El Foro de París por la Paz es una organización francesa sin ánimo de lucro creada en marzo de 2018. La organización organiza una reunión anual de líderes mundiales y jefes de organizaciones internacionales, así como de líderes de la sociedad civil y del sector privado y miles de personas de todo el mundo, para crear formas de acción colectiva . El Foro de París por la Paz completa la agenda mundial existente de reuniones multilaterales al crear un evento específico para cuestiones de gobernanza global , ya que las cuestiones económicas y financieras se tratan en el Foro Económico Mundial de Davos y las cuestiones de seguridad en la Conferencia de Seguridad de Múnich .
El ADN del foro es ser inclusivo y estar orientado a la búsqueda de soluciones. Con esto en mente, el foro presenta cada año proyectos, provenientes de todo el mundo, que muestran soluciones concretas y eficientes a los desafíos de gobernanza. [1] Centrado en iniciativas concretas, el evento anual se ha utilizado como plataforma para el lanzamiento de importantes iniciativas de múltiples actores, como la coalición B4IG [2] o el Llamamiento de París para la Confianza y la Seguridad en el Ciberespacio. [3]
En un mundo que exige una acción más colectiva, el Foro de París sobre la Paz es una plataforma abierta a todos los interesados en desarrollar la coordinación, las normas y las capacidades necesarias para dar respuesta a los problemas globales. Sus tres pilares principales de actividad incluyen iniciativas políticas durante todo el año y actividades de apoyo a proyectos, acompañadas de un evento anual en noviembre:
El Foro de París por la Paz fue fundado en 2018 por Justin Vaïsse , mientras era director de Planificación de Políticas en el Ministerio de Europa y Asuntos Exteriores de Francia , para abordar problemas globales y fortalecer la cooperación multilateral. [4] Poco después de la primera edición, Pascal Lamy fue nombrado presidente del Foro de París por la Paz, y Justin Vaïsse se convirtió en su director general. [5] La primera edición se celebró en noviembre de 2018 en la Grande halle de la Villette .
La sexta y más reciente edición del Foro de París por la Paz se celebró los días 10 y 11 de noviembre de 2023 en el Palacio Brongniart .
El Foro de París por la Paz nació del principio de que «un mundo mal gobernado se convertiría rápidamente en un mundo en guerra», [6] como explicó Justin Vaïsse, entonces presidente del foro. En la reunión de embajadores del 29 de agosto de 2017, el presidente francés Emmanuel Macron destacó que la paz no es algo que se pueda dar por sentado, y citó como ejemplos la crisis siria y la crisis ucraniana [7] . A la luz de estos acontecimientos, llamó a adoptar medidas concretas para reforzar el multilateralismo y preservar la paz [7] . Macron anunció entonces la creación del Foro de París por la Paz el 4 de enero de 2018 [8].
El objetivo del foro es conmemorar el Día del Armisticio , así como “reflexionar juntos, proponer iniciativas concretas, reinventar el multilateralismo y todas las formas de cooperación contemporánea”. [9] El presidente Macron y el entonces presidente Justin Vaïsse tenían como objetivo reunir a los actores de la gobernanza global, en un espacio internacional y abierto, para interactuar, debatir y generar soluciones concretas. Un aspecto importante del foro es la presentación de proyectos de todo el mundo. Cada uno de estos proyectos propone una solución innovadora a una cuestión específica.
Durante el foro, se seleccionan diez proyectos como proyectos de ampliación para recibir tutoría y apoyo del Foro de París por la Paz durante un período de un año. [6]
Aunque fue una iniciativa del presidente francés, el foro sigue siendo independiente en cuanto a su alcance y financiación. El evento está financiado por socios no gubernamentales, cada uno de los cuales no puede cubrir más del 10% de los costos.
