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Consulado General de Francia en Jerusalén

El Consulado General de Francia en Jerusalén ( en francés : Consulat Général de France à Jérusalem ) es la misión diplomática de Francia en Jerusalén . Atiende oficialmente a los palestinos y mantiene contacto con el gobierno de Palestina . El consulado está situado cerca de la Ciudad Vieja de Jerusalén , en la calle Paul Emile Botta, llamada así en honor al arqueólogo francés Paul-Émile Botta.

Comenzó su tumultuosa historia a principios del siglo XVII. En 1535, fecha de la primera Capitulación entre Francia y el Imperio Otomano, se concedió a Francia el derecho a nombrar cónsules en las ciudades del Imperio. [1] Las Capitulaciones constituyeron la base legal del protectorado francés sobre los Santos Lugares , los cristianos católicos y, por extensión, los cristianos ortodoxos . En 1623, el rey Luis XIII nombró al primer cónsul en Jerusalén "para gloria de Dios y para aliviar a los piadosos peregrinos que por devoción visitan los Santos Lugares". [2] La presencia de cónsules en Jerusalén fue intermitente hasta 1843. En medio de la creciente competencia entre las potencias europeas por el protectorado exclusivo que Francia tenía derecho a ejercer sobre los cristianos, el rango del cónsul en Jerusalén fue elevado al de cónsul general en 1893. [3]

A pesar de la abolición del protectorado de Francia sobre los latinos y los Santos Lugares gobernados por los turcos en 1914, el Consulado General intentó mantener y expandir su influencia en Palestina. [4] Desde la creación del estado de Israel en 1948, el Consulado General de Francia en Jerusalén ha tenido el estatus de una cuasi embajada. El consulado es responsable del área del corpus separatum y Judea y Samaria . Los distritos del consulado incluyen Jerusalén, la Franja de Gaza y Cisjordania . El Consulado General es independiente de la Embajada de Francia en Tel Aviv y no tiene relaciones diplomáticas oficiales con Israel. [5] Todos los contactos con el Estado de Israel recaen exclusivamente dentro de la jurisdicción de la embajada en Tel Aviv. Desde su creación en 1994, el consulado ha sido el representante diplomático francés ante la Autoridad Nacional Palestina . [6]

Historia

Época otomana

El estatuto especial de Francia

Tras la firma en 1525 de las primeras capitulaciones por parte de Solimán el Magnífico y Blas de Montluc, embajador del rey Francisco I en Constantinopla , se concedió a Francia el derecho a proteger a sus súbditos que residieran o comerciaran en el Imperio otomano , los Santos Lugares cristianos en el Imperio, en particular los de Tierra Santa , y a nombrar cónsules en las ciudades del Imperio. [1] Las capitulaciones constituyeron la base jurídica del protectorado francés ejercido sobre los Santos Lugares, los cristianos católicos y, por extensión, sobre los cristianos ortodoxos . [4] A continuación, se concedió a Francia un estatus especial en Tierra Santa.

Después de un incidente entre franciscanos y armenios en la basílica de la Natividad de Belén, el rey Luis XIII fue llamado a restablecer los derechos de los latinos. Luis XIII envió al diplomático francés Louis Deshayes de Cormenin, quien obtuvo cierto éxito. [7] Fue entonces cuando el rey Luis XIII decidió nombrar un cónsul en Jerusalén "para gloria de Dios y para aliviar a los piadosos peregrinos que por devoción visitan los Santos Lugares ". [2]

De acuerdo con los términos del tratado, y tras una serie de negociaciones del embajador francés en Constantinopla, el rey Luis XIII nombró al primer cónsul en Jerusalén en 1621. El primer cónsul general, Jean Lempereur, llegó a Jerusalén en 1623. [8] Dror Ze'evi describe en su libro las circunstancias de su llegada de la siguiente manera:

"Portando un decreto real otomano, se dirigió a la ciudad con un séquito impresionante y finalmente presentó sus credenciales a un cadí local, altivo y reservado. Se le permitió residir en el barrio cristiano, siempre que pagara en una fecha posterior la suma de dinero prometida en el decreto". [9]

