Robert Keith Rae [3] PC CC OOnt KC (nacido el 2 de agosto de 1948) [4] es un diplomático y ex político canadiense que es el actual embajador de Canadá ante las Naciones Unidas desde 2020. [5] Anteriormente se desempeñó como el 21.º primer ministro de Ontario de 1990 a 1995, líder del Nuevo Partido Democrático de Ontario de 1982 a 1996 y líder interino del Partido Liberal de Canadá de 2011 a 2013. Entre 1978 y 2013, fue elegido 11 veces para los parlamentos federal (Broadview, Broadview-Greenwood, Toronto Centre) y provincial (York South) . [4]
Rae fue miembro del Parlamento por el Nuevo Partido Democrático (NDP) de 1978 a 1982. Luego pasó a la política provincial, sirviendo como líder del NDP de Ontario desde el 7 de febrero de 1982 hasta el 22 de junio de 1996. Después de llevar a su partido a la victoria en las elecciones provinciales de 1990, se desempeñó como el 21.º primer ministro de Ontario desde el 1 de octubre de 1990 hasta el 26 de junio de 1995, y fue la primera persona en haber dirigido un gobierno provincial del NDP al este de Manitoba . Mientras estuvo en el cargo, presentó una serie de iniciativas que fueron impopulares entre muchos partidarios tradicionales del NDP, como el Contrato Social . El posterior desacuerdo de Rae con la dirección izquierdista del NDP lo llevó a renunciar a su membresía. En 2006, se unió a los liberales; anteriormente había sido liberal a fines de la década de 1960 y principios de la de 1970. En 2006, Rae fue candidato a la jefatura del Partido Liberal, quedando en tercer lugar en la tercera votación. Regresó a la Cámara de los Comunes de Canadá el 31 de marzo de 2008 como diputado liberal después de ganar una elección parcial el 17 de marzo de 2008 , manteniendo el distrito que anteriormente había estado en manos del liberal Bill Graham . Fue reelegido en las elecciones generales de 2008. Rae se presentó de nuevo como candidato a la jefatura del partido , pero se retiró el 12 de diciembre de 2008. Fue reelegido en el distrito de Toronto Centre en las elecciones generales de 2011 y fue nombrado líder interino del Partido Liberal semanas después, [6] en sustitución de Michael Ignatieff ; ocupó ese puesto hasta la elección de Justin Trudeau como líder del partido a principios de 2013. [7]
El 19 de junio de 2013, Rae anunció que renunciaría al parlamento para convertirse en el negociador jefe de las Primeras Naciones del área de James Bay en sus negociaciones con el gobierno provincial. [8] Su renuncia al parlamento se hizo efectiva el 31 de julio de 2013. [9] Rae se unió a Olthuis Kleer Townshend (OKT Law) LLP (una firma de abogados especializada en representar a clientes aborígenes) como socio en febrero de 2014. Rae es asesor de la Comisión Ecofiscal de Canadá . Rae fue nombrado enviado especial de Canadá a Myanmar en octubre de 2017 y asesoró al primer ministro Justin Trudeau sobre la crisis rohingya . [10] [11] También es miembro senior del Centro Raoul Wallenberg de Derechos Humanos . El 6 de julio de 2020, el primer ministro Justin Trudeau anunció su nombramiento como embajador de Canadá ante las Naciones Unidas .
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Rae nació en Ottawa , Ontario. Sus padres fueron Lois Esther (George) y Saul Rae , [12] un eminente diplomático de carrera canadiense que tuvo puestos en Washington, Ginebra , Nueva York, México y La Haya. [13] Los abuelos paternos de Rae inmigraron de Escocia y su madre tenía ascendencia inglesa. Rae fue criado como anglicano. De adulto, descubrió que su abuelo paterno era judío y provenía de una familia de inmigrantes lituanos en Escocia. [14]
El hermano mayor de Rae, John A. Rae (nacido en 1945), fue vicepresidente ejecutivo y director de Power Corporation y un miembro destacado del Partido Liberal. También fue asesor de Jean Chrétien cuando era Ministro de Asuntos Indígenas en 1968, y luego nuevamente desde 1993 hasta 2003, mientras Chrétien era Primer Ministro. [15] [16] Al hermano menor de Rae, David, le diagnosticaron cáncer linfático en 1987. A pesar de un trasplante de médula ósea de su hermano, murió de leucemia en 1989 a los 32 años. [17]
Rae se enteró de los orígenes judíos de su familia en 1968. La revelación tuvo un fuerte impacto en él: buscó explorar su cultura judía, salió exclusivamente con chicas judías y finalmente se casó con una mujer judía. [18] Tras su matrimonio con Arlene Perly Rae , Rae acordó criar a tres hijas en la fe judía de su esposa. [19] Rae es miembro del Holy Blossom Temple , una congregación judía reformista en Toronto. [20]
Su tío, el fallecido Jackie Rae , fue artista y ex presentador de The Jackie Rae Show en CBC y también actuó en la televisión británica.
Rae asistió a la Crichton Street Public School en Ottawa, a la Horace Mann Public School y a la Gordon Junior High School en Washington, DC (1956-1961), y a la International School of Geneva , Suiza. Su primer trabajo fue repartiendo periódicos del periódico Washington's Evening Star , que más tarde describió como "uno de los peores periódicos en la historia del periodismo moderno". Entre sus clientes se encontraban Richard Nixon y Estes Kefauver . Más tarde, Rae bromeó diciendo que Kefauver le dio una propina de 20 dólares una Navidad, mientras que Pat Nixon solo le dio veinticinco centavos y lo hizo más comprensivo con los demócratas a partir de ese momento. [21]
Rae se graduó con honores en el University College de la Universidad de Toronto, donde más tarde también recibió su título de abogado. Michael Ignatieff , quien más tarde se convirtió en el rival de Rae por el liderazgo del Partido Liberal, fue su compañero de habitación durante un tiempo. [22] Se involucró por primera vez en la política al ser voluntario en la campaña de liderazgo liberal de Trudeau en 1968 , y más tarde trabajó en la campaña del liberal Charles Caccia en las elecciones federales de 1968. [23] Rae y Caccia han seguido siendo amigos personales a lo largo de sus carreras políticas . Durante su último año como estudiante, Rae fue representante estudiantil en la Comisión Bissell sobre Gobierno Universitario. [24]
Como resultado de su sólido historial estudiantil, Rae recibió una beca Rhodes para la Universidad de Oxford , [25] donde estudió en el Balliol College de Oxford con Isaiah Berlin . [26] Su tesis de licenciatura en Filosofía criticó el imperialismo cultural de los primeros socialistas fabianos en el Reino Unido, como Sidney y Beatrice Webb . Durante su período en Gran Bretaña se involucró con el trabajo social, ayudando a los okupantes a encontrar alojamiento de alquiler en Londres. Atribuye la experiencia a ayudarlo a desarrollar un compromiso más profundo con la justicia social y, a su regreso a Canadá en 1974, Rae se unió al NDP socialdemócrata . [27] Trabajó en derecho laboral a mediados de la década de 1970. [28] [2]
Rae fue elegido miembro de la Cámara de los Comunes de Canadá en una elección parcial en 1978 [2] , derrotando al conservador progresista Tom Clifford por 420 votos en el distrito electoral de Broadview en Toronto . Rae ganó la nominación del NDP contra el ex diputado John Paul Harney y la activista Kay Macpherson. [29]
Ganó un mandato completo en las elecciones federales de 1979 en el distrito rebautizado como Broadview—Greenwood , [2] y ganó prominencia nacional como crítico de finanzas del NDP. En diciembre de 1979 propuso una subenmienda a la moción presupuestaria, declarando que la Cámara de los Comunes no aprobaba el presupuesto de Clark . [30] Fue la aprobación de esta moción la que derrocó al gobierno de Clark después de solo ocho meses.
