María Fernanda Espinosa Garcés (nacida el 7 de septiembre de 1964) es una lingüista , poeta , política y diplomática ecuatoriana . Se desempeñó como asesora en biodiversidad y pueblos indígenas (1999-2005) y fue directora regional para América del Sur (2005-2007) en la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). Espinosa Garcés fue ministra de Relaciones Exteriores de Ecuador en dos ocasiones, de 2007 a 2008 y luego de 2017 a 2018. También se desempeñó como embajadora y representante permanente ante las Naciones Unidas en Nueva York (2008-2009) y Ginebra (2014-2017), y como ministra de Defensa Nacional de Ecuador (2012-2014). En junio de 2018, fue elegida presidenta de la Asamblea General de las Naciones Unidas para el 73.º período de sesiones por el voto de dos tercios de los estados miembros. [1] Espinosa Garcés se convirtió en la cuarta mujer elegida Presidenta de la Asamblea General en los setenta y tres años de historia de las Naciones Unidas. Además de su carrera política, también es poeta y ensayista.
María Fernanda Espinosa Garcés es considerada una de las diplomáticas más influyentes de Ecuador y una destacada defensora mundial del desarrollo sostenible, la igualdad de género y los derechos de los pueblos indígenas. Su variada carrera, que abarca el mundo académico, la diplomacia y la política, refleja su compromiso con la creación de un mundo más justo, inclusivo y sostenible.
La trayectoria académica de María Fernanda Espinosa se inició en el Liceo Franco-Ecuatoriano La Condamine de Quito, donde obtuvo su Bachillerato entre 1978 y 1982. [2] Luego realizó estudios de Licenciatura en Lingüística Aplicada en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), graduándose en 1988.
En 1991, completó estudios de posgrado en Antropología y Ciencia Política en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en Quito. Dos años más tarde, en 1993, Espinosa obtuvo una Maestría en Ciencias Sociales y Estudios Amazónicos de la FLACSO. Su tesis se centró en Políticas de conservación y gestión de áreas naturales protegidas en la región amazónica del norte de Ecuador. [3]
Entre 1994 y 1996, María Fernanda realizó estudios de doctorado en Geografía en la Universidad Rutgers de Nueva Jersey, aunque no llegó a completar la carrera. Durante este período, también fue becaria del Centro para el Análisis Crítico de la Cultura Contemporánea de la Universidad Rutgers entre 1996 y 1997.
La trayectoria académica y de investigación de Espinosa la llevó luego a convertirse en Profesora Asociada e Investigadora de FLACSO, donde estableció y coordinó el Programa de Estudios Socioambientales. Su trabajo durante este tiempo se concentró en la Amazonía, el desarrollo sostenible y el cambio climático.
De 1999 a 2005, Espinosa se desempeñó como asesora en biodiversidad , cambio climático y políticas de pueblos indígenas . Posteriormente fue designada Directora Regional para América del Sur de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), cargo que ocupó de 2005 a 2007 antes de pasar a su carrera política y diplomática. [4]
Espinosa es también una prolífica escritora, habiendo publicado varias obras de poesía y ensayo. En 1990, recibió el Premio Nacional de Poesía del Ecuador por sus contribuciones literarias. [5]
María Fernanda Espinosa comenzó su carrera trabajando con comunidades indígenas en la Amazonía ecuatoriana , centrándose en la gestión de los bosques tropicales . Su trabajo inicial implicó la colaboración con organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas, lo que eventualmente la llevó a desempeñarse como asesora en políticas de biodiversidad y cambio climático . De 1989 a 1990, trabajó como oficial de proyectos para la Fundación Natura de Ecuador, donde conectó la conservación de la biodiversidad con los medios de vida locales. En 1994, Espinosa trabajó como consultora de UNICEF en Níger en un proyecto piloto para mejorar la educación ambiental y desarrollar iniciativas de cuidado ambiental primario con mujeres rurales. También se desempeñó como consultora para el Panel Intergubernamental de Bosques de las Naciones Unidas en Nueva York en 1995, centrándose en el conocimiento indígena y la participación de la sociedad civil en relación con los bosques y los derechos de propiedad intelectual.
