El Partido Comunista de Filipinas ( CPP ; filipino : Partido Komunista ng Pilipinas ) es una organización revolucionaria marxista-leninista-maoísta de extrema izquierda y un partido comunista en Filipinas , formado por José María Sisón el 26 de diciembre de 1968. Está designado como grupo terrorista por el Departamento de Estado de los Estados Unidos [1] [2] junto con Sisón y su brazo armado Nuevo Ejército del Pueblo (NPA) [3] en 2002. La Unión Europea [4] renovó su designación terrorista de la organización en 2019, [5] aunque un fallo de 2009 del segundo tribunal más alto de la UE eliminó a Sisón de la lista de "persona que apoya el terrorismo" y revocó una decisión de los gobiernos miembros de congelar activos. [6] Según el World Factbook de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos , el CPP y el NPA tienen como objetivo desestabilizar la economía de Filipinas y derrocar al gobierno nacional. [7]
El presidente filipino y ex alumno de Sison [8] [9] [10] Rodrigo Duterte declaró al grupo una organización terrorista en 2017, [11] [12] aunque el CPP-NPA aún no ha sido declarado legalmente como grupo terrorista por los tribunales filipinos. [13]
El CPP ha estado librando una guerra de guerrillas contra el Estado desde su creación. Aunque inicialmente contaba con unos 500 miembros, el partido creció rápidamente, supuestamente debido a la declaración e imposición de la ley marcial por parte del ex presidente y dictador Ferdinand Marcos durante sus 21 años de gobierno. Al final del gobierno de Marcos en el país, el número de combatientes se había ampliado hasta incluir a más de 10.000 combatientes. En un discurso ante el Congreso de los Estados Unidos en 1986, la presidenta Corazón Aquino atribuyó el rápido crecimiento del partido a los intentos de Marcos de sofocarlo con los "medios por los cuales crece" con su establecimiento de la ley marcial, sugiriendo que otros gobiernos lo ven como una lección para lidiar con las insurgencias comunistas. [14] [ ¿ relevante? ]
En 2019, Sison afirmó que el número de sus miembros y simpatizantes está creciendo, a pesar de las afirmaciones del gobierno filipino de que la organización está cerca de ser destruida. [15] La organización sigue siendo una operación clandestina, y sus principales objetivos son derrocar al gobierno filipino a través de una revolución armada y eliminar la influencia estadounidense sobre Filipinas. Está formada por el Frente Democrático Nacional , una coalición de otras organizaciones revolucionarias en Filipinas con objetivos alineados; el Kabataang Makabayan , que sirve como su ala juvenil; y el Nuevo Ejército del Pueblo, que sirve como su brazo armado.
El PCP afirma ser la formación marxista-leninista-maoísta [16] más grande del mundo, y afirma tener 150.000 miembros [17] [ se necesita una fuente no primaria ], mientras que otras fuentes afirman que la membresía alcanzó un máximo de 25.000 miembros a fines de la década de 1980 [18] y que la membresía ha disminuido desde entonces.
El Partido Comunista de Filipinas (PCF) se restableció el 26 de diciembre de 1968, coincidiendo con el 75º cumpleaños de Mao Zedong , presidente del Partido Comunista Chino .