Rae fue elegido para el parlamento por tercera vez en las elecciones federales de 1980 y se casó con Arlene Perly días después. [31] En las asambleas partidarias, se puso del lado del líder del partido Ed Broadbent en el apoyo a la repatriación de la Constitución canadiense con una Carta de Derechos y Libertades . [32] También articuló la política de su partido sobre la Ley del Banco Canadiense y criticó la política de altas tasas de interés del Banco de Canadá . [33] [2]
Durante el mismo período en que Rae estuvo en Ottawa, el Nuevo Partido Democrático de Ontario sufría de desunión interna bajo el liderazgo de Michael Cassidy . Cassidy renunció como líder después de un pobre desempeño en las elecciones provinciales de 1981 , y comenzó un movimiento para reclutar a Rae como su reemplazo. [34] Rae inicialmente rechazó una solicitud de una delegación provincial encabezada por el miembro del Parlamento Provincial (MPP) Dave Cooke , pero reconsideró después de nuevas súplicas del ex líder del NDP de Ontario Stephen Lewis y muchos otros.
Once de los 21 diputados provinciales del partido apoyaron su candidatura , al igual que gran parte del movimiento obrero. Los partidarios de Rae en el caucus fueron Marion Bryden , Brian Charlton , Dave Cooke , Odoardo Di Santo , Tony Grande , Donald C. MacDonald , Robert Mackenzie , Elie Martel , Ed Philip , George Samis y Mel Swart . [35] Fue el candidato más centrista de la contienda y derrotó fácilmente a Richard Johnston y Jim Foulds en una convención de liderazgo a principios de 1982.
Cuando Rae ganó el liderazgo del NDP, el Partido Conservador Progresista de Ontario había gobernado Ontario desde 1943 y era ampliamente considerado imbatible. Rae criticó duramente el enfoque del gobierno de Bill Davis sobre las cuestiones sociales y utilizó su discurso de aceptación para describir el Ontario del Partido Conservador como "Toryland", "esencialmente un club de campo en el que las mujeres y la gente de color no eran bienvenidas". Sus comentarios fueron criticados por algunos medios de comunicación, aunque el propio Rae escribiría más tarde que sus palabras parecían "particularmente adecuadas" en retrospectiva y "ciertamente provocaron una respuesta airada que a menudo significa que se ha dado en el blanco". [36]
Después de que Rae ganara el liderazgo del partido, hubo una demora de varios meses antes de que pudiera competir en una elección parcial para ingresar a la legislatura de Ontario . Los miembros del Parlamento Provincial (MPP) Jim Renwick , Marion Bryden y Tony Grande se negaron a renunciar a sus escaños, antes de que el ex líder del partido Donald C. MacDonald aceptara dimitir en el distrito electoral de York South . [37] Rae derrotó al candidato liberal John Nunziata , un concejal de York en una elección parcial el 4 de noviembre de 1982. Contando la contienda por el liderazgo, esta fue su quinta elección en poco más de cuatro años.
Los liberales de la oposición estaban liderados por el inexperto David Peterson . Muchos estrategas veteranos del NDP creían que su partido podía superar a los liberales y conseguir el segundo puesto, y Rae y Peterson se convirtieron en rivales frecuentes por la atención de los medios y el apoyo público entre 1982 y 1985. [38] El NDP arrebató dos escaños a los liberales en las elecciones parciales de finales de 1984, y las encuestas de Decima Research de este período los situaban ligeramente por delante de los liberales, aunque todavía muy por detrás de los conservadores.
El NDP no obtuvo los avances esperados en las elecciones provinciales de 1985, celebradas el 2 de mayo de 1985. Obtuvo 25 escaños de 125, una mejora modesta con respecto a los resultados de 1981. Los conservadores progresistas perdieron apoyo después de que Davis se jubilara y el candidato de derecha Frank Miller fuera elegido como su nuevo líder. Sin embargo, fueron los liberales, y no el NDP, quienes lograron reposicionarse en el centro político y cosechar los beneficios de este cambio.
Rae, no obstante, desempeñó un papel fundamental en el fin de la dinastía de 42 años del Partido Conservador Progresista. Las elecciones de 1985 dieron como resultado un parlamento minoritario, en el que los conservadores tenían cuatro escaños más que los liberales de David Peterson, pero les faltaban once para conseguir la mayoría. Rae entabló negociaciones tanto con el primer ministro Miller como con Peterson, las últimas iniciadas por una llamada telefónica de Rae a Peterson poco después del día de las elecciones. Rae y Peterson firmaron un "Acuerdo Liberal-NDP" [2] en el que el NDP acordaba apoyar un gobierno liberal en el poder durante dos años. Los liberales, a su vez, acordaban implementar algunas políticas favorecidas por el NDP. Rae había apoyado personalmente una coalición total, pero no defendió este caso con firmeza con otros miembros de su partido. Peterson indicó más tarde que no habría aceptado una coalición en ningún caso. [39] [40]
El 18 de junio de 1985, los conservadores progresistas fueron derrotados en una moción de censura y el vicegobernador John Black Aird pidió a Peterson que formara un nuevo gobierno. El propio Rae presentó la moción de censura, como había hecho en la derrota del gobierno de Joe Clark seis años antes. [41] Con el apoyo de Rae, el gobierno minoritario de Peterson implementó una legislación socialmente progresista en asuntos como la igualdad salarial, puso fin a la facturación extra de los médicos y estableció límites al gasto de campaña. [42] Rae criticó a menudo el enfoque de Peterson en cuestiones específicas, pero nunca hizo nada para derribar al gobierno. [43]
Rae abogó por una reforma de las pensiones a principios de 1986, tras las revelaciones de que a algunos líderes corporativos de Ontario se les había dado permiso para retirar dinero de los fondos de pensiones de sus empleados. Fue especialmente crítico con Conrad Black , que entonces tenía una participación mayoritaria en Dominion Stores Ltd., por retirar 62 millones de dólares en un momento en que muchos trabajadores despedidos de la empresa no podían recibir una indemnización por despido. Durante un debate legislativo, Rae describió a Black como "el representante más simbólico del capitalismo inflado en su peor momento". [44] El gobierno liberal se negó a actuar en el asunto. Más tarde ese mismo año, Rae argumentó que el gobierno de Peterson debería reformar el Código de Derechos Humanos de Ontario para incluir disposiciones sobre difamación grupal y discriminación sistemática. [45]
Algunos miembros del NDP desaprobaron el acuerdo del partido con los liberales. [46] El activista del partido Ian Orenstein desafió a Rae por el liderazgo provincial en 1986 en una protesta simbólica contra la inclinación centrista del partido. Rae ganó sin dificultad. [47]
El gobierno minoritario de Peterson fue muy popular durante sus dos años en el cargo, y el Partido Liberal ganó un gobierno de mayoría aplastante en las elecciones provinciales de 1987 , convocadas después de la conclusión del acuerdo entre los liberales y el NDP. El NDP quedó reducido a diecinueve escaños y Rae estuvo a punto de ser derrotado en su propia circunscripción, derrotando al destacado contrincante liberal Alan Tonks por sólo 333 votos. Los conservadores progresistas de Larry Grossman sufrieron una derrota aún más grave, cayendo a sólo dieciséis escaños. Como resultado, Rae se convirtió en líder de la oposición una vez que se reanudó la legislatura.