Pero su presencia no fue bien recibida por las autoridades locales. Jean Lempereur fue detenido y deportado a Damasco, donde tuvo que pagar un gran rescate para que su captor lo liberara. [10] Sus sucesores fueron igualmente mal recibidos y su presencia en Jerusalén se hizo breve y esporádica. Por ejemplo, Jean Lempereur fue cónsul durante cuatro años (1621-1625), y luego fue reemplazado por Sébastien de Brémond (1699-1700) y por Jean de Blacas (1713-1714). [11]

Un estatus en disputa

El siglo XIX estuvo marcado por los crecientes y conflictivos intereses de las potencias europeas en el Levante . Gran Bretaña, Rusia, Prusia y otros países europeos intentaron expandir su influencia extendiendo su control sobre las comunidades religiosas. Como resultado, el protectorado de Francia sobre los cristianos se convirtió en objeto de disputas y rivalidades. Por ejemplo, en 1841, se nombró a un obispo anglicano en Jerusalén , lo que se consideró una victoria diplomática para Gran Bretaña y Prusia. En 1847, se envió a Jerusalén la primera misión eclesiástica rusa, encabezada por el archimandrita Porfirio Ouspenski, que más tarde se convirtió en obispo. Por lo demás, las potencias europeas llegaron a estar representadas por cónsules en Palestina. El nombramiento de un cónsul británico en 1838 fue seguido por el nombramiento de un cónsul de Prusia y de Cerdeña en 1843, y por el nombramiento de un cónsul austríaco en 1849 y de un cónsul español en 1854. [12] Alphonse d'Alonzo, antiguo agregado del Consulado General de Francia en Jerusalén, escribió en 1901 que los cónsules ruso y francés eran "rivales irreconciliables". [13]

En medio de esta creciente competencia entre las potencias europeas, el cónsul de Francia, el conde Gabriel de Lantigny, decidió crear escuelas de los Hermanos de los Cristianos y las confió a una congregación católica, conocida como los Lazaristas . Más tarde, cuando se restableció un Patriarca latino de Jerusalén en 1847, a pesar de la renuencia previa de Francia al nombramiento de Giuseppe Valerga como Patriarca (principalmente porque era ciudadano del reino rival de Cerdeña y el Gran Maestre de la Orden del Santo Sepulcro , una orden franciscana), el cónsul general de Francia, Helouis-Jorelle, reconoció la alta distinción de Giuseppe Valerga cuando llegó a Jerusalén el 17 de enero de 1848. El reemplazo de Helouis Jorelle por Emile Botta el 1 de noviembre de 1848, marcó el comienzo de un período de colaboración entre el cónsul recién nombrado y el patriarca. [14]

Para mantener la primacía del representante francés en Palestina, su rango fue elevado al de Cónsul General en 1893. [13]

El estatuto especial de Francia en Tierra Santa y su protectorado sobre los católicos de rito latino fueron reconocidos internacionalmente en el Congreso de Berlín de 1878. Posteriormente, fue reconocido oficialmente por la Santa Sede en 1888. Además, mediante los Acuerdos de Mitilene y Constantinopla, se concedieron privilegios fiscales y aduaneros en particular a las comunidades religiosas puestas bajo la protección de Francia, permitiéndole así confirmar su protectorado. [15]

Mandato británico

Fin del protectorado sobre los cristianos «latinos»

Con el fin del Imperio Otomano, el Consulado General de Francia en Jerusalén dejó de depender de la embajada en Constantinopla. Tras la Conferencia de San Remo y la instauración del Mandato británico sobre Palestina , Francia perdió su protectorado sobre Tierra Santa y las prerrogativas del Cónsul General se redujeron. [16] Catherine Niraud resume la situación de la siguiente manera: «a principios de 1924, desaparecieron los últimos vestigios del protectorado ejercido por Francia durante cuatro siglos –y sin interrupción, salvo durante la Primera Guerra Mundial– sobre los cristianos «latinos» del antiguo Imperio Otomano. La era de la presencia francesa privilegiada en Palestina y, más concretamente, en Jerusalén (...) había llegado a su fin». [17]