Amado Guerrero, entonces miembro del comité central del Partido Komunista ng Pilipinas o PKP-1930, lideró el restablecimiento del partido. José María Sisón , supuestamente el hombre detrás del nombre de guerra Amado Guerrero, confirmó su nacimiento en Barangay Dulacac en la triple frontera de Alaminos , Bani y Mabini en la provincia de Pangasinan . Aquí es donde se celebró el "Congreso de Restablecimiento" del CPP el 26 de diciembre de 1968, en una choza cerca de la casa de los Navarette, suegros de Arthur García, uno de los fundadores del CPP. [19]
José María Sisón es la figura central detrás del CPP y su formación. Según documentos del Partido, en la década de 1960, un masivo malestar izquierdista llamado Tormenta del Primer Trimestre ocurrió en el país para protestar contra las políticas gubernamentales, la corrupción y el declive de la economía durante la presidencia de Ferdinand Marcos . El malestar también estuvo inspirado por la Revolución Cultural en China, la Guerra de Vietnam y otras luchas revolucionarias en el extranjero contra los Estados Unidos . [20] Uno de los líderes de este movimiento de izquierda fue José María Sisón, fundador de Kabataang Makabayan . Pronto fue reclutado para ser miembro del Partido Komunista ng Pilipinas (PKP-1930). Durante ese tiempo, los nuevos miembros del PKP, independientemente de los miembros titulares del PKP, estaban llevando a cabo educación teórica y política clandestina sobre el marxismo-leninismo , con especial atención dedicada a los trabajadores, campesinos y jóvenes. Esto eventualmente conduciría a una división significativa entre los miembros del PKP. Los nuevos miembros abogaban por reanudar lo que consideraban como la revolución armada inacabada contra la dominación extranjera y feudal, haciendo referencia a lo que se afirmaba que era el legado y la continuación de facto de la guerra filipino-estadounidense de 1899, combatir el subjetivismo y el oportunismo en la historia del antiguo partido de fusión y luchar contra el revisionismo moderno que entonces promovía la Unión Soviética . [21] Esta ideología fue la base de la escisión del PKP en 1930, la (re)creación del CPP y el posterior "Congreso de Restablecimiento".
Entre los nuevos miembros del partido y la dirección del PKP de Jose Lava surgieron diferencias irreconciliables . El PKP encargó a Sison que hiciera un repaso de la historia del antiguo partido fusionado.
Sin embargo, en su informe, los dirigentes del PKP encabezados por Jesús Lava no estuvieron de acuerdo con las conclusiones de Sison, que criticaba los principales errores del PKP que causaron la destrucción casi total del movimiento revolucionario en los años 50. Se desarrolló una aguda división y lucha entre ellos en cuestiones ideológicas y políticas; Sison y su grupo lideraron el restablecimiento del partido después de que él y sus colegas abandonaran el PKP. Jesús Lava, el secretario general del PKP, fue etiquetado como "revisionista contrarrevolucionario", y los nuevos dirigentes también atacaron a lo que llamaron "la camarilla de gángsters" de Pedro Taruc-Sumulong en el antiguo ejército popular del Hukbong Mapagpalaya ng Bayan (HMB), remanente del Hukbalahap en Luzón Central.
El Partido publicó el documento de rectificación "Rectificar los errores y reconstruir el Partido" y promulgó el Programa para una revolución democrática popular y la nueva Constitución del Partido en su Congreso de Restablecimiento. La desviación de los dos partidos comunistas era ideológicamente clara, ya que el PKP de Lava apoyaba al Partido Comunista de la Unión Soviética, al que el grupo de Sison consideraba revisionista, mientras que este último apoyaba la línea del Partido Comunista Chino. [22]
El restablecimiento se centró en una crítica integral y profunda y en un repudio del revisionismo moderno y del liderazgo de los Lavas en Manila, así como del grupo Taruc-Sumulong que había usurpado la autoridad sobre los restos del HMB. [23]
Al congreso del partido asistieron 12 miembros, a saber, José María Sisón, Mónico Atienza, Rey Casipe, Leoncio Co, Manuel Collantes, Arthur García, Herminihildo García, Rubén Guevara, Art Pangilinan, Nilo Tayag, Fernando Tayag en Ibarra Tubianosa. José Luneta fue contado como el decimotercer miembro. Fue elegido miembro del Comité Central in absentia, ya que todavía se encontraba en China.
Poco después de su restablecimiento, el Partido se vinculó con los demás cuadros y comandantes del HMB y los involucró en estudios ideológicos y políticos, trabajo de masas y entrenamiento político-militar. El 29 de marzo de 1969 se creó el Nuevo Ejército Popular y el 24 de abril de 1973 el Frente Democrático Nacional (Filipinas) .
Posteriormente, el PCF lanzó la “ guerra popular prolongada ”, una línea estratégica desarrollada por Mao Zedong durante la fase de guerra de guerrillas del Partido Comunista Chino . El objetivo final es instalar un “gobierno revolucionario popular” mediante una revolución en dos etapas: una revolución democrática nacional seguida de una revolución socialista. [24]
El restablecimiento fue considerado por el partido como el Primer Gran Movimiento de Rectificación, criticando los errores del antiguo Partido.