En septiembre de 1989, Rae participó en una protesta muy publicitada en apoyo de las reivindicaciones territoriales de los nativos en medio del bosque de Temagami , en el norte de Ontario . Tras conversaciones con el jefe Gary Potts , Rae aceptó participar en una sentada en la carretera para proteger una franja de pino viejo, un aspecto clave de la reivindicación indígena. Después de la protesta, miembros de la Policía Provincial de Ontario escoltaron a Rae hasta un vehículo policial y lo llevaron a la cercana ciudad de Elk Lake . No fue acusado de ningún delito. [48]
Hubo mucha especulación sobre la posibilidad de que Rae buscara el liderazgo federal del NDP en 1989, después de la renuncia de Ed Broadbent . Miembros destacados del partido, como el ex líder del NDP de Ontario Stephen Lewis, Allan Blakeney y Roy Romanow de Saskatchewan , Gary Doer de Manitoba y Alexa McDonough de Nueva Escocia , lo alentaron a postularse, al igual que varios representantes de los sindicatos. [49] Esperando que Rae renunciara, Bud Wildman , Ruth Grier y Richard Johnston comenzaron a preparar campañas para sucederlo como líder del NDP de Ontario. Sin embargo, el 5 de octubre de 1989, Rae anunció que no regresaría a la política federal y permanecería como líder provincial. Varios de los asociados de Rae, incluida Arlene Perly Rae, declararon su apoyo a Howard McCurdy , y luego se trasladaron a Audrey McLaughlin después de que McCurdy fuera eliminado de la boleta en la convención de liderazgo. Rae se negó a respaldar a un candidato. [50]
Rae fue un observador internacional de las primeras elecciones multipartidistas de Lituania a principios de 1990. Opositor de toda la vida al comunismo , más tarde escribió que estaba impresionado por el espíritu del partido opositor Sąjūdis , que ganó las elecciones. [51] También fue muy crítico de la dura respuesta del Kremlin a la victoria de la oposición. [52]
Peterson convocó elecciones anticipadas para 1990. El NDP entró en la campaña con pocas expectativas, ya que los liberales todavía tenían una ventaja significativa en las encuestas de opinión y todas las señales indicaban que ganarían otro gobierno mayoritario. Rae reconoció más tarde que no esperaba ganar las elecciones y planeaba abandonar la política electoral en algún momento de la siguiente sesión de la legislatura. [48] Varios parlamentarios provinciales destacados, entre ellos Richard Johnston , Marion Bryden y David Reville , decidieron no buscar la reelección. Floyd Laughren también planeaba retirarse, pero no había finalizado sus planes cuando Peterson retiró el recurso .
Contrariamente a las expectativas, la base de apoyo del Partido Liberal disminuyó significativamente a mitad de la campaña. Las elecciones anticipadas fueron impopulares y los liberales sufrieron los efectos persistentes de un escándalo anterior que involucraba a la recaudadora de fondos liberal Patti Starr , que socavó la confianza pública en el gobierno. El papel destacado de Peterson en la redacción y apoyo del problemático Acuerdo de Meech Lake para la reforma constitucional resultó ser una desventaja particular. También hubo signos de una recesión económica en ese momento y algunos creyeron que Peterson había convocado elecciones anticipadas para evitar su impacto total. [53] Los conservadores progresistas estaban liderados por el inexperto Mike Harris , que dirigió una campaña estrecha centrada en cuestiones fiscales y no pudo capitalizar la caída liberal. Como tal, el NDP de Rae fue el principal beneficiario. El propio Rae tenía más confianza que en las campañas de 1985 y 1987, y adoptó una postura más agresiva contra el gobierno de Peterson. [54] Una encuesta realizada al final de la campaña mostró que el NDP tenía una ligera ventaja sobre los liberales. [55]
Los resultados de las elecciones fueron, no obstante, una sorpresa para los observadores políticos de toda la provincia, incluso para los partidarios del NDP de larga data. El NDP fue elegido para un gobierno de mayoría sólida con 74 escaños. El voto popular fue muy ajustado, con el NDP superando a los liberales por 37% a 34%. Varias circunscripciones se ganaron por márgenes estrechos. Sin embargo, el NDP logró arrebatar muchos escaños a los liberales en el Área Metropolitana de Toronto , y también lo hizo mejor que nunca antes (o en algunos casos, desde entonces) en muchas otras ciudades y áreas rurales. Debido a la naturaleza del sistema electoral de mayoría simple, que ignora el voto popular y solo otorga el poder en función del número de circunscripciones ganadas, esto diezmó el bloque liberal. Los liberales perdieron 59 escaños, la peor derrota en su historia y la segunda peor derrota para un partido gobernante en Ontario. El NDP incluso logró desbancar a Peterson en su propia circunscripción. [2]
El 1 de octubre de 1990, Rae prestó juramento como el primer (y hasta la fecha, el único) primer ministro del NDP de Ontario . [56] [57] También asumió la cartera de Asuntos Intergubernamentales , lo que le dio una voz directa en las futuras negociaciones constitucionales.
Bob Rae estuvo en el poder durante 1.650 días, el mandato más largo de un primer ministro de Ontario desde la Segunda Guerra Mundial . Se convirtió en uno de los pocos primeros ministros de Ontario que hablaba francés. [58]
Fue muy popular durante sus primeros seis meses como primer ministro; una encuesta de marzo de 1991 mostraba que el NDP contaba con un 52% de apoyo. [59] El NDP federal también recibió un 56% de apoyo en Ontario en una encuesta de enero de 1991. [60]
Sin embargo, el gobierno no logró mantener su popularidad y, a fines de 1992, había caído al tercer lugar en las encuestas de opinión pública. La popularidad del partido continuó disminuyendo durante 1993, seguida de una recuperación modesta en los dos años siguientes. Esto, entre otros factores, contribuyó en parte a una disminución significativa del apoyo al NDP federal. [ cita requerida ]
Hay muchas razones para la pérdida de popularidad del gobierno de Rae entre 1991 y 1993. El NDP nunca había gobernado Ontario antes, y Ontario estaba experimentando su peor recesión desde la Gran Depresión . El gobierno dio marcha atrás en varias promesas de campaña, en particular la introducción del seguro de automóviles público , lo que causó desacuerdos entre el partido y sus partidarios, especialmente entre los miembros del ala progresista del partido, como los ministros del gabinete Howard Hampton y Shelley Martel . Una serie de escándalos en el gabinete y en el caucus debido a la gran cantidad de parlamentarios provinciales novatos también afectaron la popularidad del gobierno. [ cita requerida ]
En las elecciones federales de 1993 , el NDP cayó a un mínimo histórico del 6% de apoyo en Ontario. Los 10 parlamentarios del Nuevo Partido Demócrata de Ontario perdieron sus escaños ante los contrincantes liberales, ya que los liberales ganaron todos los escaños menos uno en la provincia. Además de que muchos partidarios del NDP en todo el país votaron a los liberales para asegurarse de que los conservadores fueran derrotados (para evitar la división de votos de las elecciones de 1988), la impopularidad del gobierno de Rae fue un factor importante en las pérdidas del NDP federal. El día después de las elecciones, el diputado derrotado Steven Langdon pidió a Rae que dimitiera. Langdon había hecho campaña abiertamente contra las medidas de austeridad de Rae. Aunque perdió por 13.000 votos ante el candidato liberal, recibió un porcentaje de votos más alto que cualquier otro candidato del NDP en la provincia. [ cita requerida ]
A pesar de sus reveses, el gobierno de Rae logró algunos logros positivos durante su mandato. Salvó muchos puestos de trabajo en el norte de Ontario mediante su rescate de Algoma Steel y negoció un contrato similar para los trabajadores de las fábricas de papel de Kapuskasing . Otras iniciativas populares incluyeron la línea de metro TTC Eglinton West en Toronto (aunque el plan de tránsito oficial solo recomendaba un carril exclusivo para autobuses para las necesidades actuales), el apoyo a la vivienda pública y el programa de creación de empleo Jobs Ontario . La decisión de Rae de aprobar los juegos de casino en la provincia también fue rechazada por muchos en el partido, pero proporcionó una fuente constante de ingresos. [ cita requerida ]
