El Área de preparación de asuntos civiles (CASA), también conocida como Área de preparación y retención de asuntos civiles, era una formación militar combinada del Ejército de los EE. UU . y la Armada de los EE. UU. autorizada por el Estado Mayor Conjunto el 18 de junio de 1944, durante la Segunda Guerra Mundial , para la planificación del teatro de operaciones del gobierno militar. , entrenamiento y suministro de personal militar gubernamental a áreas del Lejano Oriente liberadas del Imperio del Japón , incluidas China Oriental , Formosa y Corea . [1]
CASA tenía dos divisiones: La División de Operaciones y Capacitación se enfocaba en la enseñanza de idiomas y la ejecución de tareas de asuntos civiles a nivel local. Estos deberes variaban mucho y, por ejemplo, incluían alimentación masiva de civiles, saneamiento de campos, suministro de suministros médicos, contención de enfermedades epidémicas, relaciones laborales y control de roedores. La División de Investigación y Planificación de Teatros desarrolló planes para el gobierno militar a nivel nacional, tales como el control de las instituciones económicas de Japón, el control del sistema educativo de Japón y métodos para aumentar el suministro general de alimentos en todo Japón, no solo sino también en áreas previamente ocupadas como el Este. Porcelana .
CASA brindó capacitación y planificación integral en administración de asuntos civiles a oficiales provenientes de seis escuelas de gobierno militar establecidas en varias universidades de los Estados Unidos. [2] El personal del Ejército y la Armada entrenado por CASA se contaba por miles, con más de 1.000 oficiales asignados a una amplia variedad de puestos de asuntos civiles [3] sólo para la ocupación inicial de Japón . [4] El objetivo de la División de Asuntos Civiles del Ejército de EE. UU. al crear CASA era replicar el mismo éxito en el Lejano Oriente experimentado por la División de Asuntos Civiles en el Teatro Europeo . [5]
El general John H. Hilldring ordenó al coronel Hardy C. Dillard , comandante de la División de Capacitación en Asuntos Civiles para el Teatro de Operaciones Europeo , que tomara el mando de CASA del coronel William A. Boekel e implementara el programa de planificación y capacitación del Asunto Civil Europeo. [6] El coronel Dillard fue relevado del mando el 20 de julio de 1945 por el general de brigada Percy L. Sadler. [6]
Poco después del establecimiento de una División de Asuntos Civiles en el Departamento de Guerra en marzo de 1943, se envió una carta circular a los comandantes generales de todos los teatros ofreciendo los servicios de la División de Asuntos Civiles y de oficiales capacitados en Asuntos Civiles. En respuesta a una solicitud del Comandante General, las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, el Teatro China Birmania India , el coronel William A. Boekel y el coronel (entonces teniente coronel) Mitchell Jenkins recibieron órdenes de viajar a Nueva Delhi , donde llegaron el 4 y el 14 de mayo respectivamente. . Pasaron el primer mes familiarizándose con la situación general de los países del Sudeste Asiático . Los funcionarios de Asuntos Civiles estadounidenses recibieron la clara impresión de que los oficiales británicos consideraban a Birmania y otros territorios británicos como definitivamente un área de Asuntos Civiles británicos, de la cual los estadounidenses no deberían preocuparse. Como resultado de las conferencias políticas, esta actitud se tradujo en una declaración formal de política básica, aprobada por los cuarteles generales estadounidenses y británicos. Una vez establecida, esta política no dejó a los oficiales de Asuntos Civiles estadounidenses ninguna función excepto la de enlace con la agencia británica. [7] El coronel Boekel y el teniente coronel Jenkins continuaron sus estudios de los países del Sudeste Asiático , así como la cuestión de las actividades de Asuntos Civiles de los Estados Unidos. en Japón propiamente dicho, China , Corea y Manchukuo . Su trabajo resultó en la formulación de ciertos planes tentativos para el gobierno militar de Japón y para la adquisición, capacitación y organización de oficiales de Asuntos Civiles para el Lejano Oriente. Sus conclusiones quedaron plasmadas en una serie de cartas del 26 de agosto, 19 de octubre y 6 de noviembre de 1943. Las recomendaciones contenidas en estas cartas fueron aprobadas por el Comandante General del Teatro China Birmania India y transmitidas por él al Departamento de Guerra . En la preparación de las dos últimas cartas contaron con la colaboración del señor John Davies, asesor político del teniente general Joseph W. Stillwell , y del señor Monroe Kail, miembro de la misión estadounidense en Nueva Delhi . Ambos caballeros coincidieron plenamente con los planes y recomendaciones contenidos en las cartas. [8]
