La masacre de Marikana fue el asesinato de treinta y cuatro mineros por parte del Servicio de Policía Sudafricano (SAPS) el 16 de agosto de 2012 durante una huelga salvaje de seis semanas en la mina de platino Lonmin en Marikana , cerca de Rustenburg , en la provincia del Noroeste de Sudáfrica . La masacre constituyó el uso más letal de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad sudafricanas contra civiles desde el levantamiento de Soweto en 1976 [1] y ha sido comparada con la masacre de Sharpeville de 1960. [2] [3] [4]
La masacre se produjo el séptimo día de una huelga salvaje ilegal en la mina: aunque los huelguistas iniciales eran principalmente operadores de perforadoras de roca pertenecientes al Sindicato Nacional de Mineros (NUM), la huelga se inició sin el apoyo del NUM. Los huelguistas pedían un aumento salarial considerable, de 12.500 rands mensuales, que se negociaría al margen del convenio colectivo existente. Los primeros informes, posteriormente desmentidos, sugerían que habían sido alentados en esta demanda por la Asociación de Mineros y Sindicatos de la Construcción (AMCU), el rival más militante y de más rápido crecimiento del NUM. Cuando el NUM se negó a representar sus demandas y Lonmin se negó a reunirse con ellos, los mineros agraviados iniciaron la huelga el 10 de agosto de 2012. El 11 de agosto, altos representantes del NUM abrieron fuego contra los huelguistas mientras marchaban hacia la oficina del NUM; dos huelguistas heridos fueron reportados erróneamente como muertos, lo que aumentó enormemente las tensiones.
Entre el 12 y el 14 de agosto, la violencia se intensificó entre los huelguistas, la SAPS y los agentes de seguridad privados empleados por Lonmin. Durante este período, cuando los huelguistas se armaron y se desplegaron fuerzas policiales adicionales en Marika, diez personas fueron asesinadas. Cinco de ellas –tres huelguistas y dos miembros de la SAPS– murieron en un solo enfrentamiento el 13 de agosto. Además, dos agentes de seguridad de Lonmin fueron asesinados el 12 de agosto, y otros tres empleados de la mina de Lonmin murieron en incidentes aislados de los que se presume que los huelguistas son responsables. La SAPS y los líderes tanto de Amcu como del NUM intentaron sin éxito negociar una solución pacífica.
La masacre del 16 de agosto fue consecuencia de la decisión de la SAPS de dispersar por la fuerza a los mineros en huelga, que durante toda la semana se habían reunido en un koppie ( una pequeña colina en afrikaans ) público cercano a la mina. El tiroteo tuvo lugar en dos lugares, a unos 500 metros de distancia uno del otro, y en cada uno de ellos resultaron heridas 17 personas. La gran mayoría de las víctimas fueron asesinadas por disparos de fusiles de asalto R5 . La cifra oficial de huelguistas heridos durante el tiroteo es de 78.
La huelga de Lonmin terminó el 18 de septiembre, cuando se firmó un acuerdo salarial colectivo que garantizaba un aumento salarial medio del 11 al 22 por ciento para los mineros de Lonmin; después de seis semanas, los huelguistas volvieron a trabajar el 20 de septiembre. Sin embargo, mientras tanto, se iniciaron huelgas salvajes similares, a menudo con demandas salariales idénticas y que a veces condujeron a más enfrentamientos violentos, en otras minas de Sudáfrica . Esta ola de huelgas llevó al presidente Jacob Zuma a desplegar el ejército nacional en el cinturón minero de platino a mediados de septiembre y, en conjunto, hicieron de 2012 el año con más protestas en el país desde el fin del apartheid . [5]
Tras la masacre, 270 mineros de Lonmin fueron arrestados y, en virtud de la doctrina del propósito común , acusados del asesinato de sus compañeros el 16 de agosto; los cargos fueron finalmente retirados en medio de la indignación pública. Una comisión de investigación oficial , presidida por el juez retirado Ian Farlam , concluyó su investigación en 2015, pero se mostró ambivalente a la hora de asignar la culpa por la masacre, criticando la estrategia y las acciones de la policía, pero también criticando la conducta de los huelguistas, los sindicatos y la dirección de la mina.
La huelga de Marikana se produjo en un contexto de antagonismo entre el Sindicato Nacional de Mineros (NUM) y su rival emergente, la Asociación de Mineros y Sindicatos de la Construcción (AMCU). El NUM era la mayor filial del Congreso de Sindicatos Sudafricanos (Cosatu), que a su vez estaba aliado con el partido gobernante de Sudáfrica, el Congreso Nacional Africano (ANC), y ha aportado muchos de los principales dirigentes del ANC. [6] Según The Guardian , la popularidad del NUM había comenzado a declinar bajo el secretario general Frans Baleni , en parte debido a la percepción de cercanía del NUM al gobierno y a la gerencia, lo que en algunos casos llevó a los miembros a creer que el sindicato aceptaba acuerdos salariales injustos que ataban a los trabajadores a años de aumentos salariales insuficientes. [7] Por otra parte, Amcu fue fundada por Joseph Mathunjwa después de que se peleara con el NUM en 1998. [6] En los meses y años previos a la huelga de Marikana, Amcu había comenzado a competir con el NUM por miembros y derechos de negociación, especialmente en las minas de platino de Sudáfrica – el sector del platino del NUM, durante el mandato de Baleni, se había vuelto cada vez más alienado de la corriente principal del NUM. [8] [9] En enero y febrero de 2012, una huelga de seis semanas en la mina de platino Impala en Rustenberg, Provincia del Noroeste, se volvió agria cuando el NUM acusó a Amcu de alimentar la huelga para ganar miembros; [10] [11] cuatro personas murieron en la violencia subsiguiente. [6]
La huelga que provocó la masacre se llevó a cabo en la mina Marikana, una mina de platino en Marikana, Rustenberg , no lejos de la mina Impala donde ocurrió la violencia anterior. La mina era operada por Lonmin , el tercer productor de platino más grande del mundo. [12] [13] El dominio del NUM en las minas de Lonmin había flaqueado en los años anteriores: su membresía había disminuido del 66 por ciento de los trabajadores de Lonmin al 49 por ciento, y por lo tanto había perdido sus derechos exclusivos de organización en las minas. [7] Simultáneamente, el apoyo de Amcu se había disparado a aproximadamente el 20 por ciento de los trabajadores de Lonmin. [7] [6]
La huelga en Marikana fue impulsada por los operadores de perforadoras de roca, quienes, de todos los mineros, suelen trabajar en algunas de las condiciones más peligrosas bajo tierra. [7] [8] Lonmin empleaba a unos 4.100 de estos operadores. [15] Los perforadores de roca buscaban un aumento salarial triple, de R 4.000 al mes a R 12.500 al mes, [16] a pesar del hecho de que el convenio salarial colectivo vigente no expiraría hasta 2013. [8] Al menos algunos de los huelguistas se inspiraron en los aumentos salariales que habían obtenido los perforadores de roca en la huelga de la mina Impala a principios de ese año (de R 4.000 a R 9.500). [8] [17] Según se informa, algunos se sintieron alentados por el hecho de que, en julio de 2012, Lonmin había acordado otorgar un aumento de la asignación de vivienda a los mineros después de una huelga desprotegida, lo que sugiere que la mina estaba dispuesta a negociar fuera del convenio salarial colectivo. [18] [19] Sin embargo, también se informó de que Amcu había prometido a los huelguistas de Marikana que el salario de 12.500 rands era alcanzable y, por lo tanto, en palabras del Guardian , había "colgado un gran trozo de fruta ante los ojos de los trabajadores". [7] El presidente de Amcu, Mathunjwa, confirmó que la huelga era una respuesta a los bajos salarios: "Mientras los jefes y la alta dirección sigan recibiendo grandes cheques, eso es bueno para ellos. Y estos trabajadores están sujetos a la pobreza de por vida". [20] Sin embargo, el 17 de agosto -después de la masacre- negó que Amcu hubiera prometido a los trabajadores que podría negociar un salario de 12.500 rands. [21]
Tras la huelga y la masacre, los comentaristas centraron su atención en las condiciones más generales de la industria minera que podrían haber contribuido a las quejas de los trabajadores y al ambiente volátil durante la huelga. Al Jazeera dijo que la huelga tuvo lugar en medio de "tensiones en ebullición" en la mina, como resultado de "condiciones de vida terribles, rivalidad sindical y desinterés de la empresa". [18] La Fundación Bench Marks sostuvo que un desencadenante clave de la violencia había sido la explotación de los mineros: "Los beneficios de la minería no están llegando a los trabajadores ni a las comunidades circundantes. La falta de oportunidades de empleo para los jóvenes locales, las condiciones de vida miserables, el desempleo y las crecientes desigualdades contribuyen a este desastre". [22] Rob Davies , Ministro de Comercio e Industria de Sudáfrica , describió las condiciones en las minas como "atroces" y dijo que los propietarios de minas que "ganan millones" tenían preguntas que responder sobre cómo tratan a sus trabajadores. [23] La Organización Internacional del Trabajo estuvo de acuerdo y afirmó que los trabajadores de minas como la de Marikana estaban frecuentemente "expuestos a una variedad de riesgos de seguridad: caída de rocas, exposición al polvo, ruido intenso, humos y altas temperaturas, entre otros". [24]
El miércoles 8 de agosto de 2012, un grupo de operadores de perforadoras de roca de varias minas de Lonmin tuvo una reunión masiva en la que acordaron su demanda de un aumento salarial significativo, aunque los líderes del NUM presentes en la reunión se negaron a apoyar la demanda. [25] El día siguiente fue un día festivo, el Día de la Mujer , y se celebró otra reunión de perforadores de roca en el estadio de fútbol propiedad de Lonmin que bordeaba el alojamiento de los trabajadores en Wonderkop ; los asistentes acordaron acercarse directamente a la gerencia de Lonmin, ya que el NUM se negó a representarlos. [25]
El 10 de agosto, los trabajadores de la mina de Marikana se reunieron y marcharon ( toyi-toyi'd ) [ 17] a las oficinas de la gerencia de Lonmin. Lonmin se negó a reunirse con ellos, ordenándoles que consultaran con su liderazgo del NUM, [25] y, en respuesta, 3.000 trabajadores abandonaron el trabajo. [19] Esto inició una huelga salvaje ilegal , diseñada para lograr el aumento salarial deseado por los huelguistas a R12.500. [26] [16] Según fuentes entrevistadas por el Daily Maverick , los instigadores de la huelga eran en gran parte miembros del NUM, pero "se unieron como trabajadores, no como sindicato" y llevaron a cabo la huelga sin ninguna representación sindical. [25] Al testificar más tarde, los testigos no estuvieron de acuerdo sobre si las reuniones del 10 de agosto habían sido pacíficas o si los asistentes habían mostrado agresión hacia la gerencia de Lonmin. [27]
En su momento, se informó poco sobre los enfrentamientos que tuvieron lugar la noche del 10 de agosto entre los huelguistas y los agentes de seguridad privada empleados por Lonmin. Según funcionarios de Lonmin y del NUM, hubo una intimidación generalizada de los trabajadores que deseaban presentarse a trabajar en lugar de unirse a la huelga. [27] En al menos tres ocasiones durante la noche del 10 de agosto, los agentes de seguridad de Lonmin dispararon balas de goma contra la multitud de huelguistas, que según dijeron estaban armados con armas tradicionales, incluidas percutoras y lanzas . Dos mineros resultaron heridos por disparos y presentaron cargos penales por intento de asesinato, pero la investigación posterior no estableció si habían sido alcanzados por munición real o solo por balas de goma. [27] [17] El Servicio de Policía Sudafricano (SAPS) fue convocado por Lonmin durante los disturbios de la noche del 10 de agosto y más tarde testificó que ese día formuló un plan de contingencia que le permitiría realizar tareas policiales en caso de una huelga prolongada u hostil. [27]
