Los cruceros que transportan varios miles de pasajeros y tripulantes han sido comparados con "ciudades flotantes", y el volumen de desechos que producen es comparativamente grande, y consiste en aguas residuales; aguas residuales de lavabos , duchas y cocinas ( aguas grises ); desechos peligrosos ; desechos sólidos; agua de sentina aceitosa ; agua de lastre ; y contaminación del aire . Los flujos de desechos generados por los cruceros están regidos por una serie de protocolos internacionales (especialmente MARPOL ) y leyes nacionales de los EE. UU. (incluidas la Ley de Agua Limpia y la Ley para Prevenir la Contaminación de los Buques ), regulaciones y estándares, pero no existe una ley o regla única. Algunos flujos de desechos de los cruceros parecen estar bien regulados, como los desechos sólidos (basura y plásticos) y el agua de sentina. Pero hay superposición de algunas áreas y hay lagunas en otras.
En 2000, el Congreso de los Estados Unidos promulgó una legislación que restringe las descargas de cruceros en aguas navegables estadounidenses dentro del estado de Alaska . California y Maine han promulgado leyes específicas para cada estado sobre la contaminación de los cruceros, y algunos otros estados han firmado acuerdos voluntarios con la industria para abordar la gestión de las descargas de los cruceros. Mientras tanto, la industria de los cruceros ha emprendido voluntariamente iniciativas para mejorar la prevención de la contaminación , mediante la adopción de directrices y procedimientos de gestión de residuos e investigación de nuevas tecnologías. Las preocupaciones sobre la contaminación de los cruceros plantean problemas para el Congreso en tres amplias áreas: adecuación de leyes y regulaciones, necesidades de investigación y supervisión y aplicación de los requisitos existentes. La legislación para regular las descargas de aguas residuales, aguas grises y aguas de sentina de los cruceros a nivel nacional se presentó en el 109.º Congreso , pero no hubo más acciones del Congreso.
En este artículo se describen los distintos tipos de corrientes de desechos que pueden descargar y emitir los cruceros. Se identifica el complejo conjunto de leyes nacionales e internacionales que abordan la contaminación de los cruceros. A continuación, se describen las actividades legislativas federales y estatales relacionadas con los cruceros en las aguas de Alaska y las actividades en algunos otros estados, así como las iniciativas actuales de la industria para gestionar la contaminación de los cruceros.
Más de 46.000 buques comerciales ( petroleros , graneleros , portacontenedores , barcazas y buques de pasajeros ) navegan por los océanos y otras aguas del mundo, transportando carga y pasajeros para fines comerciales , de transporte y recreativos . Sus actividades están reguladas y examinadas en varios aspectos por protocolos internacionales y leyes nacionales de los Estados Unidos, incluidas aquellas diseñadas para proteger contra descargas de contaminantes que podrían dañar los recursos marinos , otras partes del medio ambiente y la salud humana . Sin embargo, existen superposiciones de algunos requisitos, lagunas en otras áreas, diferencias geográficas en la jurisdicción basadas en diferentes definiciones y preguntas sobre la idoneidad de la aplicación. [ cita requerida ]
La atención pública a los impactos ambientales de la industria marítima se ha centrado especialmente en la industria de cruceros, en parte porque sus barcos son muy visibles y en parte por el deseo de la industria de promover una imagen positiva. Representa una fracción relativamente pequeña de toda la industria naviera mundial. A enero de 2008, los barcos de pasajeros (que incluyen cruceros y transbordadores ) constituían aproximadamente el 12% de la flota naviera mundial. [1] La industria de cruceros es un contribuyente significativo y creciente a la economía de los EE. UU., proporcionando más de $ 32 mil millones en beneficios totales anuales y generando más de 330.000 empleos estadounidenses, [2] pero también haciendo que los impactos ambientales de sus actividades sean un problema para muchos. Desde 1980, la tasa de crecimiento anual promedio en el número de pasajeros de cruceros en todo el mundo ha sido del 8,4%, y en 2005, los cruceros albergaron aproximadamente 11,5 millones de pasajeros. Los cruceros son especialmente populares en los Estados Unidos. En 2005, los puertos de Estados Unidos