El Ayuntamiento de Leeds es la autoridad local de la ciudad de Leeds en West Yorkshire , Inglaterra. Es un consejo de distrito metropolitano , uno de los cinco de West Yorkshire y uno de los 36 de los condados metropolitanos de Inglaterra, y proporciona la mayoría de los servicios del gobierno local en Leeds. Tiene la segunda población más grande de todos los consejos del Reino Unido con aproximadamente 800.000 habitantes viviendo dentro de su área; sólo el Ayuntamiento de Birmingham tiene más. Desde el 1 de abril de 2014, es un consejo constituyente de la Autoridad Combinada de West Yorkshire .
Leeds (a menudo escrito Leedes) fue una mansión y luego una ciudad, y recibió una carta del rey Carlos I como "distrito libre" en 1626, otorgándole poderes de autogobierno, lo que llevó a la formación de la Corporación de Leeds para administrarla. [1] [2] El líder era inicialmente un concejal, siendo el primer titular Sir John Savile . [3] Una segunda carta, en 1661 del rey Carlos II , concedió el título de alcalde a Thomas Danby , [3]
Leeds fue reformada en 1836 para convertirse en un distrito municipal según la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 , que estandarizó cómo se gobernaban la mayoría de los distritos en todo el país. El organismo gobernante se llamaba entonces formalmente "alcalde, concejales y burgueses del distrito de Leeds", generalmente conocido como corporación o ayuntamiento. [4] [1] Cuando se crearon los consejos de condado electos en 1889, Leeds se consideró lo suficientemente grande como para proporcionar sus propios servicios a nivel de condado, por lo que se convirtió en una ciudad del condado , independiente del nuevo Consejo del Condado de West Riding . Leeds se convirtió en ciudad en 1893, después de lo cual la corporación también pasó a ser conocida como ayuntamiento. En 1897 la alcaldía fue elevada a Lord Mayor.
El ayuntamiento moderno se estableció en 1974, y las primeras elecciones se celebraron por adelantado en 1973. Según la Ley de gobierno local de 1972 , el área del distrito municipal de Leeds se combinó con las del distrito municipal de Morley , el distrito municipal de Pudsey , distrito urbano de Aireborough , distrito urbano de Horsforth , distrito urbano de Otley , distrito urbano de Garforth , distrito urbano de Rothwell y partes del distrito rural de Tadcaster, el distrito rural de Wetherby y el distrito rural de Wharfedale de West Riding. El nuevo distrito de Leeds era uno de los cinco distritos metropolitanos de West Yorkshire. Se le concedió el estatus de municipio y ciudad para convertirse en la ciudad de Leeds .
Hasta 1986, el ayuntamiento era una autoridad de segundo nivel , y el consejo del condado de West Yorkshire proporcionaba muchos servicios clave. Sin embargo, los consejos de los condados metropolitanos fueron abolidos en virtud de la Ley de gobierno local de 1985 y el consejo asumió la responsabilidad de todas las funciones del antiguo consejo del condado, excepto la policía , los servicios de bomberos y el transporte público , que siguen siendo administrados de forma conjunta por concejales de los antiguos distritos de West. Consejo del condado de Yorkshire.
El Ayuntamiento de Leeds es responsable de proporcionar todos los servicios legales de las autoridades locales en Leeds, excepto aquellos que proporciona conjuntamente con otras autoridades de West Yorkshire. Esto incluye educación, vivienda, planificación, transporte y carreteras, servicios sociales, bibliotecas, ocio y recreación, recolección y eliminación de desechos, salud ambiental y recaudación de ingresos. El consejo es uno de los mayores empleadores de West Yorkshire, con alrededor de 33.000 empleados. [5]
Education Leeds se creó en 2001 como una empresa sin fines de lucro de propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Leeds para proporcionar servicios de apoyo educativo al ayuntamiento. [6] Durante sus primeros cinco años operó como una asociación público-privada entre el Consejo y Capita . Los consejeros principales de la junta ejecutiva del consejo votaron en marzo de 2010 para dejar de utilizar Education Leeds para proporcionar servicios a partir del 31 de marzo de 2011, [7] provocando así que dejara de funcionar.
Hasta el 1 de octubre de 2013, el parque de viviendas del Ayuntamiento de Leeds fue gestionado y operado por tres Organizaciones de Gestión Independientes (ALMO) desde 2007. Eran propiedad total del ayuntamiento, pero operaban como organizaciones autónomas y autogobernadas. Las ALMO, que se organizan a nivel regional, fueron:
A partir del 1 de octubre de 2013, los ALMO regresaron al Ayuntamiento de Leeds y toda la gestión del parque de viviendas del ayuntamiento pasó a ser responsabilidad de Housing Leeds. En este punto, las ALMO dejaron de existir.