Temprano en la mañana del sábado 11 de agosto, los huelguistas –todavía principalmente operadores de perforadoras de roca afiliados al NUM– marcharon a las oficinas principales del NUM en Wonderkop, donde tenían la intención de presentar un memorándum a sus líderes de la sección del NUM (que son representantes electos, superiores a los delegados sindicales , a quienes la mina les paga una bonificación por su trabajo sindical). El memorándum solicitaba formalmente que el NUM representara a los huelguistas en su demanda de un salario de R12.500. [25] Sin embargo, según los huelguistas y otros testigos, una vez que la marcha se encontraba a unos 100 o 150 metros de la oficina del NUM, en algún lugar cercano a la parada de taxis de Wonderkop , unos 15 a 20 representantes del NUM –que portaban entre cinco y 15 armas de fuego entre ellos– salieron de la oficina y abrieron fuego contra los manifestantes, utilizando munición real y aparentemente sin previo aviso ni provocación. [25]
En investigaciones posteriores, los representantes del NUM no negaron que al menos algunos de ellos habían abierto fuego contra los manifestantes, pero afirmaron que los manifestantes estaban armados con armas tradicionales, arrojaron piedras y gritaron amenazas mientras se acercaban, y no dieron ninguna indicación de que esperaban hablar pacíficamente con los líderes del NUM. De hecho, los representantes del NUM habían oído un rumor de que los manifestantes tenían la intención de incendiar la oficina del NUM y, por lo tanto, creían que estaban actuando en defensa propia . [27] [28] Esta versión fue contradicha por los huelguistas, que afirmaron que se habían armado, precisamente con el propósito de defenderse, solo después del enfrentamiento en las oficinas del NUM. [25] [29] También hubo cierta confusión sobre las bajas sufridas durante el enfrentamiento. El Daily Maverick informó en 2012, basándose en entrevistas con fuentes, que dos manifestantes, ambos perforadores de rocas y miembros del NUM, habían muerto por disparos. [25] [29] Esta afirmación se repitió más tarde. [30] Sin embargo, la investigación oficial concluyó posteriormente que dos manifestantes habían sido baleados por representantes del NUM pero habían sobrevivido. [27] [28]
Tras el enfrentamiento ocurrido frente a las oficinas del NUM, los huelguistas se dispersaron y más tarde se reunieron de nuevo en el estadio de fútbol de Lonmin. Allí, decidieron, por su seguridad, trasladar sus reuniones al koppie ( en afrikáans , una pequeña cima de colina) cercano, que estaba situado en terreno público y era fácilmente accesible desde las diversas minas de Lonmin de la zona y desde los asentamientos de Marikana y Wonderkop. El koppie se convirtió en el principal escenario de enfrentamientos durante la semana siguiente. [25] Según las fuentes del Guardian , fue en la tarde del 11 de agosto cuando otros mineros de Lonmin se unieron a los operadores de perforadoras de roca en su huelga, enfurecidos por la respuesta del NUM a la protesta y por lo que consideraban una colusión del NUM con Lonmin. [17] Las fuentes también dijeron al Guardian que los asistentes a la reunión de la tarde recaudaron dinero para contratar a un sangoma , un curandero tradicional, para que los protegiera de la violencia. [17]
En los días siguientes, la SAPS aumentó drásticamente su presencia en Marikana, desplegando miembros adicionales de otras provincias . Según cifras de la SAPS, había 209 miembros de la SAPS en Marikana el 13 de agosto; esta cifra aumentó a 532 miembros el 14 de agosto, 689 miembros el 15 de agosto y, finalmente, 718 miembros el 16 de agosto. [27] Los despliegues adicionales acompañaron una marcada escalada de la violencia. A pesar de los informes contradictorios en ese momento y en los meses siguientes, la investigación posterior sugirió que al menos diez personas murieron en Marikana entre el 12 y el 14 de agosto: tres mineros y dos policías en un solo altercado; y, en otros enfrentamientos, otros tres empleados de la mina de Lonmin y dos funcionarios de seguridad de Lonmin. [27]
El 12 de agosto, hubo al menos tres enfrentamientos violentos entre los huelguistas y la seguridad de Lonmin. En primer lugar, se produjo una pelea durante una marcha de huelguistas desde el koppie hasta la oficina de administración de Lonmin, aparentemente precipitada por una piedra lanzada a los agentes de seguridad por un huelguista y que se encendió cuando los agentes de seguridad abrieron fuego con balas de goma. [17] [27] Muchos de los huelguistas, en ese momento, estaban armados, incluso con pangas , [17] y los agentes de seguridad resultaron heridos durante su retirada. [27] Un segundo enfrentamiento ocurrió en un albergue de mineros, donde dos agentes de seguridad de Lonmin -Hassan Fundi y Frans Mabelane- fueron asesinados, presumiblemente por los huelguistas. [27] Y un tercero tuvo lugar en el pozo K4 de la mina de Marikana, donde los trabajadores que intentaban entrar en la mina para trabajar fueron agredidos y gravemente heridos, y un trabajador, Thapelo Eric Mabebe, fue asesinado. [27] También se quemaron varios vehículos. [27] La investigación oficial condenó posteriormente el incidente del K4 como "un ataque no provocado contra personas desarmadas... para imponer la huelga mediante la intimidación". [27] Otro minero, Julius Langa, fue asesinado a puñaladas en las primeras horas del 13 de agosto, también presuntamente por huelguistas. [27]
El día 13 de agosto, se produjo el primer enfrentamiento sangriento entre huelguistas y policías, aunque, a pesar del vídeo policial del incidente, el curso exacto de los acontecimientos no está claro. [27] Se acepta generalmente que un pequeño grupo de unos 100 a 200 huelguistas había marchado desde el koppie hacia el pozo K3, donde habían oído que algunos empleados todavía estaban trabajando. Una vez informados por la seguridad de Lonmin de que el pozo estaba vacío, los huelguistas regresaron al koppie , pero fueron interceptados, cerca de la vía del tren , por un contingente policial. [17] [27] Las imágenes de vídeo muestran al mayor general William Mpembe, comisionado provincial adjunto de policía para la provincia del Noroeste, intentando negociar con los huelguistas, a quienes exigió que se desarmaran (llevaban palos y pangas) antes de que se les permitiera reunirse con el grupo en el koppie . En el intercambio grabado, los huelguistas se negaron a desarmarse, diciendo que sus intenciones no eran violentas, pero que necesitaban las armas para protegerse del NUM. [29] El líder del grupo suplicó a la policía: "Por favor, ábrannos el paso. Eso es lo único que pedimos. No estamos peleando con nadie. Sólo queremos ir al koppie". [17] Los huelguistas y la policía llegaron entonces a un acuerdo: la policía escoltaría a los huelguistas hasta el koppie, donde entregarían sus armas. [27]
Sin embargo, momentos después –poco después de que se cortara el vídeo de la policía– estalló una pelea. The Guardian dio a entender que, en el vídeo, Mbembe pareció cambiar de opinión tras atender una llamada telefónica; [17] mientras que el propio Mbembe testificó que los huelguistas habían cargado contra la policía, [27] aunque más tarde aparecieron más imágenes de vídeo que parecían contradecir esto. [31] En el caos que siguió, la policía disparó al menos un bote de gas lacrimógeno y una granada aturdidora , aunque existe controversia sobre si Mbembe había ordenado esta acción. [27] Según los registros policiales, al menos tres agentes de policía (uno empuñando una pistola y los otros dos con fusiles de asalto R5 ) dispararon al menos 37 tiros entre ellos. [27] Dos suboficiales, Hendrick Monene y Sello Lepaaku, murieron, al igual que tres mineros en el lugar o cerca de él: Phumzile Sokhanyile, Semi Jokanisi y Thembelakhe Mati. [31] Otro oficial resultó gravemente herido y fue trasladado en avión al hospital. [27] [15] Según el Guardian , la noche del 13 de agosto, agentes de policía de todo el país hicieron circular fotografías de los cuerpos brutalizados de los oficiales muertos; [17] los abogados de los huelguistas afirmaron más tarde que el incidente dio a los miembros de la SAPS un "motivo de venganza" que infectó los acontecimientos de los días posteriores. [27] En los años posteriores a la huelga, comenzaron dos juicios por asesinato separados en relación con el incidente: uno sobre las muertes de los oficiales y el otro sobre las muertes de los mineros, con agentes de policía acusados, en particular, de "perseguir" deliberadamente y matar a Sokhanyile después de que huyera de la escena. [31]
En la tarde del 13 de agosto, la policía había tomado la decisión de intentar negociar una solución pacífica con los huelguistas, que todavía ocupaban el koppie . [27] El teniente coronel Stephen James McIntosh, un negociador de rehenes entrenado , llegó al koppie a primera hora de la tarde del 14 de agosto. Más tarde contó que había entre 4.000 y 5.000 huelguistas en el koppie , muchos de ellos armados con armas tradicionales o caseras, y muchos de ellos "alborotadores y agresivos". [27] Después de que McIntosh se dirigiera a la multitud desde un altavoz, cinco representantes de los huelguistas se acercaron a su vehículo blindado para negociar con los oficiales de la SAPS. Hablaron en fanagalo , con un empleado de Lonmin interpretando para la policía. [27] Los huelguistas reiteraron a McIntosh que la huelga era por los salarios, que estaban en el koppie porque el NUM los había atacado el 10 de agosto y que exigían hablar con la dirección de Lonmin. [27] Alrededor de las 5 de la tarde del 14 de agosto, los negociadores de la policía fueron informados de que se había encontrado un cadáver en la parte trasera del koppie . Era el cuerpo de Isiah Twala, un supervisor de Lonmin, a quien algunos de los huelguistas acusaron de ser un impimpi (informante). [27] Los representantes de los huelguistas aceptaron que la policía aterrizara un helicóptero cerca del koppie para realizar investigaciones en el lugar. [27]
En ese momento, la dirección de Lonmin creyó que la huelga había sido impulsada por Amcu y su apoyo a la demanda salarial de 12.500 rands, afirmación que luego se retractó. [27] Sin embargo, en ese momento, esa creencia también circuló en los medios, que reprodujeron la narrativa de que la violencia en curso en Marikana era el resultado de la rivalidad entre Amcu y NUM. [32] También el 14 de agosto, el secretario general de NUM, Baleni, lo negó, diciendo que NUM era una víctima de Amcu en la violencia. [33] Al mismo tiempo, expresó su alarma porque "las agencias de aplicación de la ley han permitido que la violencia en aumento continúe sin cesar " y pidió el despliegue de un grupo de trabajo especial o del ejército para "lidiar decisivamente con los elementos criminales en Rustenberg y su mina circundante". [33] El vicepresidente de Amcu, Jeff Mthahmeme, en respuesta, negó que NUM fuera una víctima, acusando a los miembros de NUM de ser "los perpetradores de esta violencia" y de haber provocado la muerte de dos miembros de Amcu. [33] Según el presidente de Amcu, Mathunjwa, los mineros que ocupaban el koppie eran principalmente dirigentes descontentos del NUM, que habían perdido la fe en sus representantes sindicales: "Es posible que los miembros de Amcu estuvieran allí, pero no fue Amcu el que coordinó la protesta en la montaña". [21]
