El Zhongshu Sheng (中書省), también conocido como Secretaría del Palacio o Secretaría Central , fue uno de los departamentos de la estructura gubernamental de los Tres Departamentos y Seis Ministerios en la China imperial desde Cao Wei (220-266) hasta principios de la dinastía Ming . Como uno de los Tres Departamentos, el Zhongshu Sheng era principalmente una agencia formuladora de políticas responsable de proponer y redactar todos los decretos imperiales, pero su función real variaba en diferentes momentos. El departamento tiene sus orígenes en la dinastía Han .
La Secretaría Central se originó durante el reinado del emperador Wu de Han (r. 141-87 a. C.) para manejar documentos. El mayordomo jefe de escritura ( shangshu尚書), ayudado por secretarios-recepcionistas eunucos ( zhongshu yezhe中書謁者)), enviaba los documentos al palacio interior. Esta organización estaba encabezada por un director de secretaría ( zhongshu ling中書令) asistido por un subdirector ( zhongshu puye中書仆射). Estos dos puestos llegaron a ejercer una influencia política significativa en la corte, lo que provocó que a los eunucos se les prohibiera ocupar estos puestos al final de la dinastía Han Occidental . Esta institución continuó después del final de la dinastía Han en Cao Wei . El emperador Wen de Wei creó formalmente la Secretaría Central, encabezada por un Supervisor de la Secretaría ( zhongshu jian中書監) y un Director ( zhongshu ling中書令). Aunque de rango inferior al Shangshu Sheng (Departamento de Asuntos de Estado), el personal de la Secretaría Central trabajaba más cerca del emperador y era responsable de redactar los edictos y, por tanto, de su contenido. Bajo los Wei, la Secretaría Central también estaba a cargo de la biblioteca del palacio, pero esta responsabilidad terminó durante la dinastía Jin (266-420) . En las dinastías del Norte y del Sur , el personal iba desde príncipes y familiares de alto rango hasta escritores profesionales. La posición y responsabilidades de la Secretaría Central variaron mucho en este período, llegando a veces incluso a encargarse de asuntos judiciales y de entretenimiento. [1]
La Secretaría Central fue conocida por una variedad de nombres durante las dinastías Sui y Tang . Los Sui lo llamaron neishisheng (內史省) o neishusheng (內書省). El emperador Gaozong de Tang (r. 618-626) la llamó la "Terraza Occidental" ( xitai西臺), Wu Zetian (regente 684-690, gobernante 690-704) la llamó la "Torre Fénix" ( fengge鳳閣), y el emperador Xuanzong de Tang (r. 712-755) lo llamó "Departamento del Misterio Púrpura" ( ziweisheng紫微省). Durante el período Sui-Tang, el deber de la Secretaría Central era leer el material entrante al trono, responder preguntas del emperador y redactar edictos imperiales. Los Sui y Tang agregaron puestos para la compilación del diario imperial y la revisión de documentos. En la dinastía Sui, el Director de la Secretaría Central era a veces la misma persona que el Gran Canciller ( zaixiang宰相). En la dinastía Tang, el Director también era el maestro de las asambleas de la corte y, a menudo, el lugar donde los Grandes Cancilleres comenzaban sus carreras. El director de la Secretaría Central participó en conferencias con el emperador junto con los directores del Departamento de Asuntos de Estado y de la Cancillería. En la segunda mitad de la dinastía Tang, el título de Director de la Secretaría Central fue otorgado a los jiedushi (comisionados militares) para darles un estatus más alto, lo que privó al título de su valor real. La Academia Hanlin ganó prominencia cuando sus académicos ( xueshi學士) comenzaron a procesar y redactar documentos en lugar de la Secretaría Central, lo que permitía a los emperadores emitir edictos sin consultar previamente con el personal de la Secretaría. [2]
