Sir Thomas Hugh William Beadle , CMG , OBE , PC (6 de febrero de 1905 - 14 de diciembre de 1980) fue un abogado, político y juez de Rodesia que se desempeñó como Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur de marzo de 1961 a noviembre de 1965, y como Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia desde Noviembre de 1965 hasta abril de 1977. Saltó a la fama internacional en el contexto de la Declaración Unilateral de Independencia (UDI) de Rhodesia de Gran Bretaña en noviembre de 1965, en la que inicialmente apoyó al gobernador británico Sir Humphrey Gibbs como asesor; Luego provocó acritud en los círculos del gobierno británico al declarar legal la administración posterior a la UDI de Ian Smith en 1968.
Nacido y criado en Salisbury , la capital de Rhodesia del Sur , Beadle estudió derecho en la Unión Sudafricana y en Gran Bretaña antes de comenzar a ejercer en Bulawayo en 1931. Se convirtió en miembro de la Asamblea Legislativa de Rhodesia del Sur por el gobernante Partido Unido de Godfrey Huggins en 1939. Nombrado Secretario Privado Parlamentario de Huggins en 1940, mantuvo ese cargo hasta 1946, cuando se convirtió en Ministro de Asuntos Internos y Justicia; las carteras de Educación y Salud se agregaron dos años después. Se retiró de la política en 1950 para convertirse en juez del Tribunal Superior de Rhodesia del Sur. En 1961, fue nombrado caballero y nombrado Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur ; tres años más tarde se convirtió en presidente de la nueva División de Apelaciones del Tribunal Superior y miembro del Consejo Privado Británico .
Beadle tenía en baja estima al Frente Rodesiano , el partido gobernante desde 1962, y despidió a su ministro de Justicia, Desmond Lardner-Burke , calificándolo de "abogado rural de poca monta". [1] A medida que las conversaciones de independencia entre Gran Bretaña y Rhodesia del Sur gravitaban hacia un punto muerto, Beadle intentó repetidamente llegar a un compromiso. Continuó estos esfuerzos después de la UDI y reunió a Harold Wilson y Smith para conversar a bordo del HMS Tiger . La cumbre fracasó; Wilson luego criticó a Beadle por no persuadir a Smith para que llegara a un acuerdo.
El reconocimiento de jure por parte de Beadle del gobierno posterior a la UDI en Rhodesia en 1968 indignó al gobierno de Wilson y provocó acusaciones del Primer Ministro británico y otros de que había apoyado furtivamente a la UDI todo el tiempo. Sus verdaderos motivos siguen siendo objeto de especulación. Después de que Smith declarara la república en 1970, Beadle continuó como presidente del Tribunal Supremo; casi fue destituido del Consejo Privado Imperial, pero mantuvo su lugar poco después de la derrota electoral de Wilson en 1970 . Beadle se jubiló en abril de 1977 y posteriormente se desempeñó como juez interino en juicios especiales por delitos terroristas.
Thomas Hugh William Beadle (generalmente conocido como Hugh) nació en Salisbury , Rhodesia del Sur , el 6 de febrero de 1905, el único hijo y el hijo mayor de Arthur William Beadle y su esposa Christiana Maria ( de soltera Fischer). Tenía dos hermanas. [2] La familia era políticamente conservadora y favorecía unirse a la Unión Sudafricana durante los últimos años del gobierno de la Compañía , compartiendo un firme consenso de que Sir Charles Coghlan y su movimiento gubernamental responsable eran, según recuerda Beadle, "un grupo de patrioteros bastante salvajes". ". [1] El gobierno responsable finalmente prevaleció en el referéndum de 1922 del electorado mayoritariamente blanco, y Rhodesia del Sur se convirtió en una colonia autónoma al año siguiente. [3]
Después de asistir a Salisbury Boys' School, Milton High School en Bulawayo y Diocesan College , Rondebosch , Beadle estudió derecho en la Universidad de Ciudad del Cabo . Completó su licenciatura en Derecho en 1928 y luego continuó sus estudios en Inglaterra como becario Rhodes en The Queen's College, Oxford . Allí jugó rugby y tenis para la universidad, boxeó para la universidad y se graduó como piloto en el Escuadrón Aéreo de la Universidad de Oxford . El 16 de julio de 1928, Beadle recibió su comisión como oficial piloto (Clase AA) en la Reserva de Oficiales de la Fuerza Aérea, Royal Air Force . [4] El 16 de enero de 1930, fue ascendido al rango de Oficial de vuelo , fue transferido a la Clase C en 1931 y completó su servicio en la RAF el 16 de julio de 1933. [5] [6] [7] Se graduó con un Licenciado en Derecho Civil de segunda clase en 1930, [2] y poco después fue llamado al colegio de abogados inglés . Leyó brevemente en las cámaras de Londres antes de comenzar a ejercer en Bulawayo en 1931. [1] En 1934 se casó con Leonie Barry, la hija de un granjero de Barrydale en el Cabo de Buena Esperanza ; tuvieron dos hijas. [2]
Después de regresar a Rhodesia, Beadle se interesó por la política; se unió al Partido Unido , creado a partir del antiguo Partido de Rhodesia y la facción conservadora del Partido Reformista para disputar las elecciones generales de 1934 . Se sintió atraído por el Partido Unido no tanto por sus políticas sino por su admiración por sus figuras destacadas: consideraba al primer ministro Godfrey Huggins "un hombre del calibre que pienso de Rhodes ". [8] El sistema electoral de Rhodesia del Sur permitía votar sólo a aquellos que cumplían con ciertas calificaciones financieras y educativas. Los criterios se aplicaron por igual a todos, independientemente de su raza, pero como la mayoría de los ciudadanos negros no cumplían con los estándares establecidos, el censo electoral y la Asamblea Legislativa colonial eran abrumadoramente de la minoría blanca (alrededor del 5% de la población). [9] [10] El Partido Unido representaba ampliamente los intereses comerciales, los funcionarios públicos y las clases profesionales. [8]
