La Constitución del Estado de Nueva York establece la estructura del gobierno del Estado de Nueva York y enumera los derechos básicos de los ciudadanos de Nueva York. Como la mayoría de las constituciones estatales de los Estados Unidos , las disposiciones de la constitución de Nueva York tienden a ser más detalladas y a modificarse con más frecuencia que su contraparte federal . Debido a que la historia de la constitución estatal difiere de la constitución federal, el Tribunal de Apelaciones de Nueva York ha considerado adecuado interpretar disposiciones análogas de manera diferente a la interpretación de las disposiciones federales por parte de la Corte Suprema de los Estados Unidos .
El estado de Nueva York ha celebrado nueve Convenciones Constitucionales : en 1776-1777, 1801, 1821, 1846, 1867-1868, 1894, 1915, 1938 y 1967; una Comisión Constitucional en 1872-1873; y una Convención Judicial en 1921. A pesar de esto, el estado ha tenido solo cuatro constituciones esencialmente de novo en su historia, las de 1777 (que reemplazó a la antigua carta colonial), 1821, 1846 y 1894.
Durante el siglo XX, el Estado celebró tres convenciones constitucionales, dos de las cuales fueron rechazadas por el electorado del Estado de Nueva York. [1] Sin embargo, partes de las propuestas de la séptima Convención de 1915 se adoptaron por separado más tarde, en 1925 y 1927. La octava Convención Constitucional de 1938, a diferencia de todas las demás convenciones constitucionales estatales desde 1801, en realidad no propuso una Constitución completamente nueva, sino que simplemente modificó sustancialmente la Constitución de 1894, de la sexta Convención, que estaba (y está) todavía en vigor. [2]
La constitución de Nueva York consta de un preámbulo y 20 artículos. Su última modificación se realizó el 1 de enero de 2018.
Nosotros, el pueblo del Estado de Nueva York, agradecidos a Dios Todopoderoso por nuestra libertad, para asegurar sus bendiciones, ESTABLECEMOS ESTA CONSTITUCIÓN.
El Artículo I establece los derechos y libertades personales de las personas, así como las responsabilidades y limitaciones del gobierno. Muchas de las disposiciones de este artículo son similares a las de la Constitución de los Estados Unidos . Algunas de las disposiciones incluidas son la libertad de expresión , el juicio por jurado , la libertad de culto , el habeas corpus y la seguridad contra registros e incautaciones irrazonables.
El artículo II describe los derechos y requisitos necesarios para votar. Todos los ciudadanos mayores de dieciocho años pueden votar si han residido en el país al menos 30 días antes de la fecha de la elección. No se permite ninguna forma de soborno o compensación para obligar a emitir o retener un voto. El artículo también establece el funcionamiento general de las papeletas de voto en ausencia, el registro de votantes y las elecciones.
El artículo III establece los poderes y limitaciones de la Legislatura bicameral del Estado de Nueva York , que consta de un Senado que inicialmente contiene 50 miembros y una Asamblea que contiene 150 miembros. A excepción de los senadores elegidos en 1895 que cumplieron mandatos de tres años, todos los miembros legislativos son elegidos por períodos de dos años. El número actual de senadores está fijado por la Ley Estatal §123, y el número de distritos del Senado está fijado en 63 por la Ley Estatal §124; actualmente, hay 63 escaños en el Senado. El proceso legislativo, como la aprobación de proyectos de ley, también se describe en este artículo.
El artículo incluye reglas y procesos para trazar distritos legislativos y hacer asignaciones. El censo de los Estados Unidos se utiliza para determinar el número de habitantes; si no se lleva a cabo o no proporciona esta información, entonces la legislatura estatal tiene el poder de enumerar a sus habitantes. Siempre que se deben modificar los distritos, se crea una "comisión de redistribución de distritos independiente" compuesta por diez miembros (dos designados por el presidente temporal del Senado , dos designados por el Portavoz de la Asamblea , dos designados por el Líder de la Minoría del Senado, dos designados por el Líder de la Minoría de la Asamblea y dos designados por los otros ocho miembros designados). El trazado de las líneas de los distritos no debe violar los derechos de voto de las minorías raciales o lingüísticas . Cada distrito debe contener "un número de habitantes lo más parecido posible"; si no lo tiene, la comisión debe proporcionar una razón. Además, los distritos deben consistir en un territorio contiguo y ser "tan compactos en forma como sea posible".