En diciembre de 1943 se ordenó al coronel Boekel trabajar en la División de Asuntos Civiles en Washington, aunque técnicamente todavía estaba asignado al Cuartel General de la USAF (Fuerzas Armadas de los Estados Unidos), Teatro CBI . Al informar al General de División John H. Hilldring , Comandante de la División de Asuntos Civiles, se ordenó al Coronel Boekel que ayudara al General en la planificación y capacitación de Asuntos Civiles para el Lejano Oriente. La División de Asuntos Civiles dirigió su esfuerzo principal hacia la adquisición de un Departamento de Estado , un Departamento de Guerra (División de Operaciones); y declaración de política del Estado Mayor Conjunto con respecto a la administración de Asuntos Civiles de los Estados Unidos en el Lejano Oriente. Tal declaración dependía, en gran medida, de ciertas decisiones políticas de largo plazo dentro del Departamento de Estado. El general Hilldring escribió al Jefe de la Oficina Naval para las Áreas Ocupadas el 25 de enero de 1944: [9] "Se prevé que en una fecha próxima el Departamento de Estado emitirá decisiones políticas escritas que definan los intereses actuales y de posguerra del gobierno estadounidense en el mencionadas anteriormente a las áreas Al recibirlas, se emitirán las directivas apropiadas a los diversos comandantes militares en estas áreas... Hasta el momento, el Ejército no ha hecho ninguna declaración definitiva con referencia a Corea y Manchukuo debido a la cuestión de si o no. Habrá participación estadounidense en la administración de estas áreas, algo que aún espera la determinación del Departamento de Estado".
El proyecto de la División de Asuntos Civiles, consistente en reunir a los distintos organismos implicados para llegar a una decisión conjunta, avanzó satisfactoriamente. Después de cuatro meses en Washington , el coronel Boekel pudo informar que "El 13 de mayo de 1944, el JCS emitió el documento 819/2 aprobando ciertos supuestos básicos para fines de planificación de asuntos civiles para áreas específicas del Lejano Oriente. y Océano Pacífico Este documento responde sustancialmente a las consultas y recomendaciones de políticas hechas por el Comandante General de la USAF (Fuerzas del Ejército de los Estados Unidos), Teatro China Birmania India en sus cartas al Departamento de Guerra fechadas respectivamente el 26 de agosto, 19 de octubre y 8. Noviembre de 1943. El documento, aprobado por el Estado Mayor Conjunto, incorpora las opiniones compuestas de la Oficina del Subsecretario de Guerra , el Departamento de Estado, la División de Asuntos Civiles (CAD) y la Marina de los EE. UU., y fue "sudado". a través de veintiún borradores, el general Hilldring considera que el documento es de primordial importancia porque da dirección inicial e impulso a la "planificación" de asuntos civiles. Además de la planificación de políticas, la División de Asuntos Civiles se ocupaba de los planes para la adquisición, la capacitación y organización de funcionarios de asuntos civiles para el Lejano Oriente. Ya en enero de 1944, se informó al general Hilldring que "el programa está en marcha para capacitar a 1.500 oficiales para su uso en las funciones operativas y administrativas". Se invitó a la Armada a participar en el programa de entrenamiento del ejército, así como en la posterior administración de Asuntos Civiles de Japón, hasta el veinticinco por ciento del personal necesario. Esta invitación fue confirmada posteriormente en documentos del 10 de diciembre y del 22 de diciembre de 1943." [10]