Beadle se presentó en Bulawayo Sur en las elecciones de 1934, desafiando a Harry Davies , el líder laborista . Davies derrotó a Beadle por 458 votos contra 430, pero el Partido Unido ganó decisivamente en otros lugares y formó un nuevo gobierno con 24 de los 30 escaños del parlamento. [11] Huggins, que siguió siendo primer ministro, tenía en alta estima a Beadle y lo convirtió en un colaborador cercano. [8] En las elecciones de 1939 , Beadle ganó una contienda a tres bandas en Bulawayo Norte con 461 votos de 869, [12] y se convirtió en diputado del Partido Unido. [8] Beadle fue adscrito al Regimiento de Gold Coast con el rango de capitán temporal tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial, pero fue liberado del servicio militar a petición del gobierno de Rhodesia del Sur para servir como Secretario Parlamentario de Huggins , "con acceso a todos los ministros y funcionarios de alto rango sobre los asuntos del Primer Ministro para acelerar los asuntos". [8] [13] Ocupó este cargo de 1940 a 1946, [2] tiempo durante el cual también fue Abogado General Adjunto de las fuerzas armadas de Rhodesia del Sur. [14] En los Honores de Año Nuevo de 1945 fue nombrado Oficial de la Orden del Imperio Británico (OBE). [15] Por su servicio durante la guerra, Beadle también fue honrado por el Rey de los Helenos con el rango de Oficial de la Orden del Fénix . [dieciséis]
En las primeras elecciones de posguerra en 1946 , Beadle derrotó al laborista Cecil Maurice Baker en Bulawayo Norte por 666 votos contra 196. [17] Fue nombrado Ministro de Justicia y Ministro del Interior . [13] El mismo año fue nombrado Consejero del Rey . [2] Dos años más tarde, tras conservar su escaño en las elecciones de 1948 con una amplia mayoría, [18] se le asignaron dos carteras más, las de Educación y Salud. [2] Por esta época rechazó un enfoque de un grupo de parlamentarios liberales y rebeldes del Partido Unido para desafiar el cargo de primer ministro de Huggins. [8] Beadle había entrado en el Gabinete en un momento en que las relaciones entre el Partido Unido y el Partido Laborista británico se estaban mejorando. Formó una buena relación con Aneurin Bevan , el Ministro de Salud del Reino Unido , y dedicó un esfuerzo considerable a intentar crear un sistema de Rhodesia del Sur similar al Seguro Nacional de Gran Bretaña. Estos esfuerzos fueron en gran medida infructuosos, pero dieron lugar a una subvención de maternidad para madres blancas, apodada "plan de bebés Beadle". Beadle se retiró de la política en 1950 para aceptar un asiento en el Tribunal Superior de Rhodesia del Sur. [8] Esta decisión sorprendió a muchos de sus contemporáneos; Beadle explicaría más tarde que abandonó la política porque creía que no funcionaría bien con su colega del Partido Unido, Edgar Whitehead , cuyo posterior ascenso al cargo de primer ministro predijo correctamente. [8] Después de haber servido durante más de tres años como miembro del Consejo Ejecutivo de Rhodesia del Sur, en agosto de 1950 se le concedió el derecho a conservar el título de " El Honorable " de por vida. [19]
Beadle ocupó el puesto en el tribunal del Tribunal Superior que dejó vacante Sir Robert Tredgold , que acababa de ser nombrado Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur . [20] A pesar de su estrecha relación con Huggins, Beadle tenía fuertes dudas con respecto a la Federación con Rhodesia del Norte y Nyasalandia , [8] que se convirtió en el proyecto emblemático de Huggins. [n 1] Beadle argumentó que dado que el gobierno británico nunca entregaría los asuntos indígenas africanos a la responsabilidad federal, la política nativa en los tres territorios nunca estaría coordinada, lo que significa que "la cosa estaba destinada a fracasar". [8] Sin embargo, Huggins lo envió a Londres en 1949 para discutir los problemas legales de la Federación propuesta con el gobierno británico. [22] Beadle lamentó más tarde no haber desempeñado un papel más importante en la redacción de la constitución de la Federación, [8] que fue inaugurada como entidad indisoluble en 1953, tras un referéndum mayoritariamente blanco en Rhodesia del Sur. [23] Huggins pasó tres años como Primer Ministro Federal antes de jubilarse en 1956. [24] Whitehead se convirtió en Primer Ministro de Rhodesia del Sur en 1958. [25]
Después de la muerte de Leonie en 1953, Beadle se casó con Olive Jackson, de Salisbury, en 1954. [2] Más tarde dijo que le pidieron repetidamente que renunciara a su cargo para convertirse en Ministro Federal de Derecho o presentarse como Primer Ministro de Rhodesia del Sur, pero "No consideré ninguna de las cuestiones lo suficientemente cruciales como para justificar mi regreso". [26] La biógrafa de Beadle, Claire Palley , lo describe como "un juez erudito, justo pero también aventurero". [2] Fue nombrado Compañero de la Orden de San Miguel y San Jorge (CMG) en los Honores de Año Nuevo de 1957 . [27] En agosto de 1959, en medio del creciente nacionalismo negro y la oposición a la Federación, particularmente en los dos territorios del norte, Beadle presidió un tribunal de tres hombres sobre la detención preventiva de líderes nacionalistas negros sin juicio por parte del gobierno de Rhodesia del Sur durante los disturbios. Respaldó las acciones del gobierno e informó que el Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Sur había difundido "propaganda subversiva", alentó el odio racial, intimidó a la gente para que se uniera y socavó la autoridad de los jefes tribales, los funcionarios gubernamentales y la policía. [28]
