La Flota Permanente (también conocida como Flota de Preparación ) (常備艦隊, Jōbi Kantai ) fue una flota de la Armada Imperial Japonesa . Fue la principal flota de combate de la Armada japonesa y formó el núcleo de una organización de Flota Combinada en tiempos de guerra . Fue creada a partir de la Flota Pequeña Permanente en 1889. Se dividió en la 1.ª Flota y la 2.ª Flota en 1903.
El 24 de julio de 1889 se promulgó la Ordenanza de la Flota (Edicto N.º 100), el primer decreto independiente relacionado con la flota de la Armada japonesa, y la flota debía estar compuesta por tres o más buques de guerra. El 29 de julio de 1889, la Flota Pequeña Permanente se reorganizó en la Flota Permanente (comandada en jefe por el contralmirante Inoue Yoshika ).
El 19 de junio de 1894, en respuesta al deterioro de las relaciones entre Japón y China, se revisaron todas las regulaciones de la flota (Edicto No. 71), y se agregaron torpederos y buques de transporte a la flota según lo especificado por el Edicto. El edicto también estipuló que se debía aumentar el personal y que los barcos podían ser enviados fuera de las áreas de patrulla. El 13 de julio se formó una Flota de Guardia compuesta por nueve barcos obsoletos y pequeños barcos con un buque insignia , el Katsuragi , y poco después, el 19 de julio, pasó a llamarse Flota del Mar Occidental. El mismo día se formó una Flota Combinada por la Flota Permanente y la Flota del Mar Occidental. El comandante en jefe de la Flota Combinada era también el comandante en jefe de la Flota Permanente, el vicealmirante Ito Sukeyuki , y el personal de la Flota Combinada era también el personal de la Flota Permanente.
Tras el fin de la Primera Guerra Sino-Japonesa, la Flota Combinada y la Flota del Mar Occidental se disolvieron el 15 de noviembre de 1895. El 14 de octubre de 1897 se modificó la Ordenanza de la Flota (Edicto N.º 356) para permitir que la flota estuviera formada por dos o más buques de guerra, incluida la división de torpederos, la división de colocación de minas y los buques de transporte. También se creó en esa época un puesto de jefe de Estado Mayor.
El 10 de marzo de 1903, durante el 4º Gran Ejercicio Naval, se formaron temporalmente la 1ª y la 2ª Flotas, y el 10 de abril de 1903, después del ejercicio, se celebró una ceremonia de revisión de la flota frente a la costa de Kobe. El 28 de diciembre de 1903, la Flota Permanente se disolvió y se dividió permanentemente en la 1ª Flota y la 2ª Flota. El último comandante en jefe de la Flota Permanente fue Heihachiro Togo .
29 de julio de 1889, organización en el momento de su creación
19 de julio de 1894, organización como parte de la Flota Combinada
31 de marzo de 1896, organización después de la guerra chino-japonesa
Organización después de una inspección especial el 22 de abril de 1902