El gran canciller ( chino :宰相; pinyin : Zǎixiàng , entre otros títulos), también traducido como consejero en jefe , canciller , consejero en jefe , primer ministro , canciller imperial , vicecanciller y primer ministro , era el funcionario ejecutivo de más alto rango. en el gobierno imperial chino . El término fue conocido por muchos nombres diferentes a lo largo de la historia china, y el alcance exacto de los poderes asociados con el puesto fluctuó mucho, incluso durante una dinastía en particular .
El profesor Zhu Zongbin de la Universidad de Pekín describió el papel del "gran canciller" como alguien con el poder de supervisar todos los asuntos jurisdiccionales , el derecho a decidir y redactar edictos con otros ministros y el cargo de asesor principal del emperador . Esto se extendía incluso a la capacidad de criticar los edictos y decisiones del emperador. [2] [3] Por lo tanto, el gran canciller sirvió como jefe de gabinete del emperador y principal asesor político, a menudo ejerciendo un poder sólo superado por el emperador. En la práctica, el gran canciller era a menudo un asistente ejecutivo confiable del emperador, pero durante la agitación política o las luchas de poder entre los dos roles, el gran canciller también podía ser el principal competidor y oponente político del emperador. [4]
Este equilibrio de poder significa que la relación entre el gran canciller (y los eruditos-funcionarios que representan) y el emperador tiene un gran significado en el pensamiento confuciano sobre el gobierno y la relación entre "señor y súbdito" (君臣). [5] [6]
"Gran Canciller" puede designar varios cargos. Durante el período de las Seis Dinastías , el término denotaba una serie de personas con poder que actuaban como administradores principales, incluidos zhongshun jian (inspector general de la secretaría), zhongshu ling (presidente de la secretaría), shizhong ( asistente de palacio ), shangshu ling y puye. (presidente y vicepresidente del Departamento de Asuntos de Estado). [7]
En el período de primavera y otoño , Guan Zhong fue el primer canciller de China, [8] quien se convirtió en canciller bajo el estado de Qi en 685 a.C.En Qin , durante el período de los Estados Combatientes , el canciller se estableció oficialmente como "el jefe de todos los funcionarios de la función pública". A veces había dos cancilleres, diferenciados como "de izquierda" (senior) y "de derecha" (junior).Después de que el emperador Qin Shi Huang pusiera fin al período de los Estados Combatientes al establecer la dinastía Qin (221-206 a. C.), el canciller, junto con el secretario imperial y el gran comandante, eran los funcionarios más importantes del gobierno imperial, generalmente conocido como el Tres Señores . [9] [10]
En el año 1 a.C., durante el reinado del emperador Ai , el título se cambió a da si tu (大司徒). [11] En la dinastía Han del Este , el puesto de canciller fue reemplazado por las Tres Excelencias : Gran Comandante (太尉), Ministro sobre las Masas (司徒) y Ministro de Obras (司空). [12] En 190, Dong Zhuo reclamó el título de "Canciller de Estado" (相國) bajo el impotente Emperador Xian de Han , [13] colocándose por encima de las Tres Excelencias.Después de la muerte de Dong Zhuo en 192, el puesto quedó vacante hasta que Cao Cao restableció el puesto de "canciller imperial" (丞相) y abolió las Tres Excelencias en 208. [14] Desde entonces hasta el 15 de marzo de 220, el poder de canciller fue mayor. que la del emperador. Posteriormente, esto sucedió a menudo cuando una dinastía se debilitó, generalmente algunas décadas antes de la caída de una dinastía.
Durante la dinastía Sui , los funcionarios ejecutivos de los tres departamentos más altos del imperio fueron llamados "cancilleres" (真宰相) juntos. [15] En la dinastía Tang , el gobierno estaba dividido en tres departamentos : el Departamento de Asuntos de Estado (尚書省), la Secretaría (中書省) y la Cancillería (門下省). Al jefe de cada departamento se le llamaba generalmente canciller . [dieciséis]
En la dinastía Song , el puesto de canciller también se conocía como "Tongpingzhangshi" (同平章事), [17] de acuerdo con la terminología Tang tardía, mientras que el vicecanciller era conocido como jijunsi . Algunos años más tarde, el puesto de canciller fue cambiado a "primer ministro" (首相shou xiang ) y el puesto de vicecanciller fue cambiado a "segundo ministro" (次相ci xiang ). [18] A finales de la dinastía Song del Sur , el sistema volvió a las convenciones de nomenclatura Tang.
Durante la dinastía Yuan fundada por los mongoles , el canciller no era el jefe de la Secretaría, pero sí el Príncipe Heredero (皇太子).Después del establecimiento de la dinastía Ming , el puesto volvió a ser el jefe de Zhongshu Sheng. El cargo fue abolido tras la ejecución de Hu Weiyong , acusado de traición (aunque su condena sigue siendo fuertemente discutida en la actualidad debido a la falta de pruebas que demuestren su culpabilidad). [19] Aún así, los nombramientos de las personas que ocupaban el puesto más alto en el gobierno se denominaban "nombramiento de primer ministro" (拜相) hasta 1644.
Durante y después de la dinastía Yuan liderada por los mongoles, los mongoles continuaron usando el título Chingsang , de Chengxiang (丞相) para varios altos líderes, como Pulad, el embajador de Yuan en Ilkhan [20] y para el diputado del Imperio Occidental. Líder mongol, el taishi . [21] El título también se utilizó en el Ilkhanate, para el visir Buqa . [22]
Nota: tras la muerte de Hu Weiyong, se abolió el título de gran canciller. La oficina de la Gran Secretaría asumió los poderes de facto de la cancillería después del reinado del Emperador Hongwu .
La jerarquía burocrática de la dinastía Qing no contenía un puesto de canciller. En cambio, las funciones normalmente asumidas por un canciller se confiaron a una serie de instituciones formales e informales, la más destacada de las cuales fue el Gran Consejo . En ocasiones, un ministro puede tener suficiente poder en el gobierno como para ser identificado, en sentido figurado, como el "canciller".
En 1911, la corte Qing adoptó reformas que, entre otros cambios, establecieron el cargo de primer ministro . Esta posición existió menos de un año antes de que el gobierno Qing fuera derrocado.