manejaron 8,6 millones de embarcaciones de cruceros (75% de los pasajeros globales), 6,3% más que en 2004. La flota mundial de cruceros consta de más de 230 barcos, y la mayoría son de bandera extranjera , siendo Liberia y Panamá los países de bandera más populares. [3] Los cruceros de bandera extranjera propiedad de seis compañías representan casi el 95% de los barcos de pasajeros que operan en aguas estadounidenses. Cada año, la industria agrega nuevos barcos a la flota total, barcos que son más grandes, más elaborados y lujosos, y que transportan un mayor número de pasajeros y tripulación. Durante las últimas dos décadas, el tamaño promedio de los barcos ha aumentado a un ritmo de aproximadamente 90 pies (27 m) cada cinco años. El barco promedio que ingresa al mercado entre 2008 y 2011 tendrá más de 1.050 pies (320 m) de largo y pesará más de 130.000 toneladas. [4]
Para la industria de los cruceros, una cuestión clave es demostrar al público que los cruceros son seguros y saludables para los pasajeros y las comunidades turísticas que son visitadas por sus barcos. Los cruceros que transportan varios miles de pasajeros y tripulantes han sido comparados con "ciudades flotantes", en parte porque el volumen de desechos producidos y que requieren eliminación es mayor que el de muchas ciudades pequeñas en tierra. Durante un viaje típico de una semana, se estima que un gran crucero (con 3.000 pasajeros y tripulantes) genera 210.000 galones estadounidenses (790.000 L) de aguas residuales; 1 millón de galones estadounidenses (3.800 m3 ) de aguas grises (aguas residuales de lavabos, duchas y lavanderías); más de 130 galones estadounidenses (490 L) de desechos peligrosos; 8 toneladas de desechos sólidos; y 25.000 galones estadounidenses (95 m3 ) de agua de sentina aceitosa. [5] Los pasajeros pueden producir por sí solos hasta 3,5 kilos de residuos en un solo día a bordo de un crucero. [6] Esos residuos, si no se tratan y eliminan adecuadamente, pueden suponer riesgos para la salud humana, el bienestar y el medio ambiente. Los defensores del medio ambiente han expresado su preocupación por la idoneidad de las leyes existentes para gestionar estos residuos y sugieren que la aplicación de las leyes existentes es deficiente. [ cita requerida ]
Un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) de 2000 centró la atención en los problemas de cumplimiento de los requisitos ambientales por parte de los cruceros. [7] La GAO descubrió que entre 1993 y 1998, los cruceros con bandera extranjera estuvieron involucrados en 87 casos confirmados de descargas ilegales en aguas estadounidenses. Algunos de los casos incluían múltiples incidentes de descargas ilegales que ocurrieron durante el período de seis años. La GAO revisó tres corrientes de desechos principales (sólidos, productos químicos peligrosos y agua de sentina aceitosa) y concluyó que el 83% de los casos involucraban descargas de petróleo o productos a base de petróleo, cuyos volúmenes variaban desde unas pocas gotas hasta cientos de galones. El resto de los casos involucraban descargas de plástico o basura. La GAO consideró que el 72% de las descargas ilegales fueron accidentales, el 15% fueron intencionales y el 13% no pudieron determinarse. Los 87 casos de cruceros representaron el 4% de los 2.400 casos de descargas ilegales por parte de buques de bandera extranjera (incluidos petroleros, buques de carga y otros buques comerciales, así como cruceros) confirmados durante los seis años estudiados por la GAO. Aunque los cruceros que operan en aguas estadounidenses han estado involucrados en un número relativamente pequeño de casos de contaminación, dijo la GAO, varios de ellos han sido ampliamente publicitados y han dado lugar a procesos penales y multas multimillonarias. [ cita requerida ]
En 2000, una coalición de 53 grupos de defensa del medio ambiente solicitó a la Agencia de Protección Ambiental (EPA) que tomara medidas reglamentarias para abordar la contaminación de los cruceros. [8] La petición fue enmendada [9] en 2000 para solicitar que la EPA también examinara la contaminación del aire de los cruceros. La petición exigía una investigación de las descargas de aguas residuales, petróleo y residuos sólidos de los cruceros. En respuesta, la EPA aceptó estudiar las descargas de los cruceros y los enfoques de gestión de residuos. Como parte de ese esfuerzo, la EPA publicó un documento de antecedentes en 2000 con información preliminar y recomendaciones para una evaluación adicional mediante la recopilación de datos y audiencias de información pública. [3] La agencia publicó su Informe final de evaluación de descargas de cruceros en 2009. El informe resumía los hallazgos de las actividades recientes de recopilación de datos, especialmente de los cruceros que operaban en aguas de Alaska. [10]
