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Gary Doer

Gary Albert Doer OM (nacido el 31 de marzo de 1948) es un ex político y diplomático canadiense de Winnipeg , Manitoba, Canadá. Se desempeñó como embajador de Canadá en los Estados Unidos del 19 de octubre de 2009 al 3 de marzo de 2016. Doer anteriormente se desempeñó como el vigésimo primer ministro de Manitoba de 1999 a 2009, liderando un gobierno del Nuevo Partido Demócrata .

Desde el final de su mandato como enviado a Washington, Doer asumió un puesto como asesor comercial senior en el bufete de abogados global Dentons y fue contratado por el gobierno de Alberta para presionar a la administración Trump en la disputa sobre la madera blanda . [3] Doer es miembro del Diálogo Interamericano .

Vida temprana y carrera

Gary Doer nació en una familia de clase media en Winnipeg , Manitoba. Su origen es alemán y galés . Se graduó de St. Paul's High School y pasó a estudiar ciencias políticas y sociología en la Universidad de Manitoba durante un año, donde fue miembro de la fraternidad Tau Kappa Epsilon , [4] pero la dejó para convertirse en oficial penitenciario en Vaughan Street. Centro de detención. Más tarde ascendió hasta convertirse en superintendente adjunto del Centro Juvenil de Manitoba. [5] El ambiente de trabajo de Doer no siempre fue seguro: una vez tuvo que lidiar con una situación de toma de rehenes y en otra ocasión fue atacado con un bate de béisbol . [6]

Doer se convirtió en presidente de la Asociación de Empleados del Gobierno de Manitoba en 1979, y ocupó este cargo hasta 1986. [7] También ocupó cargos destacados en la Federación Laboral de Manitoba y el Sindicato Nacional de Empleados Públicos y Generales , se desempeñó como director de los Winnipeg Blue Bombers y se convirtió en gobernador de la Universidad de Manitoba. [8] En 1983, negoció un acuerdo con el gobierno provincial de Howard Pawley en el que los funcionarios públicos aceptaban retrasar un aumento salarial a cambio de una garantía de que no habría despidos ni retrocesos salariales. [9] Al año siguiente, criticó abiertamente el liderazgo de Dennis McDermott en el Congreso Laborista Canadiense . [10]

Doer se unió por primera vez al Nuevo Partido Demócrata en la década de 1970 y trabajó para el partido en las elecciones provinciales de 1973 . [11] Dejó de ser miembro en 1975 para preservar la neutralidad de su sindicato, y más tarde fue cortejado tanto por los Nuevos Demócratas como por los Conservadores Progresistas para postularse para un cargo público. [12] Se reincorporó al NDP en 1986 y fue candidato en las elecciones provinciales de ese año . [13] [14]

Ministro

Doer fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa de Manitoba en las elecciones provinciales de 1986 para la división de Concordia en el noreste de Winnipeg . Se unió al gobierno del Primer Ministro Howard Pawley el 17 de abril de 1986, como Ministro de Asuntos Urbanos , y se le asignaron responsabilidades adicionales como Ministro responsable del Sistema Telefónico de Manitoba el 2 de diciembre del mismo año. Doer ordenó una investigación del MTS por parte de la Real Policía Montada de Canadá poco después de su nombramiento, y trabajó para reformar sus prácticas luego de una inversión fallida en Arabia Saudita . [15] Pronto desarrolló una reputación como "reparador", trabajando como solucionador de problemas en campos difíciles. [dieciséis]

A Doer se le asignaron más responsabilidades como Ministro de Inversiones de la Corona el 5 de febrero de 1987, [17] y posteriormente fue nombrado Ministro responsable de la Responsabilidad de las Corporaciones de la Corona (19 de agosto de 1987) y Ministro responsable de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas (21 de septiembre de 1987). Considerado una estrella en ascenso en el partido, a veces se le menciona como un futuro líder. [18]

El gobierno de Pawley fue sostenido por una estrecha mayoría legislativa después de las elecciones de 1986, y fue derrotado el 8 de marzo de 1988, cuando el diputado descontento Jim Walding votó con la oposición en una moción de desconfianza presupuestaria . Pawley dimitió como líder del NDP al día siguiente y convocó nuevas elecciones generales para el 26 de abril. [19]

líder del PND

elección de liderazgo

Doer fue el primer candidato declarado en la contienda por el liderazgo del Nuevo Partido Demócrata de Manitoba en 1988. Fue apoyado por los ministros del gabinete Vic Schroeder , Myrna Phillips , Muriel Smith , Leonard Evans , Jerry Storie y Wilson Parasiuk , y por los miembros del Parlamento federal Rod Murphy y David Orlikow . [20] También recibió el respaldo de la Federación Laboral de Manitoba. [21] Doer enfatizó su experiencia en la gestión de grandes organizaciones y pidió que se introdujera una legislación sobre equidad salarial dentro de un año de su elección. [22] Derrotó por estrecho margen al candidato rival Len Harapiak en la tercera votación de la convención de liderazgo del partido en Winnipeg. [23] No prestó juramento como primer ministro, ya que la legislatura ya había sido disuelta. [24]

Doer se convirtió en líder del NDP de Manitoba cuando el partido estaba en un punto bajo de popularidad. Una encuesta interna antes de las elecciones mostró que sólo tenían un 6% de apoyo popular, y algunos trabajadores del NDP temían en privado perder todos sus escaños legislativos. [25] Muchos creían que Doer era su mejor esperanza para una recuperación. [26] El apoyo al NDP aumentó al 19% durante la campaña de liderazgo, y al 23% después de que Doer fuera elegido sucesor de Pawley. Sin embargo, el partido permaneció en tercer lugar y en las elecciones de 1988 se enfrentó a una lucha cuesta arriba . [27]

elecciones de 1988

Doer prometió un recorte de impuestos de 58 millones de dólares y se opuso al acuerdo de libre comercio del gobierno federal con los Estados Unidos de América . Indicó que estaba abierto a la posibilidad de modificar el Acuerdo del Lago Meech , una propuesta federal de reforma constitucional. [28] También prometió construir más centros de salud comunitarios y apoyó la renovación de viviendas para personas mayores y discapacitadas. [29]

El NDP ganó 12 de 57 escaños, mientras que los conservadores progresistas bajo Gary Filmon ganaron 25 escaños y los liberales bajo Sharon Carstairs saltaron de un escaño a veinte. Aunque el NDP fue derribado al tercer lugar, todavía mantuvo el equilibrio de poder. Doer rechazó la posibilidad de formar un gobierno de coalición con los liberales. En cambio, optó por tolerar un gobierno minoritario del PC , despejando el camino para que Filmon se convirtiera en primer ministro con los liberales como oposición oficial. [30] No se le culpó personalmente por la pérdida de su partido y continuó como líder del partido. El NDP decidió no derrotar al gobierno de Filmon durante las votaciones de confianza a finales de 1988 y principios de 1989, ya que Doer argumentó que el público no apoyaría otras elecciones para una legislatura de menos de un año. [31]

Acuerdo del lago Meech

La cuestión política dominante en Manitoba entre 1988 y 1990 fue el Acuerdo del Lago Meech , que reconocía a Quebec como una " sociedad distinta " de Canadá y delegaba algunos poderes del gobierno federal a las provincias. El acuerdo requirió la aprobación de las diez legislaturas provinciales para convertirse en ley. Los liberales provinciales inicialmente se opusieron al acuerdo, lo que significó que el apoyo de Doer era necesario para su aprobación. [32] En noviembre de 1988, Doer indicó que su partido no apoyaría el acuerdo a menos que se introdujeran ciertas enmiendas. [33] Posteriormente fue designado miembro de un panel provincial que celebró una serie de reuniones públicas y recomendó cambios significativos al acuerdo. [34] El gobierno de Filmon también expresó escepticismo sobre el acuerdo y anunció que también buscaría enmiendas del gobierno federal.