Espinosa fundó y dirigió el Programa de Estudios Socioambientales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en Quito entre 1996 y 1999, consolidando aún más su papel como líder en temas ambientales. Entre 1999 y 2005, se desempeñó como asesora sobre biodiversidad y pueblos indígenas para la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), participando en negociaciones ambientales internacionales relacionadas con la biodiversidad, los recursos genéticos, el conocimiento tradicional y los derechos de propiedad intelectual. [6]
En 2005, Espinosa fue nombrada Directora Regional para América del Sur de la UICN , con sede en Quito. En esta función, dirigió el establecimiento y la implementación del Programa Regional para América del Sur, mejorando significativamente las capacidades técnicas y financieras de la organización para asesorar y apoyar a los gobiernos en la planificación, programación y formulación de políticas de desarrollo sostenible. Su trabajo enfatizó la conexión entre la erradicación de la pobreza y la conservación de la biodiversidad , fortaleciendo la capacidad de la Oficina Regional para apoyar a los gobiernos en las negociaciones relacionadas con la biodiversidad, el cambio climático, la gestión forestal y las áreas protegidas.
Durante su tiempo en la UICN, María Fernanda desarrolló un programa regional alineado con las prioridades de los gobiernos sudamericanos para abordar los desafíos ambientales relacionados con los Objetivos de Desarrollo del Milenio , centrándose en el desarrollo sostenible , la erradicación de la pobreza y la igualdad social . Posicionó a la UICN como un actor regional crucial, reconocido como un experto autorizado, proveedor de asistencia técnica y líder de defensa en temas ambientales. Espinosa coordinó estrategias ambientales comunes entre los estados de la región, movilizó recursos, facilitó la cooperación de donantes y brindó asesoramiento técnico, científico y político a los gobiernos sobre temas ambientales y de desarrollo sostenible. También estableció estrategias de defensa de la conservación de la biodiversidad entre los líderes políticos y participó activamente en las Conferencias de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención sobre el Cambio Climático . [7]
A lo largo de los primeros años de su carrera, Espinosa se centró constantemente en conectar la conservación de la biodiversidad con el desarrollo sostenible y el empoderamiento de las comunidades indígenas. Contribuyó a iniciativas de varias organizaciones, entre ellas UNICEF, la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, el Banco Central del Ecuador y la Fundación Futuro Latinoamericano. Su trabajo sentó una base sólida para sus funciones posteriores en el gobierno y la diplomacia internacional.
Durante la gestión del presidente Rafael Correa , María Fernanda Espinosa desempeñó múltiples funciones clave en el gobierno ecuatoriano, lo que refleja su versatilidad y experiencia en diversos ámbitos. De enero a diciembre de 2007, se desempeñó como Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, donde estableció la Nueva Política Exterior del Ecuador para el período 2007-2010. Durante su mandato, reorganizó el Ministerio para incluir responsabilidades en materia de comercio exterior y promovió iniciativas de integración política y comercial regional. Cabe destacar que inició gabinetes de coordinación binacionales entre Ecuador y Perú para abordar cuestiones relacionadas con el desarrollo fronterizo, la seguridad, la defensa y la cooperación económica, lo que impulsó la implementación del Acuerdo de Paz firmado con Perú en 1998.
