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Las Leyes Falk o Leyes de Mayo (en alemán: Maigesetze [1] ) de 1873-1875 fueron proyectos de ley promulgados en el Reino alemán de Prusia durante el conflicto de Kulturkampf con la Iglesia católica . Deben su nombre a Adalbert Falk , ministro de Cultura de Prusia [nota 1] (1872-1879).
Las Leyes de Mayo contaron con el pleno apoyo del canciller imperial alemán Otto von Bismarck , aunque su autor real fue Falk, quien tenía autoridad estatal sobre la regulación del culto público como Ministro de Cultura de Prusia. Preliminares a las Leyes de Mayo fue la abolición del departamento católico en el ministerio de culto público (1871), la colocación del Estado en control exclusivo de la educación y la expulsión de los jesuitas del imperio (1873). Un año más tarde se decretó una expulsión similar contra los Redentoristas; Lazaristas; Sacerdotes del Espíritu Santo y Monjas del Sagrado Corazón como asociaciones religiosas aliadas de los jesuitas. [ cita necesaria ]
Durante la unificación italiana que afectó al Estado Pontificio , el Papa Pío IX había publicado en 1864 su Syllabus Errorum de 80 tesis denunciadas como falsas enseñanzas y la encíclica Quanta cura contra la libertad de religión y la separación de la Iglesia y el Estado . En el verano de 1870, el Concilio Vaticano I afirmó la autoridad jurisdiccional del Papa y proclamó su infalibilidad como dogma . Estos acontecimientos fueron vistos sospechosamente como " ultramontanismo " por los círculos liberales del recién establecido Imperio alemán , dominado por el Estado prusiano, principalmente protestante , mientras que las fuerzas del catolicismo político se organizaban en el Partido del Centro . El canciller Otto von Bismarck destacó especialmente su patrocinio de la población católica polaca en la provincia prusiana de Posen , Prusia Occidental y Alta Silesia , así como de los franceses en Alsacia-Lorena . [2]
En 1871, Bismarck incorporó la Ley del Púlpito al Código Penal alemán Strafgesetzbuch , que prohibía cualquier declaración pública de los sacerdotes en asuntos políticos. El arzobispo de Gniezno , Mieczysław Halka Ledóchowski, fue condenado a dos años de prisión por violación. La "Ley de los jesuitas" de 1872 prohibió cualquier establecimiento de una filial de la Compañía de Jesús en el territorio del Reich alemán . El 11 de marzo de 1872, el ministro Adalbert Falk abolió por ley cualquier administración católica o protestante de las escuelas en Prusia y asignó la supervisión únicamente al Ministerio de Educación. Las relaciones alemanas con el Vaticano se cortaron después de que el Papa Pío IX rechazara al embajador Gustav Adolf Hohenlohe , comentado por Bismarck con su discurso "No caminaremos hasta Canossa " en el Reichstag el 14 de marzo. [ cita necesaria ]
Las Leyes de Mayo propiamente dichas de 1873 eran principalmente las siguientes: [ cita necesaria ]
Las leyes adicionales incluyeron:
En vista de la resistencia católica, las Leyes de Mayo de 1873 otorgaron al Estado la responsabilidad de la formación y el nombramiento del clero, lo que provocó el cierre de casi la mitad de los seminarios en Prusia en 1878. Cualquier clérigo tenía que acreditar una formación universitaria y tomar un examen estatal. Su nombramiento estaba sujeto a la obligación de informar al Oberpräsident (presidente superior) de la provincia , que tenía poder de veto . Durante la lectura en el Landtag prusiano en enero, el diputado progresista Rudolf Virchow calificó el proyecto de ley como una lucha Kulturkampf por la libertad de la Iglesia, término que pronto adoptaron ambas partes. Las regulaciones se tradujeron en menos seminaristas y más parroquias sin sacerdotes, de modo que en muchos lugares la mitad de las parroquias quedaron vacías, dejando a cientos de miles de católicos sin atención espiritual regular. En Trier , los católicos reaccionaron al cierre del seminario acogiendo a los seminaristas en sus casas y las clases se llevaron a cabo de manera menos formal. Lo más habitual es que los seminaristas fueran enviados al extranjero para recibir formación, aunque esas medidas provisionales no compensaron ni mucho menos las pérdidas impuestas por las Leyes de Mayo. [ cita necesaria ]