Al mismo tiempo, el litigio relacionado con el programa de permisos del Sistema Nacional de Eliminación de Descargas de Contaminantes (NPDES) condujo a una decisión en 2008 del Tribunal del Noveno Circuito , que dictaminó que la EPA no podía excluir las descargas de embarcaciones de los requisitos del NPDES. [11] Posteriormente, la EPA emitió un Permiso General para Embarcaciones (VGP) inicial con fecha de vigencia del 6 de febrero de 2009. [12]
Los cruceros generan una serie de corrientes de desechos que pueden dar lugar a vertidos al medio marino, entre los que se incluyen aguas residuales , aguas grises , desechos peligrosos , aguas de sentina aceitosas , aguas de lastre y desechos sólidos. También emiten contaminantes atmosféricos al aire y al agua. Estos desechos, si no se tratan y eliminan adecuadamente, pueden ser una fuente importante de patógenos , nutrientes y sustancias tóxicas con el potencial de amenazar la salud humana y dañar la vida acuática. Los cruceros representan una parte pequeña (aunque muy visible) de toda la industria naviera internacional, y las corrientes de desechos que se describen aquí no son exclusivas de los cruceros. Sin embargo, determinados tipos de desechos , como las aguas residuales, las aguas grises y los desechos sólidos, pueden ser motivo de mayor preocupación para los cruceros en relación con otros buques marítimos, debido a la gran cantidad de pasajeros y tripulantes que transportan los cruceros y los grandes volúmenes de desechos que producen. Además, debido a que los cruceros tienden a concentrar sus actividades en áreas costeras específicas y visitan los mismos puertos repetidamente (especialmente Florida , California , la ciudad de Nueva York , Galveston , Seattle y las aguas de Alaska ), su impacto acumulativo a escala local podría ser significativo, al igual que los impactos de liberaciones individuales de gran volumen (ya sean accidentales o intencionales). [ cita requerida ]
MARPOL 73/78 es uno de los tratados más importantes que regulan la contaminación procedente de los buques. Seis anexos de la Convención cubren las diversas fuentes de contaminación procedente de los buques y proporcionan un marco general para los objetivos internacionales. En los EE.UU., la convención se aplica a través de la Ley para Prevenir la Contaminación procedente de los Buques . En virtud de las disposiciones de la convención, los Estados Unidos pueden adoptar medidas de cumplimiento directo en virtud de las leyes estadounidenses contra buques de pabellón extranjero cuando se produzcan incidentes de descarga de contaminación dentro de la jurisdicción estadounidense. Cuando los incidentes se producen fuera de la jurisdicción estadounidense o no se puede determinar la jurisdicción, los Estados Unidos remiten los casos a los estados del pabellón , de conformidad con MARPOL. Estos procedimientos requieren una coordinación sustancial entre la Guardia Costera , el Departamento de Estado y otros estados del pabellón, y la tasa de respuesta de los estados del pabellón ha sido deficiente. [7]
En los Estados Unidos, varias agencias federales tienen cierta jurisdicción sobre los cruceros en aguas estadounidenses, pero ninguna agencia es responsable de coordinar todas las funciones gubernamentales pertinentes. La Guardia Costera de los Estados Unidos y la EPA tienen las principales responsabilidades regulatorias y de establecimiento de normas. [ cita requerida ]
Los cruceros de 79 pies (24 m) de largo o más están sujetos a los requisitos del Permiso General para Embarcaciones de la EPA (VGP). [13] El VGP más reciente se publicó en 2013. [14] La EPA emitió su Permiso General para Embarcaciones Pequeñas (sVGP) para cruceros más pequeños en 2014, sin embargo, este permiso solo se aplicaba al agua de lastre. [15] En 2018, el Congreso derogó el sVGP en virtud de la Ley de Descarga Incidental de Embarcaciones (VIDA). [16] A partir de 2021, las embarcaciones pequeñas están sujetas a los requisitos de agua de lastre del VGP, las regulaciones de la Guardia Costera y los requisitos aplicables de los gobiernos estatales y locales. [17] El 26 de octubre de 2020, la EPA publicó las regulaciones propuestas para la implementación de VIDA. [18]