En 1960, Beadle fue miembro de la Comisión Monckton sobre el futuro de la Federación. Según Aidan Crawley , miembro británico de la comisión, Beadle comenzó el proceso "como un defensor radical de la supremacía blanca", pero luego expresó puntos de vista marcadamente diferentes. [8] Los comisionados "apenas estuvieron de acuerdo en nada", según recuerda Beadle. [8] Si bien no recomendó la disolución, el informe Monckton fue fuertemente crítico con la Federación. Abogó por una amplia gama de reformas, rechazó cualquier avance hacia la independencia federal hasta que se implementaran y pidió que se permitiera a los territorios separarse si continuaba la oposición. [29] Beadle fue nombrado caballero con los Honores de Año Nuevo de 1961 y el mismo año fue nombrado Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur. [30] [2] Una escuela primaria en Bulawayo lleva su nombre. [31] En Mehta contra la ciudad de Salisbury (1961), un caso que cuestionaba la segregación racial de una piscina pública, Beadle decidió que el apartheid invalidaba los precedentes de la jurisprudencia sudafricana, [2] dictaminó que la dignidad del demandante había sido violada ilegalmente. ofendido y le concedió una indemnización. [32] [n 2] Tras la continua oposición nacionalista negra a la Federación, particularmente en Nyasalandia, el gobierno británico anunció en 1962 que se permitiría la secesión de Nyasalandia. Pronto se extendió también a Rodesia del Norte y, a finales de 1963, la Federación fue desmantelada. [34]
El Partido Federal Unido de Whitehead fue derrotado en las elecciones generales de Rhodesia del Sur de 1962 por el Frente Rodesiano (RF), un partido totalmente blanco y firmemente conservador dirigido por Winston Field cuyo objetivo declarado era la independencia de Rhodesia del Sur sin grandes cambios constitucionales y sin compromiso con ningún compromiso. establecer un calendario respecto del gobierno de la mayoría negra. Los defensores de RF restaron importancia a los agravios nacionalistas negros con respecto a la propiedad de la tierra y la segregación, y argumentaron que a pesar del desequilibrio racial en la política interna (los blancos constituían el 5% de la población, pero más del 90% de los votantes registrados) el sistema electoral no era racista como lo era el sufragio. basado en calificaciones financieras y educativas más que en el origen étnico. [35] Beadle expresó una opinión extremadamente baja sobre la Federación de Rusia. Ian Smith , que reemplazó a Field como primer ministro en 1964, era a los ojos de Beadle un líder poco convincente; Desmond Lardner-Burke , el Ministro de Justicia, era un "fascista" y un "abogado rural de poca monta... incapaz de presentar los documentos correctos para una demanda de divorcio indefensa". [1] El mismo año en que Smith asumió el cargo, Beadle se convirtió en miembro del Privy Council de Londres y presidente de la nueva División de Apelaciones del Tribunal Superior de Rhodesia del Sur. [36] En este último rol bloqueó una ley de la Asamblea Legislativa para extender períodos de restricción preventiva fuera de tiempos de emergencia, fallándola en contra de la declaración de derechos contenida en la constitución de 1961 de Rhodesia del Sur. [2]
Gran Bretaña concedió la independencia a Rodesia del Norte y Nyasalandia, rebautizadas como Zambia y Malawi respectivamente, bajo gobiernos de mayoría negra en 1964. Mientras las conversaciones de independencia entre los gobiernos británico y de Rodesia del Sur continuaban con pocos avances, comenzaron a aumentar las especulaciones de que el gobierno colonial podría intentar una declaración unilateral. de Independencia (UDI) si no se pudiera encontrar alojamiento. El Alto Comisionado británico en Salisbury, JB Johnston , tenía pocas dudas sobre cómo respondería Beadle ante tal acto, y escribió que estaba "bastante seguro de que ninguna consideración personal lo desviaría ni por un momento de administrar la ley con absoluta integridad". [37] Arthur Bottomley , el Secretario de la Commonwealth británica , adoptó una línea similar, describiendo a Beadle ante el Primer Ministro Harold Wilson como "un constitucionalista acérrimo" que estaría dispuesto a "frustrar cualquier acción ilegal por parte del gobierno del Sr. Smith". [37]
Beadle le dijo a Wilson que él y el poder judicial respetarían la ley en caso de una UDI, pero que esperaba que las fuerzas armadas y la policía se pusieran del lado de las autoridades posteriores a la UDI. Pensó que la UDI sería un error político y económico para Rhodesia e intentó disuadir a Smith de este curso de acción, pero al mismo tiempo afirmó que si ocurría la UDI "no era función de un tribunal intentar poner fin a la revolución y restaurar la legalidad". [38] Advirtió a sus colegas del Tribunal Superior que no dirigiría "una rebelión judicial contra el gobierno de Rhodesia". [39]