La gestión de más de 2.000 viviendas en Belle Isle la lleva a cabo Belle Isle Tenant Management Organization, la organización de gestión de inquilinos más grande del Reino Unido fuera de Londres. [11]
Leeds Museums & Galleries es un servicio de museos gestionado por el Ayuntamiento de Leeds. [12]
Fundado en 1821, es el servicio de museo administrado por las autoridades locales más grande de Inglaterra, con una de las colecciones multidisciplinarias más grandes e importantes del Reino Unido, que alberga 1,3 millones de objetos. [13] El servicio está dirigido y financiado principalmente por el Ayuntamiento de Leeds (LCC) y desempeña un papel importante en la configuración de la vida cultural de la ciudad, pero como servicio museístico líder tiene una reputación y un papel regional y nacional. En 2012, la organización obtuvo el estatus de Museo Socio Principal del Arts Council England, lo que aportó una importante financiación adicional y una mayor prominencia y expectativas a nivel nacional. [14]
En ocasiones, el servicio ha organizado eventos importantes en toda la ciudad, con visitantes que se cuentan por millones, como el Proyecto Legados de Guerra 2014-19, que examinó cómo Leeds se vio afectada por la Primera Guerra Mundial, [15] y desarrolló materiales didácticos para escuelas. [dieciséis]
Leeds Museums & Galleries se compone de nueve sitios diferentes: Leeds Art Gallery , Leeds City Museum , Kirkstall Abbey , Abbey House Museum , Leeds Industrial Museum en Armley Mills , Thwaite Mills , Lotherton Hall , Temple Newsam y Leeds Discovery Center .
La ciudad opera instalaciones de reciclaje y eliminación de desechos en Kirkstall , Meanwood , Middleton , Otley , Pudsey , Seacroft , Wetherby ( Thorp Arch ) y Yeadon . [17]
West Yorkshire Joint Services proporciona servicios a las cinco autoridades locales distritales de West Yorkshire (Leeds, Bradford , Calderdale , Kirklees y Wakefield ) en las áreas de arqueología, archivos, ecología, pruebas de materiales, analista público y normas comerciales. [18]
La dirección y el funcionamiento del consejo son supervisados por seis comités de control. Estos paneles involucran a concejales de todos los partidos y algunos miembros independientes. Las juntas de escrutinio pueden revisar las decisiones tomadas por el ejecutivo o por los funcionarios del consejo y remitirlas para su posterior consideración.
El comité de licencias del consejo está compuesto por concejales de todos los partidos y es responsable de las licencias de entretenimiento, refrigerios, personales y locales establecidas en virtud de la Ley de Licencias de 2003 . Tres paneles de planes son responsables de determinar las solicitudes de planificación que no han sido delegadas a los funcionarios para su decisión, como solicitudes grandes o controvertidas o aquellas en las que un concejal o funcionario tiene un interés personal.
Diez comités comunitarios son responsables de gestionar ciertos presupuestos y responsabilidades específicas de cada área, como los centros comunitarios y CCTV , en asociación con las comunidades locales. Los comités también ejercen una influencia considerable sobre otras áreas de interés local, como la limpieza de calles y la vigilancia comunitaria.
El Lord Mayor de Leeds es un cargo ceremonial y no partidista elegido anualmente por y entre los concejales. Además de actuar como presidente del consejo, el alcalde representa a la ciudad de Leeds en eventos dentro y fuera de la ciudad. [19]
El primer alcalde de Leeds fue Thomas Danby en 1661, y el primer alcalde fue James Kitson en 1897. [20]
Durante el año de alcaldía, el llamamiento benéfico del alcalde recauda fondos para una o más organizaciones benéficas elegidas por el alcalde.
El consejo opera un líder y un gabinete ejecutivo según lo definido en la Sección 11 de la Ley de gobierno local de 2000 . La junta ejecutiva del consejo está formada actualmente por nueve miembros ejecutivos con responsabilidades de cartera del grupo gobernante Laborista y el líder del mayor grupo de oposición (Conservador). [21]
Desde febrero de 2021, el líder del consejo es James Lewis ( laborista ). Sucedió a Judith Blake , la primera mujer en dirigir el consejo. [22] [23]
El 3 de mayo de 2012 se celebró un referéndum para determinar si se reemplazaban o no los actuales acuerdos de liderazgo con un alcalde elegido directamente .
La pregunta que se formuló en el referéndum fue fijada por el gobierno central y fue: [47]
Los líderes de los cuatro grupos más grandes del consejo se opusieron a la propuesta de un alcalde electo. Fue apoyado por los parlamentarios conservadores de Leeds Stuart Andrew (Pudsey) y Alec Shelbrooke (Elmet y Rothwell) .