Los tres líderes del partido de Manitoba acordaron un compromiso negociado a nivel federal en junio de 1990, poco antes de la fecha límite oficial del acuerdo. [35] Sin embargo, el acuerdo no logró ser aprobado en la legislatura de Manitoba debido a una moción de procedimiento de Elijah Harper , un miembro cree del grupo del NDP que argumentó que no brindaba una representación justa a los canadienses indígenas . Doer describió la decisión de Harper como "una cuestión fundamental de conciencia" y culpó al primer ministro Brian Mulroney de retrasar las negociaciones hasta que casi expiró el plazo. [36] Un año después, indicó que se sentía "traicionado" por los negociadores federales y describió todo el proceso de Meech Lake como "deshonesto de principio a fin". [37]

elecciones de 1990

A raíz de la derrota del acuerdo, Filmon convocó elecciones provinciales para el 11 de septiembre de 1990. Doer prometió una congelación de diez años de los impuestos sobre la renta personal y argumentó que los conservadores progresistas perseguirían una agenda oculta de derecha si ganaban un gobierno mayoritario. . [38] También prometió una legislación que haría más difícil el cierre de las empresas con sede en Manitoba. [39]

Una encuesta inicial mostró que el NDP ocupaba el tercer lugar con un 18% de apoyo, muy por detrás de los gobernantes conservadores progresistas y también detrás de los liberales. [40] Sin embargo, la campaña liberal fracasó y los Nuevos Demócratas pudieron lograr grandes avances en los últimos días de las elecciones, en parte animados por la inesperada victoria de los Nuevos Demócratas de Bob Rae en la provincia vecina de Ontario . [41] Los conservadores progresistas obtuvieron una estrecha mayoría con 30 escaños, mientras que los nuevos demócratas obtuvieron 20 y los liberales siete. Doer sucedió a Carstairs como líder de la oposición en la legislatura.

Líder de la oposición

Primer mandato, 1990-1995

Doer criticó los recortes del gobierno de Filmon en salud y educación, y llamó la atención sobre el aumento de las tasas de desempleo y pobreza infantil en la provincia a principios de la década de 1990. [42] Oponiéndose a las medidas de austeridad de Filmon, argumentó que era inapropiado que el gobierno recortara puestos de trabajo en un momento de alto desempleo. [43] En 1993, se opuso a la decisión del gobierno de poner fin a la financiación de grupos como la Foster Family Association, la Asamblea de Jefes de Manitoba, la Organización Antipobreza de Manitoba y el Consejo Ambiental de Manitoba. [44]

Doer anunció a finales de 1992 que su grupo apoyaría el Acuerdo de Charlottetown , un paquete integral de reforma constitucional introducido por el gobierno federal tras el fracaso de Meech Lake. [45] El Acuerdo fue derrotado en un referéndum nacional.

Doer publicó una plataforma electoral en noviembre de 1994, destacada por un programa de atención médica preventiva de diez puntos para niños y un plan Manitoba Works de seis puntos para reducir el desempleo. [46]

elecciones de 1995

Doer se centró en cuestiones de salud en las elecciones provinciales de 1995 . Prometió que reemplazaría las clínicas sin cita previa con organizaciones de salud vecinales, que contarían con médicos, enfermeras, parteras y trabajadores sociales asalariados. [47] Se comprometió a negociar con las compañías farmacéuticas para reducir los costos de los medicamentos recetados y revisar algunos de los cientos de medicamentos que habían sido eliminados de la lista en los últimos años. [48] ​​También prometió crear un nuevo grupo de proveedores de salud llamados enfermeras practicantes , para llevar a cabo algunas responsabilidades de los médicos. [49] En cuestiones económicas, Doer prometió un presupuesto equilibrado sin aumentos de impuestos personales o sobre las ventas durante cuatro años e indicó que recortaría casi 119 millones de dólares de programas gubernamentales para financiar la salud, la educación y la creación de empleo. [50]

Una encuesta inicial de la firma Angus Reid mostró que los conservadores progresistas contaban con un 37% de apoyo, los liberales con un 35% y el NDP con un 21%. [51] Sin embargo, la campaña liberal volvió a flaquear y una encuesta publicada sólo unos días antes de las elecciones mostró que el NDP había superado nuevamente a los liberales en el segundo lugar. [52] Los conservadores progresistas fueron reelegidos con 31 escaños, el NDP aumentó su total a 23 y los liberales cayeron a sólo tres. En el momento de las elecciones, el NDP de Ontario era profundamente impopular y los conservadores de Filmon capitalizaron los temores de que Doer gobernaría de manera similar a Rae si fuera elegido.

En los últimos días de la campaña, Doer pidió al director electoral de la provincia que investigara los informes de que tres candidatos independientes de un partido no registrado conocido como Native Voice habían recibido asistencia de un funcionario de campaña conservador progresista. Algunos creían que estos candidatos dividirían el voto de la izquierda progresista en sus circunscripciones y darían a los conservadores progresistas mayores posibilidades de ganar. [53] Poco se hizo en ese momento, pero la historia surgió como un escándalo provincial prominente luego de una exposición de la Canadian Broadcasting Corporation en junio de 1998. Doer pidió una investigación, que el gobierno de Filmon concedió; el presidente determinó que al menos uno de los candidatos había sido inducido ilegalmente a presentarse por agentes locales del Partido Conservador Progresista. [54]

Segundo mandato, 1995–99

A pesar de la mejora de la economía, el presupuesto de 1996 del gobierno de Filmon introdujo nuevos recortes en la asistencia social, la atención sanitaria y la educación postsecundaria y pública. Doer argumentó que los recortes eran de naturaleza ideológica y no se basaban en una necesidad financiera. [55] El gobierno también introdujo una legislación que permite a los trabajadores sindicalizados proteger sus cuotas para que no sean donadas a partidos políticos. Doer sugirió que a los accionistas corporativos también se les debería permitir optar por no recibir donaciones de partidos. [56]

Doer se opuso a la decisión del gobierno de Filmon de privatizar el sistema telefónico de Manitoba en 1996, argumentando que haría que los habitantes de Manitoba perdieran el control sobre una parte vital de su economía. [57] Convocó a un referéndum, que Filmon rechazó. [58] No obstante, Doer aceptó la finalidad de la venta y dijo a los delegados del partido en 1999 que recomprar el servicio sería demasiado costoso y conllevaría demasiados riesgos. [59]

Doer también se opuso a la propuesta del gobierno de Filmon de diluir los poderes de marketing de mesa única de la Junta Canadiense del Trigo . [60] Argumentó que no podía haber una posición "intermedia" en la Junta del Trigo, y agregó que continuar con la comercialización desde una sola mesa sería "en beneficio de los intereses económicos de los productores y de Winnipeg". [61]

Algunos nuevos demócratas expresaron su descontento con el liderazgo de Doer a finales de 1997. En particular, un grupo liderado por el presidente del comité de políticas, Victor Olson, emitió una declaración sobre la renovación del partido que fue generalmente interpretada como un desafío a su liderazgo. [62] Esto no llegó a nada, pero hubo un acuerdo general entre los miembros del partido de que Doer necesitaría ganar las próximas elecciones para continuar como líder del partido. [63]

elecciones de 1999

En el período previo a las elecciones provinciales de 1999 , Doer dio a conocer una plataforma que pedía presupuestos equilibrados, pago de la deuda y congelación de impuestos. [64] Volvió a enfatizar que la atención médica es una prioridad, [65] y dijo que su gobierno pondría fin a la práctica de utilizar dinero público para encuestas y anuncios con motivaciones políticas. [66] También expresó su preocupación de que los conservadores progresistas pudieran privatizar Manitoba Hydro , [67] y criticó una iniciativa provincial de asistencia social por otorgar demasiado poder discrecional a los supervisores del gobierno. [68]

El NDP votó a favor del presupuesto del gobierno de Filmon para 1999, citando la decisión del primer ministro de aumentar el gasto en salud con dinero de un "fondo de emergencia" provincial. [69] Doer añadió que, si fuera elegido, su partido reemplazaría el recorte del impuesto sobre la renta presupuestado por Filmon con un recorte del impuesto a la propiedad. [70]

El NDP entró en las elecciones de 1999 en una posición mucho más fuerte que en las tres campañas anteriores. Una encuesta realizada tres años antes había mostrado que el NDP lideraba a los conservadores progresistas por primera vez desde la administración de Pawley. [71] Los conservadores recuperaron su liderazgo en 1998, pero las consecuencias del escándalo de división de votos dieron al NDP una ventaja del 8% en una encuesta de Probe/Free Press publicada en marzo de 1999. [72] En este período, muchos comenzaron a considerar el El NDP como posible gobierno en espera. [73] Encuestas posteriores mostraron que la brecha entre los partidos se reducía a un empate virtual. [74]

