El gobernador del estado de Maryland es el jefe de gobierno de Maryland y es el comandante en jefe de las unidades de la Guardia Nacional del estado . El gobernador es el funcionario de más alto rango en el estado y tiene una amplia gama de poderes de nombramiento tanto en el gobierno estatal como local, como lo especifica la Constitución de Maryland (1867 y revisiones/enmiendas). Debido al alcance de estos poderes constitucionales, el gobernador de Maryland ha sido clasificado entre los gobernadores más poderosos de los Estados Unidos . [2]
El gobernador actual es Wes Moore , que ocupa el cargo desde 2023. [3]
Como la mayoría de los jefes ejecutivos estatales de los Estados Unidos, el gobernador es elegido por los ciudadanos de Maryland para cumplir un mandato de cuatro años. Según la Constitución de Maryland , el gobernador puede postularse tantas veces como desee, pero no más de dos veces seguidas. [4] Esto hace posible que un gobernador de dos mandatos se postule nuevamente para el cargo después de permanecer fuera del cargo durante al menos un mandato. Un candidato elegible para gobernador debe tener al menos 30 años y también ser residente y votante registrado en Maryland durante los cinco años anteriores a la elección. [4] Los candidatos que cumplan con este requisito mínimo deben presentar su candidatura ante la Junta Electoral del Estado de Maryland, pagar una tarifa de presentación, presentar una declaración financiera y crear un organismo financiero legal de campaña. [5] El gobernador, como todos los funcionarios estatales de Maryland, es elegido en los años pares en los que no se produce la elección para presidente de los Estados Unidos . [4]
Como director ejecutivo del estado de Maryland, el gobernador encabeza la rama ejecutiva del gobierno, que incluye todos los departamentos y agencias ejecutivas estatales, así como juntas asesoras, comisiones, comités y grupos de trabajo. La principal responsabilidad constitucional del gobernador de Maryland, y del director ejecutivo de cualquier otro estado, es llevar a cabo los asuntos del estado y hacer cumplir las leyes aprobadas por la legislatura. El gobernador también tiene algo que decir en estas leyes, ya que tiene la capacidad de vetar cualquier proyecto de ley enviado a su escritorio por la Asamblea General de Maryland , aunque la asamblea puede anular ese veto. El gobernador también recibe una serie de poderes más específicos en relación con las asignaciones de fondos estatales, el nombramiento de funcionarios estatales y también una variedad de poderes menos destacados y menos utilizados. [4]
Cada año, el gobernador debe presentar una propuesta de presupuesto a la Asamblea General de Maryland . Después de recibir el presupuesto propuesto, la asamblea puede disminuir cualquier porción del presupuesto para el poder ejecutivo, pero nunca podrá aumentarlo ni transferir fondos entre departamentos ejecutivos. Sin embargo, la asamblea puede aumentar los fondos para los poderes legislativo y judicial del gobierno. [6] El gobernador tiene el poder de vetar cualquier ley aprobada por la Asamblea General , incluido un " veto de partidas individuales ", que puede utilizarse para anular ciertas partes de los proyectos de ley de asignaciones. Luego, la legislatura tiene el poder de anular el veto del gobernador mediante el voto de tres quintas partes (60%) del número de miembros de cada cámara. [4]
El gobernador también forma parte de la junta de obras públicas, cuyos otros dos miembros son el contralor y el tesorero. Esta junta tiene amplios poderes para supervisar y aprobar el gasto de los fondos estatales. Deben aprobar los gastos estatales de todos los fondos generales y fondos de mejoras de capital, excluyendo los gastos para la construcción de carreteras, puentes y carreteras estatales. Tiene el poder de solicitar préstamos por su propia cuenta, ya sea para cubrir un déficit o en anticipación de otros ingresos, además de aprobar gastos de fondos provenientes de préstamos autorizados por la Asamblea General. [7]
El gobernador nombra a casi todos los funcionarios militares y civiles del gobierno estatal, sujeto al asesoramiento y consentimiento del Senado del estado de Maryland . El gobernador también nombra ciertas juntas y comisiones en cada uno de los 24 condados y en la ciudad de Baltimore , como juntas electorales locales, comisiones de notarios públicos y nombra funcionarios para cubrir vacantes en los cargos electos de fiscal general y contralor . [4] Si surge una vacante en cualquiera de las dos cámaras de la Asamblea General, el gobernador también llena esa vacante, aunque el gobernador debe elegir entre las recomendaciones de la organización local del partido a la que pertenecía la persona que deja la vacante. [8] Cualquier funcionario designado por el gobernador, excepto un miembro de la Asamblea General, puede ser removido por él o ella, si existe una causa legítima para su remoción. Entre los designados por el gobernador más destacados se encuentran los 24 secretarios y jefes de departamento que actualmente componen el gabinete del gobernador , también conocido como consejo ejecutivo. [4]