Restaurando el status quo

A pesar del fin oficial del protectorado francés y de un papel menor reconocido por la autoridad gobernante en Palestina, Francia no estaba dispuesta a disminuir su influencia en la región. Dominique Trimbur escribió: «París y sus representantes actuaron como si Francia todavía ocupara el lugar de poder protector que tenía en la época del Imperio otomano». [17] Francia trató de restaurar su papel tradicional en Palestina, para proteger a las comunidades católicas. Dominique Trimbur destaca el papel de Amédée Outrey, cónsul general de Francia en Jerusalén de 1938 a 1941, en la restauración del statu quo: «para él, se trataba en primer lugar de servir de árbitro de las comunidades y de evitar absolutamente cualquier interferencia británica en sus asuntos». Mediante la restauración de edificios ( Abadía de Abu Ghosh ), maniobras para que se asignaran puestos de responsabilidad a franceses y la atribución de medallas a los directores de seminarios dedicados a Francia, Outrée intentó restaurar el dominio histórico de Francia. [17]

Influencia cultural

Francia también intentó extender su influencia mediante la difusión de la cultura francesa en toda la Palestina del Mandato. [17] Francia aspiraba a abrir un liceo francés abierto a todas las razas. Sin embargo, en un contexto marcado por las tensiones entre las comunidades árabe y judía, las comunidades sionistas se opusieron firmemente al proyecto y más tarde fue abandonado. Más tarde fue revisado y renació en 1934 como una escuela secundaria franco-hebraica, pero nunca se utilizó plenamente como institución de trabajo. [18] Dos proyectos finalmente se hicieron realidad cuando Amédée Outrey era Cónsul General de Francia en Jerusalén: el Centro Cultural Francés y una cátedra de Civilización Francesa en la Universidad Hebrea, ambos abiertos durante el mandato de Outrey. [17]

En una carta enviada al Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia , el director del Centro Cultural Francés insistió en su neutralidad en medio de la creciente tensión en Palestina. En 1935 escribió: "Tengo el honor de informarle que en el estado actual de las cosas, el centro permanece políticamente desinteresado. Es tan cierto que es considerado pro-judío por los árabes y alemanes, pro-árabe por los judíos, en lo que respecta a los ingleses, que parece que no les importa nuestra etiqueta y nos dejan trabajar en paz". [18]

El Centro Cultural Francés, situado en la calle Ben Yehuda de la ciudad nueva de Jerusalén, estaba equipado con una biblioteca y albergaba conferencias de escritores franceses que llegaban a Jerusalén. La creación de esta institución se consideró un éxito. [19] El centro cultural francés fue un instrumento importante en la difusión de la cultura francesa.

Construcción del nuevo Consulado

A partir de 1843, los sucesivos cónsules empezaron a manifestar su descontento con las condiciones de vida en Jerusalén, que consideraban insalubres, precarias y estrechas. Sobre todo, las condiciones de vivienda no reflejaban la posición que Francia ocupaba anteriormente en Palestina. En 1910, gracias a una contribución del conde Michel de Pierredon, Francia adquirió 5.054 m2 de terreno en el lado oeste de Jerusalén, junto al Hotel King David , cerca de la Ciudad Vieja. El arquitecto Marcel Favier  [fr] fue entonces elegido para dibujar el plano del nuevo edificio. [20] El cónsul general de entonces estuvo muy involucrado en la concepción del edificio, como lo demuestra el siguiente extracto:

Vista nocturna desde la terraza del Consulado General

“En una carta enviada a su ministerio y fechada el 4 de julio de 1927, él (el Cónsul General) sugirió colocar la fachada principal del edificio frente a las murallas de la Ciudad Vieja. Estableció una descripción precisa de las diferentes habitaciones, ya que imaginaba que las oficinas en la planta baja tendrían dos entradas y salas de espera distintas para separar estrictamente al público de los visitantes. El primer piso (debería) tener una logia y una terraza, un salón de recepción y apartamentos privados. El piso intermedio superior (debería) estar reservado para los sirvientes; (...) Él (también) sugirió usar piedra maciza y tener un techo de terraza. En cuanto al aspecto, abogó por un estilo simple sin decoraciones.” [20]