Doer prometió 13 millones de dólares para acortar los tiempos de espera en atención médica en la campaña de 1999, y prometió que si era elegido terminaría el pasillo en seis meses. También prometió 2 millones de dólares adicionales para contratar más enfermeras y ofrecer incentivos a los médicos rurales. [75] En educación, prometió reducir las tasas de matrícula de colegios y universidades en un 10% e invertir 24 millones de dólares en los tres colegios comunitarios de la provincia. [76] En cuanto a la reforma electoral, prometió prohibir las donaciones de campaña de corporaciones y sindicatos. [77] Doer también criticó el manejo por parte del gobierno de Filmon de un contrato con Urban Shared Services Corp., que intentó ahorrar dinero a la provincia recalentando alimentos para hospitales y hogares de ancianos en una ubicación centralizada. El proyecto superó con creces el presupuesto y la comida fue criticada a menudo por no ser comestible. [78]

Una encuesta publicada una semana antes de las elecciones mostró que el NDP y los conservadores progresistas empataron con un 42% de apoyo, y las elecciones se consideraron demasiado reñidas para convocarlas hasta el día real de la votación. [79] El NDP finalmente obtuvo 32 escaños, contra 24 de los conservadores progresistas y sólo uno de los liberales. Un colapso del voto liberal benefició al NDP. [80]

Primer ministro

Más de once años después de rechazar la opción, Doer prestó juramento como Primer Ministro de Manitoba el 5 de octubre de 1999. También asumió el cargo de Ministro de Relaciones Federales/Provinciales . [81]

Campañas de reelección

Después de gobernar durante poco menos de cuatro años, Doer convocó a nuevas elecciones provinciales para junio de 2003. Presentó un plan de reelección de cinco puntos destacado por promesas de reducir los impuestos a la propiedad y a la renta, contratar más enfermeras y médicos y reducir las listas de espera médica. , adoptar un enfoque cauteloso en la gestión de la economía y mejorar los sistemas educativos y policiales de la provincia. Muchos periodistas notaron similitudes con la plataforma de 1999 del NDP. [82] El NDP mantuvo una enorme ventaja en las encuestas durante toda la campaña, y la mayoría de los observadores coincidieron en que su reelección era una conclusión inevitable. [83] Incluso Winnipeg Free Press , que tradicionalmente no apoyaba al NDP, instó a los votantes a reelegir al gobierno de Doer. [84] El NDP obtuvo una mayoría aumentada con un 49,47% de apoyo y 35 de 57 escaños, e incursionó en áreas tradicionalmente conservadoras progresistas del sur de Winnipeg.

Cuatro años más tarde, Doer convocó elecciones para mayo de 2007. [85] La campaña del NDP se centró en la popularidad personal de Doer y el historial de su gobierno en el cargo. [86] El partido publicó un plan de reelección de siete puntos, centrado en la atención sanitaria, el medio ambiente, la educación, los recortes de impuestos, la seguridad pública, el dinero para carreteras y el mantenimiento de Manitoba Hydro como institución pública. [87] Doer prometió contratar 700 enfermeras y profesionales de enfermería, 100 nuevos agentes de policía, 20 nuevos fiscales de la corona y 20 nuevos inspectores de seguridad en el lugar de trabajo. También prometió mejorar el historial de Manitoba en materia de emisiones de vehículos, proporcionar créditos fiscales para los cuidadores y eliminar gradualmente el impuesto provincial a las pequeñas empresas en un plazo de tres años. [88] El NDP fue reelegido nuevamente con una mayoría aumentada, esta vez obteniendo 36 de 57 escaños.

Miembros destacados del gabinete

Los miembros destacados del primer gabinete de Doer incluyeron a Greg Selinger en Finanzas , Gord Mackintosh en Justicia , David Chomiak en Salud y Rosann Wowchuk en Agricultura . [89] Tim Sale reemplazó a Chomiak en Salud en octubre de 2004, y a su vez fue sucedido por Theresa Oswald en 2006. [90] Chomiak reemplazó a Mackintosh en Justicia en 2006. [91] Selinger permaneció como Ministro de Finanzas hasta 2009, cuando sucedió a Doer como Primer Ministro. Wowchuk permanece en Agricultura.

Jean Friesen se desempeñó como viceprimer ministro de Doer en su primer mandato. Se jubiló en 2003 y Doer eligió a Rosann Wowchuk como su reemplazo. [92]

Política financiera

El gobierno de Doer ha introducido una sucesión ininterrumpida de presupuestos equilibrados desde su primera elección en 1999. Estos presupuestos han sido en general cautelosos y han buscado equilibrar las preocupaciones fiscales con aumentos del gasto. El primer presupuesto de Doer, presentado en 2000, eliminó a 15.000 manitobanos de bajos ingresos de las nóminas fiscales e introdujo 150 millones de dólares en exenciones fiscales durante tres años, proyectando un superávit de 10 millones de dólares. [93] Su presupuesto de 2003, el último de su primer mandato, redujo los impuestos provinciales en 82,7 millones de dólares y aumentó el gasto en aproximadamente un 5%, principalmente en salud y educación. [94]

A pesar de una serie de reveses económicos, el gobierno pudo lograr un presupuesto equilibrado en 2004 mediante aumentos de impuestos y primas de medicamentos, así como una reducción del servicio civil mediante el desgaste. Se aumentaron los impuestos al tabaco y las bebidas alcohólicas y el impuesto provincial sobre las ventas se amplió para cubrir más servicios, [95] aunque Doer rechazó una recomendación del panel de aumentar el impuesto sobre las ventas en un 1%. [96]

El gobierno pudo introducir un presupuesto más expansivo en 2005 después de una inyección de ingresos federales, reduciendo los impuestos personales y a la propiedad, aumentando el gasto en un 3,5% y destinando 314 millones de dólares a un fondo para emergencias. [97] Los presupuestos de Doer para 2006 y 2007 introdujeron más recortes de impuestos, y el presupuesto de 2007 ofreció un mayor gasto en educación y un nuevo beneficio infantil para ayudar a las familias de bajos ingresos. [98]

En la convención del NDP de Manitoba de marzo de 2009, Doer anunció que Manitoba continuaría su compromiso con la educación, la capacitación y la investigación a pesar de la recesión económica mundial y la desaceleración de la economía. Sostuvo que la provincia todavía se estaba recuperando de los recortes de gastos del gobierno de Filmon durante el centro económico de la década de 1990, y que sus políticas permitirían a Manitoba salir de la recesión en una posición fuerte y competitiva. [99] Su gobierno introdujo un presupuesto equilibrado con programas de estímulo económico unas semanas más tarde, incluso cuando la recesión global obligó a otros gobiernos provinciales de Canadá a entrar en déficit. [100]

Doer alentó al Banco de Canadá a reducir sus tipos a finales de 2003, diciendo que la creciente fortaleza del dólar canadiense en relación con el dólar estadounidense estaba provocando un aumento del desempleo. [101] Más tarde criticó al gobernador del banco, David Dodge, por no hacer nada para salvar empleos y ganancias canadienses. [102] A principios de 2008, pidió una estrategia nacional para compensar las perturbaciones causadas por el alza del dólar canadiense. [103]

En 2004, el Auditor General provincial Jon Singleton argumentó que Manitoba en realidad tenía un déficit debido a los costos asociados con las corporaciones de la corona, los servicios públicos y las agencias independientes que no se contaban oficialmente en el presupuesto. Recomendó que Manitoba adoptara un sistema de Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (GAAP). Greg Selinger, Ministro de Finanzas de Doer, señaló que las reglas existentes fueron establecidas por el gobierno de Filmon e indicó que el NDP había incluido un estado financiero resumido en su presupuesto que incluía muchos de los costos identificados por Singleton. [104] No obstante, el gobierno de Doer anunció en 2005 que adoptaría los GAAP. [105]

Durante los primeros siete años de su administración, Doer contó con la asistencia en asuntos financieros de Eugene Kostyra , un ministro del gabinete del gobierno de Pawley. Kostyra renunció a su cargo como secretario del Comité de Desarrollo Económico y Comunitario de Manitoba a finales de 2006, [106] y Angela Mathieson fue nombrada en su reemplazo. [107]

