Los caucus de Iowa son eventos electorales cuatrienales para los partidos Demócrata y Republicano en el estado estadounidense de Iowa . A diferencia de las elecciones primarias , donde los votantes registrados emiten sus votos en los lugares de votación el día de las elecciones, los caucus de Iowa son reuniones donde los votantes se reúnen para discutir y seleccionar candidatos para su partido registrado. Los partidos políticos celebran las asambleas electorales, a diferencia de la mayoría de las primarias estatales. [1] Tanto las elecciones presidenciales como las de mitad de período en Iowa utilizan caucus. [2] Los caucus también se llevan a cabo para seleccionar delegados a las convenciones del condado y a los comités del partido, entre otras actividades del partido. [3] [4]
Los caucus de Iowa son dignos de mención como la primera contienda importante de la temporada de primarias presidenciales de Estados Unidos . [5] Aunque los asistentes a los caucus no han sido representativos de la demografía general del país, [6] algunos todavía consideran que los caucus son un fuerte indicador de cómo le irá a un candidato presidencial en contiendas posteriores. [7] Los candidatos que obtienen malos resultados en el caucus de Iowa frecuentemente abandonan en los días siguientes. [8]
Los caucus republicanos de Iowa de 2020 y los caucus demócratas de Iowa de 2020 se llevaron a cabo el 3 de febrero de 2020. El caucus demócrata resultó controvertido después de dificultades y errores en el informe de los totales de votos finales. [9] El presidente del Partido Demócrata de Iowa, Troy Price , renunció el 12 de febrero de 2020 debido al caos resultante del caucus. [10]
El 4 de febrero de 2023, el Comité Nacional Demócrata aprobó un nuevo calendario para las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2024 , trasladando las primarias demócratas de Carolina del Sur para que se celebraran primero el 3 de febrero y posponiendo las asambleas electorales demócratas de Iowa hasta marzo. [11] El Comité Nacional Republicano aún anunció planes para celebrar los caucus republicanos de Iowa primero en las primarias presidenciales del Partido Republicano de 2024 . [12] El 6 de octubre, el Comité Nacional Demócrata llegó a un compromiso en el que los caucus demócratas presenciales de Iowa centrados en asuntos del partido aún podrían celebrarse en enero, pero la votación sobre los candidatos presidenciales se realizaría mediante boletas por correo hasta el Súper Martes. , 5 de marzo. [13]
Los partidos políticos de Iowa han utilizado los caucus para seleccionar a sus líderes y candidatos a cargos públicos desde el siglo XIX. [14] Antes de 1907, los partidos seleccionaban a todos los candidatos para cargos políticos a través del sistema de caucus. [14] Iowa celebró una primaria presidencial en 1916, pero volvió al sistema de caucus en 1917 debido a los altos costos y la baja participación. [14]
Después de la actividad de protesta de la Convención Nacional Demócrata de 1968 , los líderes del Partido Demócrata decidieron realizar cambios en su proceso de nominación presidencial distribuyendo el cronograma en cada estado. Debido a que Iowa tenía un proceso complejo de asambleas electorales de distrito, convenciones de condado, convenciones de distrito y una convención estatal, decidieron comenzar temprano. En 1972, Iowa fue el primer estado en celebrar su caucus demócrata y cuatro años después tuvo el primer caucus republicano. [15]
Según la ley de Iowa, los partidos políticos deben celebrar reuniones cada dos años para seleccionar delegados a las convenciones del condado y a los comités del partido. [3]
Para los republicanos, el caucus de Iowa solía seguir a la encuesta de opinión de Iowa en agosto del año anterior. La Encuesta de paja de Iowa se llevó a cabo seis veces, a partir de 1979, pero sólo tres ganadores de la Encuesta de paja ganaron el caucus al año siguiente. La encuesta de opinión se suspendió en junio de 2015.
Con énfasis en la política minorista , los candidatos a menudo han seguido el " Grassley completo " o Iowa 99, mientras visitan todos los condados del estado.
Los caucus de Iowa funcionan de manera diferente a las elecciones primarias utilizadas por la mayoría de los demás estados (ver primarias presidenciales de EE. UU. ). Los caucus se definen generalmente como "reuniones de vecinos". En lugar de ir a las urnas y emitir su voto, los habitantes de Iowa se reúnen en un lugar determinado en cada uno de los distritos electorales de Iowa. Por lo general, estas reuniones ocurren en escuelas, iglesias, bibliotecas públicas o incluso casas de personas. Los caucus se celebran cada dos años, tanto durante la temporada de elecciones presidenciales como de mitad de período , pero los que reciben atención nacional son los caucus de preferencia presidencial, que se celebran cada cuatro años. Las reglas del proceso de caucus para determinar los delegados a las convenciones nacionales las determina el partido y difieren sustancialmente entre los partidos demócrata y republicano.
