La formación del CNT se anunció en la ciudad de Bengasi el 27 de febrero de 2011 con el objetivo de actuar como "rostro político de la revolución". El 5 de marzo de 2011, el consejo emitió una declaración en la que se declaraba el "único organismo legítimo que representa al pueblo de Libia y al Estado libio". [4] [5] [6] El consejo formó una junta ejecutiva, presidida por Mahmoud Jibril , el 23 de marzo de 2011, después de haber sido reunida de facto como un "equipo ejecutivo" desde el 5 de marzo de 2011. El CNT emitió una Declaración Constitucional en de agosto de 2011, en la que estableció una hoja de ruta para la transición del país a una democracia constitucional con un gobierno electo.
El consejo obtuvo reconocimiento internacional como autoridad gobernante legítima en Libia [7] y ocupó el asiento del país en las Naciones Unidas . [8] Al referirse al Estado libio, el consejo utilizó simplemente "Libia". La ONU reconoció formalmente al país como "Libia" en septiembre de 2011, [9] basándose en una solicitud de la Misión Permanente de Libia que citaba la Declaración Constitucional provisional de Libia del 3 de agosto de 2011. En noviembre de 2011, la norma ISO 3166-1 fue modificada para reflejan el nuevo nombre del país "Libia" en inglés, "Libye (la)" en francés. [10]
Fondo
Levantamiento y guerra civil
Después de que los movimientos populares derrocaron a los gobernantes de Túnez y Egipto , los vecinos inmediatos de Libia al oeste y al este, Libia experimentó un levantamiento a gran escala a partir de febrero de 2011. [11] [12] Para el 20 de febrero, los disturbios se habían extendido a Trípoli. Gran parte de Libia había escapado del control de Gadafi, cayendo en manos de fuerzas anti-Gaddafi. El este de Libia , centrado alrededor de la segunda ciudad más grande y puerto vital de Bengasi, estaba firmemente bajo el control de la oposición. La oposición comenzó a organizarse en un gobierno funcional. [13] Las fuerzas anti-Gaddafi marcharon hacia Sirte ( la ciudad natal de Gadafi ) el 28 de septiembre de 2011. Los leales a Gadafi retrasaron el ataque con el uso de sus francotiradores. La lucha por Sirte terminó el 20 de octubre con la toma de la ciudad y la muerte del coronel Gadafi. [14] [15]
Primeros esfuerzos para formar un gobierno
Reunión de la oposición en Bayda, 24 de febrero de 2011
El 24 de febrero de 2011, políticos, ex oficiales militares, líderes tribales, académicos y empresarios celebraron una reunión en la ciudad oriental de Bayda . [16] La reunión fue presidida por el ex ministro de Justicia Mustafa Abdul Jalil , quien renunció al gobierno de Jamahiriya unos días antes. Los delegados discutieron propuestas para una administración interina y muchos delegados pidieron la intervención de la ONU en Libia. [17] El podio de la reunión exhibió la bandera anterior a Jamahiriya. [18] [19]
El 25 de febrero, Al Jazeera TV informó que se estaban llevando a cabo conversaciones entre "personalidades del este y el oeste de Libia" para formar un gobierno interino para la era posterior a Gadafi. [18] Al día siguiente, se anunció que el ex ministro de Justicia Mustafa Abdul Jalil lideraría el proceso de formación de un organismo interino, que tendría su sede en Bengasi. [20] [21] Jalil afirmó que "Gadafi era el único responsable de los crímenes ocurridos" en Libia; También insistió en la unidad de Libia y en que Trípoli fuera la capital nacional. [22] Los esfuerzos por formar un gobierno alternativo han sido apoyados por el embajador de Libia en Estados Unidos, Ali Suleiman Aujali . [23] [24] El embajador adjunto de Libia ante las Naciones Unidas, Ibrahim Omar Al Dabashi, declaró que apoyaba un nuevo gobierno alternativo "en principio". [25]
Establecimiento de un consejo nacional
El 27 de febrero se formó un Consejo Nacional de Transición para actuar como "la cara política de la revolución". [26] Su portavoz, Abdul Hafiz Ghoga , dejó claro en la conferencia de prensa de lanzamiento que el consejo nacional no era un gobierno provisional y añadió que el consejo recién formado no estaba en contacto con gobiernos extranjeros y no quería que intervinieran. [27] Más tarde aclaró que un ataque aéreo ordenado por las Naciones Unidas no se consideraría una intervención extranjera. [28]
Un periodista de Al Jazeera en Benghazi informó que no se formaría un gobierno interino de pleno derecho hasta que Trípoli estuviera bajo control de la oposición. [29] Esto contradecía la declaración de Jalil del día anterior sobre la formación de un gobierno provisional. Posteriormente, el consejo aclaró que estos comentarios eran "opiniones personales" de Jalil.