El Foro de París por la Paz está compuesto por tres órganos de gobernanza distintos:
En junio de 2022, se anunció que José Ángel Gurría , exsecretario general de la OCDE , sucederá a Pascal Lamy como presidente del Foro de París por la Paz, a partir de marzo de 2023. [11]
Las actividades del foro también las realizan:
La primera edición del Foro de París sobre la Paz se celebró del 11 al 13 de noviembre de 2018 como parte de las conmemoraciones del centenario del Día del Armisticio . [14] Presentó 120 proyectos de gobernanza global y dio la bienvenida a alrededor de 6000 personas durante el período de 3 días. La canciller alemana Angela Merkel , el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, y el presidente Emmanuel Macron pronunciaron discursos en la apertura del foro. El secretario general de la ONU, Guterres, trazó paralelismos entre la atmósfera política de entonces y el período anterior a la Primera Guerra Mundial y el período de entreguerras de los años 30. [15] Merkel hizo comentarios similares, señalando que el nacionalismo y el populismo estaban amenazando la paz europea. [ 15]
La conmemoración del Armisticio de 1918 fue un tema recurrente en todo el foro. El presidente Macron pretendía que el foro planteara propuestas concretas de multilateralismo para que no se repitiera un resultado similar a la Primera Guerra Mundial. [16] Se señaló en múltiples ocasiones que la importancia de recordar el Armisticio radicaba en las comparaciones que se podían establecer entre la década de 1930 y la actualidad. De manera similar a las declaraciones realizadas por el Secretario General de la ONU, Guterres, Justin Vaïsse también destacó las similitudes, entre ellas: una crisis económica , el cierre de fronteras, las guerras comerciales, la migración y los refugiados , y un resurgimiento de los movimientos populistas y nacionalistas. [17]
El evento de tres días presentó una variedad de formatos, incluyendo debates , paneles , mesas redondas, clases magistrales , talleres , presentaciones de proyectos , así como un hackathon durante el cual los desarrolladores trabajaron en programas de transparencia de datos financieros. [18] BrainDates de C2 Montreal también estuvo presente en el foro para brindar sesiones de aprendizaje entre pares y pequeños grupos de discusión para los asistentes y los líderes del proyecto. [19] En el centro de la Grande Halle de la Villette estaba la Biblioteca de la Paz, una estructura de estantes en forma de árbol en la que los jefes de estado y de gobierno colocaron cada uno un libro de su país que para ellos simbolizaba la paz y la cooperación internacional. [20]
El tema principal del evento fue el multilateralismo: su importancia y sus deficiencias. [21] El presidente de Níger , Mahamadou Issoufou , denunció los dobles estándares del multilateralismo, señalando que los líderes africanos no tienen una voz tan fuerte en la escena internacional a pesar de que las decisiones multilaterales relativas a África ocupan un espacio significativo en las agendas de las instituciones internacionales. [22] Entre los otros temas que se abordaron estuvieron la desigualdad social , con oradores como Guy Rider , Lise Kingo y Jeffrey Sachs ; el papel de las ciudades en la lucha contra el cambio climático , con expertos como Laurence Tubiana y Ariel Toh Shu Xian, quienes mencionaron el papel fundamental de la educación científica, y Hindou Oumarou Ibrahim, quien habló de sus efectos en el Sahel y más. [23] El foro también acogió la Declaración sobre la Información y la Democracia de Reporteros sin Fronteras , [24] con la presencia de los representantes de Burkina Faso, Canadá, Costa Rica, Dinamarca, Francia, Letonia, Líbano, Lituania, Noruega, Senegal, Suiza y Túnez. [25]
51 países, 130 empresas y 90 universidades y grupos no gubernamentales firmaron el "Llamado de París para la confianza y la seguridad en el ciberespacio", una declaración no vinculante iniciada por el presidente Macron, que pide protección contra los ciberataques . [26] Su objetivo es proteger a los civiles, evitar que los actores externos interfieran en las elecciones y preservar la propiedad intelectual , y se ha comparado con una versión digital de la Convención de Ginebra . [27] Brad Smith , presidente de Microsoft, señaló para el New York Times que "la mayoría de las democracias del mundo se están uniendo en torno a la necesidad de proteger a todas las democracias de los ciberataques". [26] Estados Unidos fue una de las pocas naciones occidentales que se negó a firmar la declaración. [26]
Durante los tres días que duró el evento se presentaron 120 proyectos que proponían soluciones concretas en una de las siguientes categorías: medio ambiente, paz y seguridad, desarrollo, nuevas tecnologías y economía inclusiva. [28] De ellos, el jurado seleccionó diez para recibir apoyo por un período de un año. [29]
117 invitados extranjeros asistieron al foro, incluidos 54 jefes de Estado y de gobierno, 16 diplomáticos acreditados en Francia y 15 representantes de organizaciones internacionales y supranacionales. [30] También se destacó la ausencia del presidente estadounidense Donald Trump en el foro, [31] a pesar de haber asistido a una ceremonia conmemorativa en el Arco de Triunfo en la mañana del 11 de noviembre. [32] Otros asistentes incluyeron al ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Yves Le Drian , las ganadoras del Premio Nobel de la Paz Nadia Murad y Shirin Ebadi , y el secretario general de Reporteros sin Fronteras, Christophe Deloire . [30] [33]
La segunda edición del Foro de París por la Paz se celebró del 11 al 13 de noviembre en la Grande Halle de La Villette , bajo la presidencia de Pascal Lamy , que hasta ahora fue presidente del Comité Directivo, y con Justin Vaïsse como Director General del foro. El Foro de París por la Paz 2019 contó con la participación de 7.000 participantes de 164 nacionalidades. Estuvieron presentes 33 jefes de Estado y de gobierno, con delegaciones oficiales de 140 países. 318 líderes de proyectos que representaban 114 soluciones de gobernanza de todo el mundo se reunieron en el Espacio de Soluciones del foro.