Al mismo tiempo se creó un tribunal prusiano para asuntos eclesiásticos. Los obispos que actuaran en contra de las leyes estatales debían ser declarados depuestos. En octubre de 1873, el obispo de Maguncia y fundador del Partido del Centro, Wilhelm Emmanuel Freiherr von Ketteler , después de haber condenado públicamente las Leyes de Mayo durante una peregrinación a Kevelaer , fue arrestado y condenado a dos años de prisión, lo que provocó feroces protestas. En marzo de 1874, el obispo de Trier , Matthias Eberhard, fue arrestado y murió poco después de haber sido liberado de nueve meses de custodia en 1876. Quienes ayudaban a los sacerdotes en contravención de las Leyes de Mayo estaban sujetos a multas, arresto y prisión, y 210 personas fueron condenadas. de tales crímenes en los primeros cuatro meses de 1875. El 13 de julio de 1874, un asalto a la vida de Bismarck por parte de un oficial católico en Bad Kissingen fracasó. [ cita necesaria ]
En enero de 1876, el Pfaelzer Zeitung de Baviera informó que se había amonestado al Ministro de Guerra de Baviera para que suspendiera las exenciones del servicio militar obligatorio previamente concedidas a sacerdotes y estudiantes de teología. [4]
Estas leyes estaban tan en desacuerdo con las Constituciones que los dos párrafos (15,18) que garantizaban la independencia y el autogobierno de la Iglesia, tuvieron que ser primero enmendados (1873) y finalmente, junto con otro (16), completamente abrogados. Aunque se amenazaron con castigos graves a los infractores de estas leyes, el episcopado prusiano las rechazó en su conjunto. Ante todo, se negaron a presentar candidatos al gobierno, lo que provocó un conflicto entre la Iglesia y el Estado. Los obispos, y muchos miembros del clero, fueron multados o encarcelados, y algunos fueron destituidos de sus cargos, en particular dos arzobispos, Ledóchowski de Gnesen-Posen y Melchers de Colonia; cuatro obispos, Brinkman de Munster, Blum de Limburgo, Forster de Breslau, Martín de Paderborn; un obispo auxiliar, Janiszewski de Posen. [ cita necesaria ]
Además, las Leyes de Mayo se hicieron más severas. Por la ley militar, los estudiantes de teología perdieron su privilegio respecto al servicio militar. Los salarios adeudados por el estado fueron retenidos a los administradores episcopales y obispos hasta que redactaran su sumisión a las leyes del estado; Se disolvieron las órdenes religiosas excepto las dedicadas al cuidado de los enfermos (1875). Se aprobó una ley que establecía que el clero que se negaba a someterse cuando era expulsado de su cargo por el tribunal secular podía ser expulsado de una determinada localidad o del Imperio (1874). [ cita necesaria ]
El gobierno hizo grandes esfuerzos para ejecutar sus leyes contra la Iglesia, pero fue en vano. La mayor parte del clero y los laicos permanecieron leales a los obispos, y el Partido del Centro, bajo el liderazgo de Ludwig Windthorst, aumentó cada año su número de miembros en el Parlamento Imperial. Las Leyes de Mayo fueron finalmente modificadas por dos leyes integrales (21 de mayo de 1886 y 29 de abril de 1887), que en esencia cedieron a la Iglesia el control de la educación eclesiástica; permitió la reafirmación de la autoridad disciplinaria papal sobre el clero; permitió el restablecimiento del culto público y la administración de los sacramentos; la aplicación de medidas disciplinarias eclesiásticas; y ofreció a las órdenes religiosas la esperanza de regresar. En 1905 el último vestigio de las Leyes de Mayo desapareció al modificarse la Ley antijesuita. [ cita necesaria ]
Las Leyes de Mayo lograron hacer la vida más difícil a los clérigos, pero el fracaso de las Leyes de Mayo en provocar el colapso total de la resistencia católica y permitir el control total de la Iglesia por parte del Estado es una faceta del fracaso más amplio de la Kulturkampf. En última instancia, Bismarck precipitó la unificación de los católicos alemanes (a pesar de la escisión de la antigua Iglesia católica ) y fortaleció sus vínculos con el papado romano. En las elecciones federales de 1874 , el Partido Católico de Centro obtuvo el 27,9% de los votos emitidos, confirmando su condición de segundo grupo parlamentario más fuerte del Reichstag. Además, las medidas del canciller ofendieron a varios de sus aliados liberales nacionales protestantes . Bismarck había detectado una amenaza nueva y más grave en el ascenso del Partido Socialdemócrata y era consciente de que no podía prescindir del apoyo de los católicos para promulgar sus leyes antisocialistas . [ cita necesaria ]
El Papa Pío IX murió el 7 de febrero de 1878, y en las negociaciones con su sucesor León XIII se atenuaron las implicaciones de las Leyes de Mayo. Las relaciones diplomáticas se reanudaron en 1882 y el Kulturkampf terminó oficialmente con las "Leyes de Paz" de 1886/87. [ cita necesaria ]