La construcción del edificio comenzó a finales de 1929 y se completó tres años después, en 1932. El imponente estilo neorrenacentista del edificio tenía como objetivo afirmar la influencia previa de Francia en Palestina, en un momento en que Francia estaba siendo privada de sus antiguas prerrogativas por las Potencias Mandatarias. [20]

El cónsul general Amédée Outrey, consciente del papel que Francia podía desempeñar en el plano cultural, sugirió en una carta enviada al Ministerio en junio de 1938 que se pudieran celebrar conciertos de música francesa moderna en «las salas de recepción de la residencia consular (que) ofrecen el contexto más agradable para las expresiones artísticas». [17]

El Consulado General desde la creación del Estado de Israel

El Consulado General: un espacio únicosui generisestado

Desde la creación del Estado de Israel y su reconocimiento por Francia en 1948, el Consulado General de Francia en Jerusalén desarrolló un estatus sui generis único , como entidad diplomática adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia. El consulado es responsable del área del corpus separatum y los territorios ocupados por Israel. El distrito del consulado incluye Jerusalén, la Franja de Gaza y Cisjordania . Durante la anexión jordana de Cisjordania , el Consulado General de Francia en Jerusalén no estaba adscrito a la Embajada de Francia en Amán . Hoy es independiente de la Embajada de Francia en Tel Aviv y no tiene relaciones diplomáticas oficiales con Israel. [5] Todos los contactos con el Estado de Israel están bajo la jurisdicción exclusiva de la Embajada en Tel Aviv. Desde el establecimiento de la Autoridad Palestina en 1994, el Consulado General de Francia ha sido el representante diplomático francés ante la Autoridad Nacional Palestina . [6] Francia no mantiene vínculos oficiales con Hamás , pero admitió contactos con el partido gobernante de la Franja de Gaza. [21]

Como consecuencia de este estatuto único y de la compleja situación política, en una ciudad dividida entre Israel y Jordania desde 1948 hasta 1967, el Cónsul General tenía que cruzar diariamente la Puerta de Mandelbaum para llegar a las nuevas instalaciones del Consulado General situadas en Jerusalén Este, primero en el dominio nacional francés  [fr] de la iglesia de Santa Ana y más tarde en el barrio de Sheikh Jarrah . [22] La ruptura de las relaciones diplomáticas con Jordania desde 1956 hasta 1962 hizo que la situación fuera aún más difícil de gestionar. El rey Hussein de Jordania cuestionó el estatuto de las escuelas y congregaciones religiosas francesas en Jordania y los privilegios políticos y económicos a los que tenían derecho. Trató de poner fin a la dualidad de la representación diplomática extranjera eliminando los salvoconductos para las misiones diplomáticas. [5]

Desde la Guerra de los Seis Días de 1967 y la ocupación israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza, la función del Consulado General de Francia ha cambiado. [23] Las operaciones del consulado en Jerusalén han recibido apoyo, pero han empeorado en Cisjordania y en la Franja de Gaza, en particular desde que Hamás tomó el control de la Franja de Gaza y la imposición del bloqueo en 2007. Los diplomáticos , los empleados del Consulado General y los artistas franceses han tenido dificultades para acceder a la Franja de Gaza, donde el Centro Cultural Francés nunca ha cesado su funcionamiento. [24] Por ejemplo, a quince diplomáticos y empleados consulares franceses se les negó la entrada a la Franja de Gaza en julio de 2009, donde se esperaba que celebraran el 14 de julio. [25]

La posición de Francia

El estatuto del Consulado General de Francia en Jerusalén está determinado por la posición de Francia respecto de la soberanía de Jerusalén y de los Territorios Palestinos. [26] Según la Resolución 181 de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 29 de noviembre de 1947, "la ciudad de Jerusalén será establecida como un corpus separatum bajo un régimen internacional especial y será administrada por las Naciones Unidas". [27] Francia aspiraba a desempeñar un papel en la ciudad internacional de Jerusalén y a defender sus derechos históricos. Olivier Danino sugiere que este concepto de corpus separatum tenía como objetivo crear un estatuto especial que permitiera a la Ciudad Santa escapar del control de Israel y del futuro Estado palestino y que permitiera a Francia preservar su predominio histórico en Jerusalén. [5]

