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Presidencia de Gloria Macapagal Arroyo

La presidencia de Gloria Macapagal Arroyo , también conocida como la administración de Arroyo , se extendió por nueve años desde el 20 de enero de 2001 hasta el 30 de junio de 2010. Cumplió el resto del mandato de su predecesor Joseph Estrada después de que éste fue depuesto y fue elegida . a un segundo mandato completo en 2004 que terminó en 2010. Arroyo es hija del noveno presidente Diosdado Macapagal .

Arroyo instituyó políticas y medidas orientadas a la estabilidad económica y la construcción de una república fuerte. Como economista, sentó las bases para una economía sólida que resistió la crisis financiera mundial de 2008.

administración y gabinete

Otros puestos altos y a nivel de gabinete

Nombramientos de la Corte Suprema

Arroyo nominó a los siguientes miembros de la Corte Suprema de Filipinas :

Presidente del Tribunal Supremo

  1. Artemio Panganiban - 20 de diciembre de 2005
  2. Reynato Puno - 8 de diciembre de 2007
  3. Renato Corona - 17 de mayo de 2010 [2]

Justicia asociada

  1. Antonio T. Carpio - 26 de octubre de 2001
  2. Alicia Austria-Martínez - 9 de abril de 2002
  3. Renato Corona - 9 de abril de 2003
  4. Conchita Carpio Morales - 26 de agosto de 2002
  5. Romeo Callejo, Sr. - 26 de agosto de 2002
  6. Adolfo Azcuna - 17 de octubre de 2002
  7. Dante Tiñga - 4 de julio de 2003
  8. Minita Chico-Nazario - 10 de febrero de 2004
  9. Cancio García - 7 de octubre de 2004
  10. Presbitero J. Velasco, Jr. - 31 de marzo de 2006
  11. Antonio Eduardo Nachura - 7 de febrero de 2007
  12. Rubén Reyes - 2 de agosto de 2007
  13. Magistrada Teresita De Castro - 3 de diciembre de 2007
  14. Magistrado Arturo D. Brion - 17 de marzo de 2008
  15. Magistrado Diosdado Peralta - 14 de enero de 2009
  16. Juez Lucas Bersamin - 3 de abril de 2009
  17. Magistrado Mariano del Castillo - 29 de julio de 2009
  18. Magistrado Roberto A. Abad - 7 de agosto de 2009
  19. Juez Martín Villarama, Jr. - 6 de noviembre de 2009
  20. Magistrado José P. Pérez - 26 de diciembre de 2009
  21. Juez José C. Mendoza - 4 de enero de 2010 (su último juez designado por el SC) [3]

Primer mandato (2001-2004)

Sucesión

Arroyo presta juramento como decimocuarto presidente de Filipinas ante el presidente del Tribunal Supremo, Hilario Davide Jr., el 20 de enero de 2001.

El ascenso de Arroyo a la presidencia de Filipinas en 2001 fue el resultado del derrocamiento de su predecesor Joseph Estrada mediante un levantamiento pacífico denominado Power Power II. El 20 de enero de 2001, la Corte Suprema declaró vacante la presidencia. Anteriormente, el ejército y la policía nacional habían retirado su apoyo a Estrada. Al mediodía, Arroyo prestó juramento como presidente de Filipinas ante el presidente del Tribunal Supremo, Hilario Davide, Jr. [4] Casualmente, Arroyo asumió el cargo el mismo día que el presidente estadounidense George W. Bush .

Únase a mí, por lo tanto, mientras comenzamos a derribar los muros que nos dividen. Construyamos un edificio de paz, progreso y estabilidad económica.

—  Gloria Arroyo, [5] 20 de enero de 2001

Mientras que los medios locales y sus defensores aclamaron a EDSA II como otro " poder popular " pacífico , las opiniones internacionales expresadas a través de medios extranjeros lo describieron como una "conspiración" para derrocar a Estrada e instalar a Arroyo como presidente. El New York Times informó que el economista político William Overholt, radicado en el sudeste asiático, lo llamó "o... gobierno de la mafia o gobierno de la mafia como tapadera para un golpe bien planeado". [6] El International Herald Tribune informa que la "coalición oportunista de la iglesia, la elite empresarial y la izquierda... orquestó el movimiento ' Poder Popular II '". [7]