Smith y Wilson hicieron pocos avances hacia un acuerdo durante 1964 y 1965; cada uno acusó al otro de ser irrazonable. La RF obtuvo una victoria decisiva en las elecciones generales de mayo de 1965 . Después de que fracasaran los esfuerzos por forjar un compromiso en Londres a principios de octubre de 1965, Wilson, desesperado por evitar la UDI, viajó a Salisbury ese mismo mes para continuar las negociaciones. El "ingenio incontenible de Beadle condujo a una increíble sucesión de propuestas para un acuerdo", recordó Wilson, [36] pero estas conversaciones también fracasaron. Las dos partes acordaron crear una Comisión Real de investigación, posiblemente presidida por Beadle, para recomendar un camino hacia la independencia, pero no pudieron llegar a un acuerdo sobre los términos. Beadle siguió buscando un compromiso y el 8 de noviembre convenció a Smith para que le permitiera ir a Londres para reunirse nuevamente con Wilson. Beadle le dijo a Wilson que pensaba que Smith estaba personalmente dispuesto a continuar las conversaciones, pero que algunos de sus ministros lo presionaban para que abandonara las negociaciones. [39] Wilson dijo a la Cámara de los Comunes británica que Beadle había brindado "sabios consejos" a ambos gobiernos y que era "bienvenido [en] este país no sólo por su sagacidad, juicio y humanidad sino como un hombre con el coraje de un león." [40]
Más tarde, Beadle escribió a su colega, el juez del Tribunal Superior Benjamin Goldin, que pensaba que había "salvado la situación" yendo a Londres, [39] después de haber persuadido a Wilson para que cediera algo de terreno sobre los términos de la Comisión Real, pero su viaje alarmó a los profesionales. - Campamento de la UDI en el Gabinete de Rhodesia, que temía que Beadle pudiera estar llevando un mensaje al Gobernador Sir Humphrey Gibbs diciéndole que prorrogara el parlamento. Smith y su gabinete declararon la independencia el 11 de noviembre de 1965, mientras Beadle se encontraba en el aeropuerto de Lusaka de camino a casa. Más tarde, Smith rechazó la sugerencia de que Beadle podría haber tenido algo importante que decirles a su regreso, diciendo que "lo único que Beadle podría haber hecho cuando regresó fue disuadirnos de insistir en nuestras preguntas". [39]
Antes de anunciar la UDI a la nación, Smith, Lardner-Burke y el viceprimer ministro Clifford Dupont visitaron a Gibbs en la Casa de Gobierno para informarle personalmente y pedirle que dimitiera. Gibbs dejó claro que no lo haría, pero indicó que abandonaría la Casa de Gobierno y regresaría a su granja. Cuando Beadle llegó más tarde ese mismo día, no sólo convenció a Gibbs para que se quedara en la residencia oficial, sino que también se mudó allí para brindarle asesoramiento y apoyo moral. Siguiendo el consejo de Beadle, Gibbs ordenó a los responsables de la ley y el orden en Rhodesia que permanecieran en sus puestos y continuaran con normalidad. [41] Cuando el Gobernador no mostró signos de renunciar, el gobierno de Smith efectivamente lo reemplazó con Dupont, nombrando a este último para el puesto de Oficial Administrador del Gobierno creado por la constitución de 1965 adjunta a la UDI. Lardner-Burke le pidió a Beadle que prestara juramento de lealtad a Dupont, pero fue rechazado; Beadle dijo que estaría cometiendo un delito penal si lo hiciera. [42]
El gobierno del Reino Unido introdujo amplias sanciones económicas y políticas contra Rhodesia e indicó que cualquier diálogo debía realizarse a través de Gibbs. A Beadle se le pidió que se pusiera en contacto con Lardner-Burke con respecto a cualquier propuesta que pudiera tener el gobierno de Smith. [37] Beadle contaría más tarde que el gobierno posterior a la UDI lo amenazó brevemente, diciéndole que "se fuera ahora, de lo contrario perderá su trabajo", [41] pero finalmente lo dejaron en paz. El presidente del Tribunal Supremo señaló en su diario que el gobierno de Smith "no estaba preparado para forzar [un] enfrentamiento con los jueces". [41]
Durante el período inmediatamente posterior a la UDI, Beadle, en su papel de Presidente del Tribunal Supremo, ocupó una posición única ya que podía hablar directamente con los principales actores: Gibbs, Smith y Wilson. Se convirtió en el principal intermediario entre ellos [37] y recibió una comisión latente del gobierno del Reino Unido para reemplazar a Gibbs como gobernador en caso de necesidad. [43] Visitó Londres en enero de 1966 y, según el fiscal general de Wilson, Elwyn Jones , "despreciaba la constitución de 1965". [42] Algunos en Rhodesia criticaron a Beadle por ir a Londres, o lo acusaron de ponerse del lado de Gibbs contra Smith. [44] El presidente del Tribunal Supremo insistió en que sólo estaba tratando de hacer lo mejor que podía para Rhodesia, afirmación que Smith aceptó, diciendo que Beadle "pensaba más en su país que en su posición". [44] El Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido se mantuvo cauteloso, especulando en un informe de enero de 1966 que, si bien el gobierno británico esperaba recuperar Rhodesia "de tal manera que se reorienten la política y el pensamiento, se cambien las actitudes raciales y se establezca firmemente el camino hacia el gobierno de la mayoría, " El Presidente del Tribunal Supremo "se contentaría con que una constitución del tipo de 1961, sin independencia, permaneciera durante mucho tiempo". [44]