Francia se ha mantenido fiel a la idea de la internacionalización de Jerusalén y no ha reconocido ninguna medida unilateral. El 22 de noviembre de 1967, Francia adoptó la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas [5] , en la que se instaba a Israel a cancelar «todas las medidas legislativas y administrativas adoptadas (...), incluida la expropiación de tierras y propiedades situadas en ellas, que tiendan a cambiar el estatuto jurídico de Jerusalén» y a «rescindir todas las medidas de ese tipo ya adoptadas y desistir inmediatamente de adoptar cualquier otra medida que tienda a cambiar el estatuto de Jerusalén». [28]

Una expresión del apego de Francia al derecho internacional se puede encontrar en el discurso que el presidente François Mitterrand pronunció ante la Knesset en marzo de 1982. Al tiempo que subrayaba el derecho de Israel a existir dentro de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, pidió una patria para los palestinos , lo que "para los palestinos, en el momento apropiado, puede significar un Estado... Porque es imposible pedir a nadie que renuncie a su identidad, ni que hable en su lugar". [29]

Durante su visita a los Territorios Palestinos en octubre de 1996, organizada por el Consulado General de Francia en Jerusalén, el Presidente Jacques Chirac se dirigió al Consejo legislativo palestino en Ramallah , siendo el primer Presidente extranjero en hacerlo. [30] En esta ocasión, reiteró la posición de Francia sobre Jerusalén y el conflicto: "El mundo entero tiene sus ojos puestos en Jerusalén, la Ciudad tres veces Santa. Puedo comprender las pasiones que inspira. Su santidad, para los musulmanes y los cristianos, como para los judíos, no puede disociarse de su existencia como ciudad. Esto significa que, para conservar su identidad única, debe preservarse su pluralidad. La solución para Jerusalén no puede ser únicamente religiosa o únicamente nacional. Es necesario que la libertad de acceso para los fieles, todos los fieles, esté garantizada en todas partes. Y cualquier idea de soberanía, venga de donde venga, debe encuadrarse en el marco del compromiso negociado previsto por los acuerdos de Oslo." [31]

En un discurso pronunciado en junio de 2008 ante la Knesset, el Presidente Nicolas Sarkozy, al pedir una solución negociada al conflicto entre Israel y los palestinos, declaró que «la seguridad de Israel, en la que Francia nunca hará concesiones, sólo estará verdaderamente garantizada cuando veamos junto a ella un Estado palestino independiente, moderno, democrático y viable». [32]

Hasta que se alcance una solución negociada, el Consulado General de Francia mantendrá el estatus de consulado general y las funciones de una cuasi embajada. [33]

Funciones del Consulado General

Deberes consulares

El Consulado General de Francia en Jerusalén tiene como misión proteger los intereses de los ciudadanos franceses que residen temporal o permanentemente en Jerusalén, Cisjordania y la Franja de Gaza, expedir pasaportes, documentos nacionales de identidad y expedir visados ​​a extranjeros. El Consulado General de Francia estima que la comunidad francesa de Jerusalén, Cisjordania y la Franja de Gaza estaba formada por 30.000 personas en 2010. De ellas, 10.000 no estaban registradas en el Consulado General. Los nacionales registrados en este Consulado General eran en su mayoría ciudadanos con doble nacionalidad, es decir, franco-israelíes o franco-palestinos. La comunidad era relativamente joven y estaba formada en su gran mayoría por franco-israelíes. [34] En 1996, la comunidad registrada se estimaba en casi 9.000 personas. El porcentaje de franco-israelíes alcanzaba el 95%, la mayoría de los cuales eran originarios de Marruecos y Túnez . Vivían en Jerusalén y algunos de ellos en asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados . Se estima que los franco-palestinos representaban el 1,5% de la población y los miembros franceses de las comunidades cristianas el 2%, a pesar de que en los primeros años de la historia del Consulado francés en Jerusalén constituían la mayoría de los nacionales. [35]