Semanas después, Estrada presentó una demanda cuestionando la base legal de la presidencia de Arroyo e insistiendo en que seguía siendo el presidente legítimo, aunque añadió que no intentaría reclamar su puesto. [8] La Corte Suprema emitió su decisión el 2 de marzo de 2001, afirmando que Estrada había renunciado a la presidencia y abandonado su cargo. [4] El tribunal votó unánimemente para desestimar la petición de Estrada, reafirmando la legitimidad de la presidencia de Arroyo. [4]

El 1 de mayo de 2001 , una semana después de que Estrada fuera arrestado acusado de saqueo, se estima que 3.000.000 [9] de manifestantes simpatizantes de Estrada degeneraron en violencia e intentaron asaltar el palacio presidencial para obligar a Arroyo a dejar su cargo. [10] Cuatro personas murieron, entre ellas dos policías, y más de 100 resultaron heridas en enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad y los alborotadores. [10] [11] Después de ser dispersada, la multitud saqueó tiendas y quemó coches. [10] Arroyo declaró un 'estado de rebelión' en Manila y ordenó el arresto de los líderes de la oposición que lideraron el levantamiento y conspiraron para derrocar al gobierno. [10] El estado de rebelión fue levantado una semana después, y Arroyo declaró que "el desorden ha disminuido". [11]

Posteriormente, el apoyo a la oposición y a Estrada disminuyó después de la victoria de candidatos aliados de la administración en las elecciones de mitad de período que se celebraron ese mismo mes. Arroyo describió su visión para el país como "construir una república fuerte" durante su mandato. Su agenda consiste en construir una burocracia fuerte, reducir las tasas de criminalidad, aumentar la recaudación de impuestos, mejorar el crecimiento económico e intensificar los esfuerzos antiterroristas.

Elecciones de mitad de período de 2001

Las elecciones legislativas y locales de 2001 se celebraron en Filipinas el 14 de mayo de 2001, cuatro meses después de que Arroyo asumiera el cargo. El candidato senatorial independiente Noli de Castro , ex presentador de televisión de TV Patrol de ABS-CBN , también candidato invitado de la coalición de oposición fue anunciado como el mejor candidato. La coalición de la administración obtuvo la mayoría.

Motín de Oakwood

El motín de Oakwood ocurrió el 27 de julio de 2003, cuando un grupo de 321 soldados armados que se autodenominaban "Bagong Katipuneros" [12] liderados por el capitán del ejército Gerardo Gambala y el teniente Antonio Trillanes IV de la Armada de Filipinas se hicieron cargo del primer ministro de Oakwood, Ayala. Center (ahora Ascott Makati) prestó servicios a una torre de apartamentos en Makati para mostrar al pueblo filipino la supuesta corrupción de la administración de Arroyo. El grupo también afirmó que vieron señales que sugerían que Arroyo iba a declarar la ley marcial .

elecciones presidenciales de 2004

Resultados de las elecciones presidenciales de 2004 por provincia o ciudad

Aunque la Constitución filipina prohíbe la reelección de un presidente, permite la elección de una persona que haya sucedido como presidente y haya servido durante no más de cuatro años. [13] En diciembre de 2002, Arroyo hizo el sorpresivo anuncio de que no buscaría un nuevo mandato en las elecciones generales filipinas de 2004 . [14] Diez meses después, sin embargo, cambió su posición y declaró su intención de buscar un mandato directo del pueblo, diciendo que "hay una causa superior para cambiar la sociedad... de una manera que alimente nuestro futuro". [15]

Arroyo enfrentó una dura campaña electoral a principios de 2004 contra el amigo de Estrada y el popular actor Fernando Poe, Jr. , el senador y ex general de policía Pánfilo Lacson , el ex senador Raúl Roco y el evangelista cristiano Eddie Villanueva . Su plataforma de campaña se centró en un cambio hacia una forma de gobierno parlamentaria y federal, la creación de empleo, un seguro médico universal, la lucha contra las drogas ilegales y el terrorismo. [14]

Arroyo iba por detrás de Poe en las encuestas antes de la temporada de campaña, pero su popularidad aumentó constantemente hasta superar a la de Poe. [16] Como lo predijeron las encuestas preelectorales y las encuestas a pie de urna , ganó las elecciones por un margen de más de un millón de votos contra su rival más cercano, Fernando Poe, Jr. [17]

Segundo mandato (2004-2010)

Inauguración

Arroyo prestó juramento al cargo en la ciudad de Cebú el 30 de junio de 2004.