Beadle resumió la posición del poder judicial de Rhodesia a la luz de la UDI diciendo simplemente que los jueces continuarían con sus deberes "de acuerdo con la ley", [45] pero esta postura evasiva fue cuestionada por casos legales vistos en el Tribunal Superior. El primero de ellos fue Madzimbamuto contra Lardner-Burke NO y otros , relativo a Daniel Madzimbamuto, un nacionalista negro detenido sin juicio cinco días ante la UDI bajo poderes de emergencia. Cuando el ministerio de Lardner-Burke prolongó el estado de emergencia en febrero de 1966, la esposa de Madzimbamuto apeló por su liberación, argumentando que, dado que el gobierno del Reino Unido había declarado ilegal la UDI y prohibido al gobierno de Rhodesia, el estado de emergencia (y, por extensión, el encarcelamiento de su marido) ) no tenía fundamento jurídico. La División General del Tribunal Superior dictaminó el 9 de septiembre de 1966 que el Reino Unido conservaba la soberanía legal, pero que para "evitar el caos y un vacío en la ley" se debía considerar que el gobierno de Rhodesia controlaba la ley y el orden en la misma medida que antes. UDI. Madzimbamuto apeló ante la División de Apelaciones de Beadle, que consideró el caso durante el año y medio siguiente. [46]
Beadle organizó "conversaciones sobre conversaciones" entre los gobiernos británico y de Rodesia durante 1966, lo que llevó a que Smith y Wilson se reunieran personalmente a bordo del HMS Tiger frente a Gibraltar entre el 2 y el 4 de diciembre. [44] Beadle tuvo que ser izado a bordo debido a una lesión en la espalda. [47] Las negociaciones se estancaron principalmente por la cuestión de la transición. Wilson insistió en el abandono de la constitución de 1965, la disolución del gobierno posterior a la UDI y un período bajo un gobernador británico, condiciones que Smith consideró equivalentes a una rendición, particularmente porque los británicos propusieron redactar e introducir la nueva constitución sólo después de una nueva prueba de opinión bajo control del Reino Unido. [48] De hecho, Smith había advertido a Beadle antes de la cumbre que a menos que "pudiera asegurar a su pueblo que se había acordado una constitución razonable", se sentiría incapaz de llegar a un acuerdo. [44] Smith dijo que no podía llegar a un acuerdo sin consultar primero a sus ministros en Salisbury, lo que enfureció a Wilson, quien declaró que una condición central de las conversaciones había sido que él y Smith tuvieran poderes plenipotenciarios para llegar a un acuerdo. [49]
Beadle estuvo de acuerdo con Smith en que un acuerdo que pusiera fin a la UDI sin ningún acuerdo previo sobre la constitución reemplazante encontraría una oposición generalizada entre los rodesianos blancos, pero aún así consideró que Salisbury debería estar de acuerdo. Pidió a Smith que recomendara las condiciones a sus colegas de Salisbury, especulando que si lo hacía el Gabinete seguramente las aceptaría. Smith se negó a asumir tal compromiso, para gran decepción de Beadle y Gibbs, y firmó el documento final sólo para reconocer que era un registro exacto. [49] Wilson estaba furioso con Beadle, sintiendo que debería haber adoptado una línea mucho más firme para persuadir a Smith a llegar a un acuerdo; Después de que Beadle abandonó la reunión, Wilson dijo que "no podía entender cómo un hombre podía tener una hernia discal a quien la Providencia no le había proporcionado una columna vertebral". [50] Beadle y Gibbs instaron a Smith a reconsiderar su decisión durante el viaje a casa, pero lograron pocos avances. [49]
Durante la reunión del Gabinete de Rhodesia sobre las propuestas, los jueces fueron informados por la "expresión en el rostro de Sir Hugh y por los comentarios de creciente desesperación", escribió más tarde Goldin; el Presidente del Tribunal Supremo "pasó todo el día en su despacho, luciendo más ansioso y abatido después de cada ocasión en que fue introducido clandestinamente en la reunión del Gabinete para explicar el significado o efecto de determinadas disposiciones". [51] El 5 de diciembre de 1966, cuando Beadle escuchó en la Casa de Gobierno que los ministros de Smith habían rechazado los términos, se quedó "como si le hubieran cortado un palo", recordó el secretario privado de Gibbs, Sir John Pestell , y parecía a punto de colapsar. La esposa y la hija del juez lo ayudaron a regresar lentamente a su habitación. [51]
Las Naciones Unidas instituyeron sanciones económicas obligatorias contra Rhodesia en diciembre de 1966. Durante el año siguiente, la actividad diplomática británica con respecto a Rhodesia disminuyó; La política declarada del gobierno del Reino Unido se desplazó hacia NIBMAR: " no hay independencia antes del gobierno de la mayoría ". Beadle abordó el problema de Rhodesia en privado y por correspondencia, intentando conciliar el control de la administración Smith sobre el país con la naturaleza inconstitucional de la UDI. Erwin Griswold , el Procurador General de los Estados Unidos , le escribió que, tal como él lo veía, los jueces de Rhodesia no podían reconocer al gobierno posterior a la UDI como de facto y al mismo tiempo afirmar actuar bajo la comisión de la Reina. [43]