Los poderes de emergencia se describen en la Sección 25. Se le otorga al poder legislativo el poder de promulgar medidas que permitan la continuidad del gobierno y "disponer una sucesión rápida y temporal" de cargos públicos si no estuvieran disponibles en caso de una emergencia causada por "un ataque enemigo o por desastres (naturales o de otro tipo)". El párrafo final establece: "Nada en este artículo se interpretará como que limita de alguna manera el poder del estado para hacer frente a emergencias que surjan de cualquier causa".
El artículo IV establece que los poderes del poder ejecutivo recaen en el gobernador y el vicegobernador, que son elegidos conjuntamente para cumplir mandatos de cuatro años. El gobernador puede vetar proyectos de ley, es el comandante en jefe de las fuerzas armadas del estado, puede convocar a la legislatura "en ocasiones extraordinarias" y tiene el poder de conceder indultos por todos los delitos, excepto traición y juicio político. El orden de sucesión establece que el vicegobernador es el primero en la línea de sucesión, y luego el presidente temporal del Senado.
El artículo V describe las funciones del contralor y del fiscal general , así como el funcionamiento de los departamentos civiles , de los cuales puede haber un máximo de 20.
El artículo VI describe el poder judicial, incluidos los sistemas judiciales , el funcionamiento de los juicios y las condiciones para el nombramiento y destitución de jueces y magistrados. Contiene 37 secciones, más que cualquier otro artículo.
El artículo XX describe el día en que la constitución entrará en vigor, que es el 1 de enero de 1939. [3]
El Cuarto Congreso Provincial de Nueva York , constituido como la Convención de Representantes del Estado de Nueva York , adoptó la primera constitución del estado de Nueva York el 20 de abril de 1777.
La provincia de Nueva York se estableció después de la invasión naval y la absorción de la anterior colonia holandesa de los Nuevos Países Bajos . El propietario original fue el duque de York , el futuro Jacobo II de Inglaterra y Jacobo VII de Escocia y hermano menor del entonces rey de Inglaterra , Carlos II . Su Carta Colonial estaba bajo la autoridad del Monarca (el Rey o la Reina de Gran Bretaña ) del Reino de Inglaterra y más tarde de Gran Bretaña , después del Acta de Unión de 1707 que unió a Inglaterra y Gales y al anteriormente independiente reino de Escocia.
La Primera Constitución de 1777, que sustituyó a esta Carta Colonial con su autoridad real, para el recién independizado " Estado de Nueva York ", fue redactada por una Convención que se reunió en White Plains, Nueva York (justo al norte de la ciudad de Nueva York ) el domingo por la noche, 10 de julio de 1776. La ciudad se vio amenazada por una ocupación británica por un ejército británico invasor que desembarcó en Staten Island . Hubo repetidos aplazamientos y cambios de ubicación, causados por la situación de guerra cada vez más desesperada, con el deshilachado Ejército Continental del general George Washington , obligado a abandonar la ciudad de Nueva York tras aplastantes derrotas en la campaña de Nueva York y Nueva Jersey .
La Convención continuó con su labor de crear un estado independiente, libre y democrático durante el crudo invierno, con los británicos acuartelados en la ciudad de Nueva York y los pocos miles de soldados de Washington acampados en cuarteles de invierno al suroeste, en Morristown, Nueva Jersey . La primera Convención Constitucional de la historia de Nueva York finalizó sus labores en Kingston, Nueva York , el domingo 20 de abril de 1777 por la noche, cuando se adoptó la nueva Constitución con un solo voto en contra, y luego se levantó la sesión. El lugar es ahora el Sitio Histórico Estatal de la Cámara del Senado . Sin embargo, la constitución no se presentó al pueblo para su ratificación debido a la situación de guerra. Fue redactada por John Jay , Robert R. Livingston (nuevo Canciller del Estado de Nueva York ) y Gouverneur Morris , quien posteriormente ayudaría a redactar la Constitución de los Estados Unidos. [4] [5]
Esta Constitución era un documento combinado que contenía su propia "Declaración de Independencia" de Gran Bretaña y su Ley Constitucional . Exigía una legislatura bicameral débil (Asamblea y Senado estatal) y un poder ejecutivo fuerte con un gobernador . Mantenía disposiciones de la Carta Colonial, como la calificación de propiedad sustancial para votar y la capacidad del Gobernador de prorrogar (destituir) la Legislatura. Este desequilibrio de poder entre las ramas del gobierno estatal mantuvo a la élite firmemente en control y privó de sus derechos a la mayoría de la población masculina de Nueva York. La esclavitud fue legal en Nueva York hasta 1827.