Arroyo prestó juramento al cargo el 30 de junio de 2004. Rompiendo con la tradición, decidió pronunciar primero su discurso inaugural en la tribuna Quirino en Manila antes de partir a la ciudad de Cebú para prestar juramento: la primera vez que un presidente filipino tomaba juramento. el juramento del cargo fuera de Luzón . [14]

Arroyo pronuncia su séptimo discurso sobre el estado de la nación el 23 de julio de 2007, con el presidente del Senado, Manuel Villar (izquierda) y el presidente de la Cámara, José de Venecia .

Estado de emergencia

El viernes 24 de febrero de 2006 se descubrió en Filipinas un presunto complot de golpe de Estado , encabezado por el Brig. General Danilo Lim .

La declaración de la Proclamación No. 1017 (PP 1017) le dio a Arroyo el poder de emitir arrestos sin orden judicial (y hasta entonces inconstitucionales) y de apoderarse de instituciones privadas que administran servicios públicos.

Arroyo, a través del Departamento de Educación , suspendió las clases en los niveles de primaria y secundaria. En respuesta, los colegios y universidades suspendieron las clases. En virtud del PP 1017, declaró el estado de emergencia para todo el país en un intento de sofocar la rebelión a medida que su control del poder comenzaba a perderse, para detener la violencia ilegal y promover la paz y la estabilidad. La primera medida del gobierno después de la declaración fue dispersar a los manifestantes, en particular a los grupos que formaban piquetes a lo largo de EDSA . La ex presidenta filipina Corazón Aquino estuvo entre los que protestaron, junto con activistas de izquierda y extrema derecha. Se informó que varias figuras públicas habían sido arrestadas.

Tras el fracaso del complot y la dispersión de las manifestaciones, el PP 1017 continuó durante una semana sobre amenazas de complots militares (como el enfrentamiento militar del 26 de febrero en Fort Bonifacio encabezado por el coronel Ariel Querubin), violencia, manifestaciones ilegales y disturbios públicos.

Seis representantes de izquierda: Satur Ocampo , Teodoro Casiño y Joel Virador de Bayan Muna , Liza Maza de GABRIELA , y Crispin Beltrán y Rafael Mariano de Anakpawis , fueron acusados ​​de rebelión. Crispin Beltran de Anakpawis fue arrestado el 25 de febrero acusado de incitación a la sedición y la rebelión. Para evitar más arrestos, los otros cinco encontraron refugio en el Complejo Batasang Pambansa .

El sábado 25 de febrero, la oficina del Daily Tribune , un periódico conocido por ser un crítico contundente de la administración de Arroyo, fue allanada. Después de la redada, siguió una publicación de Directrices de Periodismo, redactada por el gobierno para hacer frente a la "situación anormal actual", según el entonces jefe de gabinete Michael Defensor. La medida para reprimir la libertad de prensa contra el Daily Tribune fue criticada por Reporteros sin Fronteras . [18]

El decreto fue levantado el 3 de marzo de 2006. Sin embargo, la oposición, abogados y ciudadanos preocupados presentaron una denuncia ante la Corte Suprema impugnando la constitucionalidad del PP 1017. El tribunal, el 4 de mayo, declaró constitucional la proclamación, pero dijo que era ilegal. realizar detenciones sin orden judicial y confiscar instituciones privadas.

Elecciones de mitad de período de 2007

Las elecciones legislativas y locales se celebraron en Filipinas el 14 de mayo de 2007. Los cargos en disputa incluían la mitad de los escaños del Senado , que se eligen por períodos de seis años, y todos los escaños de la Cámara de Representantes , que se eligen por períodos de tres años. términos de año. Los legisladores debidamente elegidos en las elecciones de 2007 se unieron a los senadores electos en las elecciones de 2004 para formar el XIV Congreso de Filipinas . La coalición de Arroyo obtuvo tres escaños en el Senado y 123 escaños en la Cámara. [ cita necesaria ]

Rebelión de la península de Manila

Una rebelión ocurrió el 29 de noviembre de 2007, cuando el senador detenido Antonio Trillanes IV , el general Danilo Lim y otros funcionarios de Magdalo abandonaron su juicio y marcharon por las calles de Makati , pidieron el derrocamiento de Arroyo y tomaron el segundo piso de El Hotel Peninsula Manila a lo largo de la Avenida Ayala . El ex vicepresidente Teofisto Guingona también se sumó a la marcha hacia el hotel.

Trillanes y Lim se entregaron a las autoridades después de que un vehículo blindado de transporte de personal se estrellara contra el vestíbulo del hotel. [19] El director Geary Barias declaró que el enfrentamiento en el Hotel Península de Manila había terminado cuando Trillanes, Lim y otros oficiales subalternos acordaron abandonar el hotel y rendirse a Barias después del asedio de 6 horas. [20] Hubo dificultades para salir por un tiempo debido a los gases lacrimógenos que cubrían el área donde se escondían.