El 5 de marzo, el consejo emitió un comunicado en el que se declaraba "único representante de toda Libia". Mustafa Abdul Jalil fue nombrado presidente del consejo. [4] [5] [6]
El 10 de marzo, Francia se convirtió en el primer país en reconocer al consejo como el único gobierno legítimo de Libia. [30]
Formación de una junta ejecutiva
El 23 de marzo, el consejo estableció una junta ejecutiva para actuar como gobierno de transición para Libia. Jibril, que se había desempeñado como presidente del "equipo ejecutivo" informal desde el 5 de marzo, fue nombrado presidente de esa junta, afirmando que el consejo actuaría como "órgano legislativo" y que la nueva Junta Ejecutiva actuaría como "órgano ejecutivo". ". [31] [32] Jibril dirigió la reunión y las negociaciones con el presidente francés Nicolas Sarkozy , una reunión que resultó en que Francia reconociera oficialmente al consejo como el único representante del pueblo libio. [ cita necesaria ]
Inestabilidad en 2012
A mediados de enero de 2012, manifestantes contra el CNT irrumpieron en su sede de Bengasi, exigiendo mayor transparencia en los gastos, que los funcionarios de la era de Gadafi fueran despedidos y que la ley islámica sharia fuera la fuente de la futura constitución del país. [33] Jalil estaba en el edificio, pero salió por la parte trasera antes de que los manifestantes irrumpieran y robaran computadoras y muebles. Unos días antes, Abdul Hafiz Ghoga , vicepresidente del CNT, fue rodeado y empujado por un grupo de estudiantes universitarios en Bengasi, antes de ser llevado a un lugar seguro por sus partidarios. [34]
Disolución
En una ceremonia celebrada el 8 de agosto de 2012 (celebrada por la noche debido al ayuno diurno del Ramadán ), el CNT transfirió formalmente el poder al Congreso Nacional General . Jalil renunció como presidente, pasando el puesto al miembro más antiguo del GNC, Mohammed Ali Salim . [35] El CNT fue entonces disuelto, mientras los miembros del GNC prestaban juramento, encabezados por Salim. [36]
Cientos de personas se reunieron en la Plaza de los Mártires de Trípoli con velas que simbolizaban la reconciliación. [35] La fecha de la transferencia—20 Ramadán en el calendario islámico —también había sido seleccionada por razones simbólicas, ya que el 20 Ramadán del año anterior había caído el 20 de agosto, la fecha en que los rebeldes atacaron Trípoli, lo que provocó la huida de Gadafi. [36] Mientras Jalil se dirigía a la multitud, los asistentes corearon "¡Allahu Akbar!" u otra frase que signifique "¡La sangre de los mártires no se desperdiciará!" [37]
Según BBC News , la transferencia fue "la primera transición pacífica de poder en la historia moderna de Libia", [35] es decir, la historia desde el fin de la monarquía.
Fines y objetivos
La "Declaración de fundación del Consejo Nacional de Transición" establecía que los principales objetivos del consejo eran los siguientes: [38]
Garantizar la seguridad del territorio nacional y de los ciudadanos.
Coordinación de los esfuerzos nacionales para liberar el resto de Libia
Apoyar los esfuerzos de los ayuntamientos para trabajar por el restablecimiento de la vida civil normal.
Supervisión del Consejo Militar para asegurar la consecución de la nueva doctrina del Ejército Popular Libio en defensa del pueblo y protección de las fronteras de Libia.
Facilitar la elección de una asamblea constituyente para redactar una nueva constitución para el país; ser sometido a referéndum popular
Formar un gobierno de transición para allanar la celebración de elecciones libres
Orientar la conducción de la política exterior, y la regulación de las relaciones con otros países y organizaciones internacionales y regionales, y la representación del pueblo libio.
En otra declaración que aclara los objetivos para una Libia post-Gaddafi, el consejo se comprometió a un plan de ocho puntos para celebrar elecciones libres y justas, redactar una constitución nacional, formar instituciones políticas y civiles, defender el pluralismo intelectual y político y garantizar los derechos de los ciudadanos. derechos humanos inalienables y la capacidad de libre expresión de sus aspiraciones. El consejo también enfatizó su rechazo al racismo, la intolerancia, la discriminación y el terrorismo. [39] [40] El artículo 1 declara además a Trípoli la capital del estado y el árabe el idioma oficial, al tiempo que reserva los derechos lingüísticos y culturales de las minorías étnicas, así como la libertad de religión para las minorías religiosas.