Según Mathunjwa, él y otros dirigentes de Amcu se involucraron en la huelga no porque ésta hubiera prometido a los huelguistas negociar el aumento salarial, sino porque se le había pedido, el 13 de agosto, que interviniera en el enfrentamiento, aunque no representaba oficialmente a los trabajadores implicados. [21] De hecho, las negociaciones entre SAPS y los huelguistas debían reanudarse en la mañana del 15 de agosto, y Mathunjwa se ofreció a ayudar. El 15 de agosto, él y el presidente del NUM, Senzeni Zokwana, aparecieron juntos en el Foro de Xolani Gwala a las 8 , un programa de radio matutino emitido por SAFM poco después de las noticias de las 8 am. Al final del programa, Zokwana y Mathunjwa acordaron ir juntos a Marikana para hablar con los huelguistas e instarlos a regresar al trabajo. [27] Ambos dirigentes sindicales se dirigieron a la multitud en el koppie a través de altavoces, desde el interior de vehículos blindados – en un vídeo, se ve a Mathunjwa objetando este acuerdo, diciendo "Estas son personas y nosotros somos un sindicato. No les tenemos miedo, no hemos hecho nada malo". [29] Los huelguistas se negaron a escuchar a Zokwana – que más tarde dijo que los huelguistas no confiaban en el NUM y nunca habrían querido su participación en las negociaciones [28] – pero Mathunjwa fue capaz de dirigirse a ellos. [29] [34] Sin embargo, según el Daily Maverick , los intentos de Mathunjwa de mediar entre los huelguistas y la dirección se vieron obstaculizados por la negativa de Lonmin y la policía a acceder a la demanda de los huelguistas de que la dirección de Lonmin se dirigiera a ellos directamente. [29] De hecho, Lonmin había reiterado esa mañana su insistencia en que se relacionaría con sus empleados sólo a través de las estructuras oficiales "en un entorno muy seguro donde no hay armas. No en la montaña". [27]
El 14 de agosto, los miembros de la SAPS se habían reunido con la dirección de Lonmin, y el comisario de policía del noroeste, Zukiswa Mbombo, había propuesto que Lonmin diera un ultimátum a sus trabajadores para que volvieran al trabajo; la SAPS intentaría entonces rodear a los huelguistas en el koppie y ofrecerles la oportunidad de deponer las armas y abandonar el koppie uno por uno. En la conversación, que fue grabada, Mbombo dijo que si los huelguistas no entregaban las armas al día siguiente, "será sangre". [27] Sin embargo, también dijo: "No quiero una situación en la que 20 personas estén muertas. No estamos aquí para eso". [17] Sin embargo, al día siguiente, la visita de los dirigentes sindicales a Marikana llevó a la SAPS a posponer la adopción de medidas enérgicas contra los huelguistas. [27]
Más tarde, el 15 de agosto, se celebró una "sesión extraordinaria" del Foro Nacional de Gestión de la SAPS en Midrand, Gauteng , y se aprobó una nueva estrategia: si el plan de rodear a los huelguistas y obligarlos a desarmarse y dispersarse voluntariamente fracasaba, la SAPS los desarmaría por la fuerza y los sacaría del koppie . Esta contingencia, la llamada "opción táctica", fue por tanto preestablecida y no fue -contrariamente a las sugerencias iniciales- formulada únicamente sobre el terreno en la tarde del 16 de agosto, cuando los acontecimientos en el koppie se intensificaron. [27]
Cyril Ramaphosa , un fiel miembro del Congreso Nacional Africano (ANC) , ex líder del NUM y miembro de la junta directiva de Lonmin en 2012, fue criticado por no defender los intereses de los trabajadores. En cambio, los correos electrónicos que había escrito durante la huelga (que luego se hicieron públicos) se interpretaron como si hubiera pedido la intervención de la policía. El 15 de agosto, escribió al director comercial de Lonmin: "Los terribles acontecimientos que se han producido no pueden describirse como una disputa laboral. Son claramente criminales y cobardes y deben caracterizarse como tales... Es necesario que se tomen medidas concomitantes para abordar esta situación". [17] En otro correo electrónico, escribió que "la ministra [ Susan Shabangu , ministra de Recursos Minerales ] y, de hecho, todos los funcionarios del gobierno deben comprender que, en esencia, estamos tratando con un acto criminal". [35] En mayo de 2017, Ramaphosa (por entonces vicepresidente de Sudáfrica ) se disculpó por la redacción de los correos electrónicos. [36]
El 16 de agosto por la mañana, el mando operativo de la SAPS celebró una reunión en la que se refirió al día siguiente como el « Día D », lo que indicaba que estaban preparados para aplicar la denominada opción táctica. [27] A las 9.30 horas, Mbombo celebró una conferencia de prensa en la que anunció la firme intención de la policía de «que hoy vamos a poner fin a este asunto», y dijo a eNCA que «el plan es que pretendemos asegurarnos de que hoy pongamos fin a esta huelga. Si se resisten, como he dicho, hoy es un día en el que pretendemos poner fin a la violencia». [27] De forma similar, el portavoz de la SAPS , Dennis Adriao, dijo a un periodista: «Hoy es, lamentablemente, el día D. Es una concentración ilegal. Hemos intentado negociar y lo volveremos a intentar, pero si eso falla, obviamente tendremos que pasar a una fase táctica». [37] A otros periodistas les dijo:
Hemos intentado durante varios días negociar con los dirigentes y con los que se congregan aquí en la mina. Nuestro objetivo es conseguir que la gente entregue las armas y se disperse pacíficamente. Hoy es el día D, si no cumplen, tendremos que actuar... tendremos que tomar medidas. [38]
Siguiendo con el plan de rodear a los mineros y ofrecerles la oportunidad de dispersarse, el SAPS se reunió alrededor del koppie , con la diferencia de los días anteriores que consistía principalmente en el hecho de que sus vehículos blindados - varios Nyalas preposicionados alrededor del koppie - arrastraban remolques llenos de alambre de púas . [27] El alambre de púas estaba destinado a ser desenrollado discretamente en un momento posterior para evitar que los huelguistas se dispersaran en las líneas policiales y las atacaran, [34] pero el alambre fue inmediatamente visible desde el koppie y provocó una respuesta hostil de los huelguistas. [27] Otros preparativos incluyeron un pedido de 4.000 rondas adicionales de munición R5 (que se entregó a Marikana por la tarde pero se envió de vuelta como innecesario) y una solicitud para estacionar cuatro vehículos mortuorios, equipados para retirar hasta dieciséis cadáveres, en Marikana (aunque solo había un coche fúnebre disponible y no llegó hasta alrededor de la 1 pm). [27] Además, las fuerzas policiales estacionadas en Marikana ahora incluían varias unidades de élite: además de 176 agentes de policía de orden público, había 337 agentes de unidades especializadas, incluida la Unidad de Reacción Táctica, la Fuerza de Tareas Especiales , la Unidad de Intervención Nacional y el K-9. [34]
Cuando mi marido se iba a trabajar, dejándome sola, me dijo que iban a asistir a una reunión en la que el sindicato les iba a hablar. Esperaba que el sindicato le dijera si habían logrado llegar a un acuerdo con Lonmin, si volverían a trabajar mañana y cuánto les pagarían.
– Makopane Thelejane, cuyo marido Thabiso murió en la segunda escena [39]
El ambiente en el lugar fue descrito posteriormente como sumamente hostil. En respuesta al evidente endurecimiento de la actitud de la policía, al menos dos huelguistas hicieron discursos incendiarios a los otros huelguistas, en los que dieron a entender su intención de resistir cualquier intervención policial, incluso posiblemente por medios violentos. [27] También hubo informes de que algunos huelguistas habían sido ungidos con muti , lo que, según la SAPS, les había hecho creer que eran "invencibles"; otros observadores sugirieron que incluso si este no fuera el caso, los informes podrían haber fomentado la percepción por parte de los agentes de policía de que los huelguistas eran irracionales o amenazantes de alguna otra manera. [40]
Alrededor de la 1 pm, Johannes Seoka , el obispo anglicano de Pretoria y presidente del Consejo Sudafricano de Iglesias , llegó al koppie y habló con los líderes de los huelguistas, quienes le pidieron que la gerencia de Lonmin se dirigiera a la multitud en el koppie . [27] Aproximadamente a la misma hora, a partir de la 1:30 pm, el comando operativo de la SAPS celebró otra reunión. Según las actas de la reunión, el comando operativo decidió que la SAPS volvería a pedir a los huelguistas que depusieran las armas y abandonaran el koppie y que luego buscaría a los rezagados que permanecieran en el koppie ; pero la reunión también reafirmó la opción táctica como último recurso si los huelguistas se negaban a cumplir. También discutieron cómo se implementaría la opción táctica sobre el terreno. [27] La investigación posterior concluyó que la SAPS probablemente entendió en este punto que los huelguistas no cumplirían y que la opción táctica sería necesaria. [27] Cuando el obispo Seoka se reunió con los gerentes de Lonmin, le dijeron que se les debía decir nuevamente a los huelguistas que la gerencia negociaría solo si se desarmaban y abandonaban el koppie ; sin embargo, antes de que Seoka pudiera transmitir este mensaje al koppie , alguien lo tomó a un lado y le informó que el koppie se había convertido en una "zona de riesgo para la seguridad". [27]
El comando operativo había acordado lanzar la operación a las 15.30 horas, pero se retrasó por una última visita al koppie del presidente de Amcu, Mathunjwa. [27] En una conferencia de prensa al día siguiente, Mathunjwa lloró mientras contaba su intento de persuadir a los mineros ocupantes para que se dispersaran: "Les supliqué: 'Está escrito en la pared, van a matarlos'". [6] Más tarde se hizo público un video en el que se lo podía ver de rodillas suplicando a los huelguistas. [41] Mathunjwa dijo más tarde que los huelguistas habían atrincherado su protesta porque Lonmin había incumplido su compromiso de que "una vez que estés allí pacíficamente en el trabajo, la gerencia abordará tus quejas a través de las estructuras sindicales". [21] En concreto, afirmó que la gerencia de Lonmin había prometido el 15 de agosto que negociaría con los huelguistas si regresaban al trabajo, pero que esta promesa se retractó en la mañana del 16 de agosto. [34] Mathunjwa abandonó el koppie justo antes de las 15.40 horas, cuando comenzó la operación. [27] Los acontecimientos posteriores tuvieron lugar en dos lugares principales: la llamada escena uno, en el koppie que los huelguistas habían ocupado durante toda la semana, y la escena dos, en un koppie más pequeño cercano ( ). [41] Según las cifras oficiales, 34 personas murieron y 78 resultaron heridas en total en ambas escenas. [42]
Durante los primeros quince minutos de la operación, los agentes de policía desplegaron el alambre de púas y reposicionaron a un Nyala, cortando el paso a algunos huelguistas que habían estado abandonando el koppie con sus armas. La SAPS afirmó que durante ese tiempo hubo varios enfrentamientos menores cuando grupos de huelguistas intentaron entrar en la zona neutral entre las líneas policiales y la multitud de huelguistas, y que algunos huelguistas dispararon balas contra un Nyala. Las pruebas posteriores contradijeron esto, pero sí indicaron que al menos un Nyala fue atacado con lanzas y otras armas rudimentarias. [27] El oficial al mando dijo que estaba en otro Nyala y pudo oír que también estaba siendo atacado, pero no pudo decir si estaba siendo alcanzado por piedras o por balas. [27] Creyendo que las fuerzas de orden público estaban siendo atacadas por los huelguistas, el oficial al mando autorizó el uso de fuerza no letal y luego ordenó a los Nyalas que se dirigieran entre los huelguistas en un intento de dispersarlos e impedir que asaltaran las líneas policiales. [27] En general, los relatos policiales de los acontecimientos enfatizaron la percepción de los oficiales de que estaban siendo atacados por los huelguistas. [43]