Días después del motín, el Tribunal Regional de Primera Instancia de Makati desestimó los cargos de rebelión contra los 14 civiles involucrados en el asedio y ordenó su liberación.

Quejas de juicio político

En 2005, 2006, 2007 y 2008 se presentaron denuncias de impeachment contra Arroyo, aunque ninguno de los casos alcanzó el respaldo requerido de 1/3 de los miembros para su traslado al Senado y su juicio.

El 13 de octubre de 2008, la cuarta denuncia de juicio político de 97 páginas contra Arroyo fue presentada en la Cámara de Representantes de Filipinas con el respaldo requerido de los representantes de la lista del partido Satur Ocampo , Teodoro Casiño y Liza Maza . La denuncia acusa a Arroyo de corrupción, ejecuciones extrajudiciales, torturas y detenciones ilegales. El juicio político planteó además cuestiones sobre "el acuerdo de red nacional de banda ancha con China, las violaciones de derechos humanos, el proyecto Northrail, el proyecto Mt. Diwalwal, la estafa del fondo de fertilizantes , el presunto soborno de miembros de la Cámara, la estafa porcina bajo la Corporación de Garantía de Crédito Rural". y fraude electoral de 2004." Los denunciantes de la oposición fueron Edita Burgos, el vicegobernador de Iloilo Rolex Suplico, José de Venecia III , Harry Roque , Armando Albarillo, víctima de derechos humanos, Roneo Clamor, la subsecretaria general de Karapatan , Josefina Lichauco, y representantes de la sociedad civil - Renato Constantino, Jr. ., Henri Kahn, Francisco Alcuaz, Rez Cortez , Virgilio Eustaquio, José Luis Alcuaz, Leah Navarro , Danilo Ramos, Concepción Empeño, Elmer Labog , Armando Albarillo, Roneo Clamor y Bebu Bulchand. La comisión de justicia tiene 60 días para pronunciarse sobre la suficiencia de forma y fondo de la denuncia. Sin embargo, la oposición sólo tiene 28 escaños en la Cámara. [21] [22] [23] [24] [25]

perdón estrada

El 25 de octubre de 2007, supuestamente basándose en la recomendación del Departamento de Justicia (DOJ), Arroyo concedió el indulto a Joseph Estrada , quien fue condenado por el Sandiganbayan por saqueo y le impuso una pena de reclusión perpetua . El secretario de Prensa, Ignacio Bunye, señaló que Estrada se comprometió en su postulación a no postularse a cargos públicos y que saldría libre de su albergue de Tanay el 26 de octubre al mediodía. [26] [27] [28] En consecuencia, el secretario del Departamento de Justicia, Raúl Gonzales, declaró categóricamente en 2008 que un plan de Estrada para postularse para presidente en las elecciones programadas para 2010 es inconstitucional; Estrada, sin embargo, no está de acuerdo y dice que es elegible para postularse nuevamente para presidente, basándose en el asesoramiento legal que recibe del ex presidente de la Corte Suprema, Andrés Narvasa . [29]

Ley marcial

En respuesta a la masacre de 57 personas en la ciudad de Ampatuan , Arroyo puso a Maguindanao bajo estado de ley marcial bajo la Proclamación No. 1959. El Secretario Ejecutivo Eduardo Ermita anunció la mañana del 5 de diciembre de 2009. Al hacerlo, Malacañang suspendió la orden judicial. de hábeas corpus en la provincia excepto "en determinadas zonas", lo que permite a los militares realizar arrestos sin intervención judicial. Su proclamación constituyó la primera declaración de ley marcial en Filipinas desde 1972, cuando el entonces presidente Ferdinand Marcos impuso un régimen militar en todo el país. [30] [31]

Candidatura al Congreso en Pampanga

El 30 de noviembre de 2009, después de mucha especulación, Arroyo anunció en el Servicio de Radiodifusión de Filipinas su candidatura al Congreso para el segundo distrito de Pampanga . [32] Un día después, presentó su candidatura bajo el Lakas-Kampi-CMD . [33]

Políticas internas

Economía

Arroyo con el presidente estadounidense George W. Bush y otros líderes estatales en la Cumbre Comercial APEC de 2004
Arroyo hace un gesto con los brazos en una reunión con su gabinete y líderes empresariales durante una mesa redonda sobre "Aumento de las inversiones en exportaciones" en la Sala de reuniones Kalayaan en el Palacio de Malacañang.