El objetivo declarado del CNT era formar un gobierno interino de jure con sede en Trípoli y celebrar elecciones para un Congreso Nacional General que lo reemplazara. Luego, el GNC elegiría un primer ministro, nombraría una Asamblea Constituyente para redactar una constitución sujeta a su aprobación por la Conferencia Nacional Pública (PNC) y mediante referéndum, y luego supervisaría elecciones libres para un gobierno representativo. [41]
Estructura y membresía
Cuerpo legislativo
El Consejo Nacional de Transición afirmó ser, y fue ampliamente reconocido como , el "único organismo legítimo que representa al pueblo de Libia y al Estado libio". [42] Comenzando con 33 miembros, aumentó a 51, [43] con propuestas para aumentar su tamaño aún más a 75 o incluso 125. [44]
Al Jazeera English informó que a cada ciudad o pueblo bajo control de la oposición se le otorgarán cinco escaños en el nuevo consejo y que se establecerá contacto con nuevas ciudades que queden bajo control de la oposición para permitirles unirse al consejo. Las identidades de los miembros del consejo no fueron reveladas en la conferencia de lanzamiento. El abogado de derechos humanos Hafiz Ghoga fue el portavoz del nuevo consejo. Un periodista inglés de Al Jazeera en Benghazi declaró que Mustafa Abdul Jalil todavía tenía un papel de liderazgo dentro del nuevo consejo. [27] El consejo declaró que Jalil era el jefe del consejo. [6] El consejo se reunió formalmente por primera vez el 5 de marzo de 2011 [6] cuando se anunció que el consejo tenía 33 miembros. [45] Los nombres de algunos de los miembros se mantuvieron en secreto para evitar amenazas a sus familias que todavía se encontraban en las zonas de Libia controladas por Gadafi. [46]
En septiembre de 2011, algunos de los miembros del CNT estaban en Bengasi , mientras que otros se habían trasladado a Trípoli , la capital de jure . El 8 de septiembre, el jefe de gobierno, Mahmoud Jibril, se convirtió en el funcionario de más alto rango del CNT que aún no se había trasladado a Trípoli. Antes de la reubicación de Jibril, el vicepresidente Ali Tarhouni era el líder de facto del CNT en Trípoli. [47]
Miembros
Los miembros del consejo incluyeron: [48] [49] [50]
AbdAllah Banoon de Trípoli renunció para formar un partido político.
Junta Ejecutiva
El 5 de marzo de 2011, se creó un comité de crisis que actuaría como brazo ejecutivo del consejo. Se anunció una Junta Ejecutiva el 23 de marzo de 2011. [32] [51] [52] Originalmente tenía 15 miembros, pero una reorganización menor aparentemente eliminó el puesto de Asuntos Militares del consejo propiamente dicho y creó un puesto sucesor para Defensa en la junta. , ampliando la mesa a 16 miembros. [53] [54]
La junta ejecutiva fue destituida el 8 de agosto de 2011 debido a errores administrativos en la investigación del asesinato en julio del comandante del Ejército Libio Libre, general Abdel-Fatah Younes . [55] El presidente Mahmoud Jibril, el único miembro designado de la junta ejecutiva que no fue despedido, recibió la tarea de formar una nueva junta. [56]
Miembros (marzo-agosto de 2011)
Antes de la reorganización en agosto de 2011, los miembros de la junta eran: [52]
Abdulsalam Al-Shikhy – Asuntos religiosos y dotaciones
Ahmed Al-Jehani – Reconstrucción e Infraestructura
Suliman El-Sahli – Educación
Miembros (octubre de 2011)
A principios de octubre de 2011 se dio a conocer un nuevo gabinete, aunque no todos sus miembros fueron anunciados a la vez. Entre las personas que se confirmó que formaban parte de la nueva junta se encontraban [57] Mahmoud Jibril como primer ministro, Ali Tarhouni como viceprimer ministro y Jalal al-Digheily como ministro de Defensa. El 23 de octubre, Jibril dimitió cuando Mustafa Abdul Jalil declaró el fin de la guerra civil libia, [58] y Abdurrahim El-Keib le sucedió como primer ministro el 31 de octubre. [43]
La junta ejecutiva se disolvió el 22 de noviembre de 2011 según la constitución provisional que establecía que la junta ejecutiva debía disolverse tras la formación del Gobierno provisional. [ cita necesaria ]
Gobierno interino
El-Keib dio a conocer el gobierno interino el 22 de noviembre de 2011: [59] [60] [61]