Las previsiones económicas de Ontario eran sombrías cuando Rae asumió el cargo en octubre de 1990. El gobierno liberal había previsto un pequeño superávit a principios de año, pero el empeoramiento de la economía norteamericana provocó un déficit de 700 millones de dólares antes de que Rae asumiera el cargo. [61] En octubre, el NDP proyectó un déficit de 2.500 millones de dólares para el ejercicio fiscal que terminaba el 31 de marzo de 1991. [62] Algunos economistas proyectaron déficits vertiginosos para los próximos años, incluso si el gobierno de Rae aplicaba medidas de austeridad. [63] El propio Rae criticó la política de tipos de interés elevados del Banco de Canadá, argumentando que conduciría a un aumento del desempleo en todo el país. [64] También criticó el presupuesto federal de 1991, argumentando que el Ministro de Finanzas Michael Wilson estaba trasladando la deuda federal a las provincias. [65]
El primer presupuesto del gobierno de Rae, presentado en 1991, aumentó el gasto social [58] para mitigar la desaceleración económica y proyectó un déficit récord de 9.100 millones de dólares. El Ministro de Finanzas Floyd Laughren sostuvo que Ontario tomó la decisión de centrarse en los efectos de la recesión en lugar de en el déficit, y dijo que el presupuesto crearía o protegería 70.000 puestos de trabajo. Destinó más dinero a la asistencia social, la vivienda social y los beneficios para los niños, y aumentó los impuestos para las personas de altos ingresos mientras reducía las tasas para 700.000 habitantes de Ontario de bajos ingresos. [66]
En abril de 1991, el gobierno introdujo un programa de un año de duración para proteger los salarios de los trabajadores cuyas empresas habían cerrado debido a la recesión. El ministro de Trabajo, Bob Mackenzie, estimó que el plan ayudaría a 56.000 trabajadores. [67]
Rae afirma que en la primavera de 1993 se enfrentó a una verdadera emergencia: una crisis de gobierno ante la que tuvo que actuar. A su regreso de Davos, el 9 de febrero, Rae pronunció un discurso en el que describió la desesperación de los líderes empresariales internacionales por los déficits y las ineficiencias gubernamentales en Europa, y en el que destacaron "la tendencia mundial a rediseñar las organizaciones, reduciendo su personal siempre que sea posible y tratando de que sean más receptivas". Rae se marchó de Davos convencido de que se necesitaban cambios importantes en los servicios públicos de Ontario, cambios que eran del tipo que los líderes empresariales y más conservadores de Ontario habían propuesto desde hacía tiempo. [68]
De hecho, el discurso [de Rae] a los estudiantes de la Universidad de Toronto fue tan enfático en la importancia de hacer que el gobierno sea más eficiente y de recortar el gasto que los informes, recordando el antagonismo entre el Sr. Rae y el líder empresarial Conrad Black , bromearon diciendo que el Primer Ministro había pasado de ser "el Camarada Bob a Conrad Bob".
—Richard Mackie [68]
Como resultado, su gobierno introdujo el Contrato Social , una legislación de austeridad que reabrió los acuerdos de negociación colectiva con los sindicatos del sector público de la provincia. Esta legislación impuso una congelación salarial e introdujo lo que se conoció como " días Rae ", que requerían que los funcionarios públicos se tomaran hasta doce días libres sin paga por año. [69] Estas medidas generaron casi 2 mil millones de dólares en ahorros para Ontario, sin despedir a ningún trabajador del sector público. [69] Estos recortes llevaron a un enfrentamiento con los sindicatos del sector público, en particular el Sindicato de Empleados del Servicio Público de Ontario (OPSEU), y los Trabajadores Automotrices Canadienses (CAW) y su líder Buzz Hargrove . Sid Ryan , presidente de Ontario del Sindicato Canadiense de Empleados Públicos, declaró que la aprobación del "Contrato Social" por parte de Rae era imperdonable. [69] [70]
Macleans informó que los negociadores de bonos canadienses e internacionales habían entregado a Rae "un ultimátum secreto". Si no conseguía reducir el déficit por debajo de los 10.000 millones de dólares, exigirían tipos de interés de bonos basura para financiar la deuda de Ontario. Richard Walkom sugirió que se trató de un pánico repentino de un partido del NDP consciente del estereotipo de que no podía gestionar un presupuesto, que utilizó la crisis como una oportunidad para demostrar que utilizaría medidas extremas en las circunstancias adecuadas. Independientemente de si la visita a Davos supuso una epifanía, una presión o un pánico, se acepta que este acontecimiento fue el comienzo de las concesiones del gobierno de Ontario a las corporaciones internacionales. [68]
De hecho, no menos de un año después, Rae llegó a Davos como un jefe de gobierno pro-empresarial. Se acercó al Foro Económico Mundial como un defensor descarado de la corporación internacional que trabajaba contra la expansión de los salarios de los trabajadores y los servicios gubernamentales. Propuso dar una gran mayoría de la planificación de inversiones de Ontario a las firmas bancarias y de valores internacionales, reuniéndose con Deutsche Bank , Goldman Sachs y Nomura Securities , todos los cuales vendían bonos de Ontario en el mercado global. En lugar de vender más bonos, ahora les estaba pidiendo que "vendieran Ontario a través de sus redes globales", buscando "conectarse" a ellas en lugar de gastar dinero del gobierno para controlar las vías de inversión controladas públicamente. [68]
Esta ruptura entre el NDP y el movimiento obrero afectó a los cimientos del partido. El NDP se fundó como una alianza entre la antigua Federación Cooperativa de la Commonwealth y el movimiento obrero, y las decisiones políticas de Rae alejaron a muchos votantes tradicionales del NDP. Miles de miembros renunciaron al partido y varios sindicatos se volvieron contra el NDP y prometieron derrotar al gobierno en las próximas elecciones. El gobierno de Rae intentó más tarde recuperar el apoyo obrero aprobando la Ley 40, una medida que (entre otras cosas) introdujo disposiciones contra los esquiroles en la provincia. Sin embargo, esto no fue suficiente para cerrar la brecha con el trabajo organizado y el partido no pudo recuperar un apoyo sindical significativo. [ cita requerida ]
Como primer ministro, Rae impuso un límite a la matrícula en las escuelas de medicina. [71] El gobierno de Rae también eliminó la atención domiciliaria de la cobertura del OHIP, pero introdujo un nuevo programa integral para prestar el servicio principalmente de forma no lucrativa a través de agencias regionales de servicios múltiples gestionadas por el Estado y aprobó la Ley de Atención Domiciliaria y Servicios Comunitarios de 1994 para facilitarlo. El gobierno de Harris rechazó posteriormente este modelo en favor de un modelo de intermediación en el que los Centros de Acceso a la Atención Comunitaria contratarían a un proveedor de atención domiciliaria para prestar servicios en una región en lugar de prestar el servicio directamente y eliminó el límite del 10% sobre el uso de la prestación de servicios con fines lucrativos que había impuesto el gobierno de Rae. [72]
El Nuevo Partido Democrático hizo campaña con la promesa de introducir un seguro público de automóviles en las campañas de 1987 y 1990. Después de asumir el cargo, Rae nombró a Peter Kormos , uno de los defensores más vocales del seguro público, como el ministro responsable de impulsar la política. [73] Sin embargo, con el inicio de la recesión, tanto los grupos empresariales como los laborales expresaron su preocupación por los despidos y la pérdida de ingresos. [74] El gobierno dio marcha atrás con la política en 1991. Kormos, que ya había sido expulsado del gabinete, se convirtió en el crítico más vocal de Rae en el grupo parlamentario del NDP.