El Departamento de Justicia persigue las violaciones de las leyes federales. Además, el Departamento de Estado representa a los Estados Unidos en las reuniones de la OMI y en las negociaciones de tratados internacionales y es responsable de perseguir las violaciones de las leyes de bandera extranjera. Otras agencias federales tienen funciones y responsabilidades limitadas. Por ejemplo, la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA, Departamento de Comercio ) trabaja con la Guardia Costera y la EPA para informar sobre los efectos de los desechos marinos . El Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) es responsable de garantizar la inspección de cuarentena y la eliminación de la basura contaminada con alimentos (estas responsabilidades del APHIS son parte del Departamento de Seguridad Nacional ). En algunos casos, los estados y las localidades también tienen responsabilidades. [ cita requerida ]
Los buques comerciales deben obtener permisos NPDES de conformidad con la Sección 402 de la Ley de Agua Limpia . La Sección 312 de la Ley prohíbe el vertido de aguas residuales no tratadas o tratadas inadecuadamente desde los buques en las aguas navegables de los Estados Unidos (definidas en la ley como dentro de las 3 millas (4,8 km) de la costa). Los cruceros están sujetos a esta prohibición. Los buques comerciales y recreativos con inodoros instalados deben tener dispositivos de saneamiento marino, que están diseñados para evitar la descarga de aguas residuales sin tratar. Más allá de las 3 millas (4,8 km), se pueden descargar aguas residuales sin tratar. En algunos cruceros, especialmente muchos de los que viajan en aguas de Alaska, las aguas residuales se tratan utilizando sistemas de Tratamiento Avanzado de Aguas Residuales (AWT) que generalmente brindan una mejor detección, tratamiento, desinfección y procesamiento de lodos en comparación con los MSD tradicionales (dispositivos de saneamiento marino). Se cree que los AWT son muy eficaces para eliminar patógenos , sustancias que requieren oxígeno , sólidos suspendidos, aceite y grasa y metales particulados de las aguas residuales, pero sólo moderadamente eficaces para eliminar metales disueltos y nutrientes ( amoníaco , nitrógeno y fósforo ). [ cita requerida ]
Los estados también pueden establecer zonas de no descarga (NDZ, por sus siglas en inglés) para las aguas residuales de los buques, de conformidad con la sección 312. Un estado puede prohibir por completo la descarga de aguas residuales tratadas y no tratadas de todos los buques con inodoros instalados en algunas o todas las aguas sobre las que tiene jurisdicción (hasta 3 millas (4,8 km) de la tierra). A partir de 2017, esta designación se ha utilizado para 72 áreas que representan parte o la totalidad de las aguas de 26 estados, incluidos varios estados del interior. [19]
Las descargas de aguas grises de los grandes cruceros están reguladas por el VGP de 2013. [14]
De acuerdo con una ley estatal de Alaska , las aguas grises deben ser tratadas antes de ser vertidas en las aguas de ese estado. [ cita requerida ]
Las descargas de desechos sólidos de los cruceros están regidas por dos leyes federales. El Título I de la Ley de Protección, Investigación y Santuarios Marinos establece que es ilegal transportar basura desde los Estados Unidos con el fin de verterla en aguas oceánicas sin un permiso o verter material desde fuera de los Estados Unidos en aguas estadounidenses. Fuera de las aguas estadounidenses, no se requiere un permiso de la MPRSA para que un crucero descargue desechos sólidos. La descarga rutinaria de efluentes incidentales a la propulsión de los buques está explícitamente exenta de la definición de vertido en la MPRSA.28 [ cita requerida ]
La Ley para Prevenir la Contaminación de los Buques prohíbe la descarga de todo tipo de basura a menos de 3 millas náuticas (5,6 km) de la costa, ciertos tipos de basura a menos de 12 millas náuticas (22 km) de la costa y plástico en cualquier lugar. Se aplica a todos los buques que operan en aguas navegables de los Estados Unidos y en la Zona Económica Exclusiva (ZEE). [ cita requerida ]
La Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA, por sus siglas en inglés) es la principal ley federal que rige la gestión de residuos peligrosos . El propietario u operador de un barco de cruceros puede ser un generador y/o un transportista de residuos peligrosos y, por lo tanto, estar sujeto a las normas de la RCRA. Los problemas que puede enfrentar la industria de los cruceros en relación con la RCRA incluyen garantizar que los residuos peligrosos se identifiquen en el punto en el que se consideran generados; garantizar que las partes estén correctamente identificadas como generadores, almacenadores, tratadores o eliminadores; y determinar la aplicabilidad de los requisitos de la RCRA a cada uno. Los residuos peligrosos generados a bordo de los barcos de cruceros se almacenan a bordo hasta que se puedan descargar para reciclarlos o eliminarlos de acuerdo con la RCRA. [ cita requerida ]
Una serie de actividades a bordo de los cruceros generan desechos peligrosos y sustancias tóxicas que normalmente se presumirían sujetas a la RCRA. Los cruceros están potencialmente sujetos a los requisitos de la RCRA en la medida en que los productos químicos utilizados para operaciones como el mantenimiento del barco y los servicios de pasajeros resulten en la generación de desechos peligrosos. Sin embargo, no está completamente claro qué regulaciones se aplican a la gestión y eliminación de estos desechos. [ cita requerida ] Las reglas de la RCRA que cubren a los generadores de pequeñas cantidades (aquellos que generan más de 100 kilogramos pero menos de 1,000 kilogramos de desechos peligrosos por mes) son menos estrictas que aquellas para los generadores de grandes cantidades (que generan más de 1,000 kilogramos por mes), y no está claro si los cruceros están clasificados como grandes o pequeños generadores de desechos peligrosos. Además, algunas compañías de cruceros argumentan que generan menos de 100 kilogramos por mes y, por lo tanto, deberían clasificarse en una tercera categoría, como "generadores de pequeñas cantidades exentos condicionalmente", una categorización que permite requisitos menos rigurosos para la notificación, el mantenimiento de registros y similares. [ cita requerida ]
Además de la RCRA, las descargas de desechos peligrosos de los cruceros están sujetas a la Sección 311 de la Ley de Agua Limpia, que prohíbe la descarga de sustancias peligrosas en cantidades nocivas en las aguas navegables de los Estados Unidos, las costas adyacentes o en las aguas de la zona contigua . [ cita requerida ]
La Sección 311 de la Ley de Agua Limpia, modificada por la Ley de Contaminación por Petróleo de 1990 , se aplica a los cruceros y prohíbe la descarga de petróleo o sustancias peligrosas en cantidades nocivas en las aguas navegables de los EE. UU., o en las aguas de la zona contigua, o que puedan afectar a los recursos naturales en la ZEE de los EE. UU. (que se extiende 200 millas (320 km) de la costa). [20] Las regulaciones de la Guardia Costera prohíben la descarga de petróleo a menos de 12 millas (19 km) de la costa, a menos que pase a través de un separador de agua y petróleo de 15 ppm , y a menos que la descarga no cause una capa visible. [21] Más allá de las 12 millas (19 km), se puede descargar petróleo o mezclas oleosas mientras un buque se encuentra en ruta y si el contenido de petróleo sin dilución es inferior a 100 ppm. Los buques deben mantener un Libro de Registro de Petróleo para registrar la eliminación de residuos oleosos y descargas por la borda o la eliminación de agua de sentina. [ cita requerida ]
Además de los requisitos de la Sección 311, la Ley para Prevenir la Contaminación por Buques (APPS, por sus siglas en inglés) implementa el Anexo I de MARPOL sobre contaminación por petróleo. La APPS se aplica a todos los buques con bandera estadounidense en cualquier parte del mundo y a todos los buques con bandera extranjera que operen en las aguas navegables de los Estados Unidos o mientras se encuentren en un puerto bajo jurisdicción estadounidense. Para implementar la APPS, la Guardia Costera ha promulgado regulaciones que prohíben la descarga de petróleo o mezclas oleosas en el mar dentro de las 12 millas náuticas (22 km) de la tierra más cercana, excepto en condiciones limitadas. Sin embargo, debido a que la mayoría de las líneas de cruceros están registradas en el extranjero y debido a que la APPS solo se aplica a los buques extranjeros dentro de las aguas navegables de los EE. UU., las regulaciones de la APPS tienen una aplicabilidad limitada a las operaciones de los cruceros. Además, la mayoría de las líneas de cruceros han adoptado políticas que restringen las descargas de desechos del espacio de maquinaria dentro de las tres millas (5 km) de la costa. [ cita requerida ]