Durante la dinastía Song temprana (960-1279), la Secretaría Central fue formalmente degradada y su función se redujo a procesar documentos menos importantes como memoriales, documentos reenviados o listas de exámenes. La Secretaría Central ya no tenía Director y su oficina se fusionó con la de la Cancillería, denominada Secretaría-Cancillería ( zhongshu menxia中書門下, abreviado zhongshu中書) o Cámara de Administración ( zhengshitang ). La redacción de documentos pasó a ser función de una nueva Oficina de Redacción de Documentos ( sherenyuan舍人院). Una reforma durante el período del reinado de Yuanfeng (1078-1085) restableció la Secretaría Central a sus funciones anteriores y la Oficina de Redacción de Documentos pasó a llamarse Sección Trasera de la Secretaría ( zhongshu housheng中書後省). Sin embargo, el título de Director siguió siendo honorífico, mientras que el liderazgo real de la Secretaría Central recayó en el Vicedirector Derecho del Departamento de Asuntos Estatales ( shangshu you puye尚書右仆射, o youcheng右丞), quien también ostentaba el título de Caballero de la Corte. de la Secretaría Central ( zhongshu shilang中書侍郎). Otro caballero de la Secretaría Central dirigió la institución y participó en las consultas judiciales. La sección trasera estaba dirigida por un redactor de la secretaría ( zhongshu sheren ). El subdirector de izquierda ( zuo puye左仆射, o zuocheng左丞) ostentaba los títulos de Caballero de la Corte de la Cancillería ( menxia shilang門下侍郎) y Gran Canciller al mismo tiempo. Las decisiones políticas las tomaba el Gran Canciller antes de que se redactaran y publicaran los edictos y documentos. En el período Song del Sur (1127-1279), la Secretaría Central se fusionó nuevamente con la Cancillería. El Vicedirector de Derecha se convirtió en Gran Canciller de la Derecha, mientras que el Caballero de la Corte de la Secretaría Central se convirtió en Vicegran Canciller. [3]
La dinastía Liao liderada por Khitan (916-1125) tenía una institución similar en función a la Secretaría Central de principios de la dinastía Tang, llamada Departamento de Administración ( zhengshisheng政事省). Los puestos de director, subdirector y redactores estaban en su mayoría ocupados por chinos. [4]
La dinastía Jin (1115-1234) dirigida por Jurchen tenía una Secretaría Central que funcionaba de manera similar a la institución Song, pero el papeleo lo hacían académicos en lugar de redactores profesionales. El Canciller de Derecha de la Secretaría Central ( shangshu you chengxiang尚書右丞相) estaba subordinado al Gran Canciller. El emperador Wanyan Liang (r. 1149-1160) abolió la institución. [5]
La dinastía Yuan , liderada por los mongoles (1271-1368), convirtió a la Secretaría Central en la oficina administrativa central, responsable de toda la administración civil, [6] y abolió el Departamento de Asuntos de Estado en 1292 (revivido entre 1309 y 1311). El puesto de director lo ocupaba un príncipe imperial o lo dejaba vacante, pero el verdadero trabajo recayó en los grandes cancilleres de derecha e izquierda. Bajo los Grandes Cancilleres había cuatro administradores de asuntos gubernamentales ( pingzhang zhengshi平章政事) y un asistente de derecha e izquierda ( you cheng右丞, zuo cheng左丞), que eran conocidos colectivamente como consejeros de estado ( zaizhi宰執). Debajo de los consejeros estatales había cuatro consultores ( canyi zhongshusheng shi參議中書省事), responsables de los trámites y que participaban en las decisiones. La Secretaría Central controlaba los Seis Ministerios y, por tanto, era funcionalmente el corazón del gobierno. Las regiones que rodean la capital de Yuan, Khanbaliq , incluidas las actuales provincias de Shandong , Shanxi , Hebei y Mongolia Interior, eran conocidas como la Región Central (腹裏, fuli ) y estaban directamente subordinadas a la Secretaría Central. [7] Se establecieron secretarías de sucursales en todas las provincias. [8]
A principios de la dinastía Ming (1368-1644), el emperador Hongwu, Zhu Yuanzhang, sospechó del canciller Hu Weiyong y lo ejecutó en 1380. También se abolió la Secretaría Central y sus funciones se delegaron a la Academia Hanlin y la Gran Secretaría . [9]