Durante la guerra, en Bengasi, controlada por la oposición, se formó un "comité local" [62] de 15 miembros, compuesto por abogados, jueces y gente local respetada, para proporcionar administración cívica y servicios públicos dentro de la ciudad. [63] Los residentes se han organizado para dirigir el tráfico y recoger la basura. Muchas tiendas y negocios han vuelto a abrir. [63] También se crearon un periódico [64] y dos estaciones de radio locales. [sesenta y cinco]
Se formaron "comités locales" similares en otras ciudades controladas por grupos de oposición. [66]
Organismos comerciales
El consejo estableció los siguientes órganos comerciales para gestionar sus asuntos financieros:
El Banco Central de Benghazi – para actuar como "autoridad monetaria competente en las políticas monetarias en Libia" [67]
Compañía Libia de Petróleo – para actuar como la "autoridad supervisora de la producción y las políticas petroleras en el país" [68]
Fuerzas Armadas
Las fuerzas anti-Gaddafi eran fuerzas armadas libias que fueron constituidas durante la guerra de 2011 por militares desertores y ciudadanos armados con el fin de participar en la batalla contra los miembros restantes de las fuerzas armadas de la Jamahiriya , mercenarios contratados y paramilitares leales al gobierno de Muammar Gaddafi . El Ejército de Liberación Nacional , anteriormente conocido como Ejército Libio Libre, era el brazo militar del CNT, con la pequeña Fuerza Aérea Libia Libre operando activos que incluían aviones de combate y helicópteros capturados y desertados.
Omar El-Hariri fue el primer ministro de asuntos militares nombrado por el CNT, cargo que ocupó desde el 23 de marzo de 2011 en adelante. Sin embargo, el 19 de mayo de 2011, Jalal al-Digheily había reemplazado a El-Hariri. [69] Luego, el 8 de agosto de 2011, Digheily junto con otros 14 miembros de la junta ejecutiva fueron despedidos y el puesto quedó vacante, pero fue reelegido a principios de octubre de 2011 después de continuar en el papel de ministro de defensa interino durante casi dos meses. [70] Luego, el 22 de noviembre de 2011, la junta ejecutiva se disolvió para la formación del Gobierno Interino y Osama al-Juwali se convirtió en el nuevo Ministro de Defensa.
El 1 de abril de 2011, Abdul Fatah Younis fue anunciado comandante de las fuerzas del CNT, en un intento de formar una estructura de combate organizada debido a una serie de fracasos. Younis murió en un ataque el 29 de julio de 2011 que fue atribuido a agentes pro-Gaddafi, [71] milicianos rebeldes rebeldes y al propio CNT. [72] Suleiman Mahmoud , el principal lugarteniente de Younis, lo reemplazó como comandante del ejército. [73]
Relaciones Extranjeras
Libia
Países que reconocieron al CNT como único representante legítimo de Libia durante la guerra civil
Países que aún no han reconocido formalmente al CNT, pero votaron a favor para ocupar el asiento de Libia en la ONU.
Países que se opusieron formalmente al reconocimiento del CNT en la ONU
Países que votaron en contra de la transferencia del asiento de Libia en la ONU al CNT
En julio de 2011, el Grupo de Contacto sobre Libia, formado por representantes de muchas naciones, anunció el acuerdo de sus participantes de tratar con el Consejo Nacional de Transición como la "autoridad gobernante legítima en Libia". [74] [75] El consejo también recibió el respaldo de la Liga Árabe [76] y la Unión Europea . [77] El 16 de septiembre de 2011, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó a favor de conceder el asiento de Libia en la ONU al CNT. [8] El 20 de septiembre de 2011, la Unión Africana reconoció oficialmente al CNT como representante legítimo de Libia. [78]
Mientras las fuerzas del CNT trabajaban para asegurar la victoria militar sobre el terreno, el presidente del CNT, Mustafa Abdul Jalil, trabajaba para fomentar buenas relaciones diplomáticas en el extranjero. Antes de que mataran a Gadafi, Abdul Jalil negoció un acuerdo con el gobierno británico para pagar millones en compensaciones a las víctimas de los ataques del IRA que utilizaron armas suministradas por la Jamahiriya. [80]
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enlaces externos
Wikinoticias tiene noticias relacionadas:
Francia es la primera en reconocer a los rebeldes libios como "legítimos representantes del pueblo"
libyamission-un.org, sitio web oficial de la misión de Libia ante las Naciones Unidas