Tras el informe de la GAO de 2000, doce compañías de cruceros que habían infringido las normas de contaminación pusieron en marcha nuevas estrategias medioambientales entre 2003 y 2008. Varias líneas de cruceros de este grupo y otras que no habían sido citadas por infracciones intentaron mejorar su contaminación de las aguas marinas. Algunas de estas compañías redujeron su producción de residuos sustituyendo los envases de plástico de un solo uso por recipientes de plástico reutilizables para la comida que se prepara a bordo y los cubiertos que se utilizan en las cubiertas de las piscinas. Princess Cruises y Royal Caribbean Cruise Line reconocieron el problema de los residuos y adoptaron artículos reutilizables para trabajar en pos de una solución. También se han puesto en marcha programas de reciclaje y, debido al uso de compactadores en los barcos, los plásticos y el aluminio se condensan y se vuelven fácilmente reciclables cuando los barcos regresan a puerto. Sólo Estados Unidos obtiene más de 18.000 libras de productos reciclados gracias a estas prácticas. [6]
Algunas líneas de cruceros también se han propuesto reducir la contaminación del aire, utilizando fuentes de energía alternativas y más limpias, lo que también tiene implicaciones positivas para las aguas marinas. La energía de la costa ( cold ironing ), la energía de las baterías, las pilas de combustible y el gas natural licuado (GNL) se encuentran entre las fuentes que se están explorando. [22] Carnival Corporation es un ejemplo de una línea de cruceros que actualmente está buscando energías más limpias. En 2016, Carnival anunció que había acordado asociarse con Shell y utilizar GNL para impulsar sus próximos dos nuevos barcos. [23] El gas natural licuado , un combustible fósil, es una fuente de energía mucho más limpia que el petróleo y también mucho menos costosa, en beneficio de las compañías de cruceros. [24] La transición hacia el abandono del petróleo ayudará a las líneas de cruceros a combatir sus problemas con la contaminación de las sentinas . Los esfuerzos de los cruceros por reducir sus desechos, reciclar y encontrar más energías renovables ayudarán a aliviar su tasa actual de contaminación de las aguas marinas. [ cita requerida ]
Algunas grandes líneas navieras han infringido la normativa al eludir ilegalmente el separador de agua oleosa de a bordo y al verter aguas residuales oleosas sin tratar. Estas infracciones, que se han llevado a cabo mediante el llamado " tubo mágico ", han sido perseguidas y han dado lugar a elevadas multas. Los empleados del barco pueden ser procesados y estar sujetos a penas de prisión y multas.
En 2002, la Carnival Corporation se declaró culpable en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en Miami de cargos penales relacionados con la falsificación de registros de agua de sentina contaminada con petróleo que seis de sus barcos vertían al mar entre 1996 y 2001. Se le ordenó a la Carnival Corporation pagar 18 millones de dólares en multas y realizar servicio comunitario, recibió cinco años de libertad condicional y debe someterse a un programa de cumplimiento ambiental mundial supervisado por el tribunal para cada uno de sus cruceros. [25]
En 2016, la compañía Princess Cruise Lines recibió una multa de 40 millones de dólares por arrojar residuos oleosos al mar e intentar encubrirlo. Según las autoridades federales, se trata de la "pena penal más grande jamás impuesta" por contaminación intencional de buques. Las autoridades afirmaron que estas prácticas comenzaron en 2005 y persistieron hasta agosto de 2013, cuando un ingeniero recién contratado denunció el delito. Como parte de su acuerdo de culpabilidad, los barcos de la empresa matriz Carnival Cruise Lines fueron sometidos a un plan de cumplimiento ambiental supervisado por un tribunal durante cinco años. [26]
Por violar las condiciones de libertad condicional de 2016, Carnival y su línea Princess recibieron la orden de pagar una multa adicional de 20 millones de dólares en 2019. Las nuevas violaciones incluyeron el vertido de plástico en aguas de las Bahamas, la falsificación de registros y la interferencia con la supervisión judicial. [27]
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