes, vicetenientes y tenientes adjuntos. Si no van de uniforme, las mujeres designadas llevan una insignia de cargo con su símbolo nacional (rosa, tréboles o cardo) en un lazo blanco y magenta, los colores de la Lugartenencia. [29]
En 1975, se proporcionó una insignia para que las tenientes lo usaran como una alternativa opcional al uniforme. Consiste en una versión esmaltada de la insignia de la gorra del uniforme rematada por una corona con joyas, suspendida de una cinta del mismo color que la faja del uniforme. [29] [31]
El Lord Teniente de Irlanda fue el jefe de la administración británica en Irlanda hasta la fundación del Estado Libre Irlandés en 1922.
En las colonias inglesas , y posteriormente en el Imperio Británico, las funciones de un Lord-Teniente generalmente las desempeñaba el Comandante en Jefe o el Gobernador . Es posible que ambos cargos hayan sido ocupados por la misma persona.
A modo de ejemplo, este sigue siendo el caso de la segunda y más antigua colonia de Gran Bretaña, las Bermudas , donde se estableció el cuartel general, la base principal y el astillero de la Royal Navy para la Estación de América del Norte y las Indias Occidentales tras la independencia de los Estados Unidos. de América. La colonia había reunido milicias y fuerzas de voluntarios desde su asentamiento oficial en 1612 (con una tropa de caballos agregada más tarde) y una pequeña fuerza de infantería regular de 1701 a 1783. Bermudas se convirtió en una fortaleza imperial (junto con Halifax en Nueva Escocia) . Gibraltar y Malta ), se construyó una gran guarnición del ejército regular después de 1794, y las fuerzas de reserva se desvanecieron tras la conclusión de la Guerra Americana de 1812 cuando el gobierno local perdió interés en pagar su mantenimiento. Desde ese momento hasta la década de 1960, los gobernadores eran casi exclusivamente oficiales de alto rango del ejército británico (particularmente de la Artillería Real o de Ingenieros Reales) que también eran Comandantes en Jefe militares (e inicialmente también Vicealmirantes) de las fuerzas militares regulares estacionadas en el Reino Unido. colonia y no simplemente las reservas. A lo largo del siglo se hicieron intentos de reavivar la milicia sin una Ley de Milicia ni fondos del gobierno colonial, bajo la autorización del Gobernador y el Comandante en Jefe, pero ninguno resultó duradero. El gobierno colonial finalmente se vio obligado a reunir milicias y fuerzas voluntarias (la Artillería de la Milicia de las Bermudas y el Cuerpo de Fusileros Voluntarios de las Bermudas ) mediante una ley de la década de 1890 (el Cuerpo de Cadetes de las Bermudas , los Ingenieros Voluntarios de las Bermudas y la Infantería de la Milicia de las Bermudas se agregaron en fechas posteriores). y estos estaban bajo el Gobernador y el Comandante en Jefe, así como bajo el control operativo de su subalterno, el brigadier a cargo del Comando de las Bermudas (o Guarnición de las Bermudas ), que incluía tanto al ejército regular como al militar a tiempo parcial ( a diferencia de las fuerzas navales) en la colonia. Aunque la Marina Real y los establecimientos del ejército regular han sido retirados de las Bermudas, el Gobernador de las Bermudas sigue siendo el Comandante en Jefe (aunque los titulares de cargos más recientes no han sido oficiales del ejército de carrera) del Regimiento Real de las Bermudas (una amalgama de 1965 del BMA y BVRC, ambos reorganizados después de la Primera Guerra Mundial en consonancia con el Ejército Territorial ). [33] [34]
En Francia e Italia , el papel de prefecto ( préfet en francés, prefetto en italiano) es diferente del de lord-teniente, ya que los prefectos regionales y departamentales de Francia son responsables de prestar y controlar las funciones de los servicios públicos. De manera similar a un lord-teniente, en Portugal , un representante de la República ( representante da República en portugués) es el representante personal del Jefe de Estado en cada una de las dos regiones autónomas del país, teniendo un papel político limitado, además del ceremonial. En Suecia (como landshövding ) y Noruega (como fylkesmann ), el gobernador regional es responsable de las funciones de control administrativo de los servicios prestados y de las decisiones tomadas por los municipios locales y de condado, además de representar al rey en la región. En los Países Bajos , los comisionados del rey ( Commissaris van de Koning en holandés) son nombrados por el monarca, pero a diferencia de un lord-teniente, pertenecen a un partido político.