En virtud de esta Constitución, la Asamblea de la cámara baja tenía previsto un máximo de 70 miembros, con la siguiente distribución:
Esta distribución se mantuvo sin cambios hasta siete años después del final de la Guerra Revolucionaria , en 1790, cuando se realizó el Primer Censo de los Estados Unidos para corregir las distribuciones.
Sobre el tema del derecho al voto , el artículo VII de la nueva constitución decía:
La Convención Constitucional de 1801 no se convocó para proponer una nueva Constitución, sino que se formó exclusivamente para resolver las diferencias de interpretación del §23 de la Constitución de 1777, que preveía un Consejo de Nombramiento . El gobernador John Jay envió un mensaje especial a la cámara baja ( Asamblea del Estado de Nueva York ) el 26 de febrero de 1801, y el mismo mensaje a la cámara alta ( Senado del Estado de Nueva York ) al día siguiente, en relación con el Consejo de Nombramiento, recitando las diferencias que habían existido entre el Consejo y el gobernador, no solo durante su propio mandato, sino durante el mandato de su predecesor, el gobernador George Clinton . El gobernador Jay afirmó que, según la Constitución, el gobernador tenía el derecho exclusivo de nominación, pero algunos miembros del Consejo de Nombramiento reclamaban un derecho concurrente de nominación. Esto, el gobernador lo negó, y en este mensaje recomienda que se resuelva de alguna manera.
Como la Constitución original no contenía disposiciones sobre cómo enmendarla, el 6 de abril de 1801 la legislatura aprobó una ley con el título "Ley que recomienda una convención" con el propósito de considerar la cuestión de la interpretación del artículo 23 de la Constitución, y también la parte de la Constitución relacionada con el número de miembros tanto del Senado como de la Asamblea. El Senado estaba compuesto originalmente por veinticuatro miembros y la Asamblea por setenta miembros, y se previó un aumento en cada cámara en períodos determinados, hasta que se alcanzara el máximo, que se fijó en cien senadores y trescientos miembros de la asamblea. El aumento de miembros aparentemente había sido más rápido de lo que se había previsto en un principio. En ese momento el Senado había aumentado a cuarenta y tres miembros y la Asamblea a ciento veintiséis miembros.
La elección de los delegados se llevó a cabo en agosto; la Convención se reunió el segundo martes de octubre en Albany y concluyó dos semanas después, el 27 de octubre de 1801.
Entre los delegados se encontraban DeWitt Clinton (futuro gobernador), James Clinton , William Floyd , Ezra L'Hommedieu , Smith Thompson , Daniel D. Tompkins , John Vernon Henry , William P. Van Ness y el vicepresidente de los Estados Unidos , Aaron Burr , quien presidió la asamblea. Tompkins fue uno de los 14 que votaron en contra de que se otorgara el derecho de nominación a los miembros del Consejo de Nombramientos y al Gobernador al mismo tiempo, una minoría que fue derrotada por 86 votos a favor de este compromiso. Anteriormente, ambas mociones, para otorgar el derecho de nominación exclusivamente al gobernador o exclusivamente a los miembros del Consejo, fueron derrotadas.
Los cambios en esta versión de la Constitución fueron:
En 1821, la lucha de poder entre el gobernador DeWitt Clinton y la facción Bucktails del Partido Demócrata-Republicano condujo a la convocatoria de una Convención Constitucional por parte de los miembros Bucktail de la legislatura, contra la férrea oposición de Clinton. Su intención era transferir poderes del poder ejecutivo al legislativo del gobierno. En noviembre de 1820, la legislatura aprobó un proyecto de ley que autorizaba la celebración de una convención con poderes ilimitados. El gobernador Clinton emitió el voto decisivo en el Consejo de Revisión para vetar el proyecto de ley. Los Bucktails no tenían una mayoría de dos tercios en la legislatura para anular el veto. Durante la sesión regular (que comenzó en enero de 1821), la Legislatura aprobó un nuevo proyecto de ley que planteaba la cuestión al pueblo. En las elecciones estatales de abril de 1821, el pueblo votó a favor de la convención.
La convención se reunió de agosto a noviembre en Albany . La presidió el vicepresidente estadounidense Daniel D. Tompkins . Entre el 15 y el 17 de enero de 1822, la nueva constitución, enmendada por la convención, fue presentada a los votantes para su ratificación en su conjunto, y fue aceptada por 74.732 votos a favor y 41.402 en contra.