A pesar de los arrestos de miembros del Comité Central del PCP en 1973, 1974, 1976 y 1977, las otrora esqueléticas organizaciones regionales del Partido ganaron cuerpo y músculo gracias al crecimiento del movimiento revolucionario armado y la clandestinidad urbana. [23]
En el décimo pleno del PCP, el partido emprendió un "segundo movimiento de rectificación" que revisó y corrigió los errores que causaron estragos en el movimiento revolucionario durante más de una década desde su fundación en 1968.
Armando Liwanag, presidente del CPP, emitió un documento llamado "Reafirmar nuestros principios básicos y llevar la revolución adelante" que repudia las desviaciones de los principales cuadros del partido en el país que resultaron en los más graves reveses y destrucción del Partido y del movimiento revolucionario, primero en una isla importante y posteriormente a escala nacional.
El documento señala que estas políticas erróneas "han provocado retrocesos a través de un proceso de autoconstricción y han infligido pérdidas sin precedentes en la fuerza del Partido y del ejército popular y reducciones groseras en la base de masas". [25] [26]
Las críticas y los debates que se produjeron entre los cuadros dirigentes del partido dieron como resultado la expulsión de los defensores del "oportunismo de izquierda y derecha", formándose en particular las facciones llamadas "rechazacionistas" y "reafirmistas".
Los rechazacionistas adoptaron las líneas de "contraofensiva estratégica", "regularización" y combinación de aventurerismo militar con insurreccionalismo desde 1980 en adelante, que se superpusieron con los reafirmacionistas que defienden el método revolucionario "correcto" de guerra popular.
El movimiento de rectificación tenía como objetivo derrotar de manera integral y profunda la "línea equivocada" y fortalecer al partido en los planos ideológico, político y organizativo. Así, el movimiento de rectificación entró en vigor en 1992, especialmente después de que el Pleno del Comité Central aprobara los documentos de rectificación.
No todos los cuadros del PCP acataron el documento de "Reafirmación" redactado por Liwanag. Aquellos que afirmaban la ortodoxia maoísta eran llamados "reafirmistas" o RA, mientras que aquellos que rechazaban el documento eran llamados "rechazadores" o RJ. En julio de 1993, el Komiteng Rehiyon ng Manila-Rizal (KRMR), uno de los rechazistas, declaró su autonomía respecto de la dirección central:
A partir de este día, cortamos nuestros vínculos con el círculo ilegal y absolutista que se hace pasar por el "Comité Central" del PCP ... Es una declaración de principios de independencia ... no una secesión de toda la organización del Partido.
— Partido Comunista de Manila-Rizal
En pocos meses, varias formaciones y burós regionales del Partido siguieron el ejemplo: Mindanao Central, Mindanao Occidental, Negros y Visayas Centrales, el personal de la Comisión de Visayas (VisCom) y las unidades del Nuevo Ejército Popular bajo su control, el Secretariado Nacional Campesino, la Comisión del Frente Unido y el Buró del Interior y el Comité de Europa Occidental.
Los comités regionales de KRMR, VisCom y Mindanao Central y Occidental se fusionaron posteriormente para formar el Partido Rebolusyonaryong ng Manggagawa – Pilipinas (RPM-P) en 1998. Sin embargo, los cuadros con sede en Mindanao abandonaron más tarde el RPM-P después de un debate sobre el RPM. -P firma de un pacto de paz con el gobierno entonces encabezado por José Estrada . Luego, esos cuadros formaron el Partido Rebolusyonaryong ng Manggagawa – Mindanao (RPM-M), que se unió a la Cuarta Internacional en 2003.
La facción KRMR liderada por Filemon Lagman fue expulsada anteriormente del RPM-P debido a su actitud "liquidacionista" y su negativa a ayudar en los preparativos y funciones del Partido. Luego formó el Partido ng Manggagawang Pilipino (PMP), sin embargo sus colaboradores más cercanos, encabezados por Sonny Melencio, se unieron para formar el partido político legal Sosyalistang Partido ng Paggawa (SPP) en 1998.