Al parecer, algo que contribuyó a la percepción de amenaza por parte de la policía fue el hecho de que, a las 15.53 horas, un grupo de más de 100 mineros se acercaba a un paso de tierra entre una línea policial y un kraal en la base del koppie ; algunos de ellos todavía llevaban armas afiladas. [27] Poco después, la unidad de policía de orden público inició el uso de fuerza no letal, disparando tres granadas aturdidoras, ocho botes de gas lacrimógeno y dos cañones de agua . [27] Esto fragmentó al grupo de mineros que avanzaba, cambiando el curso de la mayoría de ellos, pero un grupo de 11 o 12 mineros continuó avanzando alrededor del kraal y al hacerlo se acercó a 20 metros de una línea de miembros del Equipo de Respuesta Táctica. [27] La SAPS sostuvo que este grupo tenía la intención de atacar a la policía y alejarla del koppie . Los representantes de los huelguistas señalaron que el grupo avanzaba por un sendero que conducía al vecino asentamiento informal de Nkaneng y sostuvieron que su única intención era abandonar el koppie para dirigirse a Nkaneng. [27] Alrededor de las 15.54 horas, un minero de este grupo disparó al menos un tiro de pistola mientras el grupo avanzaba, [27] como se muestra en un vídeo y fue presenciado por un fotógrafo de Reuters . [44] [45] En diez segundos, 47 miembros del Equipo de Respuesta Táctica abrieron fuego con sus fusiles de asalto R5, al igual que un agente de policía de orden público. [27] Los representantes legales de los huelguistas argumentaron que los agentes habían abierto fuego como resultado de una orden, segundos antes, del comandante operativo de "atacar, atacar, atacar", pero los agentes implicados dijeron que la orden estaba claramente dirigida a los agentes de policía de orden público, no a los miembros del Equipo de Respuesta Táctica, y que los miembros del Equipo de Respuesta Táctica en cualquier caso creían que estaban bajo amenaza de un ataque inminente por parte de los huelguistas. [27] La policía dijo más tarde que el uso de munición real se había hecho necesario cuando el uso de fuerza no letal no logró detener el avance de lo que llamó un "grupo militante [que] irrumpió hacia la policía disparando tiros y blandiendo armas peligrosas". [43]
La mayoría de la gente nos gritó que bajáramos de la montaña y, cuando bajábamos, empezó el tiroteo. La mayoría de las personas que habían recibido disparos cerca del kraal estaban intentando entrar en el asentamiento; la sangre que vimos era suya. Corrimos en la otra dirección, ya que era imposible atravesar las balas... Corrimos hasta que llegamos al lugar de la reunión y observamos los incidentes en el koppie. Aterrizaron dos helicópteros; soldados y policías rodearon la zona. Nunca vimos a nadie salir del koppie.
– Un delantero anónimo [37]
La ráfaga de disparos duró ocho o doce segundos e incluyó 328 balas de munición real. [27] Durante los primeros cuatro segundos, se dispararon varios tiros de advertencia al suelo frente a los huelguistas, levantando una nube de polvo que impidió a los oficiales ver a los huelguistas, pero contra la cual muchos de ellos continuaron disparando. Después de unos nueve segundos, un comandante del Equipo de Respuesta Táctica levantó el puño y gritó "alto el fuego", pero algunos oficiales continuaron disparando. Varios oficiales admitieron que sus rifles habían sido configurados para disparar en modo automático . [27] Diecisiete huelguistas murieron, [40] y los heridos en la primera escena no recibieron atención médica hasta aproximadamente una hora después. [27]
Los disparos en la escena dos, en el pequeño koppie a menos de 500 metros de la escena uno, comenzaron unos 15 minutos después del primer tiroteo. [40] Los oficiales superiores de policía presentes en Marikana, incluido el comandante general de operaciones, dijeron que no sabían que se había producido el tiroteo en la escena uno y, por lo tanto, no detuvieron la intervención, sino que se reunieron cerca para reagruparse. La investigación posterior puso en duda su afirmación de ignorar el tiroteo anterior. [27] En cualquier caso, tres unidades policiales separadas -la Unidad Nacional de Intervención, el Equipo de Respuesta Táctica y una unidad mixta que incluía al K9- finalmente convergieron en el pequeño koppie desde direcciones separadas, aparentemente con la intención de desarmar y detener a los huelguistas que habían huido hacia el pequeño koppie durante y después del tiroteo en la escena uno. [27]
En el transcurso de 11 minutos, [40] varios miembros de cada una de las tres unidades dispararon contra los huelguistas en el pequeño koppie , disparando 295 balas en total. [27] Catorce mineros murieron en el lugar y tres murieron más tarde en el hospital. [27] Diez murieron en una grieta en una zona rocosa del koppie , donde aparentemente intentaron esconderse. [27] Un informe policial presentado en las primeras horas del 17 de agosto al Presidente y al Ministro de Relaciones Internacionales y Cooperación proporcionó el siguiente relato de los hechos en la segunda escena:
En ese momento, la acción de dispersión había comenzado y los manifestantes fueron expulsados de su bastión hacia un terreno alto y boscoso en las inmediaciones. Los miembros de la policía rodearon la zona e intentaron expulsar a los manifestantes por medio de cañones de agua, balas de goma y granadas aturdidoras. La policía avanzó para detener a los manifestantes armados, lo que provocó que los agentes de policía tuvieran que emplear nuevamente la fuerza para defenderse en espacios reducidos. Esto dio lugar a 13 manifestantes más muertos y 15 más heridos en el segundo incidente. [27]
Los agentes de policía testificaron que habían dicho repetidamente a los mineros que depusieran las armas y salieran al descubierto, pero que algunos se habían negado o incluso habían disparado contra la policía. [27] Varios agentes también dijeron que les habían dicho, o habían deducido por el sonido de los disparos, que estaban siendo atacados por los mineros; la investigación posterior sugirió que podrían haber creído erróneamente que los disparos de la SAPS provenían de los huelguistas. [27] Además, el analista David Bruce del Instituto de Estudios de Seguridad argumentó que los tiroteos en la escena dos probablemente implicaban "un fuerte elemento de hostilidad vengativa hacia los huelguistas", señalando en particular las diversas declaraciones de testigos que afirmaban que algunas de las víctimas habían recibido disparos mientras se rendían. [46] [47] Basándose en un examen preliminar de la escena del crimen, Greg Marinovich del Daily Maverick concluyó que "la policía fuertemente armada persiguió y mató a los mineros a sangre fría" en la escena dos. [48]
Los hechos ocurridos en la segunda escena fueron especialmente difíciles de reconstruir porque no se tomaron fotografías de la escena del crimen y esta no se conservó adecuadamente. [27] En particular, un suboficial testificó haber retirado armas de las personas y de las inmediaciones de mineros heridos y muertos, por iniciativa propia y sin registrar dónde las había encontrado. Luego volvió a colocar las armas, pero admitió que no estaba seguro de haberlas devuelto a sus posiciones originales. [27] Se estimó que, como resultado, se colocaron armas en los cuerpos de al menos seis mineros muertos. [40] Además, la SAPS no proporcionó inmediatamente un relato claro de los hechos ocurridos en la segunda escena, sino que sugirió en sus declaraciones iniciales a los medios de comunicación que los tiroteos se habían producido en una única etapa continua en un único lugar alrededor del koppie principal . [27] [46]
El 16 de agosto, cuando los medios de comunicación empezaron a informar de que la policía había abierto fuego contra los huelguistas, el Ministerio de Policía reconoció que había habido muertos, pero defendió las acciones de la policía, escribiendo: "Protestar es un derecho legal y constitucional de cualquier ciudadano. Sin embargo, estos derechos no implican que la gente deba ser bárbara, intimidante y celebrar reuniones ilegales. Tuvimos una situación en la que personas armadas hasta los dientes atacaron y mataron a otras". [49] El presidente Jacob Zuma , que en ese momento se encontraba en Maputo, Mozambique , asistiendo a una cumbre de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional [50] , condenó los asesinatos, pero no hizo ninguna referencia a las acciones de la policía, diciendo en una declaración:
Estamos consternados y consternados por esta violencia sin sentido. Creemos que en nuestro orden democrático hay espacio suficiente para que cualquier disputa se resuelva mediante el diálogo, sin infringir la ley ni recurrir a la violencia. Hacemos un llamamiento al movimiento obrero y al sector empresarial para que trabajen con el Gobierno para poner coto a la situación antes de que se deteriore aún más. He dado instrucciones a los organismos encargados de hacer cumplir la ley para que hagan todo lo posible por controlar la situación y llevar a los autores de la violencia ante la justicia... Extendemos nuestras más profundas condolencias a las familias de todos los que han perdido la vida desde el comienzo de esta acción violenta. [51]
Al día siguiente, Zuma regresó temprano de Mozambique para visitar el lugar de los disparos en Rustenberg, y anunció que establecería una comisión de investigación para descubrir "la causa real" de la tragedia ( ). [50] El mismo día, el Comisionado Nacional de Policía Riah Phiyega dijo a los medios de comunicación: "Este no es momento para culpar, este no es momento para señalar con el dedo. Es momento de que estemos de luto". [52] Phiyega dijo que la policía había actuado en defensa propia , [52] habiéndose visto "obligada a utilizar la máxima fuerza para defenderse". [53] Para apoyar este argumento, presentó fotografías aéreas de los acontecimientos que, según ella, demostraban que los huelguistas habían avanzado hacia la fuerza policial antes de que esta abriera fuego. [43] Sin embargo, la Dirección Independiente de Investigación de la Policía (IPID) anunció que se llevaría a cabo una investigación para determinar si la respuesta policial había sido proporcional a la amenaza planteada por los mineros en huelga. [52]
El 19 de agosto, Zuma convocó a una semana nacional de luto , como una oportunidad para "reflexionar sobre la santidad de la vida humana y el derecho a la vida ". [54] Mientras tanto, el día después de los disparos, un grupo de unas 50 mujeres de la comunidad de Marikana organizó una protesta, exigiendo que los agentes de policía responsables del tiroteo fueran despedidos. [55] Las familias de los mineros criticaron la demora del gobierno en elaborar una lista de los muertos, que dejó a muchos con la incertidumbre de si los miembros desaparecidos de sus familias estaban entre los asesinados, heridos o arrestados el 16 de agosto. [56]