Salud

Doer ha argumentado frecuentemente a favor del sistema de salud pública de Canadá. [108] Criticó el plan de Alberta de introducir más servicios de salud privados en 2002 y defendió el sistema público por considerarlo eficiente y menos costoso. [109] Ese mismo año, respaldó la evaluación de Roy Romanow de que el gobierno federal debe desempeñar un papel más importante en la atención médica para evitar más usurpaciones por parte del sistema privado. [110] En una presentación ante la Comisión Romanow en 2002, Doer pidió al gobierno federal que duplicara su compromiso de atención médica. [111] Dos años más tarde, desempeñó un papel importante en las negociaciones en las que el gobierno federal aportó 18.000 millones de dólares en nuevos fondos a las provincias durante seis años. [112]

El primer presupuesto del gobierno de Doer incluyó un aumento de 135 millones de dólares en el gasto en salud, lo que llevó el gasto provincial total a 2.430 millones de dólares. [113] En octubre de 2002, el gobierno anunció una tan esperada expansión de 100 millones de dólares para el Centro de Ciencias de la Salud en Winnipeg, con nuevos quirófanos y departamentos de emergencia. [114] El gobierno no pudo poner fin a la "medicina de pasillo" en el período de seis meses que había prometido durante las elecciones de 1999, y enfrentó el problema de las vacantes de enfermería a principios de la década de 2000. [115] Sin embargo, la mayoría de los observadores coincidieron en que la situación provincial mejoró significativamente entre 1999 y 2003. [116] El gasto en salud continuó aumentando durante el segundo mandato de Doer; un informe de diciembre de 2004 indicó que el gasto en salud per cápita de Manitoba era el más alto de Canadá por séptimo año consecutivo. [117]

Doer surgió como un defensor de la floreciente industria farmacéutica de Internet de Manitoba a mediados de la década de 2000. Esta industria fue muy popular entre los clientes estadounidenses, pero aun así provocó oposición dentro de ambos países. [118] En 2004, Doer acusó al ministro federal de Salud , Ujjal Dosanjh, de capitular ante los intereses estadounidenses al aceptar mayores restricciones a la industria. [119] Más tarde argumentó que el gobierno canadiense podría proteger su suministro nacional de medicamentos y mantener el sector farmacéutico de Manitoba simplemente prohibiendo las exportaciones a granel. [120]

El gobierno de Doer introdujo un proyecto de ley antitabaco histórico en 2004, que prohibía fumar en todos los lugares públicos cerrados y lugares de trabajo de toda la provincia. Con el apoyo de todos los partidos, la legislación fue la primera de su tipo en Canadá. [121] No cubría a los manitobanos que trabajaban en edificios del gobierno federal o que vivían en territorio de las Primeras Naciones , ya que no estaban bajo jurisdicción provincial. [122]

Doer acogió con satisfacción la decisión del Primer Ministro Paul Martin de nombrar a Winnipeg como sede de la nueva agencia de salud pública de Canadá en 2004. [123]

Politica social

El gobierno de Doer aprobó un proyecto de ley que otorgaba plenos derechos de adopción a las parejas de homosexuales y lesbianas en 2002. El NDP y los liberales apoyaron el proyecto de ley, mientras que los conservadores progresistas votaron en contra. [124]

En 2004, el gobierno federal anunció que introduciría legislación para permitir la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en Canadá . El ministro federal de Justicia, Irwin Cotler, indicó inicialmente que a los funcionarios cívicos se les permitiría optar por no celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo si la práctica ofendiera sus creencias. Doer criticó esto, argumentando que no se debería permitir que los empleados provinciales discriminen. [125] Doer inicialmente se negó a expresar sus puntos de vista personales sobre el tema, pero anunció a finales de 2004 que apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo como un derecho humano . [126]

En abril de 2005, Doer firmó un acuerdo de 176 millones de dólares con el gobierno federal de Paul Martin para ampliar el sector provincial de guarderías. [127] El proyecto fue cancelado en 2006 por el nuevo gobierno conservador de Stephen Harper , a pesar de las objeciones de Doer. [128]

A diferencia de algunos dentro del NDP, Doer se opone personalmente a la despenalización de la marihuana , que según él podría resultar en dificultades económicas con los Estados Unidos . [129]

Como primer ministro, Doer alentó a varias corporaciones de la corona de Manitoba a donar dinero al Museo Canadiense de Derechos Humanos en Winnipeg; Manitoba Public Insurance , Manitoba Hydro , Manitoba Lotteries Corporation y la Manitoba Liquor Control Commission posteriormente hicieron donaciones de un millón de dólares cada una. El líder de la oposición Hugh McFadyen y algunos periodistas cuestionaron la participación de Doer en el asunto, argumentando que efectivamente estaba ordenando a las corporaciones que hicieran estas donaciones. [130]

Educación

El gobierno de Doer recortó la matrícula universitaria en un 10% durante su primer mandato y posteriormente otorgó a las universidades una exención del impuesto a la propiedad. [131] También fusionó varias divisiones escolares antes de las elecciones municipales de 2002 , [132] y comenzó a eliminar gradualmente los impuestos a la propiedad educativos en el mismo período. [133]

En 2006, el gobierno de Doer presentó una propuesta para que los graduados universitarios de Manitoba recibieran un reembolso de matrícula de hasta el 60% si decidían quedarse y trabajar en la provincia después de graduarse. [134]

Un artículo de Winnipeg Free Press de 2008 indicó que Manitoba y Alberta estaban invirtiendo más dinero en educación pública por estudiante que todas las demás provincias de Canadá. También se observó que los salarios de los docentes en Manitoba eran saludables en relación con el salario nacional promedio. [135]

Agricultura

Poco después de prestar juramento como primer ministro, Doer encabezó una delegación de todos los partidos a Ottawa para buscar un rescate financiero de 1.300 millones de dólares para los agricultores occidentales con el fin de ayudar a mitigar una crisis económica en el sector. A él se unieron el primer ministro de Saskatchewan , Roy Romanow , el diputado conservador progresista Larry Maguire y el líder liberal de Manitoba, Jon Gerrard . [136] El gobierno federal introdujo 170 millones de dólares en financiación poco después, una cifra que Doer y Romanow describieron como "despiadada". [137] En febrero de 2000, Romanow y Doer apoyaron a Chrétien para anunciar su apoyo a un rescate de compromiso de 400 millones de dólares. [138]

Poco después de su reelección en 2003, Doer criticó al gobierno federal por no responder a una crisis agrícola provocada por el descubrimiento de encefalopatía espongiforme bovina en una vaca canadiense y el posterior cierre de la frontera estadounidense a los productos de carne vacuna producidos en Canadá. [139] Posteriormente, los gobiernos federal y provincial acordaron un rescate de 50 millones de dólares para la industria. [140] La frontera se reabrió al ganado vivo en diciembre de 2004. [141]

Doer apoya firmemente la política de marketing de mesa única de la Junta Canadiense del Trigo y se ha opuesto a los esfuerzos de algunos miembros de la derecha política por debilitar su estatus. [142] A finales de 2006, Doer acusó al Ministro de Agricultura federal, Chuck Strahl , de interferir en las elecciones de la Junta del Trigo. [143]

El gobierno de Doer ha rechazado volver a la comercialización de cerdos de escritorio único, que fue eliminada durante los años del gobierno de Filmon. [144] Durante su segundo mandato, el gobierno apoyó los planes para establecer una planta de procesamiento de cerdos OlyWest en el noreste de Winnipeg. Esta medida fue extremadamente controvertida entre los miembros del partido, y los MLA del NDP del área, Daryl Reid y Bidhu Jha, indicaron que se oponían a la medida. En respuesta a las críticas, Doer retiró su apoyo a OlyWest en 2007. [145] El gobierno de Doer introdujo una prohibición temporal de nuevas granjas porcinas en la mayor parte de la provincia en marzo de 2008, tras la publicación de un informe ambiental provincial. [146] Casi al mismo tiempo, Doer anunció nuevos fondos para plantas de tratamiento de aguas residuales que permitirían a dos plantas de procesamiento de cerdos existentes expandir sus operaciones. [147]