Los cuadros de la Comisión del Frente Unido formaron el Partido Proletaryo Demokratiko (PPD), que luego se fusionó con el PMP de Lagman y el SPP de Melencio para dar origen al Partido ng Manggagawang Pilipino-Pinagsanib (PMP-Pinagsanib). Pero en 2007 se produjo otra división debido a la ruptura entre los partidarios de Lagman y Melencio.
En 1997, varios cuadros del comité de Luzón Central fueron acusados de sembrar el faccionalismo y la "civilización" de las unidades del NPA. Estos cuadros habían apoyado anteriormente el documento "Reafirmación" del presidente del PCF, Armando Liwanag, e intentaron solicitar su apoyo, pero esto no se materializó y los cuadros formaron el Partido Marxista-Leninista de Filipinas (MLPP) y organizaron el brazo armado Rebolusyonaryong Hukbo ng Bayan (RHB). El MLPP-RHB mantiene el marco nacional-democrático de análisis social del PCF, aunque ligeramente modificado. También mantiene la estrategia de la guerra popular, pero se asemeja más a las estrategias revolucionarias vietnamitas y nepalesas.
El Partido Comunista de Filipinas, que promueve el marxismo-leninismo-maoísmo (MLM), es un partido proletario revolucionario que analiza los legados de las rebeliones y revoluciones filipinas pasadas desde la perspectiva de las teorías de Karl Marx , Friedrich Engels , Vladimir Lenin , Joseph Stalin y Mao Zedong . Contribuye al progreso de la teoría y la práctica en la revolución proletaria mundial guiada por el marxismo-leninismo-maoísmo ( Preámbulo, Constitución del Partido Comunista de Filipinas, 1968 ). [27]
Mientras lleve a cabo de manera resuelta, militante y completa su construcción ideológica, política y organizativa, el Partido Comunista de Filipinas seguramente conducirá a las amplias masas del pueblo filipino de diversas nacionalidades y comunidades etnolingüísticas a la victoria total en la revolución democrática nacional contra el imperialismo estadounidense y los reaccionarios locales; y provocará el inicio de la revolución socialista .
— Armando Liwanag, presidente del Comité Central del Partido Comunista de Filipinas
El PCP se adhiere al marxismo-leninismo-maoísmo como su ideología rectora al analizar y resumir la experiencia del partido y su aplicación creativa a las condiciones concretas de Filipinas en la lucha contra el imperialismo estadounidense, el feudalismo y el capitalismo burocrático. Considera al maoísmo como el desarrollo más elevado del marxismo-leninismo. [22]
Considera la sociedad filipina como semicolonial y semifeudal , el carácter de la revolución actual como democrática nacional de nuevo tipo (dirigida por el proletariado), las fuerzas motrices, los objetivos, la estrategia y las tácticas y la perspectiva socialista de la revolución filipina. [28]
El PCP-NPA considera tres cosas centrales para llevar adelante la revolución: la lucha armada, la revolución agraria y la construcción de bases de masas en el campo. [29] : 120
El PCP considera la lucha armada como un componente necesario de la revolución que coincide con el trabajo organizativo del Partido. El NPA, como agente central de la lucha armada, sirve para lograr su tarea central de "destruir y desmantelar el poder del enemigo y tomar su poder político". Al llevar a cabo la revolución armada, el NPA sigue la línea estratégica de la guerra popular prolongada "cercando las ciudades desde el campo hasta que las condiciones estén maduras para tomar las ciudades mediante una ofensiva estratégica". [30]
El NPA identifica tres etapas en la conducción de la lucha armada: defensiva estratégica, estancamiento estratégico y ofensiva estratégica. [29] : 120–1 Se considera todavía incapaz de llevar a cabo una guerra simétrica en los centros urbanos y, por lo tanto, considera que la guerra popular está en una etapa de defensa estratégica que pasa a una etapa de estancamiento estratégico. Durante la etapa de defensa estratégica, el NPA "mantiene la iniciativa en las ofensivas tácticas contra la ventaja militar estratégica del enemigo", haciendo uso de tácticas de guerrilla para atacar objetivos y defender zonas guerrilleras, mientras que los partisanos armados desempeñan papeles especiales en las ciudades. [29] : 121 La segunda etapa es el estancamiento estratégico, donde la fuerza de combate es más o menos igual, mientras que la última etapa es la de ofensiva estratégica, donde el NPA ha desarrollado su fuerza capaz de asaltar campamentos militares y ciudades.