Arroyo, economista en ejercicio, hizo de la economía el centro de su presidencia. Según cifras oficiales ( Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo ), el crecimiento económico en términos del producto interno bruto ha promediado el 5,0% durante la presidencia de Arroyo desde 2001 hasta el primer trimestre de 2008. [34] Esto es más alto que durante la administración del presidentes recientes anteriores: 3,8% promedio de Aquino , 3,7% promedio de Ramos , y 3,7% [35] promedio de la administración de Joseph Estrada . En 2007, la economía filipina creció a su ritmo más rápido en tres décadas, con un crecimiento del PIB real superior al 7%. [36] El manejo de la economía por parte de Arroyo se ha ganado los elogios de su ex "amigo" y compañero de clase en Georgetown, el ex presidente estadounidense Bill Clinton , quien citó sus "difíciles decisiones" que pusieron la economía filipina nuevamente en forma. [37]

Sin embargo, es discutible si las cifras económicas oficiales son exactas o cómo se traducen en una mejora de la vida de los ciudadanos. Los estudios realizados por las Naciones Unidas ( ONU ) y empresas locales de investigación muestran un empeoramiento, en lugar de una mejora, de los niveles de pobreza . Un informe comparativo de la ONU de 2008 muestra que Filipinas va a la zaga de sus vecinos asiáticos, Indonesia , Tailandia , Vietnam y China , en términos de reducción de la pobreza . El estudio revela que entre 2003 y 2006, el número de filipinos pobres aumentó en 3,8 millones, siendo la incidencia de la pobreza aproximadamente tres veces mayor en las comunidades agrícolas. [38] Con respecto al problema del hambre , estudios trimestrales realizados por la firma de investigación de encuestas sociales Social Weather Stations muestran que el número de hogares filipinos que sufren hambre ha aumentado significativamente durante la presidencia de Arroyo. Su administración estableció por primera vez el récord de niveles de hambre en marzo de 2001 y, a partir de junio de 2004, volvió a batir el récord siete veces. Las cifras de diciembre de 2008 registraron un nuevo récord del 23,7%, o aproximadamente 4,3 millones de hogares, de familias filipinas que experimentan hambre involuntaria . [39]

En noviembre de 2005 se implementó una controvertida ley ampliada del impuesto al valor agregado (e-IVA), considerada la pieza central de la agenda de reforma económica de la administración Arroyo, [40] con el objetivo de complementar los esfuerzos de recaudación de ingresos que podrían cubrir el gran déficit presupuestario del país. El país aspira a equilibrar el presupuesto nacional para 2010. La medida fiscal impulsó la confianza en la capacidad fiscal del gobierno y ayudó a fortalecer el peso filipino , convirtiéndola en la moneda de mejor desempeño de Asia Oriental en 2005-06. [41] El peso se fortaleció casi un 20% en 2007, lo que la convirtió, con diferencia, en la moneda de Asia con mejor desempeño durante el año, un hecho atribuido a una combinación de mayores remesas de los trabajadores filipinos en el extranjero y una fuerte economía interna. [42]

La inflación anual alcanzó el máximo en 17 años del 12,5 por ciento en agosto de 2008, frente al mínimo histórico del 2,8 por ciento registrado en 2007. Se redujo al 8,8 por ciento en diciembre de 2008 a medida que bajaron los precios del combustible y la energía. [43]

El director gerente del Banco Mundial, Juan José Daboub, criticó a la administración por no hacer lo suficiente para frenar la corrupción. [44] [45]

Al principio de su presidencia, Arroyo implementó una controvertida política de economía de vacaciones, ajustando las vacaciones para formar fines de semana más largos con el propósito de impulsar el turismo interno y permitir a los filipinos más tiempo con sus familias. [46]

cambio de carta

En 2005, Arroyo inició un movimiento para una revisión de la constitución para transformar la actual república presidencial bicameral en una forma de gobierno federal parlamentario unicameral. [47] En su discurso sobre el estado de la nación de 2005, afirmó: "El sistema claramente necesita un cambio fundamental, y cuanto antes mejor. Es hora de comenzar el gran debate sobre el cambio de la Carta". [48]

A finales de 2006, la Cámara de Representantes archivó un plan para revisar la constitución mediante una asamblea constituyente . [49]