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres , la alcaldesa de París, Anne Hidalgo , y el presidente del Foro de París por la Paz, Pascal Lamy, hablaron durante la inauguración del evento el 11 de noviembre. Guterres se refirió a los principales desafíos globales de nuestro tiempo, distinguiendo cinco riesgos globales: una polarización económica y geoestratégica, una ruptura del contrato social causada por el aumento de las desigualdades y las protestas, la pérdida de solidaridad entre las comunidades y el auge del odio como herramienta política, la degradación ambiental y la crisis climática , y finalmente, el riesgo de la tecnología sin control. La ceremonia de apertura oficial tuvo lugar el 12 de noviembre. Las palabras de apertura estuvieron a cargo del presidente francés Emmanuel Macron, la presidenta electa de la Comisión Europea , Ursula von der Leyen , el presidente de la República Democrática del Congo , Félix Tshisekedi , y el vicepresidente de la República Popular China , Wang Qishan . [36]
En la segunda edición del Foro de París sobre la Paz se presentaron una serie de nuevas actividades y formatos, como el Juego de la Paz, organizado por Foreign Policy y Körber Stiftung [37] . Un Juego de la Paz reúne a los participantes con el propósito de elaborar un escenario de crisis mediante soluciones concretas [38] . Entre los otros formatos a los que se invitó a los participantes a participar, las "20 preguntas al mundo" [39] y las Braindates de e180 [40] tuvieron un éxito especial. Para esta segunda edición, la Biblioteca de la Paz del año pasado, que reunía libros donados por participantes de alto nivel, adoptó la forma de un Globo de la Paz, donde los líderes mundiales tuvieron la oportunidad de dejar objetos que simbolizaran la paz.
En la segunda edición del Foro de París sobre la Paz se lanzaron y desarrollaron nueve iniciativas, entre ellas B4IG [41], que comenzó en la Cumbre de Líderes del G7 en Biarritz y que está impulsada por Emmanuel Macron , la OCDE y Danone con el fin de unir a las empresas en pos de un crecimiento inclusivo. La "Alianza para el Multilateralismo", lanzada en abril de 2019 por los ministros de Asuntos Exteriores de Francia y Alemania, celebró una sesión sobre la gobernanza de la esfera digital [42] , que fue moderada por el Ministro de Europa y Asuntos Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian . Otras iniciativas incluyeron la inauguración del Foro de Reporteros sin Fronteras sobre Información y Democracia y el lanzamiento de la Coalición India para Infraestructuras Resilientes ante Desastres , impulsada por el Primer Ministro indio Narendra Modi .
La tercera edición, celebrada virtualmente del 11 al 13 de noviembre de 2020, se dedicó principalmente a la respuesta de múltiples actores a la pandemia de COVID-19 , con la convicción de que todos los actores relevantes pueden superar colectivamente los enormes desafíos que enfrenta la comunidad internacional y utilizar la crisis como una oportunidad para reconstruir un mundo más sostenible. [43] Macron recibió al presidente senegalés Macky Sall, a la directora gerente del FMI Kristalina Georgieva y al presidente del Consejo Europeo Charles Michel en el Palacio del Elíseo , mientras que más de 50 líderes mundiales y jefes de organizaciones internacionales contribuyeron con mensajes de video durante el evento, entre ellos la primera ministra de Nueva Zelanda Jacinda Ardern , el primer ministro italiano Giuseppe Conte y el presidente chino Xi Jinping . [44]
En 2020, en una plataforma de eventos digitales especialmente desarrollada, la edición virtual del Foro de París por la Paz contó con 12.000 participantes en línea en representación de 151 países, más de 50 jefes de Estado y de gobierno, 117 horas de transmisión en vivo, 178 sesiones de debate y presentaciones de proyectos, y 100 proyectos concretos de todo el mundo.
La tercera edición incluyó tres logros importantes:
La cuarta edición del Foro de París sobre la Paz se dedicó a superar las brechas de gobernanza global. Fue la segunda edición consecutiva dedicada a la pandemia de COVID-19 y se celebró en un formato híbrido del 11 al 13 de noviembre de 2021, promoviendo la coordinación global en tiempos de COVID-19. La ceremonia oficial del 11 de noviembre convocó a jefes de Estado y de gobierno, así como a líderes de ONG y directores ejecutivos de empresas globales, encabezados por el presidente francés Emmanuel Macron, e incluidos el presidente nigeriano Muhammadu Buhari y la primera ministra bangladesí Sheikh Hasina. [45] Estados Unidos también estuvo representado en el foro por primera vez, a través de la vicepresidenta Kamala Harris . [45] [46]
En 2021, la cuarta edición contó con 15.000 participantes en línea y mil presentes en París, mientras que 45 jefes de Estado y de gobierno y líderes de organizaciones internacionales estuvieron entre los expertos que participaron en 74 sesiones de debate, y el Espacio de Soluciones contó con 80 proyectos de todo el mundo.