El gobierno de Rae intentó introducir una variedad de medidas progresistas en el ámbito social durante su mandato, aunque su éxito en este campo fue desigual. En 1994, el gobierno presentó una legislación, Bill 167 , que habría previsto beneficios para las parejas del mismo sexo en la provincia. En su momento, esta legislación se consideró un avance revolucionario para el reconocimiento de las parejas del mismo sexo. Sin embargo, fue derrotada cuando doce diputados del NDP (incluidos dos ministros subalternos) votaron en contra, mientras que los liberales de la oposición liderados por Lyn McLeod también retiraron su apoyo. [ cita requerida ]
El gobierno de Rae estableció una comisión de equidad en el empleo en 1991, [75] y dos años más tarde introdujo medidas de acción afirmativa para mejorar el número de mujeres, personas no blancas, aborígenes y personas discapacitadas que trabajaban en los sectores privado y público. [76] Esta política fue controvertida y le costó al NDP el apoyo entre su base de apoyo de la clase trabajadora sindicalizada.
En noviembre de 1990, el gobierno de Rae anunció que restringiría la mayoría de los aumentos de alquileres al 4,6% para el año en curso y al 5,4% para 1991. Las disposiciones para 1990 se hicieron retroactivas. Los grupos de inquilinos apoyaron estos cambios, mientras que los representantes de los propietarios se opusieron en general. [77] Dave Cooke , el ministro responsable de implementar la política, anunció más tarde que trabajaría para tener en cuenta los costos de las renovaciones legítimas de los edificios. [78]
Durante la campaña de 1990, Rae prometió que eliminaría los bancos de alimentos mediante iniciativas contra la pobreza. Sin embargo, después de asumir el cargo, su gobierno comprometió una importante suma de dinero para apoyar a los bancos de alimentos existentes en Ontario. Gerard Kennedy , líder del Daily Bread Food Bank en Toronto, criticó a Rae por no destinar el dinero a la vivienda asequible y a reformas de bienestar social. [79] En abril de 1991, el ministro de Servicios Comunitarios y Sociales , Zanana Akande, anunció que los bancos de alimentos tendrían que permanecer abiertos a la luz del cambio de las circunstancias económicas. [80]
En 1991, Rae aumentó la prestación básica de asistencia social en un 7% y aumentó el pago máximo para subsidios de vivienda en un 10%. [81]
Rae apoya el derecho al aborto, diciendo que "el derecho de las mujeres a elegir, a tener control sobre sus propios cuerpos, no es un derecho que vaya a ser eliminado por el Parlamento de Canadá, y no es un derecho que deba ser objeto de un proyecto de ley de un miembro privado que vaya a afectar los derechos de las mujeres a tener opciones, a tener una igualdad genuina y a tener acceso pleno y completo a la atención médica y a la atención sanitaria que necesitan". [82]
Poco después de asumir el cargo en 1990, Rae anunció su apoyo al "derecho inherente al autogobierno" de los canadienses nativos. [83] Más tarde trabajó para ayudar a seis bandas aborígenes en el norte de Ontario a obtener el estatus de reserva, [84] y pidió el autogobierno en la Reserva Indígena Akwesasne , en parte para ayudar a los líderes de la reserva a combatir el contrabando. [85] Rae también presionó para que se incluyeran los derechos de los nativos en futuras reformas constitucionales. [86]
En noviembre de 1990, el gobierno de Rae anunció una moratoria indefinida sobre la construcción de nuevas plantas nucleares en Ontario. [87] Se opuso sistemáticamente a los planes de privatizar Ontario Hydro . [88]
En marzo de 1991, Rae anunció que apoyaría una nueva ronda de negociaciones constitucionales entre el gobierno federal y las provincias, que finalmente resultaron infructuosas. Indicó que Ontario estaba dispuesto a reconocer a Quebec como una sociedad distinta y pidió que los derechos de los aborígenes y de las mujeres se consagraran en la Constitución canadiense. Rae también apoyó la creación de una "carta social" para establecer normas nacionales para programas sociales como Medicare. [89]
Al principio de su mandato, Rae indicó que su gobierno continuaría con una congelación de desarrollo de larga data en el área de Harbourfront de Toronto, para asegurar la supervivencia de los programas culturales en la zona. [90]
En un principio, Rae fue uno de los principales opositores al Tratado de Libre Comercio de América del Norte en Canadá. Durante una reunión con el presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari en 1991, sostuvo que cualquier zona de libre comercio propuesta en América del Norte tendría que incorporar normas ambientales y laborales comunes. [91]
Rae apoyó la exitosa candidatura de Susan Eng para presidir la Junta de Servicios Policiales del Metro de Toronto a principios de 1991, a pesar de la oposición de varios oficiales de policía. [92] Más tarde, Rae introdujo políticas que exigían que los servicios policiales de Ontario contrataran a más mujeres, personas discapacitadas, canadienses nativos y miembros de grupos minoritarios visibles. [93]
Cuando Rae asumió el cargo, la Ley de Feriados Comerciales Minoristas de Ontario había sido recientemente declarada inconstitucional por la Corte Suprema de Ontario, lo que significa que a muchas tiendas se les permitió abrir legalmente los domingos por primera vez. Rae anunció que su gobierno planeaba introducir una legislación para un "día de pausa común" en todo Ontario, "para ayudar a fortalecer la vida familiar y comunitaria al tiempo que se protege a las pequeñas empresas y los derechos de los trabajadores". En la práctica, esta iniciativa habría requerido que muchos establecimientos minoristas cerraran los domingos, con exenciones para las comunidades de minorías religiosas. [94] La provincia también apeló la decisión del tribunal ante un tribunal superior, el Tribunal de Apelaciones de Ontario , que restableció el statu quo anterior.