El 16 de agosto, la SAPS había arrestado a 259 mineros en las cercanías del lugar de la masacre, [42] manteniéndolos en celdas en varias comisarías de policía en el Noroeste y la provincia de Gauteng . [57] Durante la quincena siguiente, 11 huelguistas más fueron arrestados en los asentamientos alrededor de Marikana, incluidos algunos que fueron detenidos después de ser dados de alta del hospital. [57] El 30 de agosto, la Autoridad Nacional de Procesamiento (NPA) dijo a los medios de comunicación que los 270 mineros serían acusados en el Tribunal de Magistrados de Ga-Rankuwa y, además, que cada uno sería acusado no sólo de violencia pública sino también del asesinato de sus 34 colegas que habían sido masacrados el 16 de agosto. [13] Esto fue así a pesar de que algunos de los arrestados estaban desarmados o en la retaguardia de la multitud, y a pesar de que seis de ellos permanecieron hospitalizados por lesiones sufridas durante la masacre. [13] El NPA no cuestionó que fueran oficiales de la SAPS quienes habían disparado a las 34 víctimas, pero argumentó que los cargos de asesinato eran legalmente sólidos bajo la doctrina del propósito común de Sudáfrica . [58] [59] La doctrina había alcanzado notoriedad pública por su uso histórico por parte del gobierno del apartheid contra activistas antiapartheid , [13] [60] pero había sido reafirmada por los tribunales en la era posterior al apartheid. [58] [61]
La noticia de los cargos contra los mineros provocó una protesta pública, que comenzó con una manifestación de unas 100 personas que protestaron por la liberación inmediata de los detenidos frente al juzgado el 30 de agosto. [13] El Tesorero General del Congreso Nacional Africano, Mathews Phosa, calificó de "absurda" la decisión del NPA, [62] y Jeff Radebe , Ministro de Justicia de Sudáfrica , reconoció que el anuncio había causado "conmoción, pánico y confusión" entre el público y prometió pedir una explicación al NPA. [63] El jefe del NPA, el Director Nacional en funciones del Ministerio Público Nomgcobo Jiba , inició una revisión de la decisión y anunció el 2 de septiembre que se había retractado. Los 270 mineros serían liberados y los cargos de asesinato se retirarían provisionalmente, aunque los otros cargos provisionales contra ellos seguirían en pie. [58] Jiba enfatizó que la decisión final sobre los cargos se tomaría solo una vez que se hubieran completado todas las investigaciones. [58]
La liberación de los mineros detenidos comenzó al día siguiente. [64] [65] Fueron puestos en libertad condicional, bajo advertencia, y sus casos fueron aplazados a la espera de que finalizaran las investigaciones, incluida la finalización de la comisión de investigación anunciada por Zuma. [66] El NPA también señaló que la decisión anunciada se refería únicamente a los cargos de asesinato propuestos en virtud de la doctrina del propósito común, un asunto separado del asesinato de las otras diez personas en la semana anterior al 16 de agosto. Los fiscales dijeron que siete sospechosos habían sido arrestados en relación con el asesinato de los dos oficiales de la SAPS el 13 de agosto, y que una persona había sido acusada del asesinato de los dos guardias de seguridad de Lonmin el 12 de agosto. [58]
Tras su liberación, varios mineros dijeron a los medios de comunicación que habían sido objeto de brutalidad policial durante su detención. [57] De hecho, 150 de ellos habían presentado denuncias ante IPID alegando que habían sido agredidos por la policía en sus celdas. [60]
Estamos tratando con la máxima seriedad los acontecimientos relacionados con las operaciones policiales de esta tarde. El Servicio de Policía Sudafricano (SAPS) ha estado a cargo del orden público y la seguridad sobre el terreno desde que estalló la violencia entre facciones laborales rivales durante el fin de semana, que se cobró la vida de ocho de nuestros empleados y dos agentes de policía. Huelga decir que lamentamos profundamente la nueva pérdida de vidas en lo que es claramente un asunto de orden público más que de relaciones laborales.
– Declaración del presidente de Lonmin , Roger Phillimore, 16 de agosto de 2012 [67]
En una declaración, Lonmin expresó su pesar por la pérdida de vidas durante la masacre, que consideró un asunto de "orden público" en lugar de un asunto de " relaciones laborales ". [67] Después de la masacre, la empresa se enfrentó a una grave presión económica, dados los ya bajos precios del platino en el mercado mundial: el valor de sus acciones había disminuido en millones de dólares, y pronto anunció que no podría cumplir con sus objetivos de producción anual y podría tener que renegociar sus pagos de deuda. [68] [69] Simon Scott, director financiero y director ejecutivo interino de Lonmin , dijo que la empresa necesitaba "reconstruir la marca Lonmin y reconstruir la marca del platino". [70]
El 19 de agosto, Lonmin emitió un "ultimátum final", ordenando a sus empleados que volvieran a trabajar al día siguiente -un lunes- o se enfrentarían al despido . [54] Los huelguistas dijeron a la prensa que, a menos que Lonmin cumpliera con las demandas de la huelga, no volverían a trabajar sino al koppie , considerando el ultimátum como un "insulto" a los que habían sido asesinados, arrestados y hospitalizados el 16 de agosto. [42] [71] Amcu estuvo de acuerdo en que el ultimátum era "muy injusto". [72]
Al día siguiente, Lonmin dijo que sólo alrededor del 27 por ciento de los trabajadores habían llegado para sus turnos [73] y anunció que emitiría una extensión de 24 horas en el plazo para volver al trabajo. [74] No obstante, para el viernes 24 de agosto, sólo alrededor del 23 por ciento de la fuerza laboral estaba presente en la mina, demasiado poco para que la producción se reanudara. [75] Esto disminuyó al 13 por ciento el lunes 27 de agosto, a pesar de que la semana de duelo nacional ya había terminado. [76]
En una declaración acogida con agrado por Lonmin, el gobierno anunció el 24 de agosto que el Departamento de Trabajo ayudaría a Lonmin a negociar con los huelguistas para alcanzar "un acuerdo de paz ... que permita un regreso pacífico al trabajo". [75] Cuando comenzaron las negociaciones, fueron mediadas por el obispo Seoka del Consejo Sudafricano de Iglesias. [77] Patekile Holomisa , el líder del Congreso de Líderes Tradicionales , también estuvo involucrado. [78] Lonmin insistió en que no negociaría los salarios hasta que se firmara un acuerdo de paz, [77] pero los huelguistas siguieron insistiendo en su demanda de un salario mensual de R12.500, [79] aunque, según se informa, no estaban de acuerdo incluso entre ellos mismos sobre si esa cifra incluía deducciones. [78] En un momento de las conversaciones, los representantes de los huelguistas acordaron reducir su demanda salarial, en un solo rand, a R12.499. [78] El 5 de septiembre, cuando las negociaciones estaban estancadas y las huelgas salvajes se extendían a otras minas de todo el país ( ), más de 1.000 mineros celebraron una manifestación en la mina de Marikana, reiterando sus demandas salariales en medio de una fuerte presencia policial. [80] A última hora de esa noche, los negociadores ultimaron un acuerdo de paz, pero –aunque fue firmado por el Departamento de Trabajo, el NUM y dos sindicatos más pequeños, Solidaridad y UASA– no fue firmado por Amcu ni por el representante de los trabajadores no sindicalizados de Lonmin. [77] [81]
El 8 de septiembre, el presidente de Amcu, Mathunjwa, dijo de su sindicato: "Cuando el empleador esté dispuesto a presentar una oferta, nos pondremos a su disposición"; el mismo día, Lonmin informó de que sólo el dos por ciento de los trabajadores de Marikana habían llegado para sus turnos. [82] Lonmin dijo que las huelgas estaban impulsadas por unos 3.000 operadores de perforadoras de roca, y que sus otros 26.000 empleados no participaban, pero se enfrentaban a la intimidación de los huelguistas y, por tanto, tenían miedo de volver al trabajo. [83] Baleni, de NUM, estuvo de acuerdo en que otros mineros no habían vuelto al trabajo porque se enfrentaban a la intimidación de los huelguistas: "Los trabajadores siguen teniendo miedo. Ha habido amenazas de que a los que se han presentado para trabajar se les quemarán las casas. Algunos de los trabajadores también se sienten amenazados por sus directivos. La paz no ha prevalecido realmente en esta fase, que es la principal razón por la que los trabajadores se mantienen alejados". [84]
Las negociaciones sobre los salarios de Lonmin comenzaron el lunes 10 de septiembre, y un ejecutivo de Lonmin dijo a la prensa: "Si los trabajadores no vienen a trabajar, seguiremos buscando la vía de la paz. Es muy, muy necesario que lo logremos porque este nivel de intimidación y el temor de la gente por sus vidas obviamente no ayudan a nadie. Por ahora es un proceso frágil y tenemos que alimentarlo". [84] El mismo día, los huelguistas de Marikana no acudieron al trabajo y organizaron una manifestación, desafiando el acuerdo de paz del 6 de septiembre. [84] El plazo para que los mineros volvieran al trabajo se amplió por un período de 24 horas más, pero tampoco volvieron al trabajo al día siguiente. [85] La Comisión de Conciliación, Mediación y Arbitraje, un organismo público que facilita las negociaciones, advirtió a los mineros en huelga que no podía iniciar las negociaciones salariales hasta que volvieran al trabajo. [85]
Las tensiones aumentaron ese fin de semana, después de que, el viernes 14 de septiembre, los mineros en huelga se reunieran en el koppie y rechazaran colectivamente como inadecuado el aumento salarial propuesto por Lonmin. [86] Para entonces, la huelga se había extendido a las cercanas minas de Rustenberg del gigante del platino Anglo American Platinum (Amplats) ( ), y algunos activistas laborales de la zona proponían una huelga general de mineros. [87] Esa tarde, el grupo de ministros de seguridad del gabinete del presidente Zuma anunció una represión de las protestas laborales ilegales, y el ministro de Justicia Radebe declaró: "Nuestro gobierno no tolerará más estos actos", y advirtió que cualquiera que participara en reuniones ilegales sería "tratado muy rápidamente, sin más demora". [87] El ejército -unos 1.000 soldados- fue desplegado en el cinturón de platino para proporcionar apoyo a la SAPS. [88] Antes del amanecer del 15 de septiembre, 500 oficiales de la SAPS, asistidos por el ejército, allanaron los albergues de los mineros en Marikana, confiscando armas, incluidas barras de metal, machetes, lanzas y palos. [89] [90] Se arrestó a seis hombres durante las redadas por posesión ilegal de armas y drogas, [90] y otros seis fueron detenidos en protestas en Marikana más tarde ese día cuando la SAPS utilizó balas de goma y gases lacrimógenos para dispersar una reunión de huelguistas de Lonmin. [89] Helicópteros militares y policiales y coches de policía blindados permanecieron presentes alrededor de la mina de Marikana durante el resto del fin de semana. [90] El domingo 16 de septiembre, en respuesta a la violencia del día anterior, una multitud de cientos de mineros del área de Rustenberg, supuestamente dominada por trabajadores de las minas de Amplats [88] , marchó hacia la estación de policía de Rustenberg, protestando por la violencia contra los huelguistas. La SAPS los persuadió a dispersarse porque carecían de permiso para la manifestación y, por lo tanto, se estaban reuniendo ilegalmente, [90] [91] pero Al Jazeera informó que la presencia de helicópteros policiales fue vista como una intimidación calculada para obligarlos a dispersarse. [92]