Además de la votación y las opciones de preferencia presidencial, los asistentes al caucus comienzan el proceso de redacción de las plataformas de sus partidos presentando resoluciones. [dieciséis]
La atención pública se ha centrado cada vez más en el procedimiento del caucus de Iowa. La confianza del público en la integridad del sistema de caucus se vio gravemente socavada después del caucus demócrata de Iowa de 2020, en el que se revelaron numerosas irregularidades, incluidos los totales del caucus en disputa tras el uso de una nueva aplicación para teléfonos inteligentes desarrollada para el caucus y la falta de publicación de los resultados oficiales. casi una semana. [17]
Muchas figuras políticas también se han hecho eco de sus preocupaciones. Senador Dick Durbin (D-IL): "Creo que el caucus demócrata en Iowa es una tradición peculiar y pintoresca que debería llegar a su fin. Mientras intentamos hacer que la votación sea más fácil para la gente en todo Estados Unidos, el caucus de Iowa es el más doloroso. situación que enfrentamos actualmente para votar." El ex candidato presidencial Julián Castro , que ha criticado durante mucho tiempo las asambleas electorales de Iowa, criticó duramente el proceso: "Es un desastre. Lo que vimos y oímos son, consistentemente, errores en la forma en que se llevó a cabo este proceso, ya sea en el fase inicial o la realineación. Inconsistencias en cómo se hizo en todos los sitios de distrito, sitios de caucus. Es un desastre total". [18]
Cada distrito divide sus escaños de delegados entre los candidatos en proporción a los votos de los asistentes al caucus. Los participantes indican su apoyo a un candidato en particular parándose en un área designada del sitio del caucus (formando un grupo de preferencia). También se puede designar un área para un grupo "no comprometido". Los participantes pueden intentar convencer a sus vecinos de que apoyen a sus candidatos. [16] Cada grupo de preferencia podría delegar informalmente a unos pocos miembros para reclutar partidarios de los otros grupos y, en particular, de entre los indecisos. Los participantes indecisos podrían visitar cada grupo de preferencia para preguntar a sus miembros sobre su candidato.
Después de un tiempo, la campaña electoral se detiene temporalmente y se cuentan los partidarios de cada candidato (y de los "no comprometidos"). En este punto, los funcionarios del caucus determinan qué candidatos o grupos son viables, incluyendo potencialmente al grupo "no comprometido". [16] Dependiendo del número de delegados del condado a elegir, el umbral de viabilidad no es inferior al 15% de los asistentes. (Para cuatro o más delegados, el umbral es del 15%. Para tres delegados, el umbral es el número total de votantes, dividido por 6, aproximadamente el 16,66%. Para dos delegados, el umbral es del 25%. Para un delegado, hay (no hay umbral, y el delegado es elegido por mayoría de votos de los votantes elegibles presentes, después de la primera ronda de alineación). [19] Para que un candidato (o el grupo "no comprometido") gane delegados de un distrito electoral en particular, el El candidato o grupo debe contar con el apoyo de al menos el porcentaje de participantes requerido por el umbral de viabilidad. Una vez que se determina la viabilidad, los participantes tienen la oportunidad de realinearse: aunque los partidarios de candidatos o grupos viables están limitados a su elección, los partidarios de candidatos o grupos no viables pueden encontrar un candidato o grupo viable al que apoyar, unirse con los partidarios de otro candidato no viable. o grupo para conseguir un delegado para uno de los dos, o abstenerse. Esta realineación es una distinción de los caucus en el sentido de que (a diferencia de la mayoría de las primarias) la segunda opción de un votante puede ayudar a un candidato.