Sin embargo, muchos propietarios de comercios minoristas, así como miembros del público en general, prefirieron que las compras en domingo fueran legales, y en 1992 el gobierno de Rae cedió a la presión y revirtió su posición, modificando la Ley de Días Festivos para Comercios Minoristas de modo que solo los días festivos legales, y no los domingos, fueran días de pausa comunes. [ cita requerida ]
El gobierno de Rae creó una Comisión Real sobre el Aprendizaje, copresidida por Gerald Caplan y Monique Bégin , que presentó su informe y recomendaciones: "Por el amor al aprendizaje" en enero de 1995. Entre las recomendaciones más destacadas del informe se encontraban:
La popularidad de Rae se había recuperado un poco en 1995, pero cuando se retiraron los recursos de amparo para las elecciones provinciales de ese año, era obvio que el NDP no sería reelegido. [96]
Se esperaba que los liberales, la oposición oficial, fueran los principales beneficiarios de la impopularidad del NDP, tras haberse recuperado de su dura derrota de cinco años antes y liderar las encuestas de opinión desde 1992. Sin embargo, varios cambios de política impopulares y errores del líder liberal Lyn McLeod permitieron a Mike Harris y a los conservadores beneficiarse del cambio de apoyo en contra del NDP. Durante los debates de los líderes, mientras Rae y McLeod intercambiaban dardos, Harris utilizó su tiempo frente a la cámara para hablar directamente a la cámara sobre la plataforma del PC. Varios distritos electorales de clase trabajadora que habían votado al NDP durante mucho tiempo se sintieron descontentos con el partido debido al Contrato Social y la acción afirmativa, por lo que se sintieron atraídos por el populismo de Harris y se pasaron a los conservadores. Si bien el NDP obtuvo resultados considerablemente mejores en las encuestas del norte de Ontario que en 1990, perdió gran parte de su apoyo en el resto de la provincia, especialmente en la región 905 donde había ganado muchos escaños cinco años antes. Al final, los conservadores pasaron del tercer puesto a un gobierno de mayoría aplastante, barriendo al NDP del poder. Los liberales perdieron seis escaños, pero mantuvieron su condición de oposición oficial, mientras que el NDP cayó a sólo diecisiete escaños y al tercer puesto en la Asamblea Legislativa. [ cita requerida ]
El propio Rae fue reelegido en su propia circunscripción por más de 3.000 votos. Sin embargo, el 29 de febrero de 1996, renunció como líder del NDP y diputado provincial por York South y pasó a ocupar puestos en el ámbito jurídico, académico y privado. Se incorporó al bufete de abogados Goodmans LLP. [2] Finalmente, fue sucedido como líder del partido por Howard Hampton , que anteriormente fue ministro de Recursos Naturales en el gabinete de Rae y un rival de izquierda de larga data. El liberal Gerard Kennedy sucedió a Rae como diputado provincial por York South. [2]
Rae renunció al Nuevo Partido Democrático en 1998 debido a su nombramiento en el Comité de Revisión de Inteligencia de Seguridad . Hubo algunas especulaciones de que el Primer Ministro Jean Chrétien lo nombraría Gobernador General en 1999, pero fue pasado por alto en favor de Adrienne Clarkson . [97] Hubo más especulaciones de que Rae regresaría a los liberales federales y se presentaría bajo su bandera en las elecciones de 2000 , aunque nada sucedió en ese momento. [ cita requerida ]
Rae fue nombrado Oficial de la Orden de Canadá en 2000, y en 2004 fue designado miembro de la Orden de Ontario . [ cita requerida ] Fue nombrado sexto rector de la Universidad Wilfrid Laurier el 2 de julio de 2003, y fue instalado en la convocatoria de otoño de esa escuela en octubre. [ cita requerida ] Rae también se convirtió en socio de Goodmans LLP , una firma de abogados corporativos con sede en Toronto , profesor adjunto en la Universidad de Toronto y miembro senior del Massey College . [ cita requerida ] Ha escrito varios libros: From Protest to Power: Personal Reflections on a Life in Politics (1996), Three Questions: Prosperity and the Public Good (1998), Canada in the Balance (2006), Exporting Democracy: The Risks and Rewards of Pursuing a Good Idea (2010), y What's Happened to Politics? (2016). Fue el portavoz nacional de la Fundación para la Investigación de la Leucemia. [ cita requerida ]
Rae ayudó a la Orquesta Sinfónica de Toronto a reestructurarse después de una huelga prolongada de sus músicos a principios de la temporada 1999-2000. [2]
Rae volvió a la política activa el 16 de abril de 2002, dos días después de que Mike Harris anunciara su dimisión como primer ministro, con un artículo de opinión en el periódico National Post . En un artículo titulado "Separarse del NDP", Rae criticó duramente lo que percibía como un sesgo contra Israel en el partido federal, y también criticó al NDP por rechazar el concepto de la Tercera Vía de Tony Blair y por negarse a aceptar la globalización y los mercados abiertos. Sugirió que las políticas económicas del partido eran insuficientes para el siglo XXI y que el partido en su conjunto ya no era "digno de apoyo". [ cita requerida ]
El NDP de Ontario se distanció de las políticas de Rae bajo el gobierno de Hampton. Durante las elecciones provinciales de 2003 , Hampton sostuvo que Rae se equivocó al revertir el compromiso del NDP con el seguro de automóviles público. Las relaciones del partido con el movimiento obrero no se han curado por completo, aunque la situación ha mejorado desde 1993. Las relaciones con la CAW siguen siendo especialmente tensas, y los recuerdos del contrato social han dañado la credibilidad del NDP ante una nueva generación de trabajadores del sector público, a pesar de los esfuerzos del partido por distanciarse de la medida. No obstante, el NDP de Ontario permaneció en tercer lugar en la Asamblea Legislativa, y no ganaría más de 20 escaños en la legislatura hasta 2014 bajo el sucesor de Hampton, Andrea Horwath . No saldría del desierto político hasta 2018, cuando ganó 40 escaños (su mayor cantidad desde 1990) y el estatus de oposición.
Rae trabajó en el problema de la sangre contaminada de la Cruz Roja y también trabajó para resolver el conflicto pesquero en Burnt Church, Nuevo Brunswick . [ cita requerida ]
En 2005, Rae escribió un informe para el gobierno liberal de Dalton McGuinty sobre la educación postsecundaria, comúnmente conocido como el Informe Rae . Su informe pedía un aumento de la financiación gubernamental a los colegios y universidades, y una mejora de la ayuda a los estudiantes, especialmente para los estudiantes de bajos ingresos. El informe también sugería que las instituciones individuales deberían poder determinar qué tasa de matrícula cobrar, sin controles gubernamentales, lo que generó controversia. Los grupos estudiantiles, incluida la Federación Canadiense de Estudiantes , han objetado, señalando los importantes aumentos recientes de las tasas de matrícula en Ontario bajo el gobierno de Mike Harris, y el aumento del 57 por ciento de las tasas de matrícula durante el propio mandato de Rae como primer ministro. El líder del NDP de Ontario, Howard Hampton, también criticó el informe. Rae defendió su informe, argumentando que las personas de bajos ingresos no universitarias no se beneficiarían de una congelación/reducción de la matrícula, además de verse obligadas a soportar la carga fiscal necesaria para promulgarla. [ cita requerida ]
Rae también se ha involucrado en asuntos internacionales; en 2002 y 2003, como presidente del Foro de Federaciones, ayudó a supervisar las discusiones constitucionales entre el gobierno de Sri Lanka y los rebeldes Tigres Tamiles . [98] El 26 de abril de 2005, fue designado para asesorar a la viceprimera ministra Anne McLellan sobre si debería o no haber una investigación gubernamental sobre el desastre de Air India de 1985. El 23 de noviembre de 2005, Rae recomendó que se investigara más a fondo la investigación y el procesamiento. [99]
En julio de 2005, tanto The Globe and Mail como el National Post informaron que Rae estaba siendo nuevamente considerado para su nombramiento al cargo de Gobernador General. [ cita requerida ] Sin embargo, Rae fue pasado por alto nuevamente, esta vez en favor de Michaëlle Jean .