En 2022, la dirección del PCCh, en su declaración del 53º aniversario, llamó audazmente a avanzar en la lucha revolucionaria y promovió sus fuerzas para avanzar en la guerra popular por una nueva democracia. Declaró su determinación de esforzarse en los próximos cinco años para lograr el gran avance desde la etapa de defensa estratégica hasta el estancamiento estratégico, cumpliendo todos los requisitos y sin saltarse ninguna fase necesaria.
También predijo que un gobierno revolucionario no ganaría la revolución derrocando al actual gobierno filipino. [31]
El estancamiento estratégico significa que las fuerzas armadas revolucionarias habrán alcanzado la paridad en la guerra revolucionaria contra las fuerzas armadas del gobierno reaccionario. El estancamiento estratégico allana el camino para la siguiente etapa de la guerra popular prolongada, es decir, la ofensiva estratégica, que avanza hacia la victoria nacional en la lucha por la liberación nacional y social.
— Armando Liwanag, presidente del Comité Central del Partido Comunista de Filipinas
Refiriéndose a la doctrina militar maoísta, el NPA dirigido por el PCP se adhiere a las tres fases progresivas de la guerra prolongada: defensiva estratégica, estancamiento estratégico y ofensiva estratégica.
Según los cálculos del PCP en la declaración, consideraban que la actual revolución se encontraba en una subfase avanzada de defensa estratégica.
En el momento de su creación, el Gobierno de Filipinas ilegalizó automáticamente el CPP mediante la Ley Antisubversión de 1957 (Ley de la República Nº 1700), que previamente había tildado al Partido Komunista ng Pilipinas-1930 (PKP) y al Hukbalahap de "conspiración organizada" tras su aprobación el 20 de junio de 1957.
Como grupos escindidos que tenían raíces en el PKP, la prohibición se extendió al CPP-NPA. [32]
La Ley Antisubversión de 1957 fue derogada por el presidente Fidel Ramos en octubre de 1992, despenalizando la afiliación al CPP y al NPA. [33] [34]
En diciembre de 2017, el presidente Rodrigo Duterte emitió una proclamación en la que declaraba al Partido Comunista de Filipinas (CPP) y a su brazo armado, el Nuevo Ejército del Pueblo (NPA), como organizaciones terroristas. La proclamación se hizo sobre la base de la Ley de Seguridad Humana y la Ley de Prevención y Supresión de la Financiación del Terrorismo, Ley de la República N° 10168. [11] [12] Sin embargo, los tribunales filipinos aún no han declarado legalmente al CPP-NPA como grupo terrorista. [13]
Los Estados Unidos [1] y la Unión Europea [4] designaron al CPP-NPA como "organizaciones terroristas extranjeras" en 2002 y 2005, respectivamente.
El 11 de diciembre de 2020, el Departamento del Interior y Gobierno Local dijo que 1.546 o el 90,1% del total de 1.715 Unidades de Gobierno Local (UGL) en todo el país han declarado al CPP-NPA-NDF persona non grata . De estas 1.546 UGL, 64 son provincias , 110 son ciudades , 1.372 son municipios , y las 169 UGL restantes se encuentran en diversas etapas de deliberación en sus respectivos consejos provinciales, municipales y de ciudad. Unos 12.474 barangays en todo el país también han declarado al CPP-NPA-NDF no bienvenido en sus territorios. Seis de las 17 regiones del país han alcanzado una declaración del 100 por ciento de persona non grata al CPP-NPA-NDF, que son Luzón Central , Visayas Centrales , Península de Zamboanga , Mimaropa y Región Administrativa de Cordillera . [35] [36]
El CPP-NPA respondió afirmando que las declaraciones no representan la voluntad del pueblo filipino y acusó al DILG y a la AFP de amenazar a las UGL y a los líderes locales con el arresto y de no dar a sus gobiernos los fondos que necesitaban. [37] [38]
El 27 de noviembre de 1986, el gobierno filipino y los rebeldes firmaron un alto el fuego de 60 días. Este acuerdo fue rescindido en enero de 1987 tras los acontecimientos de la masacre de Mendiola , donde la policía disparó contra los manifestantes y mató a 13 agricultores e hirió a otros 30.