Entre los neoyorquinos hubo una profunda división sobre los méritos de la constitución enmendada. Entre quienes se opusieron y no firmaron se encontraban:
Entre los partidarios que firmaron la nueva constitución se encuentran:
Peter R. Livingston , Alexander Sheldon , Jacob Radcliff , Peter Sharpe , Rufus King y Nathaniel Pitcher también estuvieron entre los delegados.
Los cambios en esta versión de la constitución fueron:
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Los delegados se reunieron en Albany el 1 de junio de 1846 y levantaron la sesión el 9 de octubre. La nueva Constitución se presentó a los votantes en las siguientes elecciones estatales en noviembre y fue adoptada. Sí: 221.528 votos, No: 92.436 votos.
John Tracy presidió la asamblea. Entre los delegados se encontraban Ira Harris , George W. Patterson , Ambrose L. Jordan , Charles H. Ruggles , David R. Floyd-Jones , Charles O'Conor , Samuel J. Tilden (futuro gobernador de Nueva York y candidato presidencial en 1876 que ganó el voto popular pero perdió en el colegio electoral ante Rutherford B. Hayes ), Levi S. Chatfield , William B. Wright , Michael Hoffman y William C. Bouck . [8]
Los cambios en esta versión de la constitución fueron:
Según la Constitución de 1846, veinte años después de su elaboración se preguntó al electorado si quería que se celebrara una convención constitucional, a lo que se respondió afirmativamente en las elecciones estatales de Nueva York de 1866 con 352.854 votos a favor y 256.364 en contra. El 23 de abril de 1867 se eligieron los delegados y la convención tuvo una pequeña mayoría republicana . [10] La convención se reunió en junio en Albany, Nueva York , se aplazó el 23 de septiembre, se reunió de nuevo el 12 de noviembre [11] y se aplazó de nuevo en febrero de 1868. Después, el borrador se discutió en la Legislatura del Estado de Nueva York durante otro año y medio, y las cuestiones eran si votar a favor de toda la Constitución o por separado algunos o todos los artículos. Al final, la nueva Constitución fue rechazada por los votantes en las elecciones estatales de Nueva York de 1869 , con 223.935 votos a favor y 290.456 en contra. El Partido Republicano abogó por la adopción, los Demócratas por el rechazo de la nueva Constitución propuesta en 1867-68, y en 1869 los Demócratas tenían mayoría en el Estado. Sólo el "Artículo Judicial" que reorganizó el Tribunal de Apelaciones de Nueva York fue adoptado por una pequeña mayoría, con 247.240 votos a favor y 240.442 en contra.
William A. Wheeler presidió. Español Waldo Hutchins , William M. Evarts , George Opdyke , George William Curtis , Horace Greeley , Ira Harris , Martin I. Townsend , Charles Andrews , Charles J. Folger , Augustus Frank , Augustus Schell , Henry C. Murphy , Homer A. Nelson , David L. Seymour , George F. Comstock , John Magee , Sanford E. Church , Marshall B. Champlain , Teunis G. Bergen , William D. Veeder , John G. Schumaker , Stephen J. Colahan , Elbridge T. Gerry , Gideon J. Tucker , Samuel J. Tilden , Edwards Pierrepont , James Brooks , William Hitchman , Abraham B. Tappen , B. Platt Carpenter , Erastus Corning , Amasa J. Parker , Marius Schoonmaker , Edwin A. Merritt , Leslie W. Entre los delegados se encontraban Russell , Thomas G. Alvord , Horatio Ballard , Hobart Krum , Ezra Graves , Elbridge G. Lapham , Frank Hiscock , [12] Seth Wakeman e Israel T. Hatch . [13]
Los cambios en esta versión de la constitución fueron:
Después del rechazo de todas las enmiendas propuestas por la Convención de 1867-68, excepto el artículo judicial, el gobernador John T. Hoffman sugirió a la Legislatura que se formara una Comisión Constitucional no partidista de 32 miembros. La Comisión estaba formada por cuatro miembros de cada distrito senatorial, designados por el gobernador y confirmados por el Senado estatal, divididos equitativamente entre los dos partidos políticos principales. La Comisión se reunió del 4 de diciembre de 1872 al 15 de marzo de 1873. Propusieron enmiendas a la Constitución de 1846, que todavía estaba en vigor, con enmiendas que luego fueron aprobadas o rechazadas por la Legislatura, y las aprobadas se sometieron a los votantes para su ratificación.