Luego de su rol como Ministra de Relaciones Exteriores, Espinosa fue designada Asesora Especial del Presidente de la Asamblea Constituyente, Alberto Acosta, desde diciembre de 2007 hasta febrero de 2008. En este cargo, jugó un papel crucial en el proceso constitucional que condujo a la Constitución de Ecuador de 2008, particularmente en la redacción de secciones sobre los derechos de la naturaleza, los pueblos indígenas y el estado plurinacional , así como áreas relacionadas con la seguridad, la defensa y los asuntos internacionales. [1]
En marzo de 2008, María Fernanda se convirtió en la primera mujer Representante Permanente de Ecuador ante las Naciones Unidas en Nueva York, cargo que ocupó hasta septiembre de 2009. Durante su mandato como Embajadora, fue designada por el Presidente de la Asamblea General como Cofacilitadora del Grupo de Trabajo Especial sobre la Revitalización de la Labor de la Asamblea General. Espinosa también lideró la participación de Ecuador en las negociaciones internacionales para abordar la crisis financiera mundial, que culminaron en la Conferencia de 2009 sobre la Crisis Financiera y Económica Mundial y sus Efectos en el Desarrollo. Sus contribuciones se extendieron a las negociaciones sobre medio ambiente y cambio climático, y participó activamente en debates sobre cooperación Sur-Sur y coherencia en todo el sistema, incluido el establecimiento de ONU Mujeres .
Desde octubre de 2009 hasta noviembre de 2012 fue Ministra de Patrimonio Natural y Cultural, donde lideró la Iniciativa Yasuní-ITT . Como jefa de este gabinete sectorial, supervisó el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Deportes, el Ministerio de Turismo y el Consejo de Gobierno de las Islas Galápagos. En esta capacidad, implementó políticas para recuperar y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del Ecuador, lideró el Plan Nacional contra el Racismo y la Discriminación, y representó al Ecuador en los procesos de negociación internacionales sobre cambio climático y desarrollo sostenible. Su liderazgo en la Iniciativa Yasuní ITT, que buscaba evitar las emisiones de CO2 dejando sin explotar las reservas de petróleo a cambio de una compensación internacional, marcó un aporte significativo al discurso ambiental global.
En noviembre de 2012, Espinosa fue designada Ministra de Defensa Nacional, convirtiéndose en la tercera mujer en ocupar este cargo en Ecuador. [8] Supervisó las Fuerzas Armadas durante un período sensible marcado por el conflicto interno en la vecina Colombia . Espinosa lideró reformas en la gestión de la seguridad social, la educación, la capacitación y las políticas de salud para las fuerzas militares, y fue fundamental en la creación de la Agenda Política de Defensa Nacional 2014-2017. Su mandato también vio el establecimiento de una Política de Igualdad de Género dentro de las Fuerzas Armadas y la convocatoria de la primera red de cooperación internacional de Mujeres Ministras y Líderes de Defensa. Los esfuerzos de Espinosa modernizaron las Fuerzas Armadas, adaptándolas al nuevo marco constitucional y abordando las amenazas de seguridad contemporáneas como la ciberseguridad, el crimen organizado y los desastres naturales.