Doer se opone abiertamente a la iniciativa estadounidense de etiquetado del país de origen, que exigiría a los productores estadounidenses separar la carne de los cerdos sacrificados en Canadá y aumentaría los costos de embalaje y etiquetado. [148]

Justicia

Doer se opuso a la decisión del gobierno de Chrétien de implementar un registro federal de armas , y su gobierno se unió a otras provincias para presentar un recurso constitucional contra la ley en 2000. [149]

Doer pidió al gobierno federal que fortaleciera sus leyes contra la pornografía infantil en 2002, después de que la Corte Suprema de Columbia Británica dictaminara que los escritos de ficción de John Robin Sharpe que involucraban a niños cumplían con la definición legal de "mérito artístico". [150] Doer fue citado diciendo: "Creemos que los derechos de los niños deberían ser derechos superiores en nuestro país a los derechos de los pervertidos". [151] Al año siguiente, el gobierno de Manitoba dio a conocer un sitio web que incluía fotografías y perfiles de delincuentes sexuales de alto riesgo. [152]

También en 2002, Doer argumentó que las personas que matan a agentes de policía deberían pasar el resto de su vida natural en la cárcel, sin acceso a la llamada "Cláusula de la Débil Esperanza" de Canadá para una liberación anticipada. [153] Tres años más tarde, argumentó que las disposiciones de la Ley federal de justicia penal juvenil eran demasiado indulgentes. [154] En 2007, Doer dirigió un grupo de trabajo de todos los partidos a Ottawa para buscar mayores penas federales por delitos relacionados con pandillas, delitos juveniles y robo de automóviles. [155]

En 2004, el gobierno de Doer aumentó la financiación para la contratación de agentes de policía y fiscales de la Corona. [156] Tras el aumento de la violencia urbana en 2005, la provincia anunció financiación para 54 agentes más. [157] El gobierno también lanzó una iniciativa para contratar a siete directores de recreación para los barrios del centro de la ciudad de Winnipeg en 2008, para brindar oportunidades deportivas a los jóvenes como una alternativa al crimen. [158]

Doer anunció la creación de un grupo de trabajo multipartidista sobre seguridad tras los ataques del 11 de septiembre de 2001. [159] Al mes siguiente, anunció que trabajaría con los gobernadores de Minnesota y Dakota del Norte para una estrategia de seguridad coordinada. [160]

El gobierno de Doer presentó una legislación en 2009 para proporcionar supervisión civil a los agentes de policía en Manitoba, tras una investigación sobre la muerte de Crystal Taman. Murió cuando su automóvil, detenido en un semáforo en rojo, fue atropellado por la camioneta del agente de policía de Winnipeg fuera de servicio Derek Harvey-Zink. El informe de la Investigación Taman criticó duramente la investigación policial resultante sobre la colisión, así como la elección del fiscal especial por parte del gobierno de Doer, Marty Minuk. [161]

Ambiente

Doer ha sido un partidario firme y constante del Acuerdo de Kioto sobre el cambio climático. [162] En febrero de 2004, su gobierno firmó un acuerdo con el Chicago Climate Exchange comprometiendo a Manitoba a crear un fondo fiduciario para pagar proyectos que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero. [163] En 2007, anunció que Manitoba seguiría un plan con otras provincias y estados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a un 15% por debajo de los niveles de 2005 para 2020. [164] Al año siguiente, Doer legisló el compromiso de su provincia de cumplir sus objetivos en virtud de el Protocolo de Kyoto para 2012. [165]

Doer anunció que Manitoba aumentaría la producción de etanol en 2002 y celebró consultas sobre un plan que exige que los conductores de Manitoba utilicen gasolina mezclada con etanol. [166] En octubre de 2002, el gobierno dio instrucciones a los conductores de sus flotas provinciales para que cambiaran a combustibles de etanol. [167] Estos planes se estancaron debido a la producción limitada, pero se reactivaron cuando se construyó una nueva instalación a finales de 2005. [168]

En marzo de 2004, el gobierno introdujo legislación habilitante sobre protección del agua, permitiendo la introducción de regulaciones específicas sobre zonas de protección del agua, estándares de calidad del agua y asuntos relacionados. [169]

Doer firmó el Acuerdo Regional de Reducción de Gases de Efecto Invernadero del Medio Oeste con siete gobernadores estadounidenses en noviembre de 2007. [170] El mes siguiente, anunció que Manitoba introduciría estándares de emisiones de vehículos similares a los de California . [171] A finales de enero de 2008, acordó una propuesta de anteproyecto con los primeros ministros de Columbia Británica , Ontario y Quebec para un sistema comercial basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. [172] Más tarde se convirtió en un entusiasta partidario de los programas de comercio de derechos de emisión de América del Norte para reducir las emisiones de energía, al tiempo que criticaba la idea de un impuesto al carbono . [173]

Doer introdujo planes para eliminar las fábricas que queman carbón en su presupuesto de 2008. El presupuesto también incluía un nuevo programa para la conservación del agua y un fondo de 7 millones de dólares destinado a cuestiones de cambio climático. [174] También pidió una revisión independiente de la Comisión de Medio Ambiente Limpio de Manitoba en 2008, argumentando que el proceso de renovación de proyectos hidroeléctricos era demasiado largo. [175]

En noviembre de 2008, Doer anunció que su gobierno prohibiría nuevas talas en parques provinciales y eliminaría gradualmente los proyectos existentes. También anunció la prohibición de las bolsas de plástico para la compra y del uso de teléfonos móviles mientras se conduce. A los padres también se les prohibió fumar cuando los niños estuvieran en el coche. Los conservadores progresistas de la oposición indicaron que apoyarían todas estas iniciativas. [176]

A finales de 2005, la revista estadounidense Business Week incluyó a Doer entre los veinte principales líderes internacionales que luchan contra el cambio climático. [177] [178]

Cuestiones aborígenes

En noviembre de 1999, Doer nombró un panel de dos personas para asesorar a su gobierno sobre la implementación de las conclusiones de la Investigación sobre Justicia Aborigen, que se había publicado ocho años antes. [179] En abril de 2000, Manitoba tomó medidas para proporcionar a los indígenas de Manitoba sus propias agencias de servicios para niños y familias. [180] Doer convocó una cumbre provincial sobre comercio aborigen en noviembre de 2004. [181] Indicó que la cumbre tenía como objetivo mostrar negocios exitosos y forjar mayores vínculos entre las comunidades aborígenes y no aborígenes. [182]

Doer es un firme partidario del Acuerdo de Kelowna firmado a finales de 2005 por el gobierno federal de Paul Martin , los primeros ministros provinciales y los líderes aborígenes. [183] ​​Después de que el gobierno de Martin fuera derrotado en las elecciones federales de 2006 y reemplazado por el gobierno de Stephen Harper , Doer criticó el fracaso de Harper en implementar el acuerdo. [184]

A finales de 2008, el gobierno de Doer introdujo una legislación para otorgar a dieciséis bandas de la costa este del lago Winnipeg mayor autoridad sobre la gestión de sus tierras tradicionales. El proyecto de ley requiere que los planes de desarrollo sean aprobados tanto por la provincia como por el jefe de la banda, y extiende el rango de influencia mucho más allá de las pequeñas reservas del área. [185] Algunos jefes de la zona afectada posteriormente objetaron el proyecto de ley por motivos de procedimiento, argumentando que no fueron consultados adecuadamente. [186]

Tras consultas con la Asamblea de Jefes de Manitoba en 1999, el gobierno de Doer estableció un comité de selección para supervisar las propuestas para la creación de casinos en las primeras naciones de Manitoba. [187] Posteriormente, el proceso se estancó y en 2003 sólo uno de los casinos estaba en funcionamiento. Posteriormente, el gobierno nombró un panel para revisar la situación y recomendar un cambio de estrategia; [188] el panel argumentó que la provincia debería considerar la creación de un casino grande, en lugar de varios casinos pequeños en reserva. [189] En 2005 se abrió un segundo casino, mientras que el problema más importante seguía sin resolverse en 2007. [190]

Energía

Doer se ha referido a menudo a la energía hidroeléctrica como un papel importante en la estrategia económica a largo plazo de Manitoba, [191] y ha abogado por una red eléctrica nacional de este a oeste para exportar la abundante energía hidroeléctrica de Manitoba a Ontario y otras provincias del oeste de Canadá . [192]