Cuando se cierra la votación, se realiza un recuento final y cada distrito asigna delegados a la convención del condado. Estas cifras se informan al partido estatal, que cuenta el número total de delegados de cada candidato (y los delegados que "no están comprometidos") e informa los resultados a los medios de comunicación. La mayoría de los participantes se van a casa, dejando que unos pocos terminen los asuntos del caucus: cada grupo de preferencia elige a sus delegados y luego los grupos se vuelven a reunir para elegir a los dirigentes locales del partido y discutir la plataforma. Los delegados son elegidos por el distrito electoral y luego van a un grupo posterior, la convención del condado, para elegir los delegados para la convención de distrito y la convención estatal. La mayoría de los delegados a la Convención Nacional Demócrata son seleccionados en la convención de distrito, y los restantes se seleccionan en la convención estatal. Los delegados de cada nivel de convención inicialmente están obligados a apoyar al candidato elegido, pero luego pueden cambiar en un proceso muy similar al que ocurre a nivel de distrito electoral; sin embargo, como los cambios importantes en el apoyo de los delegados son raros, los medios de comunicación declaran ganador al candidato con más delegados en la noche del caucus del distrito electoral y se presta relativamente poca atención a los caucus posteriores.
En 2014, el Partido Demócrata de Iowa introdujo cambios en el sistema de caucus para permitir que los miembros del ejército participen en un caucus estatal y establezcan caucus satélites para votantes con discapacidades y otras personas que tienen problemas para llegar a la ubicación física de los caucus. También trabajarán para la aprobación de una nueva ley que requiera que los empleadores permitan a los empleados tomarse tiempo libre para asistir a los caucus. [20]
En 2016, el Partido Demócrata de Iowa celebró el primer telecaucus para miembros del ejército que sirven fuera de Iowa y sus familias; habitantes de Iowa en el Cuerpo de Paz y el Cuerpo Diplomático; y estudiantes y habitantes de Iowa que viven en el extranjero. [21] [22] Además, celebró caucus satélites en 2020, en un intento de mejorar la accesibilidad y la participación en los caucus de Iowa. [23] A partir de 2020, el 10% de los delegados de la convención estatal serán asignados a través de tele-caucus. [24]
A partir del caucus de 2020, el Partido Demócrata de Iowa publica no solo "Equivalentes de delegados estatales", basado en un cálculo de los probables resultados de los delegados después de que se celebre el caucus estatal, sino también un conteo bruto de votos en todo el estado después de la primera ronda de alineación (incluidos los resultados de todos los candidatos no viables) y un conteo bruto de votos en todo el estado para todos los candidatos viables después de la segunda ronda de alineación. [25]
El proceso de selección de delegados de Iowa para la Convención Nacional Republicana antes del ciclo electoral de 2016 comenzó con la selección de delegados para las convenciones del condado, lo que a su vez afectó a los delegados elegidos para las convenciones de distrito que también sirvieron como delegados para la convención estatal donde se encontraban los delegados. elegido para la convención nacional.
Este proceso recompensó a los organizadores de candidatos que no sólo consiguieron partidarios para los sitios del caucus, sino que también consiguieron partidarios dispuestos a servir como delegados en las convenciones del condado y dispuestos a votar por otros delegados que apoyaran a un candidato específico. En 2012, este proceso resultó en que los partidarios de Ron Paul dominaran la delegación de Iowa en la Convención Nacional Republicana, con 22 de los 28 delegados de Iowa, y Mitt Romney obtuvo los otros seis delegados.
Debido a que los delegados elegidos en los caucus no están obligados a declarar una preferencia de candidato, los medios no siempre tienen una forma puramente objetiva de determinar el éxito de los candidatos individuales en los caucus. Los medios de comunicación se centraron en las votaciones secretas realizadas en los lugares de los caucus y, en general, se han referido a esta encuesta no vinculante como el caucus. Hubo irregularidades en los resultados de las encuestas del caucus de 2012, incluido el hecho de que ocho resultados de distritos electorales desaparecieron y nunca fueron contabilizados.
Debido a las irregularidades en el proceso y al hecho de que los totales informados a los medios no estaban relacionados con el proceso de selección de delegados, ha habido cambios tanto en la forma en que se envía la votación secreta del sitio del caucus a la sede del partido estatal como en la forma en que los delegados de Iowa la convención nacional está obligada a votar.