El 18 de septiembre, el obispo Seoka anunció que los huelguistas habían acordado moderar sus demandas salariales [93] y luego que se había llegado a una resolución. [94] A última hora de esa noche, [95] las partes firmaron un nuevo acuerdo salarial que aseguraba el regreso de los huelguistas al trabajo. Implicaba aumentos salariales de diversas magnitudes para diferentes categorías de trabajo, con un aumento promedio de entre el 11 y el 22 por ciento, efectivo a partir del 1 de octubre. [96] [97] Los operadores de perforadoras de roca, por ejemplo, recibirían un aumento de R11.078 mensuales. [98] Todos los trabajadores también recibirían un bono único de R2.000 para compensarlos por los salarios que habían dejado de percibir durante la huelga. [98] [96] Al parecer, los huelguistas habían sido informados de la oferta la tarde del 18 de septiembre, [95] y, al día siguiente, se reunieron en el estadio Wonderkop, donde los perforadores de roca habían acordado inicialmente hacer huelga el 9 de agosto, para celebrar el acuerdo, cantando el himno nacional . [96] Según el Mail & Guardian , los huelguistas se convencieron en parte de aceptar el acuerdo debido a "un acuerdo tácito entre todos los involucrados para permitir a los trabajadores creer que se implementaría un salario mínimo bruto inicial de R12.500 en el plazo de dos años". [78] El minero que había representado a los huelguistas no sindicalizados durante las conversaciones dijo que se le había pedido a la gerencia de Lonmin que prometiera trabajar para lograrlo. [99]
Lonmin expresó su satisfacción por el acuerdo como la conclusión de un proceso difícil, [98] al tiempo que reconoció que era "sólo un paso en un proceso largo y difícil que se avecina para todos los que se han visto afectados por los acontecimientos en Marikana". [95] Mathunjwa de Amcu dijo en una declaración: "Esto podría haberse hecho sin perder vidas". [98] La Comisión de Conciliación, Mediación y Arbitraje felicitó a las partes por sus esfuerzos, [98] y, después de que se anunció el acuerdo, el precio al contado del platino cayó un dos por ciento y el tipo de cambio se fortaleció. [99] Sin embargo, aunque Lonmin dijo que veía la situación en Marikana como "extraordinaria", algunos observadores temieron que las concesiones de Lonmin a los huelguistas crearían un riesgo moral e inspirarían huelgas salvajes imitadoras , con demandas salariales igualmente ambiciosas, en otras minas. [97] [100] [101] Zwelinzima Vavi , el secretario general de Cosatu, se hizo eco de esta preocupación; [102] Como lo hizo Baleni del NUM: "Los procesos normales de negociación se han visto comprometidos. Esto sugiere que la acción desprotegida, un elemento de anarquía , puede ser fácilmente recompensada, la gente puede hacer ciertas cosas malas con impunidad y eso significa que puede trasladarse a otras operaciones". [97] Observando las limitaciones del acuerdo desde otra perspectiva, un miembro de la Campaña de Solidaridad con Marikana señaló que todavía quedaba mucho trabajo por hacer, incluido el apoyo a las familias de las víctimas de la masacre, el ofrecimiento de asesoramiento para el estrés postraumático y la supervisión de la investigación oficial del gobierno:
La campaña continuará. Esta campaña tiene como objetivo ayudar a los trabajadores. Aquí en Marikana ha muerto gente. Hay que hacer algo. Esta es una campaña para garantizar justicia para la población de Marikana. Queremos que los culpables rindan cuentas y es fundamental que se haga justicia aquí. Es nuestro deber y el deber de este país garantizar que se haga justicia , para que podamos asegurarnos de que este país sea una democracia y evitar que Sudáfrica se vaya al traste... Durante la semana pasada, la policía sacó a gente de sus casas y la detuvo, y ha disparado contra otras personas. Tenemos que garantizar la seguridad de estas personas y tenemos que ayudar a detener la acción policial contra la población de Marikana. El trabajo es enorme. Algunas personas todavía necesitan atención médica y también tenemos que examinar las condiciones de vida de los trabajadores y de la comunidad en general. Además, está el problema del desempleo femenino y la alta tasa de analfabetismo aquí. Tenemos que ayudar a realizar programas para garantizar que la gente pueda obtener un ingreso y disfrutar de un nivel de vida razonable . [100]
Como se había acordado, [103] los mineros de Lonmin volvieron a trabajar el 20 de septiembre, [103] aunque las operaciones en la mina de Marikana se interrumpieron temporalmente una vez más un mes después –el 18 de octubre– cuando miles de empleados de Lonmin organizaron una huelga de un día para protestar por los arrestos de otros mineros en otras huelgas mineras en otras partes del país. [104]
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Jonny Steinberg –un académico nacido en Sudáfrica de la Universidad de Oxford– sugirió que la respuesta represiva de la policía en Marikana podría haber reflejado un intento del presidente Zuma de proyectar autoridad sobre un país y un gobierno cada vez más fracturados antes de la 53ª Conferencia Nacional del CNA en diciembre de 2012. [5] Irónicamente, sin embargo, los observadores esperaban que los acontecimientos en Marikana aumentaran la presión política sobre Zuma antes de la conferencia. [105] [106] [107] Julius Malema , el ex líder de la Liga Juvenil del CNA , visitó el lugar de los disparos y pidió la dimisión de Zuma, diciendo: "¿Cómo puede pedir a la gente que lamente a los que ha matado? Debe dimitir". [108] También dijo:
Un presidente responsable dice a la policía que hay que mantener el orden, pero que hay que actuar con moderación. Les dice que hay que usar la máxima fuerza. Ha presidido la matanza de nuestro pueblo y, por tanto, debe dimitir. Ni siquiera el gobierno del apartheid mató a tanta gente. [El gobierno] no tenía derecho a disparar. Tenemos que descubrir la verdad sobre lo que ocurrió aquí. En este sentido, he decidido crear una comisión de investigación. La investigación nos permitirá llegar a la causa real del incidente y extraer las lecciones necesarias. Está claro que hay algo grave detrás de estos acontecimientos y por eso he tomado la decisión de crear la comisión, porque tenemos que llegar a la verdad. Esto es algo escandaloso. No sabemos de dónde viene y tenemos que abordarlo. [109]
De hecho, Al Jazeera se preguntó si la controversia sobre Marikana resucitaría la carrera política de Malema, después de su suspensión del ANC varios meses antes. [110] Ramaphosa dijo que era "muy desafortunado que [Malema] tomara una plataforma como ésta donde hay tristeza y enojo, para inflamar la situación una vez más". [56] La opositora Alianza Democrática se unió a Malema en criticar la respuesta policial a la huelga. [111] El Congreso de la Juventud Panafricanista de Azania pidió a Zuma que despidiera a Phiyega y al Ministro de Policía Nathi Mthethwa , y "condenó enérgicamente la conducta bárbara de la policía y la indiferencia del gobierno para resolver la disputa". [21]
La masacre atrajo una respuesta política en el extranjero: en Auckland , los manifestantes atacaron la Alta Comisión de Sudáfrica con bombas de pintura; [112] y el subsecretario de prensa de la Casa Blanca , Josh Earnest , dijo a los periodistas que "el pueblo estadounidense está entristecido por la trágica pérdida de vidas [en las minas de Lonmin] y expresamos nuestras condolencias a las familias de quienes han perdido a sus seres queridos en este incidente". [113] En las semanas posteriores a la masacre, Zuma intentó tranquilizar a los inversores internacionales: mientras visitaba la sede de la Unión Europea (UE) en Bruselas, Bélgica , reconoció la tragedia -diciendo: "Ciertamente consideramos el incidente de Marikana como desafortunado. Nadie esperaba un evento así" [114] - pero enfatizó que podría haber sucedido en "cualquier país", que "sucedió en el contexto de una democracia muy estable y un estado de derecho muy estable ", y que tenía "pleno control" de la respuesta del gobierno. [115] No obstante, Karel de Gucht , Comisario de Comercio de la UE , dijo: "Me doy cuenta de que se trata de un conflicto social, que esto está totalmente dentro del ámbito de la legislación y del sistema político sudafricanos. Pero estamos... profundamente preocupados por el hecho de que haya tantas víctimas muertas". [114]
El 21 de agosto, la ministra de Defensa, Nosiviwe Mapisa-Nqakula, se convirtió en la primera funcionaria del gobierno sudafricano en disculparse por el tiroteo cuando, durante una visita a la koppie de Marikana , pidió perdón a los mineros furiosos que le mostraron paquetes de plástico con casquillos de bala. Dijo: "Estamos de acuerdo, como nos ven aquí de pie, en que se derramó sangre en este lugar. Estamos de acuerdo en que no fue algo de nuestro agrado y, como representante del gobierno, me disculpo... Les ruego, les ruego y me disculpo, que encuentren perdón en sus corazones". [116]
Los socios políticos del ANC en la Alianza Tripartita tendieron a sugerir que Amcu era responsable de la tragedia. El Partido Comunista Sudafricano pidió que se detuviera a los líderes de Amcu por su papel en la huelga. [118] Cosatu apoyó la versión policial de los hechos, diciendo que la policía había utilizado primero gases lacrimógenos y cañones de agua contra los mineros, quienes "tomaron represalias" [51] con munición real. [119] Baleni, secretario general del NUM, defendió igualmente a la policía, diciendo a Kaya FM que "la policía fue paciente, pero esta gente estaba extremadamente armada con armas peligrosas". [120] Argumentando que Amcu había instigado el derramamiento de sangre, el portavoz del NUM, Lesiba Seshoka, dijo: "Estas personas dijeron hoy que quieren morir en la cima de la colina. Dijeron que traerían a sus hijos para que murieran allí. Es por eso que decimos que los cabecillas deben ser arrestados". [51]
Por el contrario, la Amcu culpó a Lonmin, a la policía y al NUM por la tragedia. Según Mathunjwa, presidente de la Amcu, el conflicto en Lonmin no tenía "nada que ver con la Amcu", sino que era "una lucha interna [ sic ] de los miembros del NUM con sus oficinas", en la que los miembros del NUM ocuparon el koppie porque habían perdido la fe en la capacidad de los representantes del NUM para negociar un acuerdo justo. [21] Acusó al NUM de conspirar con la dirección de Lonmin para orquestar la masacre (una acusación que el NUM negó rotundamente) y dijo: "Tenemos que enviar nuestras condolencias a las familias cuyos miembros fueron brutalmente asesinados por la falta de cooperación de la dirección. Hemos hecho nuestra parte. Si la dirección hubiera cambiado su compromiso, seguramente se podrían haber salvado vidas". [51] Sobre la respuesta de la policía, el secretario general de la Amcu, Jeffrey Mphahlele, dijo: "No había ninguna necesidad de que mataran a esta gente de esa manera". [53] Algunos de los mineros en huelga y sus familiares también culparon al NUM de iniciar la violencia el 11 de agosto, cuando los representantes del NUM dispararon contra los huelguistas. [121] [122]
Alejándose un poco de la línea de Cosatu, el portavoz del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, la Salud y Afines –otra gran filial de Cosatu– dijo:
Este asesinato atroz e insensato de trabajadores es deplorable e innecesario. Nuestro sindicato considera que Lonmin debe rendir cuentas por esta tragedia. También exigimos una investigación sobre el papel de los intermediarios laborales en todo este [incidente]. También es necesario abordar la cuestión de la remuneración y las condiciones de trabajo de los mineros, ya que a estas compañías mineras se les ha permitido salirse con la suya durante demasiado tiempo. Nuestro servicio de policía ha adoptado y perfeccionado las tácticas del apartheid y la militarización del servicio, y ha alentado el uso de la fuerza para resolver disputas y conflictos. Las tácticas y el entrenamiento de la policía deben revisarse a la luz del tiroteo del jueves. El sindicato exige que a todos los agentes de policía que se ocupan de las protestas se les enseñen formas disciplinadas de controlar a los manifestantes. No podemos permitirnos tener una fuerza policial que esté masacrando a los manifestantes en la nueva era. [123]