Doer anunció el primer proyecto de parque eólico de Manitoba en noviembre de 2004, cerca de la comunidad de St. Leon . Se trataba de una asociación público-privada concertada entre Manitoba Hydro y AirSource Power Fund. [193] Se inició oficialmente en abril de 2005. [194]

En septiembre de 2007, Manitoba Hydro indicó que construiría una nueva línea de transmisión para conectar el norte y el sur de Manitoba en el lado oeste del lago Winnipeg . El plan inicial de Hydro había sido construir la línea en el lado este, pero el gobierno de Doer rechazó este enfoque, argumentando que dañaría los territorios prístinos de los bosques boreales . La comunidad aborigen local está dividida sobre el tema: algunos líderes apoyan el enfoque de conservación del gobierno y otros argumentan que la construcción en el lado este ayudaría a combatir la pobreza en el área. [195] El Partido Conservador Progresista ha criticado fuertemente la decisión de Doer. [196] En abril de 2008, Manitoba Hydro anunció un acuerdo de 2.000 millones de dólares para vender el excedente de energía a Wisconsin una vez que se complete la construcción. [197]

Doer pidió a Manitoba Hydro y a la Junta de Servicios Públicos de Manitoba que proporcionaran un análisis de los precios del gas natural en julio de 2008, con la intención de limitar los aumentos de precios durante el invierno. También indicó que su gobierno intervendría para proteger a los consumidores de los altos precios. [198] El ministro de Finanzas, Greg Selinger, indicó más tarde que el gobierno proporcionaría cierto alivio a los consumidores, pero no utilizaría las ganancias de Manitoba Hydro para compensar los aumentos de tarifas. [199]

Cuestiones laborales

El gobierno de Doer introdujo una serie de reformas laborales al comienzo de su primer mandato, facilitando a los sindicatos la obtención de certificaciones y otorgando a los empleados mayores poderes para llevar las disputas a un arbitraje vinculante. Los líderes empresariales se opusieron a los cambios, aunque Doer argumentó que el proyecto de ley era mucho menos polémico de lo que sus oponentes pretendían. [200] En 2004, Doer rechazó un llamado de miembros del partido para introducir una legislación que prohibiría la sustitución de trabajadores en conflictos laborales. [201]

El gobierno de Doer aumentó el salario mínimo de Manitoba de 6,00 dólares a 6,25 dólares en noviembre de 2000, y posteriormente introdujo aumentos de 25 centavos anualmente. [202] En abril de 2005, el salario mínimo se había incrementado a 7,25 dólares. Algunos argumentaron que esto todavía estaba por debajo de un salario digno. [203] El salario mínimo se incrementó a $8,50 en 2008. [204] En 2005, el gobierno de Doer presentó un proyecto de ley para ampliar la cobertura de compensación de trabajadores provinciales. [205]

El gobierno de Doer anunció a finales de 2007 que los trabajadores extranjeros temporales y las agencias de modelos se incluirían en la Ley de Normas Laborales , para evitar la explotación laboral. [206]

Ciencia e infraestructura

Monsanto

En 1999, el gobierno de Manitoba, bajo el liderazgo del NDP, inició su relación actual con Monsanto , aceptando un acuerdo de 12,5 millones de dólares para instalar su primer centro de desarrollo. [207] En 2005, Gary Doer anunció un acuerdo para permitir a Monsanto construir su oficina central canadiense de 42.000 pies cuadrados en Manitoba. [208]

El gobierno de Doer introdujo una estrategia de capacitación en biotecnología en octubre de 2002, para abordar la escasez de trabajadores calificados en la industria. [209] A principios de 2003, Doer firmó un acuerdo de 160 millones de dólares con el gobierno federal para trabajos de ampliación del Red River Floodway . La ampliación del canal de inundación se describió como el proyecto de infraestructura más grande en la historia de Manitoba [210] y se inició a finales de 2005. [211]

Doer participó en discusiones en 2007-08 con el magnate de los medios David Asper y funcionarios de otros niveles de gobierno, sobre la ubicación de un nuevo estadio para el equipo de fútbol Winnipeg Blue Bombers . Se mostró escéptico sobre el plan inicial de Asper para un estadio en la región de Polo Park de Winnipeg, y apoyó más un plan fallido para construir el estadio en la zona económicamente deprimida de Point Douglas. [212] Asper finalmente eligió el sitio en Fort Garry, junto a la Universidad de Manitoba . [213] El acuerdo se cerró a principios de 2009 y la provincia proporcionó 20 millones de dólares en financiación; Los funcionarios provinciales creen que todo menos un millón de dólares se recuperará antes de que se inaugure el estadio en 2011. [214]

En septiembre de 2008, Doer y el alcalde de Winnipeg, Sam Katz, anunciaron 138 millones de dólares para un plan de tránsito rápido que eventualmente unirá el centro de Winnipeg con la Universidad de Manitoba . [215] En el mismo mes, Doer designó un terreno en el noroeste de Winnipeg como el sitio de un futuro puerto interior. [216] El área recibió el nombre de CentrePort Canada, [217] y sus primeros directores fueron elegidos en diciembre de 2008. [218]

Doer anunció en febrero de 2009 que su gobierno gastaría 1 millón de dólares en capacitación especial para los trabajadores del norte de Manitoba, luego de un centro económico global que afectó negativamente a los sectores forestal y minero de la provincia. [219] Dos meses más tarde, se unió al gobierno federal para anunciar una inversión de 40 millones de dólares en una instalación de investigación y pruebas de motores aeroespaciales para climas fríos en Thompson . [220] A principios de mayo de 2009, los gobiernos federal y provincial anunciaron 116 millones de dólares para la renovación de infraestructura en las comunidades rurales y del norte. [221]

Fondo de inversión de azafrán

A principios de 2005, el Fondo de Inversión Crocus, gestionado por trabajadores, dejó de operar y entró en el régimen de protección financiera. Posteriormente, el gobierno de Doer fue acusado de haber ignorado los signos de problemas en el fondo y de no proteger los intereses de los inversores. [222] Los conservadores progresistas de la oposición argumentaron que el gobierno había desatendido las advertencias de irregularidades financieras, en parte debido a los vínculos ideológicos entre el Nuevo Partido Demócrata y el movimiento sindical. Doer rechazó esta acusación y observó que el fondo había sido establecido por el gobierno de Filmon en conjunto con líderes sindicales. [223] También rechazó los llamados de la oposición para una investigación formal, [224] e insistió en que la provincia no hizo nada malo en el asunto. [225]

Relaciones federal-provinciales

Doer apoyó la legislación de la Ley de Claridad del gobierno de Chrétien , que requería que cualquier negociación futura sobre la secesión provincial fuera precedida por un referéndum con una pregunta claramente definida. La ley fue rechazada por los nacionalistas quebequenses , que la consideraban una infracción de su soberanía nacional. En 2004, Doer criticó al nuevo Primer Ministro Paul Martin por parecer socavar los principios del proyecto de ley. [226] También criticó la promesa de Martin de eliminar la " Cláusula no obstante " de la Constitución de Canadá en las elecciones federales de 2006 . [227] Más tarde, Doer criticó al sucesor de Martin, Stephen Harper , por reconocer a los quebequenses como una nación dentro de Canadá a finales de 2006. Fue citado diciendo: "[para] mí, Canadá es una nación, un país. Entiendo que Quebec es Único en términos de idioma, cultura y ley, pero Canadá es un solo país". [228]

A pesar de esta y otras críticas, un artículo de mayo de 2008 en el periódico The Globe and Mail describió a Doer como uno de los pocos primeros ministros que tenía una buena relación de trabajo con el primer ministro conservador Stephen Harper . [229] Manitoba se adhirió al Fondo de Construcción de Canadá del gobierno federal a finales de 2008 y recibió alrededor de 500 millones de dólares en fondos para nueva infraestructura. [230] Tras una recesión económica mundial a finales de 2008, Doer pidió al gobierno federal que invirtiera en la creación de empleo y la financiación de infraestructuras. [231] El Primer Ministro Harper dijo más tarde que su gobierno gastaría más en carreteras, puentes y otras obras públicas. [232]