A partir de las elecciones presidenciales de 2012 , Iowa pasó de la antigua asignación en la que el ganador se lo llevaba todo a una asignación proporcional. El cambio se hizo para prolongar la carrera, dando una oportunidad a los candidatos menos conocidos y dificultando que un favorito consiga la mayoría tempranamente. También se esperaba que este cambio en el sistema electoral dinamizara la base del partido. [26] [27]
A partir de 2016, los resultados de los caucus se han vuelto vinculantes a la hora de seleccionar delegados. [28] Actuando de conformidad con un mandato del Comité Nacional Republicano, los delegados están obligados en la primera votación a votar por los candidatos en proporción a los votos emitidos para cada candidato en los sitios del caucus. [29]
Desde 1972, los caucus de Iowa han tenido una tasa de éxito del 55% al predecir qué demócrata, y una tasa de éxito del 43% al predecir qué republicano ganará la nominación de su partido político a la presidencia en la convención nacional de ese partido. [30] [31]
Dado que el presidente republicano George W. Bush no enfrentó ninguna oposición en 2004, sólo se celebraron asambleas demócratas. Las reuniones se desarrollaron desde las 6:30 pm hasta aproximadamente las 7:00 pm del 19 de enero de 2004, con una participación de aproximadamente 124.000 asistentes al caucus. [32] La convención del condado tuvo lugar el 13 de marzo, la convención de distrito el 24 de abril y la convención estatal el 26 de junio. Los delegados pudieron cambiar, y de hecho lo hicieron, sus votos en función de la evolución de la contienda; por ejemplo, en 2004 los delegados prometieron que Dick Gephardt, quien abandonó la carrera después de las asambleas electorales del distrito, eligió a un candidato diferente para apoyarlo a nivel de condado, distrito y estado.
El número de delegados que recibe cada candidato determina finalmente cuántos delegados estatales de Iowa tendrá ese candidato en la Convención Nacional Demócrata . Iowa envía 56 delegados al Comité Nacional Demócrata de un total de 4.366.
De los 45 delegados que fueron elegidos a través del sistema de caucus, 29 fueron elegidos a nivel de distrito. Diez delegados eran delegados generales y seis eran delegados de "líderes del partido y funcionarios electos" (PLEO); estos fueron asignados en la convención estatal. También hubo otros 11 delegados, ocho de los cuales fueron designados entre los miembros locales del Comité Nacional Demócrata; dos fueron delegados de PLEO y uno fue elegido en la convención demócrata estatal. John Kerry ganó los caucus de Iowa con el 38% de los votos, quedando John Edwards en segundo lugar.
Las asambleas electorales demócratas de Iowa de 2008 y las asambleas electorales republicanas de Iowa de 2008 se llevaron a cabo el 3 de enero a las 7 pm CT. [33] Los candidatos gastaron decenas de millones de dólares en anuncios de televisión locales [34] y cientos de personal remunerado [35] en docenas de oficinas de campo. [36] Barack Obama (D) y Mike Huckabee (R) fueron los ganadores finales.
Las asambleas electorales de Iowa de 2012 se llevaron a cabo el martes 3 de enero a partir de las 7 pm CST. El presidente en ejercicio, Barack Obama, sólo enfrentó una oposición menor en el grupo demócrata y recibió el 98% de los votos, [37] pero el grupo republicano estuvo fuertemente disputado entre varios rivales. Los resultados iniciales informaron que Mitt Romney venció a Rick Santorum por sólo 8 votos, [38] pero cuando se publicaron los resultados finales, dos semanas después, Rick Santorum aseguró la victoria sobre Romney por un margen de 34 votos con Ron Paul en un fuerte tercer lugar. Los resultados fueron certificados por el Caucus, pero no por el Partido Republicano, que declaró que fue una decisión dividida debido a la falta de informes de 8 distritos, [39] pero que luego certificó el caucus como una victoria de Santorum. [40] El ganador del caucus cambió una vez más cuando finalmente se determinaron los totales de delegados de Iowa, dándole a Ron Paul la victoria junto con varios otros estados ese mismo fin de semana. [41]
Las asambleas electorales de Iowa de 2016 se llevaron a cabo el lunes 1 de febrero. El conteo comenzó a las 7 p.m. CST y duró una hora, después de las discusiones de la asamblea. [42] Por primera vez, los resultados se enviaron electrónicamente a las sedes demócratas y republicanas. [43]
En el caucus demócrata, Hillary Clinton obtuvo el 45% de los votos y 23 delegados comprometidos, derrotando a Bernie Sanders , con el 41% y 21 delegados. [44] El grupo republicano otorgó delegados a nueve candidatos: 8 a Ted Cruz , con el 28% de los votos; 7 cada uno a Donald Trump y Marco Rubio , con 24% y 23% respectivamente; 3 a Ben Carson , con el 9%; y 1 delegado cada uno a otros cinco candidatos. [45]
Los caucus de Iowa de 2020 tuvieron lugar el lunes 3 de febrero. Los resultados del caucus demócrata de Iowa de 2020 se retrasaron debido a "inconsistencias en la presentación de informes de tres conjuntos de resultados", según Mandy McClure, directora de comunicaciones del partido. "Además de los sistemas tecnológicos que se utilizan para tabular los resultados, también utilizamos fotografías de los resultados y un registro en papel para validar que todos los resultados coincidan y garantizar que tengamos confianza y precisión en las cifras que informamos. Esto es simplemente una cuestión de presentación de informes. , la aplicación no se cayó y esto no es un hackeo o una intrusión. Los datos subyacentes y el rastro documental son sólidos y simplemente tomará tiempo para informar más sobre los resultados".