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En una entrevista de julio de 2005 con Michael Valpy , Rae indicó que seguía comprometido con la vida pública y el servicio público. El artículo de Valpy sobre Rae incluía un comentario de Arlene Perly Rae de que podría volver a la política si se desatara una crisis de unidad nacional . [ cita requerida ]
El 23 de noviembre de 2005, Rae presentó sus recomendaciones para que se realizara una investigación formal pero específica sobre el desastre de Air India . Dos días después, la viceprimera ministra Anne McLellan anunció el nombramiento de Rae para realizar una investigación limitada sobre Air India en virtud de una orden del gobierno . Rae elaboró un informe exhaustivo en el que se esbozaban las cuestiones clave que podrían abordarse, y dejó a la portavoz de las familias de las víctimas de Air India, Lata Pada, "animada de que se atenderán las demandas de respuestas". [ cita requerida ]
El 24 de agosto de 2005, el periódico Toronto Star informó de que Rae se encontraba bajo una "presión creciente" para presentarse como candidato a las elecciones generales de 2006 por el Partido Liberal federal . Aunque no estaba claro cuánto duraría la investigación sobre Air India, el nombramiento de Rae impedía cualquier posibilidad de que se presentara como candidato a las elecciones del 23 de enero. Una encuesta de SES Research sugería que Rae estaba empatado en el segundo puesto, detrás de Frank McKenna , como posible candidato a liderar el Partido Liberal federal. McKenna decidió después no presentarse como candidato a la presidencia. [ cita requerida ]
El nuevo gobierno de Stephen Harper nombró a un juez para manejar la investigación de Air India en marzo de 2006, liberando así a Rae de su compromiso anterior y dejándolo libre para una posible candidatura a la jefatura del Partido Liberal . [ cita requerida ]
En un discurso pronunciado en el Club Canadiense de Winnipeg el 13 de marzo de 2006, Rae expresó su interés en unir a las fuerzas "progresistas" de Canadá para recuperar un gobierno mayoritario en la Cámara de los Comunes de Canadá . "Hay un historial progresista que comparte la mayoría de los canadienses, pero hasta ahora no hemos logrado convertirnos en mayoría en la Cámara de los Comunes, por lo que debemos pensar un poco sobre cómo podemos lograrlo". [2]
El 5 de abril de 2006, Rae solicitó su membresía en el Partido Liberal de Canadá . Su candidatura para el liderazgo del partido federal fue apoyada por Greg Sorbara y George Smitherman , [100] los ex ayudantes de Chrétien Eddie Goldenberg y el hermano de Rae, John, [101] así como el ex asesor principal de Martin, John Webster, y otros asociados con el bando de Martin. [102] Anunció su candidatura el 24 de abril de 2006. En el lanzamiento de su campaña respondió a sus críticos diciendo: "Cometí errores antes de estar en política, cometí errores cuando estaba en política, cometí errores como primer ministro... Solo puedo decirles que he aprendido de esos errores y soy más sabio por ellos". [103] El predecesor de Rae como primer ministro, David Peterson , que apoyaba a Michael Ignatieff , criticó la entrada de Rae en la carrera debido a su historial como primer ministro provincial del NDP, aunque insistió en que no guardaba rencor personal contra Rae. [104]
El 12 de mayo de 2006, el viceprimer ministro de la era Trudeau, Allan MacEachen, respaldó la candidatura de liderazgo de Rae y se convirtió en presidente honorario de la campaña. [105] El 16 de junio, el exlíder del Partido Liberal de Ontario y tesorero provincial Robert Nixon , quien se desempeñó como líder de la oposición al gobierno de Rae en Ontario durante un tiempo, respaldó a Rae. [106] También fue respaldado por los parlamentarios Irwin Cotler , Ujjal Dosanjh , Lawrence MacAulay , Diane Marleau y Brian Murphy , así como varios senadores . [107] El candidato rival Maurizio Bevilacqua se retiró de la contienda el 14 de agosto para apoyar a Rae, [108] y Carolyn Bennett hizo lo mismo el 15 de septiembre, [109] seguida por Hedy Fry el 25 de septiembre [110] y John Godfrey el 20 de octubre. En la noche del 1 de diciembre en la Convención, Rae habló libremente sin notas en lugar de hacer un discurso formal. [ cita requerida ] El candidato rival Joe Volpe anunció su apoyo a Rae después de que concluyeron los discursos. En la mañana del 2 de diciembre, después de terminar segundo en la primera votación, el candidato rival Scott Brison , se movió hacia Rae y otro candidato rival, Ken Dryden , se movió hacia él después de la segunda votación. Sin embargo, Rae perdió su intento por el liderazgo en la tercera ronda de votación de la Convención, quedando tercero detrás de Michael Ignatieff y Stéphane Dion , quien había saltado al primer lugar después de recibir el apoyo de Gerard Kennedy . Luego, Rae liberó a sus delegados y no indicó a quién apoyaba en la votación final; Dion ganó el liderazgo.
A pesar de la pérdida del liderazgo liberal, Rae había indicado que le gustaría postularse para un escaño federal en la Cámara de los Comunes en las próximas elecciones federales. [111] El 7 de marzo de 2007, Rae anunció que buscaría la nominación liberal en el centro de Toronto . [112] El 26 de marzo de 2007, ganó la nominación del partido, derrotando a la abogada de Toronto y defensora de los derechos humanos Meredith Cartwright con 532 votos contra sus 267. [113]
Varios días después de su derrota en la convención de líderes, se informó que la esposa de Rae, Arlene Perly Rae, fue abordada por un delegado que no sabía quién era y que le dijo que no debía votar por Rae porque su esposa es judía. También se envió un volante electrónico a los delegados de la convención, indicando que la esposa de Rae era vicepresidenta del Congreso Judío Canadiense y que él era partidario del apartheid israelí . [114] La Canadian Press informó que el volante fue producido por Ron Saba, el editor de un pequeño periódico de Montreal. El recién elegido líder liberal Stéphane Dion emitió un comunicado de prensa condenando los "comentarios odiosos" hechos contra Rae y su esposa, diciendo que son "reprensibles y no serán tolerados dentro del Partido Liberal de Canadá", agregando que "no hay lugar para comentarios aborrecibles como estos dentro de nuestro Partido". [115]
Rae fue nombrado copresidente del comité de desarrollo de la plataforma de los liberales, junto con Scott Brison . [2]
En las elecciones parciales celebradas el 17 de marzo de 2008, Rae ganó cómodamente. [2] El centro de Toronto había sido históricamente uno de los pocos distritos electorales en el antiguo Metro Toronto donde los antiguos conservadores progresistas tenían una posibilidad realista de ganar. Sin embargo, desde 1993, los liberales han dominado el distrito electoral (como ha sido el caso con la mayoría de los distritos electorales de Toronto), llevándolo por 10.000 votos o más. Rae mantuvo esta tradición; terminó casi 11.000 votos por delante de su oponente más cercano y con más de 4.400 votos que sus cinco oponentes juntos (14.187 a 9.764). La candidatura de Rae fue respaldada por el ex candidato conservador Mark Warner , quien fue descartado debido a desacuerdos con el partido sobre cuestiones sociales y urbanas. Rae había denunciado la decisión de los conservadores de descartar a Warner, calificándola de "vergüenza nacional". [116]
Rae regresó al Parlamento el 31 de marzo de 2008, después de una ausencia de 25 años. Inmediatamente fue promovido al gabinete en la sombra del Partido Liberal como crítico de Asuntos Exteriores (ministro de Asuntos Exteriores en la sombra). En ese papel, apoyó públicamente a los opositores a la guerra de Irak que buscaban asilo en Canadá antes y durante la campaña electoral de 2008. Fue reelegido para su escaño en la Cámara de los Comunes en las elecciones federales de otoño de 2008. Cuando Dion anunció que renunciaría al liderazgo en mayo de 2009 después de los malos resultados del partido, Rae se convirtió en candidato en la elección de liderazgo del Partido Liberal que siguió . [ cita requerida ]