El 5 de septiembre de 2007, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo firmó la Proclamación de Amnistía 1377 para los miembros del Partido Comunista de Filipinas y su brazo armado, el Nuevo Ejército del Pueblo (NPA); otros grupos rebeldes comunistas; y su organización paraguas, el Frente Democrático Nacional . La amnistía cubrirá el delito de rebelión y todos los demás delitos " en pos de convicciones políticas ", pero no incluirá los delitos contra la castidad, la violación, la tortura, el secuestro para pedir rescate, el uso y tráfico de drogas ilegales y otros delitos con fines personales y las violaciones del derecho internacional o de las convenciones y protocolos " incluso si se alega que se han cometido en pos de convicciones políticas ". El Comité Nacional de Integración Social (NCSI) emitirá un Certificado de Amnistía a los solicitantes calificados. Se están redactando normas y reglamentos de implementación y el decreto se presentará al Senado de Filipinas y a la Cámara de Representantes de Filipinas para su aprobación. La proclamación entra en vigencia solo después de que el Congreso haya dado su aprobación. [39]
Las conversaciones de paz entre ambas partes han sido intermitentes e inconclusas desde 1986, estancadas en 2012 cuando el gobierno se negó a liberar a los presos políticos.
Las conversaciones de paz se reanudaron en agosto de 2016, cuando Duterte liberó a 19 líderes rebeldes de la cárcel. Sin embargo, el presidente Duterte canceló las conversaciones en febrero de 2017, cuando los rebeldes emboscaron un convoy del ejército, rompiendo así un alto el fuego unilateral que se había mantenido durante cinco meses. Ambas partes volvieron a la mesa de negociaciones el 1 de abril de 2017.
En abril de 2017, se celebraron en los Países Bajos conversaciones de paz entre el Frente Democrático Nacional y el gobierno filipino, con la mediación de Noruega , con la esperanza de alcanzar un acuerdo político en doce meses para poner fin al conflicto. Esta fue la segunda vez que las dos partes acordaron una tregua bilateral desde noviembre de 1986. [40]
En 2019, la administración de Duterte declaró unilateralmente el fin de las conversaciones de paz entre el GRP y el NDFP, centrándose en cambio en su programa de contrainsurgencia Oplan Kapanatagan y en lo que denomina un enfoque de “toda la nación”. [41] [42]
Participa en la Conferencia Internacional Maoísta de Partidos y Organizaciones Marxistas-Leninistas . Encabeza la organización del frente revolucionario amplio, el Frente Democrático Nacional .
Las relaciones de la República Popular China (RPC) con el PCCh supuestamente "han estado rotas desde los años 1980", aunque de vez en cuando han surgido sistemas de apoyo clandestinos chinos a la rebelión. La línea principal de partidarios chinos ha cortado oficialmente sus vínculos con el partido desde el año 2000, ya que el uso económico del partido por parte de los chinos ya no era necesario, ya que el número de miembros del partido se había reducido significativamente. [43]
Según Stefan Engel, Coordinador Principal de la Coordinación Internacional de Partidos y Organizaciones Revolucionarias (ICOR), en una entrevista de 2015, el CPP está dispuesto a unirse a la ICOR. [44]
Ang Bayan (El Pueblo) es la publicación oficial de noticias del Partido Comunista de Filipinas. El primer número se publicó en mayo de 1969 y se ha publicado de forma continua desde entonces. Actualmente, Ang Bayan publica nuevos números cada dos meses, los días 7 y 21 del mes, con números especiales. Ang Bayan se publica en filipino , con traducciones disponibles al inglés , waray , hiligaynon , bisaya e ilocano .
El CPP también publica publicaciones regionales escritas en idiomas locales, como:
El PCP también mantiene una revista teórica, Rebolusyon (Revolución), para publicar artículos relacionados con la teoría y la práctica marxista-leninista-maoísta, así como sobre estrategia y tácticas.
Históricamente, el CPP o sus miembros también publicaban otras publicaciones que hoy están desaparecidas de una forma u otra. La mayoría de ellas formaban parte de la prensa clandestina durante el régimen de la ley marcial:
Los dos partidos han estado separados desde la década de 1980.