El gobernador de Maryland es el presidente del consejo ejecutivo (o gabinete) del gobernador que coordina todas las funciones del gobierno estatal. Está compuesto por los siguientes miembros, todos los cuales, excepto el vicegobernador, son nombrados por el gobernador con el asesoramiento y consentimiento del Senado del estado de Maryland como jefes de departamentos ejecutivos: [9]
Otros miembros del personal del gobernador pueden ser invitados a las reuniones del Gabinete como "asistentes". [9]
El gobernador también supervisa varios subgabinetes que coordinan las actividades de una determinada función del gobierno estatal que involucra a varios departamentos o agencias estatales. Actualmente, estos son el Subgabinete de Cierre y Realineación de Base , el Subgabinete de BayStat, el gabinete de la Bahía de Chesapeake, el Gabinete de la Infancia, el Subgabinete del Gobernador para Asuntos Internacionales, el Subgabinete de Crecimiento Inteligente y el Subgabinete de Creación de Fuerza Laboral. [12]
El gobernador es el comandante en jefe de las fuerzas militares del estado: la Guardia Nacional del Ejército de Maryland, la Guardia Nacional Aérea y la Fuerza de Defensa de Maryland , excepto cuando las primeras de estas fuerzas hayan sido llamadas al servicio federal , lo que el Presidente de Estados Unidos tiene la autoridad para hacerlo. En tiempos de emergencia pública, el gobernador puede ejercer poderes de emergencia, incluida la movilización de estas fuerzas militares. En el área de justicia penal, el gobernador puede conceder indultos a delincuentes, conmutar sentencias de prisioneros o condonar multas y decomisos impuestos a personas que hayan sido condenadas, encarceladas o multadas por violaciones de las leyes estatales.
En ambas áreas, y en una variedad de otras, el gobernador forma parte de juntas y comisiones estatales e interestatales con distintos poderes. El gobernador también está obligado a informar sobre las condiciones del estado en cualquier momento durante el año, aunque esto sucede tradicionalmente en un discurso sobre el "Estado del Estado" cada enero al comienzo de la sesión anual de la Asamblea General. [4]
Además de los diversos departamentos y agencias bajo el control del gobernador, el gobernador cuenta con un personal administrativo ejecutivo que ayuda a coordinar las funciones ejecutivas. Este personal está dirigido por un jefe de personal e incluye cinco oficinas: Relaciones Intergubernamentales, Asesoría Jurídica, Legislación y Políticas, Prensa y Oficina del Gobernador en Washington, DC. El jefe de personal tiene varios adjuntos para ayudar en el funcionamiento de estos departamentos. . El personal del gobernador es designado y, por lo tanto, en gran medida está exento de las leyes estatales de función pública. [4]
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Durante el período colonial , los propietarios de Maryland, los barones y señores de Baltimore , que generalmente permanecían en el Reino de Inglaterra , elegían quién actuaría como gobernador propietario de Maryland en su nombre. Leonard Calvert (1606-1647), hermano menor del segundo Lord Baltimore, Cecilius Calvert (1605-1675), y primer señor propietario, llegó con los primeros colonos en marzo de 1634 para servir como primer gobernador de la provincia colonial de Maryland. hasta su muerte en 1647. Entre 1692, cuando los Baltimore perdieron el control, y 1715, Maryland fue una colonia real directa, y el gobernador era nombrado por el monarca británico . Los Señores de Baltimore recuperaron su carta real en 1715, bajo los monarcas británicos de la Casa de Hannover , y luego bajo el quinto y sexto Lord Baltimore, reanudaron la elección de los gobernadores hasta el comienzo de la Revolución Americana (1775-1783). [4] El primer gobernador de un estado independiente elegido para romper esta cadena de gobernadores coloniales fue Thomas Johnson (1732-1819) del condado de Frederick , quien asumió el cargo el 21 de marzo de 1777. [13] [14]
Según la primera Constitución de Maryland de 1776 para el estado independiente , ambas cámaras de la Asamblea General elegían al gobernador por períodos de un año . Una enmienda constitucional de 1838 permitió a los votantes elegir al gobernador para un mandato de tres años en uno de los tres distritos gobernadores rotativos: las partes este, sur y oeste del estado. En cada elección, sólo los votantes de un único distrito electoral para gobernador elegían al gobernador. La segunda Constitución de Maryland de 1851 estableció un mandato de cuatro años, y la tercera Constitución de 1864 eliminó los requisitos geográficos durante la Guerra Civil estadounidense . [15] La cuarta y actual constitución fue ratificada por el pueblo después de la guerra en 1867. Una enmienda en 1922 añadió el artículo XVII, título "Elecciones cuatrienales", a la constitución estatal de 1867 y fijó el próximo año electoral en 1926 y cada cuatro años después, [16] pasando así del ciclo histórico fuera de año (...1915, 1919, 1923) al actual ciclo electoral de mitad de mandato .