Entre los miembros estaban: Robert H. Pruyn , quien presidió; George Opdyke , Augustus Schell , John D. Van Buren , Erastus Brooks , Benjamin D. Silliman , George C. Burdett, Francis Kernan , Elias W. Leavenworth , Daniel Pratt , John F. Hubbard Jr. , Barna R. Johnson, Lucius Robinson , George B. Bradley , Van Rensselaer Richmond , Lysander Farrar , Lorenzo Morris y Sherman S. Rogers . [14]
Cambios importantes:
El 27 de enero de 1893, la Legislatura aprobó "Una ley para enmendar el capítulo 398 de las Leyes de 1892, titulada 'Una ley para establecer una convención para revisar y enmendar la Constitución'", convocando una Convención Constitucional para reunirse en 1894. [15] Los 175 delegados fueron elegidos en la elección estatal de Nueva York de 1893 , cinco en cada distrito senatorial y 15 en general. La Convención se reunió el 8 de mayo de 1894 en el Capitolio del Estado de Nueva York en Albany; y se levantó la sesión el 29 de septiembre. La Constitución revisada se presentó para ratificación en la elección estatal de Nueva York de 1894 , en tres partes: la nueva distribución legislativa; las mejoras propuestas para el canal; y 31 enmiendas misceláneas a la Constitución; todas ellas adoptadas por los votantes.
Entre los delegados estaban: Joseph H. Choate , presidente; Thomas G. Alvord , primer vicepresidente; William H. Steele , segundo vicepresidente; Elihu Root ; Edward Lauterbach ; Jesse Johnson ; Frederick William Holls ; Michael H. Hirschberg ; John T. McDonough ; John M. Francis ; comodoro P. Vedder ; John I. Gilbert ; Augustus Frank ; Daniel H. McMillan ; Frederic Storm ; John G. Schumaker ; John B. Meyenborg ; Almet F. Jenks ; Charles B. Morton ; William D. Veeder ; John Cooney ; Thomas W. Fitzgerald ; Wright Holcomb , De Lancey Nicoll ; John Bigelow ; Frank T. Fitzgerald ; Leonard A. Giegerich ; Joseph Koch ; Gideon J. Tucker ; M. Warley Platzek ; Jacob Marks ; Andrew H. Green , Joseph I. Green , Stephen S. Blake , William Church Osborn , Willard H. Mase , Roswell A. Parmenter , A. Bleecker Banks , Abram B. Steele , Chester B. McLaughlin , Elon R. Brown , Henry J. Cookinham, John C. Davies , Louis Marshall , Milo M. Acker , Merton E. Lewis , I. Sam Johnson , Henry W. Hill , George Allen Davis y Charles J. Kurth .
Cambios importantes: [16]
Según la Constitución de 1894, el pueblo debía votar sobre la celebración de una séptima Convención Constitucional en 1916. Sin embargo, el Gobernador propuso que la Convención se aplazara a 1915 para que no se viera eclipsada por otros asuntos. Así, en abril de 1914, un referéndum aprobó la celebración de una Convención Constitucional en 1915. [19] Hubo 168 delegados en la Convención de 1915. Los delegados incluyeron: Elihu Root (el Presidente de la Convención), Edgar T. Brackett , Jacob Brenner , Alphonso T. Clearwater , Patrick W. Cullinan , Seth Low , Louis Marshall , John Lord O'Brian , Herbert Parsons , Adolph J. Rodenbeck , Jacob Gould Schurman , Henry L. Stimson , George W. Wickersham , Franklin A. Coles , Harry E. Lewis , Meier Steinbrink , Harry Heyman , John F. Ahearn , Abraham Harawitz , Alfred E. Smith , Harry E. Oxford , Morgan J. O'Brien , John B. Stanchfield , James A. Foley , De Lancey Nicoll , William F. Sheehan , Thomas Francis Smith , Thomas Maurice Mulry , John Thomas Dooling , John Godfrey Saxe II , Robert F. Wagner , Courtlandt Nicoll , Frederick C. Tanner , Mark Eisner , William MK Olcott , Martin Saxe , J. Sidney Bernstein , Nathan Burkan , Anthony J. Griffin , Louis F. Haffen , Francis W. Martin , George A. Blauvelt , Eugene Lamb Richards , Francis A. Winslow , Frank L. Young , Caleb H. Baumes , Lemuel E. Quigg , William Barnes Jr. , Harold J. Hinman , Victor M. Allen , W. Barlow Dunlap , Louis M. Martin , Ray B. Smith , Israel T. Deyo , George E. Green , Jesse S. Phillips , James Wolcott Wadsworth, Frank M. Jones , Benjamin Rush Rhees , Homer EA Dick , Charles B. Sears , Matthias Endres , Frank W. Standart y James S. Whipple .