Con motivo del Foro de 2021, los actores de todo el mundo preocupados por la sostenibilidad a largo plazo del espacio ultraterrestre lanzaron la iniciativa "Net Zero Space". Esta nueva iniciativa insta a lograr un uso sostenible del espacio ultraterrestre en beneficio de toda la humanidad de aquí a 2030 mediante la adopción de medidas concretas para hacer frente al acuciante desafío de reducir los desechos que orbitan alrededor de la Tierra.
El Llamamiento de París para la Confianza y la Seguridad en el Ciberespacio, lanzado el 12 de noviembre de 2018 en el Foro de París por la Paz, es un llamamiento a unirnos para hacer frente a las nuevas amenazas que ponen en peligro a los ciudadanos y a las infraestructuras. Se basa en nueve principios comunes para asegurar el ciberespacio, que ofrecen áreas de debate y acción. El Llamamiento de París invita a todos los actores del ciberespacio a trabajar juntos y alienta a los Estados a cooperar con los socios del sector privado, el mundo académico y la sociedad civil. Los 1.200 partidarios del Llamamiento de París (80 Estados, más de 700 empresas, 350 organizaciones de la sociedad civil) se comprometen a trabajar juntos para adoptar un comportamiento responsable e implementar en el ciberespacio los principios fundamentales que se aplican en el mundo físico. Como parte de su participación en la edición de 2021, la vicepresidenta Kamala Harris y la presidenta Ursula von der Leyen anunciaron la decisión de los Estados Unidos y la Unión Europea de apoyar el Llamamiento de París.
El foro albergó el lanzamiento de un llamamiento internacional para defender los derechos de los niños en el entorno digital. El presidente francés, Emmanuel Macron , y UNICEF , junto con otros siete Estados, una docena de organizaciones no gubernamentales y la mayoría de las principales plataformas digitales (entre ellas Amazon , Google , YouTube , Meta , Microsoft , Dailymotion , Qwant , Snap y Twitter ) firmaron este llamamiento y se comprometieron a permitir que los niños utilicen las herramientas digitales de forma segura y aprovechen todo su potencial sin estar expuestos a abusos mediante una serie de acciones.
El Fondo Internacional para los Medios de Interés Público se creó como una iniciativa para generar el cambio necesario para permitir el desarrollo, la sostenibilidad y la independencia de los medios de interés público, especialmente en entornos frágiles y con escasos recursos. El fondo está copresidido por Maria Ressa , Premio Nobel de la Paz 2021 , y el expresidente y director ejecutivo del New York Times, Mark Thompson .
El foro reunió a 22 ministros de Defensa para debatir la iniciativa "El cambio climático y las Fuerzas Armadas". Esta hoja de ruta, que es la base de una creciente coalición, tiene como objetivo reducir las emisiones de las fuerzas armadas, mitigar los daños y fortalecer la cooperación entre los Estados en el proceso de adaptación de las fuerzas armadas al impacto del cambio climático.
La quinta edición del Foro de París sobre la Paz se celebró del 11 al 12 de noviembre de 2022, con su agenda principalmente eclipsada por la invasión rusa de Ucrania . Entre los asistentes se encontraban el presidente de Argentina , Alberto Fernández , el presidente de Colombia , Gustavo Petro , el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, y la presidenta del Comité Internacional de la Cruz Roja , Mirjana Spoljaric Egger . [47] [48]
La sexta edición del Foro de París sobre la Paz se celebró los días 10 y 11 de noviembre de 2023 en el Palacio Brongniart. El objetivo del Foro de 2023 era “Buscar puntos en común en un mundo de rivalidad”. [49] La solución de la crisis humanitaria de Gaza fue una incorporación tardía a la agenda. [50]
El Foro de Paz de París enfrentó críticas en 2018 por haber extendido una invitación a Arabia Saudita , a la luz del asesinato del periodista Jamal Khashoggi y la continua guerra en Yemen . [51] Debido a contradicciones similares, como la participación de Francia en las ventas de armas y el armamento nuclear, se plantearon preguntas sobre hasta qué punto la cumbre de paz fue realmente sustancial o solo un instrumento de comunicación. [52] [53]
También se criticaron las finanzas del evento, con contribuciones realizadas, entre otros, por gigantes tecnológicos como Google y Microsoft. [54]
Algunos también argumentaron que el foro era homogéneo en sus discusiones, reservado para las élites que estaban de acuerdo entre sí en lugar de incluir a quienes estaban en desacuerdo con el multilateralismo. [55]