Rae participó en las negociaciones para que los liberales formaran una coalición con el NDP, con el apoyo del Bloc Québécois. Planeaban aprobar una moción de censura contra el gobierno conservador, algo similar a lo que Rae había hecho en 1979 y 1985. Después de que el Primer Ministro Harper convenciera al Gobernador General de prorrogar el parlamento el 4 de diciembre de 2008, y con Dion presionado para que renunciara inmediatamente como líder del partido, Rae asumió el papel de portavoz de la coalición. [ cita requerida ]
A Rae le resultó más difícil conseguir apoyo que en la última contienda por el liderazgo, ya que su codirector de campaña de 2006 ahora apoyaba a Ignatieff. Como era obvio que Ignatieff había conseguido suficiente apoyo para convertirse en el líder del partido, Rae se retiró el 9 de diciembre de 2008. Desde entonces ha criticado la decisión de Ignatieff de retirarse de la coalición con el NDP. [117]
Se desempeñó como crítico de Asuntos Exteriores en los gabinetes en la sombra de Dion e Ignatieff. El 9 de junio de 2009, funcionarios de inmigración de Sri Lanka le negaron la entrada a Rae en el Aeropuerto Internacional Bandaranaike , Colombo, Sri Lanka, con el argumento de que era "una amenaza para la seguridad nacional y simpatizante del grupo rebelde Tigres Tamiles ". Rae respondió: "Sri Lanka tiene miedo del diálogo, miedo de la discusión, miedo del compromiso... Si así es como me tratan, imagínense cómo tratan a la gente que no puede hablar". Rae ha descrito a Sri Lanka como "un lugar muy peligroso para ser periodista. Es un lugar muy peligroso para cualquier tipo de tamil en este momento y esto es una locura". [118] [119] [120]
En noviembre de 2009, Rae patrocinó una moción para que Canadá reconociera el Día del Lazo Negro para conmemorar a las víctimas de los regímenes nazi y comunista. [121]
Tras las elecciones federales de 2011, en las que los liberales quedaron en tercer lugar, detrás del NDP, Rae especuló en la televisión nacional sobre la posibilidad de una futura cooperación entre los dos partidos. [122] Tras el anuncio de Ignatieff de que renunciaría como líder, Rae fue considerado como un posible sucesor. Sin embargo, su defensa de una posible fusión entre los liberales y el NDP causó consternación entre algunos liberales. Se dice que el ex primer ministro liberal Jean Chrétien llamó a los liberales de alto rango para instar a la selección de Rae como líder interino. [123] Sin embargo, la Junta Nacional Liberal anunció que el puesto de líder interino solo podría ser ocupado por una persona que aceptara no buscar el liderazgo permanente y no buscar cambiar el partido o fusionarlo con otro partido durante su mandato. [124]
El 19 de mayo de 2011, Rae declaró que no se postularía para el liderazgo del Partido Liberal, sino que buscaría el puesto de liderazgo interino . Fue elegido por sobre el diputado de Quebec Marc Garneau para el liderazgo interino el 25 de mayo de 2011. [125] [126] Si bien se esperaba ampliamente que Rae renunciara al puesto de líder interino y se postulara para el liderazgo permanente [127] , anunció el 13 de junio de 2012 que no sería candidato en la elección de liderazgo liberal . [128]
A principios de 2011, Rae fue votado como Parlamentario del Año de Maclean por los miembros del 41.º Parlamento . [129] La periodista Carol Goar consideró a Rae como el líder de facto de la Oposición en los seis meses transcurridos entre la muerte del líder del NDP Jack Layton en agosto de 2011 y la elección de Thomas Mulcair en marzo de 2012. [130] Cuando Justin Trudeau fue elegido nuevo líder permanente en abril de 2013, [125] Rae se había convertido en el líder interino con más años en el cargo, habiendo servido casi dos años en esta capacidad. Como nuevo líder, Trudeau nombró a Rae crítico de asuntos exteriores del Partido Liberal. [131]
Cuando Justin Trudeau ganó las elecciones de 2015 y se convirtió en primer ministro, a Rae se le dio un crédito considerable por sentar las bases para el cambio en la suerte del Partido Liberal. [132]
El 19 de junio de 2013, Rae anunció que dejaría el parlamento [133] para servir como negociador jefe y consejero de las Primeras Naciones Matawa en el Cinturón de Fuego del Norte de Ontario ; [8] su renuncia entró en vigor el 31 de julio. [9] Rae también se unió a la Escuela de Políticas Públicas y Gobernanza de la Universidad de Toronto como miembro senior distinguido, a partir del 1 de julio de 2013. [134] El 13 de julio, Rae se unió a la Junta Asesora Nacional de Fair Vote Canada , una organización que promueve la reforma electoral para las elecciones canadienses . [135] Más tarde en julio, Rae se convirtió en presidente de la junta de FN (PTP) Group Limited Partnership (FNLP), que representa a las 15 Primeras Naciones de Columbia Británica que firmaron un acuerdo comercial de $200 millones con Pacific Trail Pipelines Limited Partnership, una parte del Proyecto Kitimat LNG que planea usar un gasoducto para mover gas natural licuado a una terminal en la costa de Columbia Británica. [136] En febrero de 2014, Rae se convirtió en socio del bufete de abogados Olthuis Kleer Townshend LLP, un bufete de abogados que se especializa en representar a comunidades aborígenes en todo el país. [ cita requerida ]
Después de dimitir, Rae también se convirtió en un orador público centrado en el papel de Canadá en el mundo, las cuestiones aborígenes, los derechos humanos, la atención sanitaria y la educación. [137]
En agosto de 2018, Arabia Saudita expulsó al embajador de Canadá y congeló el comercio con ese país. [138] Rae escribió en Twitter: "Los británicos y los trumpistas se ponen a cubierto y dicen 'somos amigos tanto de los saudíes como de los canadienses. Gracias por el apoyo a los derechos humanos, muchachos, y recordaremos esto con seguridad'". [139]
A finales de 2017, el Primer Ministro Trudeau nombró a Rae enviado especial de Canadá a Myanmar en respuesta a la crisis de derechos humanos de los rohingya y a la presunta limpieza étnica [140] de la población minoritaria por parte del gobierno de Myanmar. Rae asesoró al Primer Ministro sobre el tema y se esperaba que intentara obtener permiso de Myanmar para visitar la provincia de Rakhine . También tiene el mandato de "promover la rendición de cuentas por los presuntos crímenes perpetrados contra las poblaciones vulnerables, incluida la comunidad musulmana rohingya, otras minorías religiosas y étnicas, y mujeres y niñas". [10]
El 10 de marzo de 2020, el Primer Ministro Trudeau amplió el papel de Rae nombrándolo Enviado Especial de Canadá para Asuntos Humanitarios y de Refugiados. [141]
El 6 de julio de 2020, Trudeau lo nombró embajador de Canadá ante las Naciones Unidas . [5]
En noviembre de 2020, Rae pidió a la ONU que investigara las pruebas de genocidio contra la minoría uigur en China. [142] Tras el asesinato del bloguero militar ruso Vladlen Tatarsky en abril de 2023, Rae hizo una declaración en Twitter en la que lo describía como un "propagandista vitriólico" por su apoyo a la invasión rusa de Ucrania . En respuesta, Rusia presentó una protesta diplomática formal ante Canadá. [143]
El 25 de julio de 2024, Rae fue elegido octogésimo Presidente del Consejo Económico y Social para el período de sesiones de 2025. [144]
**en comparación con las elecciones generales de 2006
Se reanudó el debate a propuesta del Sr. Crosbie (St John's West), secundada por el Sr. MacDonald (Egmont), de que esta Cámara apruebe en general la política presupuestaria del Gobierno. Y a propuesta del Sr. Gray, secundada por el Sr. Lalonde, en enmienda a la misma, de que se eliminen todas las palabras después de la palabra "Que" y se sustituyan por lo siguiente: "esta Cámara condena al Gobierno por su presupuesto, que impondrá una carga injusta e innecesaria de precios más altos de la gasolina, precios más altos del combustible y mayores impuestos a los canadienses de ingresos medios y bajos". Y a propuesta del Sr. Rae, secundada por el Sr. Knowles, en enmienda a la enmienda, que la enmienda se enmiende cambiando el punto al final de la misma por una coma y añadiendo inmediatamente después de las palabras: 'y esta Cámara condena sin reservas al Gobierno por su traición abierta a las promesas electorales de bajar las tasas de interés, recortar los impuestos y estimular el crecimiento de la economía canadiense, sin un mandato del pueblo canadiense para tal revocación.'
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