En cuanto al proceso de solicitud de visado, el acceso al consulado se ha vuelto difícil para los palestinos que viven en Cisjordania y en la Franja de Gaza, ya que ahora necesitan un permiso para entrar en Jerusalén. Como solución, el consulado recoge las solicitudes de visado a través del Centro Cultural Francés en Gaza . [33]

Deberes religiosos

Honores litúrgicos

Aunque el protectorado de Francia sobre los cristianos ha cesado, Francia sigue disfrutando de privilegios honorables. Prueba tangible de su dominio histórico son los honores litúrgicos rendidos a los representantes de Francia en Jerusalén. [4]

Catherine Nicault escribe: "En cuanto a sus funciones, los representantes de Francia, el embajador en Constantinopla y, a partir de 1843, el cónsul general, estaban obligados a ayudar a los latinos en sus disputas o apelaciones a las autoridades otomanas. (...) Pero el precio pagado por estos esfuerzos fue recompensado, ya que los representantes de Francia gobernaban a la clientela católica y durante las ceremonias religiosas celebradas en Tierra Santa, en particular en el Santo Sepulcro, recibían honores litúrgicos cuidadosamente codificados que los convertían en los dignatarios extranjeros más eminentes en Jerusalén". [4]

Desde 1843, los cónsules generales de Francia en Jerusalén reciben honores litúrgicos. La solemne ceremonia de entrada, codificada en un tratado firmado por Aristide Briand, ministro de Asuntos Exteriores, y Mons. Luigi Maglione, nuncio apostólico, el 4 de diciembre de 1926, sigue siendo la misma desde entonces. Un comunicado de prensa del Consulado General de Francia en Jerusalén describe la última ceremonia solemne de la siguiente manera:

La procesión partió de la Puerta de Jaffa , donde el Cónsul General (Frederic Desagneaux) fue recibido por los franciscanos de la Custodia, que lo acompañaron hasta la Iglesia del Santo Sepulcro. Allí, el Cónsul General saludó a los superiores de los conventos griegos, franciscanos y armenios, guardianes del Santo Lugar, antes de dirigirse al santuario donde se proclamó el evangelio de la resurrección según San Marcos . El Custodio de Tierra Santa, padre Pierbattista Pizzaballa, pronunció un discurso de bienvenida al Cónsul General y recordó el papel destacado que corresponde a Francia en la región. Después de la ceremonia, la procesión prosiguió a pie, a través de la Vía Dolorosa en la Ciudad Vieja, hacia la Iglesia de Santa Ana , un dominio nacional confiado a los Padres Blancos . Después de ser recibido por el padre Thomas Maier, superior de los Padres Blancos, el Cónsul General reiteró el compromiso de Francia de asumir sus responsabilidades en la región, particularmente en Jerusalén, en nombre del espíritu de paz y tolerancia. La solemnidad concluyó con el himno Te Deum cantado por los hermanos y hermanas de la Abadía de Abu Ghosh . [36]

Protección de las comunidades religiosas
Dominio nacional de Francia: Abadía de Abu Gosh

Francia ha perdido su protectorado sobre los Santos Lugares, pero sigue protegiendo las instituciones religiosas, en virtud de los acuerdos de Mitilene (1901) y Constantinopla (1913). [37] Según un acuerdo alcanzado por Francia e Israel en 1948 (las llamadas cartas Chauvel-Fisher), los derechos y privilegios de que gozan las instituciones francesas deben mantenerse. [38]

Dominio nacional de Francia: la iglesia de Santa Ana

52 instituciones están bajo la jurisdicción del Consulado General de Francia en Jerusalén: hospitales, centros de salud gratuitos, hospicios, orfanatos, institutos de investigación, seminarios, escuelas secundarias y congregaciones religiosas. Esto incluye a 600 monjes y monjas, la mayoría de los cuales viven en el distrito de Jerusalén. Además de un apoyo jurídico y administrativo, estas instituciones se benefician de subvenciones del Consulado General. Además, las comunidades religiosas que reciben la protección del Consulado General administran los dominios nacionales de Francia  [fr] . [39] Hay cuatro sitios en Jerusalén clasificados por Francia como "dominios nacionales", que caen bajo la jurisdicción del Consulado General y que son administrados por comunidades religiosas francesas: la iglesia de Santa Ana , la abadía de Abu Ghosh , la iglesia de la Eleona y las Tumbas de los Reyes . [40]