Los resultados del referéndum mostraron un rechazo a la propuesta de un alcalde elegido directamente, con un 63% (107.910) votando a favor de mantener el status quo. [48]
El consejo está compuesto por 99 concejales, tres por cada uno de los distritos electorales de la ciudad .
En cada elección del consejo, que se lleva a cabo tres de cada cuatro años, se elige un concejal para cada distrito (un tercio del total de concejales). Cada concejal también es elegido para cumplir un mandato de cuatro años. Esto sólo difiere después de una revisión de límites, donde todos los escaños del consejo deben ser reelegidos. Las elecciones al pleno más recientes fueron en 1980, 2004 y 2018 . En la última elección, los tres escaños del consejo de distrito estuvieron disponibles para la reelección, y a cada uno de los tres candidatos seleccionados en cada distrito se le otorgó un mandato único de uno, dos o cuatro años, respectivamente, con mandatos más largos otorgados a los candidatos con el mayor número de votos. . [49]
Desde las elecciones del consejo de 2011 , el consejo ha estado dirigido por una administración de mayoría laborista . Entre las elecciones de 2004 y 2011, la composición política del consejo significó que ningún partido tuviera una mayoría absoluta y, por lo tanto, no había un control general . Durante este tiempo, se acordó formalmente una administración de coalición entre los conservadores y los demócratas liberales . A lo largo de la coalición, los líderes de grupo de ambos partidos compartieron conjuntamente el cargo de líder del consejo, y cada uno lo ocupó durante seis meses por turno. Sin embargo, en 2010 , el Grupo Laborista retomó el control como administración minoritaria con el apoyo de los dos concejales del Partido Verde . [50] [51] [52]
Los 33 distritos electorales del Ayuntamiento de Leeds han sido revisados completamente dos veces desde 2000 , una vez antes de las elecciones del consejo de 2004 y otra vez antes de las elecciones del consejo de 2018 .
Anteriormente, los límites de los distritos no se habían modificado desde la última revisión en 1979. La revisión de 1979 aumentó el número de distritos en Leeds de 32 a 33, aumentando así el número de concejales de 96 a 99. La elección del consejo de 1980 fue la primera en ser impugnada en función de los nuevos límites de los distritos en toda la ciudad y, por lo tanto, fue una elección total del consejo en la que los 99 escaños del consejo estaban disponibles para elección.
La revisión de límites entre febrero de 2002 y julio de 2003 fue completada por el Comité de Límites de Inglaterra . [57] La revisión recomendó la retención de 99 concejales que representan 33 distritos en toda la ciudad, pero sugirió modificaciones sustanciales en los límites de los distritos para reducir el nivel de variación entre los diferentes distritos. Antes de la revisión de límites, según el electorado de 2001, los distritos más grandes y más pequeños respectivamente eran Morley South (22.167 electores) y Hunslet (10.955 electores). Después de la revisión, todos los distritos tenían un electorado dentro del 10% del promedio de los 33 distritos de la ciudad. [58]
En noviembre de 2017, el sucesor del Comité de Límites, la Comisión de Límites del Gobierno Local de Inglaterra , completó un proceso similar . El proceso había realizado consultas desde julio de 2016. Los cambios más importantes en los límites de los distritos fueron la creación de dos nuevos distritos en Headingley & Hyde Park y Little London y Woodhouse a partir de los distritos anteriores de Hyde Park & Woodhouse y Headingley. City & Hunslet también se convirtió en Hunslet & Riverside . [59] Siguiendo el ejemplo de revisiones anteriores, todos los concejales de la ciudad fueron reelegidos juntos nuevamente según los nuevos límites de los distritos en mayo de 2018.
En septiembre de 2012, el ayuntamiento anunció su intención de introducir una política de "traiga su propio dispositivo" como parte de las medidas de ahorro de costes. [60] En el mismo año, el consejo fue multado con £ 95.000 por la Oficina del Comisionado de Información (ICO) después de que envió información confidencial y sensible sobre un niño bajo cuidado al destinatario equivocado. Al comentar sobre Leeds y otras autoridades que habían cometido violaciones similares de protección de datos, la ICO dijo: "Sería demasiado fácil considerar estas violaciones como un simple error humano. La realidad es que son causadas por consejos que tratan datos personales sensibles en la misma rutina". En estos casos, con demasiada frecuencia los consejos no parecen haber reconocido que los datos que manejan se refieren a personas reales y, a menudo, a los miembros más vulnerables de la sociedad. [61]