EO 464 y respuesta preventiva calibrada

A finales de septiembre de 2005, Arroyo emitió una orden ejecutiva estableciendo que las manifestaciones sin permisos serían detenidas preventivamente. Luego, miembros del ejército testificaron en audiencias en el Congreso que estaban desafiando una orden directa de no testificar sobre su conocimiento del escándalo electoral. Arroyo emitió la Orden Ejecutiva No. 464 (EO 464), que prohibía a los funcionarios gubernamentales bajo el departamento ejecutivo aparecer en investigaciones del Congreso sin el consentimiento previo de Arroyo. [50] [ cita(s) adicional(es) necesaria(s ) ] Estas medidas fueron impugnadas ante la Corte Suprema , que declaró inconstitucionales algunos artículos . [51] Después de una reunión con obispos católicos y abogados del gobierno, Arroyo revocó la Orden Ejecutiva 464 en marzo de 2008. [52]

Derechos humanos

Un informe de Amnistía Internacional de mayo de 2006 expresó su preocupación por el fuerte aumento de los asesinatos de activistas militantes y trabajadores comunitarios en Filipinas por parte de manos de grupos vigilantes. [53] La Fuerza de Tarea Usig, una unidad policial especial encargada de investigar ejecuciones extrajudiciales reportadas por escuadrones de la muerte dirigidos por el estado, cuenta 115 asesinatos y dice que la mayoría de ellos son el resultado de una purga interna por parte de los rebeldes comunistas . [54] Los grupos de derechos humanos cifran la cifra en 830.

Estas violaciones supuestamente se habían cometido contra organizaciones de izquierda y grupos de listas de partidos, incluidos BAYAN , Bayan Muna y Anakpawis . Estas organizaciones acusan a la Policía Nacional Filipina y a las Fuerzas Armadas de Filipinas por la muerte de estos opositores políticos. Arroyo condenó los asesinatos políticos "en los términos más duros posibles" e instó a los testigos a presentarse. [55] [56] [57] [58]

Arroyo formó una comisión independiente en agosto de 2006 para investigar los asesinatos. Encabezado por el ex juez de la Corte Suprema José Melo , el grupo conocido como Comisión Melo concluyó que la mayoría de los asesinatos fueron instigados por las Fuerzas Armadas de Filipinas , pero no encontró pruebas que vinculen el asesinato de activistas con una "política nacional" como afirma los grupos de izquierda. Por otro lado, el informe "vinculó a las fuerzas de seguridad del Estado con el asesinato de militantes y recomendó que los oficiales militares, en particular el mayor general retirado Jovito Palparan , sean considerados responsables bajo el principio de responsabilidad de mando por los asesinatos en sus áreas de asignación". [54] Palparan, quien se jubiló el 11 de septiembre de 2006, ha sido designado por Arroyo para formar parte del Consejo de Seguridad; Esto ha alarmado a los partidos políticos de izquierda sobre la posibilidad de que se produzcan violaciones de derechos humanos. [59] [ se necesitan citas adicionales ]

Bajo la presidencia de Arroyo, Filipinas se convirtió en 2006 en el segundo lugar después de Irak como el lugar más riesgoso del mundo para informar noticias, con 46 periodistas asesinados . [60] [ se necesita una mejor fuente ]

En su discurso sobre el estado de la nación de 2007 , Arroyo expuso su agenda para sus últimos tres años en el cargo y pidió legislación para hacer frente a una serie de asesinatos políticos que han generado críticas internacionales a su presidencia. Prometió llevar la paz al agitado sur y también defendió una nueva y controvertida legislación antiterrorista. Arroyo dijo en la sesión conjunta del Congreso que "preferiría tener razón que ser popular". [61] Sin embargo, los legisladores y abogados quedaron consternados por el hecho de que la SONA no haya resaltado y abordado este importante obstáculo a los derechos humanos. En concreto, el Grupo de Derecho Alternativo (ALG) se hizo eco de la posición de los legisladores de que la señora Arroyo no asumió la responsabilidad del problema. [62]

En 2007, incidencias [ ortografía? ] de ejecuciones extrajudiciales cayó un 87%, y la disminución se atribuye a la creación de un grupo de trabajo especial para manejar las ejecuciones. [63]

Gloria Macapagal Arroyo visitada por Marines de Estados Unidos

Proclamación de amnistía

El 5 de septiembre de 2007, Arroyo firmó la Proclamación de Amnistía 1377 para los miembros del Partido Comunista de Filipinas y su brazo armado, el Nuevo Ejército Popular ; otros grupos rebeldes comunistas; y su organización coordinadora, el Frente Democrático Nacional . La amnistía cubrirá el delito de rebelión y todos los demás delitos "en pos de convicciones políticas", pero no incluirá los delitos contra la castidad, la violación, la tortura, el secuestro para pedir rescate, el uso y tráfico de drogas ilegales y otros delitos con fines personales y violaciones de derecho internacional o convención y protocolos "incluso si supuestamente se han cometido en pos de convicciones políticas". [64]