Según la periodista Chantal Hébert , Doer jugó un papel vital al convencer a otros líderes provinciales de que aceptaran el plan del primer ministro de Quebec , Jean Charest, de crear el Consejo de la Federación en 2003. [233] En 2008-09, Charest y Doer ayudaron a negociar un acuerdo. entre los primeros ministros para proporcionar una mayor movilidad laboral dentro de Canadá. [234]

A principios de 2007, Doer dijo que Manitoba no entraría en un acuerdo de libre comercio firmado entre Alberta y Columbia Británica . En cambio, pidió un acuerdo comercial nacional. [235] Doer se reunió con otros primeros ministros del oeste de Canadá en junio de 2009 para presentar un plan para la compra colectiva de medicamentos recetados. Los primeros ministros indicaron que el plan podría ahorrar a los contribuyentes millones de dólares. [236]

A finales de 2008, los partidos federal Liberal y Nuevo Demócrata anunciaron planes para derrotar a los conservadores mediante una moción de censura y crear un gobierno de coalición . El plan finalmente no tuvo éxito y los conservadores permanecieron en el poder. Doer no tomó una posición sobre la coalición y, en cambio, pidió a todos los partidos en la Cámara de los Comunes de Canadá que trabajen de manera cooperativa. [237]

Relaciones Internacionales

Desde su primera elección en 1999, Doer ha sido uno de los principales opositores a un desvío de agua en Devils Lake , Dakota del Norte , que muchos consideran que representa una grave amenaza ambiental para Manitoba. [238] En 2005, los gobiernos canadiense y estadounidense llegaron a un acuerdo de compromiso no vinculante sobre el proyecto que comprometía a ambas partes a diseñar un filtro avanzado para evitar alteraciones ambientales. [239] Doer inicialmente describió este acuerdo como una mejora significativa con respecto a acuerdos anteriores, [240] pero luego criticó al gobierno de Dakota del Norte por iniciar el desvío de agua antes de que se finalizara el acuerdo. [241] En mayo de 2009, Doer dijo que Manitoba invertiría más de 10 millones de dólares en mejoras de drenaje si Dakota del Norte aceptaba construir un filtro permanente en su producción de Devils Lake. [242] El gobernador de Dakota del Norte, John Hoeven, rechazó el acuerdo ese mismo mes, argumentando que las cuestiones estaban separadas. [243]

Doer ha encabezado varias delegaciones comerciales internacionales desde Manitoba, incluidas visitas a Rusia , Alemania , Israel , India , China y Filipinas . [244] También realizó una visita histórica a Islandia en agosto de 2001; Manitoba tiene una gran población islandesa y Doer fue el primer primer ministro de Manitoba en realizar una visita oficial al país. [245] Halldór Ásgrímsson , Primer Ministro de Islandia , realizó una visita de seguimiento a Manitoba en julio de 2005. [246] En mayo de 2008, el presidente ucraniano Viktor Yushchenko realizó una visita oficial a Manitoba y se dirigió a la legislatura provincial. [247]

Doer firmó un acuerdo con el estado estadounidense de Georgia en 2004 para aumentar la cooperación entre los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Atlanta y el Laboratorio Nacional de Virología de Winnipeg. [248] Ese mismo año, firmó un memorando de entendimiento con el gobernador de Minnesota , Tim Pawlenty, para crear un "corredor biomédico" para la promoción de la investigación, la inversión de capital y el desarrollo tecnológico. [249] A principios de 2005, Doer y el primer ministro de New Brunswick, Bernard Lord, viajaron en una misión comercial a Texas en lo que se describió como un esfuerzo por mejorar las relaciones entre Canadá y Estados Unidos. [250] Más adelante ese mismo año, Doer y Jean Charest viajaron en misión comercial a México . [251] En 2006, apareció en un destacado evento sobre cambio climático con el gobernador de California, Arnold Schwarzenegger . [252] En junio de 2009, Doer participó en discusiones para crear un "Corredor Energético Occidental" para permitir un flujo más fácil de energía renovable y combustibles fósiles entre los estados de América occidental y las provincias canadienses. [253]

Doer ha apoyado la misión militar de Canadá en Afganistán , a pesar del escepticismo sobre el propósito de la misión por parte del NDP federal. [254] Pidió a Canadá que prohibiera las donaciones al ala benéfica de Hezbolá en 2002, [255] y respaldó la decisión del gobierno de Jean Chrétien de permanecer al margen de la invasión de Irak encabezada por Estados Unidos en 2003. [256]

En 2005, Doer habló en contra de los planes del gobierno estadounidense de exigir pasaportes en los cruces fronterizos entre Canadá y Estados Unidos. Sostuvo que los nuevos gastos de viaje crearían un " Muro de Berlín financiero " para algunas familias y, en su lugar, propuso un protocolo de seguridad centrado en las licencias de conducir. [257] En 2007, el gobernador de Dakota del Norte , John Hoeven, anunció que estaba trabajando con Doer para encontrar un enfoque alternativo. [258]

En 2008, Doer argumentó que Canadá debería defender "agresivamente" el Tratado de Libre Comercio de América del Norte contra las críticas de los candidatos presidenciales del Partido Demócrata estadounidense. [259] Más tarde habló en contra de la legislación "Buy American" planificada por el Congreso de los Estados Unidos durante un viaje de negocios a Illinois y Texas . [260]

Doer firmó un acuerdo en Manila en febrero de 2008 para permitir un flujo de inmigración más fácil desde Filipinas a Manitoba. [261]

Reforma legislativa

El gobierno de Doer cambió las reglas de la legislatura en 1999 para permitir que el Presidente de la Asamblea fuera elegido mediante votación secreta de todos los miembros. Los portavoces habían sido previamente designados por el primer ministro. [262]

El gobierno de Doer anunció reformas del gasto electoral en junio de 2000, que se destacaron por la prohibición de las donaciones políticas por parte de corporaciones privadas y sindicatos. [263] A esta medida se opusieron los conservadores progresistas de la oposición y la derechista Federación Canadiense de Contribuyentes . [264] Las reformas entraron en vigor en 2001, [265] y se ampliaron a las contiendas por el liderazgo del partido en junio de 2002. [266] Se agregaron más restricciones en 2006. [267] En junio de 2009, el alcalde de Winnipeg , Sam Katz , habló en contra del plan de Doer. prohibir las donaciones sindicales y corporativas en las elecciones municipales. [268]

El gobierno de Doer introdujo una legislación en abril de 2006 para impedir que los MLA cruzaran la sala de un partido a otro. Según los términos de esta legislación, los MLA que decidan abandonar su partido político deben presentarse como independientes hasta las próximas elecciones, o renunciar y buscar la reelección para otro partido. [269]

Doer anunció planes a principios de 2008 para crear un registro de cabilderos para Manitoba, [270] además de introducir fechas electorales fijas, financiación pública parcial de campañas y restricciones a los folletos partidistas por correo directo enviados por los MLA con fondos públicos. [271] El plan de financiación pública de la campaña fue posteriormente abandonado tras la oposición pública. [272]

En 2009, políticos de la oposición y algunos periodistas presionaron a Doer para que convocara una investigación pública sobre una controversia relacionada con reclamaciones de gastos de las elecciones provinciales de 1999. Elecciones Manitoba había determinado que algunas reclamaciones de reembolso presentadas por el NDP de Manitoba eran injustificadas; a finales de 2003, la parte acordó reembolsar 76.000 dólares en un acuerdo extrajudicial. Los críticos han acusado de falta de transparencia en el proceso y han cuestionado por qué Elecciones Manitoba no presentó cargos. Al menos un periodista de Winnipeg ha comparado el asunto con un escándalo de gastos que enfrentó el Partido Conservador de Canadá tras las elecciones federales de 2006 . Doer ha argumentado que el asunto está resuelto y que no es necesario realizar una investigación. [273]