Al fallar sobre la apelación de Madzimbamuto en enero de 1968, Beadle y otros tres jueces decidieron que la orden de Smith posterior a la UDI no era de jure sino que debía ser reconocida como el gobierno de facto en virtud de su "control efectivo sobre el territorio del estado". [46] Sir Robert Tredgold, ex presidente del Tribunal Supremo Federal y de Rhodesia del Sur, dijo a Gibbs que Beadle había "vendido el pase" y "se le debería pedir que abandonara la Casa de Gobierno". [43] El mes siguiente, considerando el destino de James Dhlamini, Victor Mlambo y Duly Shadreck, tres rodesianos negros condenados a muerte ante la UDI por asesinato y delitos terroristas, Beadle confirmó el poder de Salisbury para ejecutar a los hombres. [2] Whitehall reaccionó anunciando el 1 de marzo de 1968 que, a petición del gobierno del Reino Unido, la Reina había ejercido la prerrogativa real de clemencia y conmutó las sentencias por cadena perpetua. Dhlamini y los demás solicitaron rápidamente una suspensión permanente de la ejecución . [52]
En la audiencia de Dhlamini y Mlambo el 4 de marzo de 1968, Beadle desestimó la declaración de Londres, diciendo que era una decisión del gobierno del Reino Unido y no de la propia Reina, y que en cualquier caso la constitución de 1961 había transferido la prerrogativa de misericordia de Gran Bretaña. al Consejo Ejecutivo de Rhodesia. "El gobierno actual es el gobierno plenamente de facto y como tal es el único poder que puede ejercer la prerrogativa", concluyó. "Sería verdaderamente extraño que al gobierno del Reino Unido, que no ejerce ningún poder interno en Rhodesia, se le diera el derecho de ejercer la prerrogativa de clemencia." [52] El juez presidente Sir Vincent Quenet y el juez Héctor Macdonald estuvieron de acuerdo y la solicitud fue desestimada. Dhlamini, Mlambo y Shadreck fueron ahorcados dos días después. [52]
El juez John Fieldsend de la División General del Tribunal Superior renunció en protesta y le escribió a Gibbs que ya no creía que el Tribunal Superior defendiera los derechos de los ciudadanos de Rhodesia. [52] Beadle dijo a los periodistas que "Su Majestad es bastante impotente en este asunto" y que "es deplorable que la Reina haya sido involucrada en esto". [43] En la Casa de Gobierno, el presidente del Tribunal Supremo reprendió a Gibbs por "arrastrar a la Reina al debate político". [43] Para asombro del Gobernador, Beadle admitió que durante algún tiempo ya no se consideraba sentado bajo la constitución de 1961, pero no lo había dejado claro porque no había aceptado plenamente la constitución de 1965 como válida. Gibbs le dijo que abandonara la Casa de Gobierno inmediatamente. [43] Nunca se volvieron a encontrar. [37] [n 3]
En su análisis del comportamiento de Beadle, Manuele Facchini sugiere que el Presidente del Tribunal Supremo consideró el asunto desde un punto de vista de estilo de dominio : al enfatizar la constitución de 1961 y los derechos que posee Salisbury en virtud de ella, no estaba repudiando no la prerrogativa real en sí, sino más bien el intento de ejercerlo a instancias de los ministros británicos y no de Rhodesia. [54] Kenneth Young comenta que la participación de la Reina por parte del gobierno británico fortaleció inadvertidamente la posición de las autoridades post-UDI; Indignado, muchos en Rhodesia que hasta entonces habían rechazado la UDI ahora apoyaron a la RF. [55] Beadle, profundamente desilusionado, le escribió a un amigo que estaba "completamente harto de la forma en que el gobierno de Wilson se había comportado en todo este asunto". [54]
Madzimbamuto solicitó el derecho a apelar contra su detención ante el Privy Council de Londres; la División de Apelaciones de Rhodesia dictaminó que no tenía derecho a hacerlo, [56] pero el Consejo Privado consideró su caso de todos modos. Falló a su favor el 23 de julio de 1968 y decidió que las órdenes de detención dictadas por el gobierno de Rodesia no eran válidas independientemente de si estaban bajo la constitución de 1961 o 1965, y que Madzimbamuto fue detenido ilegalmente. [57] Harry Elinder Davies , uno de los jueces de Rhodesia, anunció el 8 de agosto que los tribunales de Rhodesia no considerarían vinculante este fallo porque ya no aceptaban al Consejo Privado como parte de la jerarquía judicial de Rhodesia. El juez J R Dendy Young dimitió en protesta por el fallo de Davies el 12 de agosto y cuatro días después se convirtió en presidente del Tribunal Supremo de Botswana. [58] Madzimbamuto permanecería en prisión hasta 1974. [59]
Beadle y sus jueces concedieron pleno reconocimiento de jure al gobierno posterior a la UDI el 13 de septiembre de 1968, al tiempo que rechazaron las apelaciones de 32 nacionalistas negros que un mes antes habían sido declarados culpables de delitos terroristas y condenados a muerte. [60] Beadle declaró que si bien creía que el poder judicial de Rhodesia debería respetar las sentencias del Consejo Privado "en la medida de lo posible", la sentencia del 23 de julio había hecho legalmente imposible que los jueces de Rhodesia continuaran bajo la constitución de 1961. Afirmó que como no podía tolerar un vacío legal, la única alternativa era la Constitución de 1965. [60] Refiriéndose a la decisión del Consejo Privado de que el Reino Unido aún podría derrocar al gobierno post-UDI, dijo que "a la vista de los hechos tal como existen hoy, la única predicción que este tribunal puede hacer es que las sanciones no lograrán derrocar al gobierno". gobierno actual... y que no hay otros factores que puedan lograrlo". [46] [n 4] La UDI, la constitución asociada de 1965 y el gobierno fueron considerados posteriormente de jure por el sistema legal de Rodesia. [46]