Políticas exteriores

Viajes internacionales realizados por Arroyo como presidente

Guerra de Irak

La administración de Arroyo ha forjado una relación sólida con Estados Unidos . Arroyo fue uno de los primeros líderes mundiales que expresó su apoyo a la coalición liderada por Estados Unidos contra el terrorismo global después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 , y sigue siendo uno de sus aliados más cercanos en la guerra contra el terrorismo . [65] Después de la invasión de Irak encabezada por Estados Unidos , en julio de 2003 Filipinas envió un pequeño contingente humanitario que incluía médicos e ingenieros. Estas tropas fueron retiradas en julio de 2004 en respuesta al secuestro del camionero filipino Angelo de la Cruz. [65] Una vez satisfechas las demandas de los secuestradores, el rehén fue liberado. [65] Anteriormente, la fuerza debía abandonar Irak el mes siguiente. [65] La retirada temprana provocó la condena internacional, y Estados Unidos protestó contra la acción, diciendo que ceder a las demandas terroristas no debería ser una opción. [sesenta y cinco]

Cumbre de la ASEAN

La política exterior de Arroyo se basa en la construcción de fuertes vínculos con Estados Unidos, las naciones del este y sudeste asiático , y los países donde trabajan y viven los trabajadores filipinos en el extranjero . [66] En 2007, Filipinas fue sede de la 12ª Cumbre de la ASEAN en la ciudad de Cebú . [67]

Acuerdo comercial Filipinas-Japón

El 21 de agosto de 2007, la administración de Arroyo pidió al Senado de Filipinas que ratificara un acuerdo comercial de 4.000 millones de dólares (2.000 millones de libras esterlinas) con Japón (firmado en 2006 con el entonces primer ministro japonés Junichiro Koizumi ), que crearía más de 300.000 puestos de trabajo ( aumentando específicamente las exportaciones locales, como las de camarón a Japón). Japón también prometió contratar al menos 1.000 enfermeras filipinas. El Senado, dominado por la oposición, se opuso alegando que se enviarían desechos tóxicos a Filipinas; El gobierno lo negó debido a las notas diplomáticas que decían que no aceptaría desechos japoneses a cambio de concesiones económicas. [68]

Consejo de mujeres líderes mundiales

Arroyo es miembro del Consejo de Mujeres Líderes Mundiales , una red internacional de presidentas y primeras ministras actuales y anteriores cuya misión es movilizar a las mujeres líderes de más alto nivel a nivel mundial para la acción colectiva en temas de importancia crítica para las mujeres y el desarrollo equitativo. [69]

indultos

Arroyo concedió el indulto a las siguientes personas:

Controversias

Estafa del Fondo de Fertilizantes

Arroyo se vio envuelto en una controversia política que involucraba acusaciones de que la subsecretaria de Agricultura, Jocelyn Bolante, desvió 728 millones de dólares en fondos de fertilizantes para la campaña electoral presidencial de 2004 de Arroyo .

Hola Garci polémica

A mediados de 2005, Samuel Ong , ex subdirector de la Oficina Nacional de Investigaciones del país , afirmó tener cintas de audio de conversaciones telefónicas intervenidas entre Arroyo y un funcionario de la Comisión Electoral . Según Ong, el contenido de la cinta demuestra que las elecciones nacionales de 2004 fueron manipuladas por Arroyo para ganar por alrededor de un millón de votos. El 27 de junio, Arroyo admitió haber hablado de manera inapropiada con un funcionario de Comelec , alegando que fue un "error de juicio", pero negó haber influido en el resultado de las elecciones. Los intentos de acusar a Arroyo fracasaron ese mismo año.