Al día siguiente de la masacre, se celebró una pequeña protesta pública contra los asesinatos frente al Parlamento en Ciudad del Cabo . [124] El 21 de agosto, una delegación del Consejo Nacional Interreligioso de Sudáfrica visitó Marikana para ofrecer sus condolencias y apoyo a la comunidad. La delegación incluía al pastor Ray McCauley ; al arzobispo Buti Tlhagale; y al rabino jefe Warren Goldstein . [125] El director del Instituto para la Democracia en África , Paul Graham, preguntó: "¿Por qué los policías sudafricanos utilizaron munición real e interfirieron en la escena de un crimen?" También criticó la comisión de investigación propuesta, describiéndola como "muy decepcionante que entre los designados para la comisión de investigación se encuentren ministros del gabinete. No pueden ser independientes y no se confiará en ellos". [70] La Campaña de Solidaridad con Marikana recibió posteriormente el apoyo de una delegación cívica –que incluía al Instituto de Derechos Socioeconómicos, Sonke Gender Justice, Estudios sobre Pobreza y Desigualdad, Estudiantes por el Derecho y la Justicia Social, la Campaña de Acción por el Tratamiento y la Sección 27– que viajó a Marikana para reunirse con trabajadores y mujeres. [100]
En el primer aniversario de la masacre, la revista Amandla! reflejó que:
Tal vez la lección más importante de Marikana es que el Estado puede matar a tiros a docenas de trabajadores negros con poca o ninguna reacción de la “ sociedad civil ”, el sistema judicial o desde dentro de las instituciones que supuestamente forman la base de la democracia... En otras palabras, el Estado puede salirse con la suya con asesinatos en masa , con aparente impunidad en términos de concepciones institucionales de justicia y responsabilidad política ... El debate público matizado y riguroso y la reflexión crítica que deberían haber tenido lugar después de Marikana no se han producido. En cambio, el país ha pasado el último año tratando de ignorar u olvidar la masacre o menospreciarla calificándola de mera “tragedia”, como si fuera un acto de la naturaleza o “un fallo de inteligencia ”. [126]
Los medios de comunicación sudafricanos mostraron imágenes gráficas y fotografías de los tiroteos, bajo titulares como "Campo de la muerte", "Masacre en minas" y "Baño de sangre". El Sowetan publicó un editorial en primera plana que sostenía que Marikana reflejaba que las brutalidades del apartheid contra los trabajadores negros "continuaban ahora bajo una apariencia diferente". [127] Reuters describió el incidente como algo que llevó a Sudáfrica a cuestionar "su alma post-apartheid". [128] Al Jazeera sugirió tentativamente que los vínculos de Lonmin con el Congreso Nacional Africano gobernante reflejaban un "apartheid económico", [129] mientras que Bloomberg vinculó los enfrentamientos a una creciente brecha de riqueza . [130] Mining Weekly dijo que la masacre dañaría a Sudáfrica como destino para la inversión . [131]
En una controvertida serie de espectáculos de comedia stand-up , el comediante sudafricano Trevor Noah se burló de los hechos, aparentemente poniéndose del lado de la policía al argumentar que habían "usado gases lacrimógenos toda la semana" pero "no podían controlar a la gente" y "tuvieron que usar municiones porque los huelguistas tenían armas". También bromeó diciendo que "los gases lacrimógenos son una pérdida de tiempo" e ineficaces contra los manifestantes, preguntando "¿Qué huelga ha terminado alguna vez debido a los gases lacrimógenos?" [132] Comparando esta respuesta con la mordaz crítica de Noah a la respuesta de la policía estadounidense a las protestas de George Floyd , un comentarista describió los comentarios de Noah sobre Marikana como "el mejor ejemplo de [cierta] hipocresía de la clase media sudafricana ". [133]
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Mientras continuaba la huelga de Lonmin, Thandi Modise , el primer ministro del Noroeste , predijo correctamente que las huelgas se extenderían si el gobierno no abordaba adecuadamente la desigualdad en Sudáfrica. [68] De hecho, algunos políticos, en particular Julius Malema, argumentaron que otros mineros deberían asumir la demanda de los trabajadores de Lonmin de un salario de R12.5000 y convocaron a una huelga nacional en el sector minero de Sudáfrica , incluso con el objetivo de eliminar al liderazgo en ejercicio del NUM. [85] A principios de septiembre, en West Rand , el centro minero de oro de Sudáfrica , Malema le dijo a una multitud de mineros:
Deben hacer que las minas sean ingobernables ... Debe haber una huelga nacional. Ellos les han estado robando este oro. Ahora les toca a ustedes. Ustedes quieren su pedazo de oro. Esta gente está ganando miles de millones con estas minas. [134]
La primera ola de huelgas de imitación estalló en otras minas en el cinturón de platino de Rustenberg (centrado en el complejo Bushveld ), [11] que juntas representan alrededor de tres cuartas partes de las reservas de platino del mundo. [135] [68] La primera mina en ser afectada fue otra mina de platino de mayoría NUM [135] en Rustenberg, la Bafokeng Rasimone Platinum Joint-Venture, que era operada por Royal Bafokeng Platinum y ubicada a unos 30 kilómetros al noroeste de Marikana. [136] La huelga salvaje de Bafokeng también fue iniciada por operadores de perforadoras de roca, en el pozo norte de la mina, y repitió la demanda en Marikana de un salario de R12,500. [135] [136] Iniciada el 22 de agosto, [68] la huelga involucró a alrededor de 500 trabajadores, pero se mantuvo en gran parte pacífica y terminó el 24 de agosto en un acuerdo entre los trabajadores y la gerencia de la mina. [135] Más tarde, se suspendieron las operaciones en la mina de platino Bokoni de Atlatsa Resources en la provincia de Limpopo , donde los trabajadores iniciaron una huelga salvaje el 1 de octubre, [137] que finalmente condujo al despido de 2.161 mineros [138] y no se resolvió completamente hasta diciembre. [139] Impala, que había organizado una huelga salvaje a principios de 2012, no se vio afectada en gran medida, pero emitió un aumento salarial preventivo del 4,8 por ciento en septiembre para evitar el riesgo de más acciones industriales. [11]
Sin embargo, el mayor productor de platino del mundo, [134] Amplats, resultó especialmente afectado, ya que los trabajadores iniciaron una huelga sin protección el 12 de septiembre para exigir un salario base de 16.000 rands al mes. [140] Según se informa, la huelga comenzó con unos 1.000 trabajadores de la mina Siphumelele [134] y se extendió rápidamente a otras operaciones de Amplats, obligando a la empresa a suspender las operaciones en al menos cinco de sus minas. [12] [141] El 19 de septiembre, al día siguiente de alcanzar un acuerdo en Marikana, la policía utilizó balas de goma, gases lacrimógenos y granadas aturdidoras para dispersar una reunión en un campamento de ocupantes ilegales vecino a una mina de Amplats; [142] [143] según un informe no confirmado del obispo de la Iglesia Metodista Central, Paul Verryn , una mujer murió tras ser alcanzada por una bala de goma. [103] La huelga de Amplats fue frecuentemente violenta, con protestas centradas en el asentamiento informal de Nkaneng. [134] [144] [103] [105] El 4 de octubre, un huelguista de 48 años murió después de que la policía abrió fuego con balas de goma [141] contra una reunión de huelguistas en una colina adyacente al arrecife Merensky de Amplats . [145] La policía también utilizó gases lacrimógenos, granadas aturdidoras y cañones de agua para dispersar a los huelguistas. [144] [103] El 5 de octubre, Amplat despidió a 12.000 huelguistas, citando su incumplimiento de los ultimátums de la empresa para volver al trabajo y luego asistir a las audiencias disciplinarias. [105] [141] La semana siguiente, temprano en la mañana del 11 de octubre, dos hombres murieron en Nkaneng, donde los mineros en huelga se estaban manifestando: una de las víctimas había recibido dos disparos y murió en el hospital, mientras que el otro había sido incendiado. [145] Amplats dijo que uno de los hombres era un empleado de la mina que se dirigía al trabajo. [145] También se incendiaron los minibuses que utilizaban los trabajadores para ir a trabajar. [146] Más tarde, el 11 de octubre, un grupo de huelguistas fue a la mina Bathopele para intentar suspender las operaciones allí; fueron dispersados por balas de goma de la policía y hubo 14 arrestos. [145] La huelga se desescaló a fines de octubre cuando Amplats acordó reincorporar a los mineros despedidos y pagarles un bono por dificultades si regresaban al trabajo. [147]
Sin embargo, mucho antes de que se resolviera la huelga de Amplats, las huelgas del platino se habían extendido al sector de la minería de oro (que representaba alrededor de un tercio de la producción mundial de oro) [148] y a la provincia sudafricana de Gauteng, lo que en última instancia hizo necesario un proceso de negociación colectiva en varias minas en la Cámara de Minas . [149] Gold Fields , el cuarto mayor productor de lingotes de oro del mundo , se vio afectado por una huelga industrial desprotegida en al menos dos de sus minas sudafricanas entre finales de agosto y principios de noviembre, que en su punto máximo afectó a 23.540 de los 35.700 empleados de Gold Fields y le costó a la empresa más de R1.200 millones en ingresos. [11] En primer lugar, KDC East (la sección oriental de la mina KDC en West Rand cerca de Carletonville, Gauteng ) se vio afectada por una huelga desprotegida de una semana de duración, principalmente relacionada con la demanda de los mineros afiliados a la NUM de que sus representantes en la NUM renunciaran. [150] [151] Aunque esa huelga terminó el 5 de septiembre, [150] una huelga más grande y sin protección comenzó días después, el 9 de septiembre, entre los 15.000 empleados de KDC West. El 21 de septiembre, la huelga se extendió a la sección oeste de la mina Beatrix de Gold Fields en el Estado Libre (que emplea a 9.000 personas); para el 24 de septiembre, la totalidad de la mina Beatrix se había visto afectada y la producción se suspendió tanto en KDC West como en Beatrix. [152] [153] A mediados de octubre, después de que más de 70 mineros de Gold Fields fueran arrestados por violencia pública en relación con la huelga, [154] la huelga fue nuevamente unida por aproximadamente 8.500 de los 12.400 empleados empleados en KDC East, lo que requirió la suspensión de la producción en toda la operación de KDC. [155] [156] La mayoría de los trabajadores de Beatrix y KDC West volvieron a trabajar entre el 16 y el 18 de octubre, tras haber sido amenazados con el despido; [157] [158] [154] sin embargo, Gold Fields tuvo que cumplir su ultimátum despidiendo a varios miles de trabajadores que no habían cumplido con el plazo: 1.500 empleados de KDC West, [104] y 8.100 empleados de KDC East. [159] Dado que el ultimátum no consiguió asegurar el regreso al trabajo en KDC East, la huelga allí no terminó hasta principios de noviembre, cuando la mayoría de los despedidos fueron readmitidos. [159]