El secretario de la Commonwealth británica, George Thomson, expresó su indignación y acusó a Beadle y a los demás jueces de violar "las leyes fundamentales del país", [60] mientras que Gibbs afirmó que, dado que su puesto como gobernador existía según la constitución de 1961, sólo podía rechazar el fallo. [60] Un memorando interno del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido rechazó el argumento de Beadle, pero reconoció su creencia de que "debido al efecto del paso del tiempo, tenía derecho a adoptar una opinión diferente", y concluyó que el argumento del Presidente del Tribunal Supremo era "suficientemente plausible para hacen difícil decir que esa posición es manifiestamente inadecuada o que, al adoptarla, Sir Hugh Beadle es manifiestamente culpable de mala conducta." [54] Beadle explicó en una entrevista de 1972: "Habíamos estado haciendo todo lo posible para tratar de hacer cumplir la ley y cuando la cosa estaba en la etapa revolucionaria nos aferramos a nosotros mismos, no cedimos. Pero luego, cuando el gobierno se volvió Cada vez más arraigado teníamos que aplicar el principio de derecho, que dice que si una revolución triunfa, la ley cambia con ella. Sin embargo, debido a que aceptamos lo inevitable, mucha gente nos culpa de ser responsables de la revolución, lo cual es algo muy diferente." [62]
La aceptación de Beadle de la orden posterior a la UDI lo colocó efectivamente del lado de la RF y eliminó cualquier posibilidad de que recuperara un papel de intermediario con Wilson. El Primer Ministro británico minimizó el impacto político de la decisión del Presidente del Tribunal Supremo al presentarla como prueba de que Beadle había apoyado furtivamente a la UDI todo el tiempo y posteriormente lo excluyó del diálogo diplomático. Wilson siguió una segunda iniciativa que condujo a una nueva ronda de conversaciones con Smith frente a Gibraltar a bordo del HMS Fearless en octubre de 1968. [62] Se lograron avances notables hacia el acuerdo, pero la delegación de Rhodesia objetó una nueva propuesta británica, la "doble salvaguardia". Esto implicaría que los rodesianos negros electos controlaran una cuarta parte del parlamento rodesiano, con el poder de vetar la legislación regresiva y, posteriormente, con el derecho de apelar los proyectos de ley aprobados ante el Consejo Privado de Londres. El equipo de Smith aceptó el principio del cuarto de bloqueo, pero no se pudo llegar a un acuerdo sobre los tecnicismos; [63] Smith rechazó la participación del Consejo Privado como una disposición "ridícula" que perjudicaría la soberanía de Rhodesia. Las conversaciones terminaron sin éxito. [64]
El gobierno de Smith celebró un referéndum el 20 de junio de 1969 en el que el electorado, mayoritariamente blanco, votó abrumadoramente a favor tanto de una nueva constitución como de la declaración de una república. [65] Cuatro días después, el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido liberó a Gibbs de su cargo, retiró la misión residual británica en Salisbury y cerró la oficina de representación del gobierno posterior a la UDI en Rhodesia House en Londres. [66] La constitución de 1969 introdujo un presidente como jefe de estado, un senado multirracial, listas electorales blancas y negras separadas (cada una con calificaciones) y un mecanismo mediante el cual el número de parlamentarios negros aumentaría de acuerdo con la proporción de los ingresos del impuesto sobre la renta pagados. por ciudadanos negros. Este proceso se detendría una vez que los negros tuvieran el mismo número de escaños que los blancos; el objetivo declarado no era el gobierno de la mayoría, sino más bien la "paridad entre razas". [sesenta y cinco]
Michael Stewart , Secretario de Asuntos Exteriores de Wilson , recomendó que Gran Bretaña tomara medidas preliminares para destituir a Beadle del Consejo Privado si el Presidente del Tribunal Supremo no renunciaba o se desvinculaba de la república "dentro de una semana o dos" después de que la nueva constitución entrara en vigor. Dada la gravedad de tal acción (sólo un consejero privado, Edgar Speyer , fue eliminado de la lista durante el siglo XX) y la probabilidad de que resultaran acusaciones de venganza, el gobierno británico se resistía a hacerlo y esperaba que Beadle lo hiciera. eliminar la necesidad renunciando. [66]
Smith declaró oficialmente la república el 2 de marzo de 1970, y el 10 de abril la RF regresó decisivamente al poder en las primeras elecciones republicanas , ganando los 50 escaños blancos de un total de 66. [67] Seis días después, Dupont prestó juramento como el primer presidente de Rhodesia. Los funcionarios británicos sólo se enteraron por la radio de Rhodesia de que el juramento de Dupont no fue administrado por Beadle sino por el "presidente del Tribunal Supremo interino", Héctor Macdonald. La ausencia de Beadle provocó especulaciones en los círculos británicos, pero esto se disipó rápidamente después de que The Rhodesia Herald informó el 29 de abril que la despedida del Tribunal Superior de Sir Vincent Quenet, un juez saliente, estaría presidida por el presidente del Tribunal Supremo de la república, Sir Hugh Beadle. [66] [n 5]
El 6 de mayo de 1970, Stewart sugirió a Wilson que deberían aconsejar formalmente a la Reina que destituyera a Beadle del Consejo Privado. Wilson decidió esperar hasta después de las elecciones generales británicas del mes siguiente. Esta decisión resultó decisiva para Beadle ya que, para sorpresa de muchos, los conservadores ganaron las elecciones y Edward Heath reemplazó a Wilson como primer ministro. El gobierno de Heath decidió no sacar a Beadle del Privy Council, suponiendo que esto sólo obstaculizaría el progreso hacia un acuerdo con Smith. Beadle siguió siendo consejero privado por el resto de su vida. [66]