Dos testigos, Antonio Rasalan y Clinton Colcol, se presentaron en agosto de 2006 y afirmaron estar involucrados en un supuesto complot para alterar los resultados de las elecciones de mayo de 2004. Rasalan afirmó que estaba plenamente convencido de que los resultados electorales presentados en la Cámara de Representantes eran falsos y reemplazaban los documentos originales. Colcol, tabulador de la Comisión de Elecciones , dijo que Arroyo sólo recibió 1.445 votos, mientras que Fernando Poe hijo recibió 2.141 en South Upi, Maguindanao durante las elecciones de mayo de 2004. [73] [74]

El 25 de enero de 2008, la encuesta Pulse Asia (encargada por la Oposición Genuina por el ex senador Sergio Osmeña III ) afirmó que el 58% de los filipinos en Mindanao creían que Arroyo hizo trampa en las elecciones generales filipinas de 2004 . El 70% también "creía que debido a las recurrentes acusaciones de fraude electoral, la credibilidad del proceso de votación en Mindanao estaba en un mínimo histórico". [75]

Escándalo de la Red Nacional de Banda Ancha

La controversia sobre la Red Nacional de Banda Ancha de Filipinas es un asunto político que se centra en acusaciones de corrupción que involucran principalmente al ex presidente de la Comisión Electoral (COMELEC), Benjamín Abalos , al primer caballero Mike Arroyo y a la presidenta Gloria Macapagal Arroyo, en relación con la propuesta Red Nacional de Banda Ancha (NBN) administrada por el gobierno. para Filipinas y la adjudicación de su construcción a la firma china Zhong Xing Telecommunication Equipment Company Limited (ZTE), proveedora de equipos de redes y telecomunicaciones.

El tema ha cautivado a la política filipina desde que estalló en los medios filipinos alrededor de agosto de 2007, en gran parte a través de los artículos del columnista Jarius Bondoc del Philippine Star . También han dado un giro interesante los acontecimientos, incluida la renuncia de Ábalos como presidente de COMELEC, el presunto soborno de congresistas y gobernadores provinciales (denominado "Soborno en Palacio"), el derrocamiento de José de Venecia, Jr. como presidente de la Cámara de Representantes. , y el presunto "secuestro" del consultor designado de la Autoridad Nacional Económica y de Desarrollo (NEDA), convertido en testigo de NBN/ZTE, Rodolfo Noel "Jun" Lozada, Jr. [ cita necesaria ]

Cena polémica

A finales de julio de 2009, Arroyo fue a la ciudad de Nueva York a cenar con sus amigos en un lujoso restaurante Le Cirque y fue muy criticada por su supuesta cena extravagante allí con la delegación filipina durante su visita a los Estados Unidos. Según los informes, Arroyo y su grupo cenaron por un costo de 20.000 dólares o 1.000.000 de dólares , según informó el New York Post (unos días antes de que muriera Corazón Aquino ). [ cita necesaria ]

Controversia del norte

El proyecto Northrail estuvo rodeado de controversia desde 1997. En 2004, Arroyo firmó un Memorando de acuerdo con Sinomach y otros contratistas para construir una línea ferroviaria desde Caloocan hasta la Zona Económica Especial de Clark que se completará en 2010. Muchos senadores y congresistas de la oposición se opusieron. argumentando que el proyecto podría costar US$500 millones; esto ha provocado corrupción en el gabinete de Arroyo y una serie de cancelaciones. [ cita necesaria ] Después de que se construyó la línea ferroviaria de 2009 a 2010, finalmente se canceló nuevamente en marzo de 2011, sin planes ni apoyo extranjero para continuar el proyecto. [ cita necesaria ]

Fin de la presidencia

Arroyo en un apretón de manos ceremonial con el presidente electo Benigno Aquino III en el Palacio de Malacanang el 30 de junio de 2010.

En noviembre de 2009, Arroyo declaró formalmente su intención de postularse para un escaño en la Cámara de Representantes en representación del segundo distrito de Pampanga , convirtiéndola en la segunda presidenta filipina, después de José P. Laurel , en aspirar a un cargo inferior después de la expiración de su presidencia. . [76] Una petición que buscaba descalificar a Arroyo de la carrera fue desestimada por la Comelec por falta de mérito, decisión que luego fue confirmada por la Corte Suprema. [77] Con poca competencia seria, fue elegida al Congreso en mayo de 2010 con una victoria aplastante. [78] Después de recibir los honores militares finales en la ceremonia de toma de posesión del presidente entrante Benigno Aquino III , se dirigió directamente a Pampanga para prestar juramento como congresista. [79]

Arrestar

Arroyo fue arrestada el 18 de noviembre de 2011, luego de que un tribunal de Pasay emitiera una orden de arresto en su contra. Esto se produjo tras la presentación de una denuncia por sabotaje electoral por parte de COMELEC . La orden de arresto se entregó en el Centro Médico St. Luke , Taguig , donde Arroyo había estado confinado. Esto y otros resultaron en cargos de corrupción, incluidos su esposo Mike y su hijo Mikey. Fue absuelta y puesta en libertad en 2016. [80] [81]

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enlaces externos