De 1777 a 1870, el gobernador residió en la Casa Jennings en Annapolis . Ubicada en el sitio del futuro campus ampliado de la adyacente Academia Naval de los Estados Unidos (fundada en 1845), la casa se vendió más tarde a la academia en 1869 después de que regresó de su pausa en el norte de Rhode Island durante la Guerra Civil estadounidense (1861-1865). ). Fue demolido en 1901 para construir edificios adicionales de la USNA. Desde 1870, el gobernador de Maryland ha residido en la Casa de Gobierno , originalmente una mansión de ladrillo rojo con arquitectura de estilo victoriano (luego reconstruida/renovada en la década de 1930 en una mansión de estilo georgiano para combinar con otros edificios estatales de arquitectura de estilo colonial/ georgiano - federal y residencias en la ciudad histórica). Está ubicado en State Circle, adyacente a la Casa del Estado de Maryland de la época colonial , construida entre 1772 y 1797. Además de ser la residencia del gobernador y su familia, la Casa de Gobierno cuenta con varias salas públicas que utiliza el gobernador en ocasiones oficiales. [17]
Spiro Agnew , que fue el 55º gobernador de Maryland de 1967 a 1969, sirvió más tarde como el 39º vicepresidente de los Estados Unidos durante la presidencia de Richard M. Nixon . Agnew es, hasta ahora, el ciudadano de Maryland de mayor rango (junto con el presidente del Tribunal Supremo del siglo XIX , Roger B. Taney ) en el servicio público en la historia de los Estados Unidos . [18] Renunció después de declararse "sin oposición" a los cargos legales federales de corrupción durante sus mandatos como ejecutivo del condado de Baltimore, gobernador de Maryland y vicepresidente. En 1979, su retrato de gobernador fue retirado de la sala de recepción del gobernador de la Cámara del Estado de Maryland . En 1995, el entonces gobernador Parris Glendening volvió a incluir el retrato, afirmando que no correspondía a nadie alterar la historia, ya fuera para bien o para mal, citando la famosa novela de George Orwell , 1984 . [19]
En 2023, Maryland aún no tenía una gobernadora. [18] Sin embargo, las mujeres quedaron en segundo lugar en cuatro elecciones para gobernador (en 1974, 1994, 1998 y 2002), tres republicanas y una demócrata . [20] Además, dos mujeres han sido vicegobernadoras; Kathleen Kennedy Townsend , bajo el gobernador demócrata Parris Glendening de 1995 a 2003; y Aruna Miller , bajo el gobernador demócrata Wes Moore desde 2023. [18] Otra mujer, Kristen Cox , que era Secretaria de Discapacidades, se postuló sin éxito para vicegobernador como compañera de fórmula del entonces gobernador republicano en ejercicio, Robert Ehrlich , cuando el vicegobernador en En esa ocasión, Michael Steele , dejó el cargo para postularse para el Senado de Estados Unidos . Cox fue una persona única que se postuló para ese cargo, no sólo porque es mujer, sino también porque es legalmente ciega . [21]
En 1971, el cargo de vicegobernador de Maryland, que había existido sólo durante unos pocos años en la década de 1860, fue reinstituido mediante una enmienda a la Constitución de Maryland. El vicegobernador es un cargo débil en comparación con otros estados (en otros estados, incluido Texas, el vicegobernador es el presidente del Senado del estado, mientras que en California el vicegobernador asume todos los poderes del gobernador cuando el gobernador en funciones está fuera del estado). ), pues sólo posee las facultades y deberes que le asigne el gobernador. El vicegobernador es elegido en la misma votación que el gobernador y por el mismo mandato que el gobernador. El vicegobernador sucederá en el cargo de gobernador sólo si hay una vacante en ese cargo. [22]
A pesar de que el gobernador y el vicegobernador fueron elegidos por el mismo partido, muy a menudo ha habido divisiones públicas entre los dos; por ejemplo, el gobernador Marvin Mandel y el vicegobernador Blair Lee III; el gobernador Harry R. Hughes y el vicegobernador Samuel W. Bogley III; El gobernador Schaefer y el vicegobernador Melvin A. Steinberg, y la gobernadora Parris Glendening y la vicegobernadora Kathleen Kennedy Townsend. [23] Ningún vicegobernador de Maryland ha sido elegido todavía como gobernador en elecciones futuras, ni ha sucedido permanentemente en el cargo de gobernador debido a una vacante (que se crearía por la renuncia, muerte o destitución del gobernador en ejercicio), aunque Blair Lee III sirvió como gobernador interino desde el 4 de junio de 1977 hasta el 15 de enero de 1979, mientras el gobernador Marvin Mandel cumplía una condena por fraude postal y extorsión (en consecuencia, en un ejemplo moderno de Damnatio memoriae , el retrato oficial de gobernador de Mandel no fue colgado en la Sala de Recepción del Gobernador de la Cámara de Representantes del Estado de Maryland hasta 1993). [18]