Una secuencia similar de eventos se desarrolló en la mina de oro Kusasalethu de Harmony Gold cerca de Carletonville. Allí, la mayoría de la fuerza laboral (que comprendía 5.400 personas) estuvo en huelga sin protección entre el 3 de octubre [160] y el 25 de octubre, cuando la mayoría de los trabajadores cumplieron con un ultimátum de Harmony Gold para regresar al trabajo bajo amenaza de despido. [161] Las minas de Gold One también se vieron afectadas, aunque de manera más intermitente. El 4 de septiembre, una huelga salvaje inmediatamente se volvió violenta cuando unos 60 mineros en huelga en la mina Modder East de Gold One, cerca de Springs, Gauteng , intentaron impedir que otros empleados se presentaran a trabajar; la seguridad privada de la mina y SAPS los dispersaron por la fuerza usando gas lacrimógeno y balas de goma, y cuatro mineros fueron hospitalizados. [162] [163] [164] Los huelguistas fueron despedidos y 13 fueron arrestados por cargos de violencia pública. [163] El mes siguiente, el 1 de octubre, estalló otra huelga salvaje en el pozo Cooke 4 de la más reciente adquisición de Gold One, la mina de oro y uranio Ezulwini. [12] [165] Ezulwini empleaba sólo a 1.900 empleados, pero, la semana siguiente, Gold One despidió a 1.435 de ellos; [166] luego suspendió las operaciones en la mina durante un mes completo para garantizar la seguridad de sus trabajadores y activos. [167] [11]
Finalmente, una huelga salvaje a nivel nacional afectó las operaciones de AngloGold Ashanti , el tercer mayor productor de lingotes de oro del mundo. La huelga comenzó el 20 de septiembre entre los 5.000 empleados de la mina Kopanang de AngloGold , con trabajadores aparentemente exigiendo un aumento salarial a R12.500. [168] El 26 de septiembre, AngloGold suspendió sus operaciones en todo el país, diciendo que la huelga se había extendido a sus otras minas para afectar a la mayoría de su fuerza laboral de 35.000 personas. [148] [153] [169] A mediados de octubre, las seis minas sudafricanas de AngloGold todavía estaban cerradas, con alrededor de 24.000 trabajadores en huelga. [11] La mayoría de los trabajadores de AngloGold regresaron al trabajo a fines de octubre, pero la huelga continuó en la región de West Witswatersrand de AngloGold , que comprende las minas Mponeng , TauTona y Savuka. [170] [171] A pesar de un ultimátum emitido por AngloGold, las sentadas y las interrupciones del trabajo continuaron en Mponeng hasta noviembre. [172] [170]
El platino y el oro no fueron los únicos sectores afectados. También hubo huelgas salvajes en la mina Sishen de Kumba Iron Ore en el Cabo Norte ; [11] la mina Cullinan de Petra Diamonds en el Cabo Norte; [173] la mina de cromo Western de Samancor en el Noroeste; [174] una mina de Xstrata en Brits en el Noroeste; [175] y la mina de carbón Mooiplaats de Coal of Africa en Mpumalanga . [176] A mediados de octubre, se estimó que entre 80.000 [104] y 100.000 [11] mineros sudafricanos se habían sumado a las huelgas, en su mayoría sin protección, desde agosto. Como señaló The Guardian , 75.000 mineros equivalían al 15% de la fuerza laboral del sector. [141] Además, la ola de huelgas mineras posterior a Marikana estuvo vinculada a una importante huelga de camioneros entre septiembre y octubre de 2012. [105] [155]
A finales de agosto de 2012, el presidente Zuma designó una comisión de investigación sobre los acontecimientos de Marikana, presidida por Ian Farlam , juez retirado de la Corte Suprema de Apelaciones . Su mandato era investigar "asuntos de interés público, nacional e internacional derivados de los trágicos incidentes en la mina Lonmin en Marikana" en agosto. [177] La comisión, cuando comenzó a funcionar el 1 de octubre, [178] tenía su sede en el Centro Cívico de Rustenberg, pero luego se trasladó a Centurion, Gauteng . [179] Entre los líderes de la comisión que presentaron pruebas se encontraban los abogados Matthew Chaskalson , Mbuyiseli Madlanga y Geoff Budlender ; y los mineros estuvieron representados por varios abogados, entre ellos George Bizos [41] y Dali Mpofu . [180]
Una de las primeras tareas de la comisión fue una visita al lugar de la masacre y a los asentamientos cercanos. Tania Page, de Al Jazeera, dijo que el lugar había sido limpiado desde los disparos y que el reto de la comisión sería "ver la verdad y encontrar un equilibrio objetivo cuando todas las partes implicadas hayan tenido tiempo de borrar sus huellas". [181] De hecho, los representantes de los mineros denunciaron posteriormente ante la comisión que la policía había colocado armas junto a los cadáveres de los mineros después de que les dispararan. [182]
Aunque inicialmente estaba previsto que funcionara durante cuatro meses, [177] la comisión recibió varias prórrogas y finalmente sesionó durante 300 días, con siete días dedicados a los argumentos orales . [27] Su última audiencia se celebró en noviembre de 2014. Su informe, aunque presentado a la presidencia en marzo de 2015, no se hizo público hasta el 25 de junio de 2015. [183] [184] El coste total de la comisión durante su vida útil fue de 153 millones de rands. [185]
En opinión de la comisión, la causa central y decisiva de la muerte de los mineros fue la decisión –adoptada en la reunión de la SAPS del 15 de agosto– de entrar en lo que la policía llamó la “fase táctica”, que supuso un intento el 16 de agosto de desarmar y dispersar a los mineros. La comisión dijo que este plan, aunque fue concebido con la intención razonable de dispersar la huelga (y no de causar daño a los huelguistas), fue “preparado apresuradamente” [186] , que debería haber quedado claro que no podría llevarse a cabo sin un derramamiento de sangre significativo [183] y que había sustituido a un plan alternativo –de cercar a los mineros– que había sido preparado con más cuidado y que era “relativamente libre de riesgos” [27] . Además, antes de abrir fuego, la policía debería haber utilizado gas lacrimógeno y/o haber dado a los huelguistas la oportunidad de rendirse. [27] No obstante, la comisión afirmó que varios de los tiroteos en la primera escena habían sido cometidos en defensa propia por agentes que tenían motivos razonables para creer que sus vidas estaban en peligro, aunque señaló que al menos algunos de los muertos claramente no representaban ninguna amenaza y recomendó que se investigaran más esas muertes. [27] [186] La comisión no hizo conclusiones individuales sobre ninguna de las 17 muertes en la segunda escena: Farlam escribió que todavía no estaba claro qué había sucedido exactamente en el "caótico caos" que había ocurrido allí. [27]
Sudáfrica no debería tener otro caso como el de Marikana. La pérdida de vidas de los huelguistas, de los miembros de la policía, del personal de seguridad de Lonmin y de los empleados de Lonmin es de lamentar profundamente. Las heridas sufridas por algunos de los huelguistas también son lamentables. Los daños a la propiedad no deberían ser consecuencia de ninguna expresión de descontento civil. El porte de armas contra una autoridad legítima debería provocar una indignación generalizada. Una carrera en el servicio de policía no debería ser una sentencia de muerte. Quienes hayan sido hallados culpables en relación con los actos criminales del período del 9 al 16 de agosto de 2012 en Marikana deben asumir las consecuencias de su conducta.
– Argumentos de la SAPS , respaldados por el informe de la Comisión Farlam [27]
La comisión recomendó que el NPA investigara más a fondo varios de los asesinatos presuntamente cometidos durante la huelga. Criticó tanto al Comisionado Nacional de Policía Phiyega como al Comisionado de Policía del Noroeste Mbombo, recomendando que se investigara su idoneidad para ejercer el cargo, y también criticó la conducta de otros comandantes de policía en el lugar de los hechos. Farlam dijo que la policía había intentado, "al más alto nivel", engañar al público -en particular al no informar sobre el tiroteo en el segundo lugar de los hechos- y a la propia comisión. [186] [27] Sin embargo, el informe era ambivalente sobre el papel de figuras políticas clave, incluido el Ministro de Policía Mthethwa, y absolvió por completo a Ramaphosa de toda irregularidad. [186] [183] [27] Criticó tanto al NUM como a la Amcu por no controlar a sus miembros y, en el caso del NUM, por asesorar mal a sus miembros; y concluyó que Lonmin no había hecho suficientes esfuerzos para interactuar con los mineros o proteger a sus empleados. [186] [27] Los propios mineros fueron considerados parcialmente responsables de haber contravenido la Ley de Regulación de Reuniones y la Ley de Posesión de Armas Peligrosas. [27]
Tras la publicación del informe de la Comisión Farlam, Phiyega fue suspendida con goce de sueldo hasta que alcanzó la edad de jubilación en 2017; su solicitud de que se anularan las conclusiones de la comisión fue desestimada por el Tribunal Superior de Pretoria en 2021. [187] Aunque en 2015 se creó un panel independiente para asesorar al Ministro de Policía sobre cómo implementar las recomendaciones de Farlam, [188] [189] el progreso en la implementación fue lento. [190] [191] En 2022, el propio Farlam lamentó que el informe no hubiera llevado a ninguna institución pública a emprender procedimientos disciplinarios contra funcionarios estatales. [192] En 2017, la IPID entregó 72 expedientes al NPA para su procesamiento; pero, hasta agosto de 2022, solo se habían acusado a "un puñado" de agentes de policía, y todos en relación con cinco muertes del 13 de agosto, sin que se hubiera procesado a los agentes implicados en las 34 muertes durante la masacre del 16 de agosto. [193]
Las familias de los mineros arrestados, heridos o detenidos ilegalmente durante las huelgas llevaron al gobierno a los tribunales en varias ocasiones, lo que dio lugar a negociaciones entre las familias y el gobierno sobre una indemnización por daños y perjuicios . Hasta agosto de 2022, el Estado había pagado más de 70 millones de rands a las familias de los muertos y más de 102 millones de rands a 287 trabajadores que fueron detenidos ilegalmente; otras negociaciones seguían en curso. [193] A finales de 2021, 329 mineros demandaron a Ramaphosa, que para entonces ya había asumido el cargo de presidente, por su presunto papel en la intervención policial del 16 de agosto. En julio de 2022, el Tribunal Superior de Johannesburgo dictaminó que los denunciantes no habían demostrado ningún fundamento para su afirmación de que Ramaphosa había incitado a la policía a cometer un asesinato, pero que el caso podía continuar por otros motivos. [193] [194] [195]
Amcu organizó eventos conmemorativos anuales en Marikana al menos hasta 2016, [196] y se realizó una importante conmemoración en el koppie en el décimo aniversario de la masacre en 2022. [197] Un año después de la huelga de Marikana, Amcu fue reconocido como el sindicato mayoritario en Lonmin, representando a más del 70 por ciento de su fuerza laboral en agosto de 2013. [198]
Según un estudio de 2023, la masacre condujo a la creación de un nuevo partido de oposición y llevó a los votantes de las zonas cercanas a la masacre a cambiar del partido gobernante al nuevo partido. [199]
Los documentales sobre la masacre de Marikana incluyen The Marikana Massacre: Through the Lens (2013) de eNCA; Night is Coming: A Threnody for the Victims of Marikana (2014) de Aryan Kaganof ; y Miners Shot Down (2014) de Rehad Desai , que contiene imágenes de video de los tiroteos [202] y que ganó un Emmy internacional .
Los libros sobre la masacre incluyen:
25°40′40″S 27°30′33″E / 25.67778, -25.67778; 27.50917 (Asesinatos en Marikana)