En octubre de 2014, María Fernanda Espinosa fue designada Representante Permanente del Ecuador ante las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra, Suiza, cargo que ocupó hasta mayo de 2017. [3] Durante este período, fue elegida presidenta del grupo de trabajo del Consejo de Derechos Humanos para la negociación de un instrumento jurídicamente vinculante sobre las empresas transnacionales y los derechos humanos. Su labor marcó un hito en las deliberaciones del Consejo, ya que fue la primera vez que se discutieron las implicaciones de las empresas transnacionales sobre los derechos humanos para su consideración en un instrumento jurídicamente vinculante. En su calidad de Representante Permanente, defendió la decisión del Gobierno ecuatoriano de otorgar asilo político a Julian Assange en un debate sobre la detención arbitraria en septiembre de 2016 como una cuestión de derecho internacional y derechos humanos. [4]
Espinosa jugó un papel importante en organismos internacionales como la OIT, la OMS, la UNCTAD y otros, contribuyendo a la reforma institucional de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la articulación del trabajo del Consejo de Derechos Humanos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030. Coordinó la participación de Ecuador en mecanismos y convenciones internacionales clave, incluidos los relacionados con el desarme, la migración y la protección del medio ambiente. [6] Se desempeñó como negociadora principal de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) y las Conferencias de las Partes de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague ( COP 15 ), Cancún ( COP 16 ), París ( COP 21 ) y Bonn ( COP 23 ), donde lideró la posición común de los 34 miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). [7]
Gobierno de Lenin Moreno
El 24 de mayo de 2017 Espinosa fue designado como Ministro de Relaciones Exteriores en el gobierno del presidente Lenín Moreno . [9]
El 5 de junio de 2018, Espinosa fue elegida como la cuarta mujer presidenta de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la primera mujer de América Latina y el Caribe en presidir este organismo, desde su fundación en 1945. [10] [11] [12]
Un total de 128 Estados miembros, de los 193 que integran las Naciones Unidas, votaron por la candidatura de Espinosa quien se postuló para el cargo contra la representante permanente de Honduras ante las Naciones Unidas , Mary Elizabeth Flores . [13]
Durante su mandato como 73.ª Presidenta de la Asamblea General de las Naciones Unidas , Espinosa convocó a un grupo de mujeres líderes para promover la conciencia y el compromiso internacional de impulsar la participación política de las mujeres. Celebró varios eventos de alto nivel sobre el empoderamiento y la participación política de las mujeres y reunió a jefas de Estado y de Gobierno y otras figuras femeninas líderes para promover la agenda de igualdad de género. [14] [15] Durante su presidencia, presidió la adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos en noviembre de 2018, el Pacto Mundial sobre Refugiados y el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular en diciembre de 2018. [16] [17]
Espinosa inauguró el Año Internacional de las Lenguas Indígenas en febrero de 2019 y encabezó el evento de alto nivel sobre cultura y desarrollo sostenible en mayo de 2019.
Como presidenta de la Asamblea General de las Naciones Unidas, promovió una campaña mundial contra el uso de plásticos de un solo uso y logró la eliminación completa de los plásticos de un solo uso en las sedes de las Naciones Unidas en Nueva York y Ginebra. [18] [19] [20] [21]
En 2020, Espinosa fue nominada por los jefes de gobierno de Antigua y Barbuda y San Vicente y las Granadinas para el cargo de secretaria general de la Organización de los Estados Americanos . [22] [23] Se postuló contra el titular Luis Almagro , nominado por Colombia. [24] Almagro ganó su reelección con 23 votos contra 10 en la elección celebrada el 20 de marzo de ese año. Su país natal, Ecuador, no apoyó su candidatura. [25]
Antes de iniciar su carrera política y diplomática, Espinosa fue Profesora Asociada e Investigadora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO, donde estableció y coordinó el Programa de Estudios Socioambientales. Se desempeñó como asesora en políticas de biodiversidad , cambio climático y pueblos indígenas (1999-2005), y posteriormente como directora regional para América del Sur de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) (2005-2007).
Espinosa actúa como Embajadora de Buena Voluntad del Fondo Latinoamericano y del Caribe para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, FILAC, y de la Casa Común de la Humanidad. [39] [40] [41] [42]
- Premiada con la Celebración del Liderazgo de las Mujeres del Festival de Cine de Sundance de 2020. [43] El séptimo evento anual, organizado por Zions Bank, enero de 2020.
- Premio Internacional de Rehabilitación 2019 por logros destacados en innovación “por su trabajo innovador en la promoción de los derechos de las personas con discapacidad a nivel mundial”. [44]
- Declarada 100 Women BBC como una de las 100 mujeres inspiradoras e influyentes de todo el mundo en 2019.
- Medalla Atahualpa al Mérito, clase Gran Cruz, 24 de septiembre de 2014, entregada por las Fuerzas Armadas del Ecuador. [45] [ referencia circular ]
- Orden “El Sol del Perú”, clase Gran Cruz, 23 de febrero de 2007.
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