En mayo de 1973, Beadle presidió la audiencia de apelación ante el Tribunal Superior para Peter Niesewand , un periodista independiente de la prensa extranjera que había sido condenado por espionaje en virtud de la Ley de Secretos Oficiales, lo que provocó protestas en el extranjero. [69] Niesewand había escrito tres artículos en noviembre de 1972 afirmando describir los planes del ejército de Rhodesia para combatir a las guerrillas nacionalistas negras respaldadas por los comunistas, y había sido sentenciado por un magistrado a dos años de trabajos forzados, un año suspendido . [70] Beadle, Goldin y Macdonald rechazaron la acusación estatal y anularon por unanimidad la condena, dictaminando que los informes de Niesewand habían avergonzado al gobierno pero no habían dañado al estado de Rhodesia. "Nunca se proporcionaron pruebas fácticas en lugar de opiniones", comentó Beadle. [71] El gobierno rápidamente expulsó a Niesewand de Rhodesia. [70]
Después de la muerte de Olive en un accidente automovilístico en 1974, Beadle se casó con Pleasance Johnson en 1976. [2] Se retiró como presidente del Tribunal Supremo en 1977; [66] Macdonald lo sucedió. [72] Durante el resto de su vida, Beadle sirvió como juez interino en juicios especiales donde los presuntos insurgentes fueron juzgados por delitos terroristas que conllevaban la pena de muerte. [2] En marzo de 1977 se negó a juzgar a Abel Mapane y Jotha Bango, dos ciudadanos de Botswana que enfrentaban cargos por armas, y dictaminó que, dado que Rhodesia y Botswana no estaban en guerra y el ejército de Rhodesia había cruzado a Botswana para capturar a los acusados, el tribunal no tenía jurisdicción. "Si no fuera así, significaría que este Tribunal condonó el secuestro ilegal de nacionales de Botswana", explicó. [73]
Beadle continuó sirviendo bajo el gobierno de corta duración y no reconocido de Zimbabwe Rhodesia , que reemplazó a la república de Rhodesia en junio de 1979, y bajo las autoridades provisionales británicas tras el Acuerdo de Lancaster House de diciembre de ese año. Tras nuevas elecciones celebradas en febrero y marzo de 1980, el Reino Unido concedió la independencia a Zimbabwe bajo el liderazgo de Robert Mugabe en abril. Beadle murió, a los 75 años, en Johannesburgo el 14 de diciembre de 1980. [2] La escuela primaria Hugh Beadle en Bulawayo conserva su nombre en el siglo XXI. [74]
" Beadle , un hombre bajo y fornido, de tez rubicunda y bigote de cepillo de dientes", escribe, "tenía modales francos y miraba fijamente a todo lo que encontraba. Su impulso y entusiasmo eran abrumadores, ya fuera en el trabajo, en actividades caritativas o en como un valiente cazador y pescador. Tenía una cálida vida familiar y muchos amigos." [2] Según JRT Wood, Wilson "odiaba a Beadle tal vez porque Beadle era inteligente pero decía lo que pensaba"; [75] el Primer Ministro británico describió a Beadle a Lord Alport poco después de la UDI como una combinación de "el coraje de un león" con "la inteligencia de un zorro". [44] En Historia de Rhodesia de Lord Blake , Beadle se caracteriza como "un extrovertido incontenible y vivaz, que no siempre percibe la reacción que provoca en los demás". [76] Garfield Todd , primer ministro de Rhodesia del Sur de 1956 a 1958, veía a Beadle como "impulsivo" y "siempre inclinado a exagerar su caso". [77]
El movimiento nacionalista negro consideraba a Beadle un supremacista blanco , señalando como prueba su sentencia de detención preventiva de 1959. [2]
Wilson y otras figuras británicas lo vieron con dos caras al apoyar primero a Gibbs y luego declarar legal el gobierno de Smith posterior a la UDI, y concluyeron que el juez siempre debe haber sido un partidario furtivo de la UDI, una teoría que muchos han aceptado. La asistente privada de Wilson, Marcia Falkender , identificó a Beadle como "el villano de la pieza", mientras que Bottomley lo apodó el "genio malvado" de la UDI. [75]
Otros, incluidos Palley, Wood y Facchini, sostienen que Beadle estaba decidido a evitar la UDI y luego fue sincero en su búsqueda de un acuerdo hasta que llegó a creer que esto no era posible. "Beadle aceptó la rebelión cuando comprendió que se identificaba con 'el código de un Imperio que había dejado de existir'", concluye Facchini. "Por lo tanto, conservó su cargo de Consejero Privado como un vestigio de la Rhodesia que había conocido toda su vida". [77]
Palley afirma que, de no haber sido por la UDI, "Beadle habría sido recordado como un presidente del Tribunal Supremo de la Commonwealth que defendió la libertad individual". [2]
"Lo que más he lamentado es esta UDI y también he lamentado más que nada el hecho de que luego no se resolvió", dijo Beadle en 1972; "Creo que se podría haber solucionado mucho antes si Wilson hubiera sido un poco más razonable". [62]
Julian Greenfield, amigo cercano y colega de Beadle, lo consideraba "alguien que anteponía el servicio al país y trabajaba incesantemente en lo que creía que eran sus verdaderos intereses". [78] Según Palley, la propia opinión de Beadle era similar: que "hizo lo mejor que pudo por su país en un momento de decisiones difíciles". [2]
Notas a pie de página
Referencias
Artículos de revistas y periódicos.
Fuentes en línea
Bibliografía