Los retrasos en la presentación de informes se atribuyeron a la falla de una nueva aplicación de informes para el caucus presidencial del Partido Demócrata de Iowa, incluida la imposibilidad de descargar o iniciar la aplicación, así como la imposibilidad de que la aplicación funcione bien una vez iniciada; la falla del sistema de números de teléfono de respaldo después de que demasiadas personas intentaron llamar al número de teléfono debido a una aplicación defectuosa; y confusión sobre la forma correcta de contar y calcular los votos populares iniciales y finales, así como los valores equivalentes de los delegados estatales.
El 6 de febrero, tres días después de que votaran los demócratas de Iowa, se publicó un recuento oficial completo del voto popular del primer alineamiento, del voto popular del segundo alineamiento y de los equivalentes de delegados estatales. Sin embargo, varios medios, incluidos The New York Times y NBC News, informaron inconsistencias lógicas en ciertos distritos (como que se otorgaron equivalentes de delegados estatales a los candidatos equivocados y más personas votaron por la segunda alineación que por la primera alineación). Esto llevó al presidente del Comité Nacional Demócrata, Tom Pérez, a solicitar al Partido Demócrata estatal (que dirige los caucus) que "volviera a analizar" o recalcular los resultados, incluidos los equivalentes de delegados estatales.
La aplicación en cuestión fue proporcionada por una empresa fundada hace cinco meses, Shadow Inc. , que no logró desarrollar ni probar el producto adecuadamente. [46] La directora ejecutiva y fundadora, Tara McGowan , también fundó la corporación ACRONYM en 2017 y Courier Newsroom en 2019. Su esposo, Michael Halle, es un estratega senior de la campaña de Pete Buttigieg. Se han hecho múltiples afirmaciones no verificadas de que la campaña de Buttigieg financia la organización, tiene intereses de inversión e incluso comparte la propiedad parcial de cualquiera de las empresas. Sin embargo, la única transacción verificada entre la campaña de Buttigieg y cualquiera de las entidades es un contrato de servicios de mensajes de texto y mensajes. La campaña de Joe Biden también había contratado a Shadow, Inc para los mismos servicios, así como a la excandidata Kirsten Gillibrand. Después del fallo de la aplicación, McGowan se distanció y a ACRONYM de Shadow Inc., afirmando que era una entidad "independiente". Ambas empresas están fundadas y dirigidas por McGowan y Halle, y comparten la misma dirección registrada. Si bien el sitio web oficial de la corporación no nombra oficialmente a sus miembros, los datos recopilados de LinkedIn revelan que todos sus altos ejecutivos estuvieron involucrados de una forma u otra en la campaña electoral de Hillary Clinton en 2016. James Hickey (director de operaciones de Shadow, Inc.) y Krista Davis (su arquitecta jefe de software) fueron vitales para el aspecto digital de su campaña. [47] [48] [49]
Las asambleas electorales presidenciales republicanas de Iowa de 2024 se llevaron a cabo el 15 de enero de 2024, [50] con 40 delegados a la Convención Nacional Republicana de 2024 asignados de forma proporcional. [51] El ganador fue Donald Trump , seguido por Ron DeSantis y Nikki Haley .
Los caucus presidenciales demócratas de Iowa tuvieron reuniones presenciales el 15 de enero centrándose únicamente en asuntos del partido. La votación de los candidatos se realizará exclusivamente mediante boletas por correo desde el 12 de enero hasta el Súper Martes , 5 de marzo de 2024. Este fue el resultado de un compromiso entre el Partido Demócrata de Iowa y el Comité Nacional Demócrata. Iowa tradicionalmente celebra su carrera primero durante la temporada de primarias y caucus presidenciales, pero el DNC originalmente quería que Carolina del Sur celebrara su carrera primero el 3 de febrero. Se asignarán 46 delegados a la Convención Nacional Demócrata a los candidatos presidenciales. [52]
Notas: Un asterisco indica un candidato por escrito. Los candidatos en negrita ganaron las primarias. Los candidatos en cursiva eran presidentes en ejercicio.
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