Deberes políticos

Además de ser la representación diplomática ante la Autoridad Palestina, el Cónsul General es también el representante de Francia ante el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS). [41] Antes de la creación de la Autoridad Palestina en 1994, el consulado había establecido una cooperación con ONG palestinas en los campos de la educación, la cultura, la economía y las finanzas, la salud y la ayuda humanitaria. [41] Cuando Yasser Arafat se trasladó a la ciudad de Gaza en julio de 1994, el Consulado General estableció vínculos políticos oficiales con la administración palestina. [42]

El objetivo declarado de Francia es apoyar "la creación de un Estado palestino viable, independiente y democrático que viva en paz y seguridad junto a Israel". [43] Para contribuir a la consecución de este objetivo, Francia apoya firmemente el proceso de paz. Francia también apoya una flexibilización del bloqueo de Gaza, afirmando que ello redundará en beneficio de todas las partes implicadas en el conflicto.

Francia también apoya la creación de las instituciones del futuro Estado palestino, en consonancia con el espíritu de la Conferencia Internacional de Donantes de París, que Francia había iniciado para proporcionar apoyo financiero a la construcción del futuro Estado de Palestina. [43] Francia contribuye de manera significativa al apoyo financiero del presupuesto de la Autoridad Palestina. Según un comunicado de prensa del Consulado General: "El Primer Ministro de la Autoridad Palestina, Salam Fayyad, y el Cónsul General de Francia en Jerusalén, Frederic Desagneaux, firmaron el 21 de junio de 2010 un acuerdo sobre un apoyo financiero de 23 millones de euros por parte del gobierno francés al presupuesto de la Autoridad Palestina para el año 2010." [44] Según el documento marco de asociación franco-palestina firmado en París en diciembre de 2009, Francia asignará 68 millones de euros anuales durante un período de tres años. La ayuda francesa a los Territorios Palestinos (200 millones de euros en tres años) se dedicará a apoyar el sector del agua, la infraestructura urbana, el desarrollo municipal y los sectores privado y de la salud. [44]

La cooperación de Francia en los territorios palestinos

El Consulado General tiene una importante política de cooperación en los Territorios Palestinos en múltiples campos: educación, cultura, economía y finanzas, salud y ayuda humanitaria.

El Consulado General ha desarrollado una amplia red de centros culturales en Jerusalén y en los Territorios Palestinos. Además del Centro Cultural Francés establecido en Jerusalén Oeste a principios del siglo XX, existen actualmente otros cuatro centros culturales en Jerusalén Este, Ramallah, Nablus y Gaza. Estos centros promueven el intercambio cultural mediante conferencias, exposiciones de arte y eventos musicales. También ofrecen programas de enseñanza de idiomas. [45]

El volumen de la cooperación en el sector del desarrollo es significativo. En 2005, el importe de la ayuda al desarrollo alcanzó los 400.000 euros. Esta cifra se multiplicó por cuatro entre 2005 y 2008. [46] La Agencia Francesa de Desarrollo coordina la ejecución de la ayuda financiera. Desde 2002, la Agencia Francesa de Desarrollo ha destinado 11 millones de euros para apoyar a las ONG en Palestina. [47]

Lista cronológica de cónsules y cónsules generales en Jerusalén

Cónsules Generales

Delegación de la Francia Libre de 1941 a 1946

Primera Guerra Mundial

En 1893 el consulado fue elevado a la categoría de Consulado General.

Cónsules

De 1776 a 1790, Jerusalén quedó bajo la autoridad del "Cónsul General para Siria y Palestina", con residencia en Seyda.

De 1694 a 1699, Jerusalén quedó bajo la autoridad del "Cónsul para Palestina, Galilea, Judea y Samaria", residente en Siria.

Referencias

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