Los cambios propuestos incluyeron:
Todas las propuestas de la séptima Convención Constitucional de 1915 se agruparon en cinco preguntas, todas las cuales fueron rechazadas por el pueblo. Sin embargo, no todo estaba perdido. En 1925, se presentó al pueblo/votantes un artículo 5 revisado, que contenía muchas propuestas de la Quinta Convención de 1915, y fue aceptado en un referéndum/elección. En 1927, también se aceptó la propuesta presupuestaria de la Quinta Convención. [21]
Originalmente, la Convención de 1915 propuso numerosas reformas al sistema judicial. La Legislatura rechazó este artículo y no fue enviado a los votantes. Sin embargo, en 1921, la Legislatura autorizó a un grupo de treinta personas a revisar el artículo sobre el poder judicial de la Constitución de 1894. Sin embargo, el artículo propuesto incluía muchas propuestas de la Convención de 1915 y fue nuevamente rechazado por la Legislatura. [22]
La Constitución establecida en 1894 requería que los votantes votaran sobre la necesidad de una convención constitucional posterior en 1936. El 3 de noviembre de 1936, los votantes aprobaron la celebración de una Convención que se celebró dos años después, en 1938. [2]
La Octava Convención Constitucional de 1938 contó con 168 delegados, entre ellos Alfred E. Smith (exgobernador y candidato presidencial), Hamilton Fish III (representante de los EE. UU.), Robert F. Wagner (senador de los EE. UU.) y Robert Moses (un importante constructor y director de la Autoridad del Puente Triborough ). La Convención estuvo presidida por Frederick E. Crane , juez principal del Tribunal de Apelaciones del Estado. El gobernador Herbert Lehman nombró a Charles Poletti para encabezar un comité encargado de recopilar información para el uso de la convención. El informe de doce volúmenes que produjeron se llama "Informe Poletti". [23]
La Convención de 1938 no adoptó una nueva Constitución, pero sí propuso cambios (57 enmiendas en total) a la Constitución vigente de 1894, que se agruparon en nueve preguntas para los votantes; solo se aprobaron seis preguntas de enmiendas. Los cambios aprobados fueron:
En la década de 1960, con los crecientes cambios y expansiones de las poblaciones en una sociedad cambiante, creció la demanda de una nueva Constitución. Así, en 1965, la Legislatura estatal planteó a los votantes la cuestión de la celebración de una convención constitucional en 1967, y los votantes la aprobaron. Se estableció un comité para reunir información para la Convención. En 1966, 186 personas fueron elegidas para convertirse en miembros de la Novena Convención Constitucional. A diferencia de todas las demás Convenciones, los candidatos a la membresía se presentaron en elecciones partidistas en las que los demócratas ganaron la mayoría. [25] La Convención fue presidida por Anthony Travia , el Presidente de la Asamblea Estatal.
Los cambios propuestos incluyeron:
Los cambios propuestos se agruparon en un solo documento y se encontraron con una fuerte oposición. Así, en noviembre de 1967, los votantes rechazaron la nueva Constitución, sin que ningún condado votara a favor. [27] [28]
La actual Constitución del Estado de Nueva York de 1894/1938 se puede modificar de dos maneras principales:
Toda propuesta legislativa debe ser aprobada por dos legislaturas sucesivas antes de ser presentada para su aprobación por los votantes. Si se convoca una convención, se elegirán quince miembros generales y tres miembros por distrito del Senado. Estos miembros serán remunerados al nivel de un miembro de la Asamblea. La Convención se reunirá continuamente en el Capitolio hasta que concluya su trabajo a partir del primer martes de abril siguiente a su elección.
No está claro si una convención de convocatoria limitada que trate cuestiones específicas es constitucional o no. Los defensores argumentan que, como la Constitución es un documento restrictivo y no concesional, lo es. Señalan el hecho de que la Convención de 1801 era de convocatoria limitada. Los opositores argumentan que, como la Constitución no prevé expresamente una convención de ese tipo, cualquier convención de ese tipo sería inconstitucional. [29]