Popularidad

El gobierno de Doer disfrutó de una larga luna de miel con los votantes después de las elecciones de 1999. El NDP lideró sistemáticamente a todos los demás partidos en las encuestas de opinión pública desde 1999 hasta 2005, a menudo por amplios márgenes. [274] La popularidad del partido cayó a finales de 2005, algo dañada por las cuestiones resultantes del fracaso del Fondo de Inversión Crocus. Las encuestas realizadas en diciembre de 2005 y marzo de 2006 mostraron que el NDP y los conservadores progresistas estaban empatados en apoyo. [275] En julio de 2006, los PC se adelantaron al NDP por primera vez en siete años. [276] No obstante, el NDP se recuperó para ganar una mayoría convincente en las elecciones de 2007, y en julio de 2008 tenía una ventaja de diez puntos sobre los conservadores progresistas en apoyo popular. [277] Los PC registraron una ventaja sorpresa sobre el NDP en una encuesta de diciembre de 2008, aunque algunos periodistas locales cuestionaron su exactitud. [278] En abril de 2009, el NDP volvió a tener una ventaja de diez puntos. [279]

Doer fue calificado como el primer ministro más popular de Canadá en las encuestas realizadas en 2003, 2004, 2005 y 2006, con una calificación del 77% en marzo de 2006. [280] Su índice de aprobación fue del 81% en marzo de 2008, lo que lo convirtió en el segundo primer ministro canadiense más popular. en honor a Danny Williams de Terranova y Labrador . [281]

Jubilación

Hacedor con el presidente estadounidense Barack Obama en 2009

El 27 de agosto de 2009, Doer anunció que no buscaría la reelección en las elecciones de 2011, y el 28 de agosto de 2009, el primer ministro Stephen Harper lo nominó para suceder a Michael Wilson como embajador de Canadá en los Estados Unidos. Prestó juramento formal para ese cargo el 19 de octubre de 2009, y el mismo día Greg Selinger prestó juramento como su reemplazo como Primer Ministro de Manitoba. El ex asistente electoral de Doer, Matt Wiebe, ganó posteriormente las elecciones parciales para suceder a Doer como MLA de Concordia el 2 de marzo de 2010. [282]

política federal

Doer apoyó un intento de reclutar al ex primer ministro de Manitoba, Edward Schreyer , como candidato en la contienda por el liderazgo del Nuevo Partido Demócrata federal en 1989 . [283] Cuando Schreyer se negó a postularse, Doer intentó convencer a Stephen Lewis y luego a Bob Rae para que participaran en el concurso, sin éxito. [284] Finalmente apoyó a Audrey McLaughlin , quien fue elegida en la cuarta votación de la convención de liderazgo del partido. [285]

Hacedor con el líder del NDP, Jack Layton, durante las elecciones federales de 2008 .

Se especuló que Doer buscaría el liderazgo federal del NDP en 1995 , después de que McLaughlin anunciara su renuncia. [286] Él se negó y, en cambio, dio su apoyo a su vieja amiga Alexa McDonough , a quien nominó en la convención de liderazgo. [287] McDonough fue elegido líder del partido después de la primera votación.

Doer se opuso a la Iniciativa de Nueva Política en 2001. [288] En las elecciones de liderazgo de 2003 , apoyó la campaña de liderazgo de Bill Blaikie , cuya conducción federal en Winnipeg-Transcona se superpuso con su propia división provincial. [289] Blaikie terminó segundo contra Jack Layton .

Doer no ha estado de acuerdo con el NDP federal en algunas cuestiones. Defendió la adquisición por parte de CanWest Global de una parte del imperio periodístico de Conrad Black en 2000, a pesar de que el acuerdo había sido criticado por el partido federal. [290] Más tarde pidió que Svend Robinson fuera degradado como crítico de Asuntos Exteriores en 2002, después de que Robinson anunciara su apoyo a los palestinos en su conflicto con Israel (la política oficial del NDP era que ambas partes debían buscar un acuerdo de paz). Se citó a Doer diciendo: "O representa al partido como crítico de asuntos exteriores o lo destituyen como crítico de asuntos exteriores. Y creo que debería ser destituido". [291] Más tarde expresó su decepción porque a Robinson se le permitió mantener su papel de crítico, aunque con la prohibición de hablar sobre cuestiones de Oriente Medio. [292]

Doer publicó una propuesta de diez puntos para el futuro del NDP federal en junio de 2002, pidiendo centrarse en la salud y la educación, así como en el equilibrio fiscal, la seguridad comunitaria y la reforma del financiamiento electoral. [293]

Doer fue considerado un posible candidato para las elecciones de liderazgo de 2012 , pero se negó a presentarse. [294]

Ideología

Doer está en el centro del Nuevo Partido Demócrata . [295] Una vez describió su ideología política de la siguiente manera:

No creo en nacionalizar todo en nuestra sociedad, como en la teoría socialista . Cualquiera que se llame socialista tiene que creer en la nacionalización de casi todo. Me veo como un socialdemócrata : economía mixta, papel importante del sector público. [8]

Doer respaldó el enfoque de Tony Blair para dirigir el Partido Laborista británico en 1997, [296] y su propia plataforma electoral de 1999 fue comparada frecuentemente con la " Tercera Vía " de socialdemocracia de Blair. [297] Doer también ha sido comparado con el ex primer ministro de Saskatchewan Roy Romanow , quien también gobernó desde el centro del partido. El ex MLA del NDP, Cy Gonick , escribió un ensayo crítico sobre Doer en 2007, describiéndolo como un " liberal de pequeña l " sin "un hueso socialista en el cuerpo". [298]

Legado

Hacedor en la Cumbre Estados Unidos-Canadá de 2023 en Toronto

La directora de Manitoba Wildlands, Gaile Whelan Enns, dijo que "no tiene un legado político real". Eric Reder, director de campaña de Manitoba para la organización sin fines de lucro Wilderness Committee, se hizo eco de esa evaluación. " "La totalidad de su mandato fue incremental: pequeñas decisiones", dijo Reder. [299]

La relación del gobierno de Manitoba con Monsanto dio lugar al documental "Seeds of Change", que exploró los aspectos negativos de la relación. [300]

El fracking para obtener petróleo aumentó dramáticamente bajo Doer. [301]

Registro electoral

Toda la información electoral está extraída de Elecciones Manitoba . Los gastos se refieren a los gastos de elección de candidatos.

Notas a pie de página

  1. ^ El título completo de Doer es Primer Ministro de Manitoba, Presidente del Consejo Ejecutivo de Manitoba y Ministro de Relaciones Federales/Provinciales .
  2. ^ Clayton Manness fue nombrado ministro encargado de la administración de la Ley de Responsabilidad y Revisión Pública de las Corporaciones de la Corona.
  3. ^ Bellefontaine, Michelle (18 de mayo de 2017). "Alberta contrata a Gary Doer, ex embajador en Estados Unidos, para ayudar en la disputa sobre la madera blanda". Noticias CBC.
  4. ^ Redactor (verano de 2012). "Tekes en la política" Archivado el 9 de marzo de 2016 en Wayback Machine . El Teke . págs. 12-13. Tau Kappa Épsilon . Consultado el 10 de enero de 2018.
  5. ^ "Perfil: Gary Doer", Winnipeg Free Press , 17 de abril de 1995.
  6. ^ Geoffrey York, "El nuevo líder del NDP de Manitoba surgió a través del movimiento sindical", Globe and Mail , 31 de marzo de 1988, A4. Para conocer la fecha de salida de Doer de la universidad, véase David Roberts, "Doer Practices for last kick at the Political can", Globe and Mail , 3 de abril de 1995, A4.
  7. ^ "Sindicato nacional de trabajadores civiles aclama al jefe", Globe and Mail , 4 de abril de 1979, P2.
  8. ^ ab Geoffrey York, "El nuevo líder del NDP de Manitoba surgió a través del movimiento sindical", Globe and Mail , 31 de marzo de 1988, A4.
  9. ^ "El gobierno de Manitoba y el sindicato que representa a unos 12.000 funcionarios públicos ...", Globe and Mail , 16 de febrero de 1983, P8; "Los trabajadores de Manitoba optan por la seguridad laboral", Globe and Mail , 24 de febrero de 1983, P13.
  10. ^ Brian Cole, "Antagonismo con McDermott con la voz de Doer", Winnipeg Free Press , 22 de octubre de 1983.
  11. ^ Alison Mayes, "La provincia es su oficina", Winnipeg Free Press , 20 de mayo de 2007, B3.
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  17. ^ También fue nombrado para presidir un nuevo comité de gabinete llamado Comité de Reforma de la Corona. Véase Geoffrey York, "Pawley toma las riendas de las empresas de la Corona después de la cancelación de MTX", Globe and Mail , 6 de febrero de 1987, A3.
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