La contratación de mil quinientos oficiales para trabajos de Asuntos Civiles en el Lejano Oriente estaba prevista en la Circular No. 136 del Departamento de Guerra, del 8 de abril de 1944. [11] Se inauguró la primera clase exclusivamente del Lejano Oriente en la Escuela de Gobierno Militar, Charlottesville, Virginia. 12 de junio de 1944 en la [Universidad de Virginia]. Mientras la División de Asuntos Civiles en Washington estaba ocupada coordinando las actividades de planificación de las numerosas agencias involucradas en Asuntos Civiles, la Escuela de Gobierno Militar en Charlottesville, VA, estaba desarrollando un Personal de Planificación de Asuntos Civiles informal. El coronel Boekel escribió al general Ferris el 23 de enero de 1944 que estaría en Charlottesville para entrevistar a 4 oficiales "destinados" al Teatro Asiático y sentar las bases para la organización del personal de planificación del núcleo, que inicialmente constaba de 4 ejércitos y 3 Oficiales de la Marina. Una semana más tarde, el coronel Boekel escribió que se había creado una sección de planificación embrionaria en la Escuela de Gobierno Militar de Charlottesville, Virginia, compuesta por cinco oficiales del ejército y tres de la marina de los EE. UU. y que el teniente coronel Arthur Dobson había sido designado provisionalmente para el cargo de general. Albert Wedemeyer , pero iba a ser retenido en la Escuela de Gobierno Militar en espera de que se determinara la cuestión política más amplia en cuanto al grado de participación en el SEAC (Comando del Sudeste Asiático). El coronel Boekel resumió el personal del grupo de planificación inicial de la siguiente manera:
La sección de planificación completó y mantuvo un plan de gobierno militar básico y actual para el Japón propiamente dicho y su personal se amplió de vez en cuando en una proporción de 75% del Ejército y 25% de la Armada. Según el coronel Boekel en una carta al coronel Jenkins fechada el 14 de abril de 1944, el grupo de planificación informal de la SMG (Escuela de Gobierno Militar) estaba "involucrado en un trabajo muy duro en anticipación de lo que los diversos comandantes de teatro o comandantes de área de la Marina pueden necesitar completar su planificación cuando se les emita una directiva". El coronel Boekel señaló que los comandantes del teatro no estarían sujetos a nada planificado por el grupo de planificación inicial del Lejano Oriente en la SMG (Escuela de Gobierno Militar). El grupo, según el coronel Boekel, sirvió mejor como centro para la obtención de datos de encuestas de la docena o más de agencias federales encargadas de publicar manuales y guías para áreas específicas.
La planificación para el establecimiento de un área de almacenamiento y preparación de asuntos civiles se menciona por primera vez en un memorando del coronel Boekel, escrito el 15 de enero de 1944, en preparación para una discusión con el coronel David Marcus, relativa a la planificación para la administración de asuntos civiles en el Lejano Oriente . La opinión del coronel Boekel era que "Tan pronto como los oficiales y el personal alistado estadounidenses (Ejército y Marina) estén capacitados, deberían organizarse en equipos o unidades provisionales con T/O (tablas de organización) apropiadas y trasladarse a Hawaii para integración final con el Personal de Planificación del Cuartel General del Teatro. Las instalaciones de la Universidad de Hawaii podrán estar disponibles. Allí el personal deberá dividirse en equipos para áreas especiales y estar listo para hacerse cargo de cualquiera de ellas según lo requiera la situación militar. En caso de participación británica , la fusión con los estadounidenses debería realizarse en Hawaii o en la escuela de teatro y el área de puesta en escena definitiva. El Comandante del Teatro Asiático ya ha declarado que, por razones logísticas y de otro tipo, el personal no podría formarse en la India ni introducirse en Japón. por la joroba del Himalaya ; ni por la carretera de Birmania ." [12] En cumplimiento del plan para establecer el área de espera y estacionamiento en Hawái, el coronel Boekel se reunió con el capitán Mercer, secretario del almirante Nimitz , el 10 de marzo de 1944.
El Capitán Mercer declaró que la Armada se opondría a la recepción y alojamiento inmediato de un gran número de oficiales de Asuntos Civiles en Hawaii , debido a la escasez de espacio para envío, subsistencia y alojamiento. Indicó, sin embargo, que la Armada acogería con simpatía al comité de "inspección" que partirá de la División de Asuntos Civiles y de la oficina del Capitán Pence a Hawai, sobre todo si la propuesta se basa en un traslado progresivo comenzando con un pequeño número de o alrededor del 1 de junio y continuando durante el período siguiente de CATS (Escuelas de Capacitación en Asuntos Civiles). El coronel Boekel también informó que durante la semana anterior tuvo una conferencia con el capitán Moore del personal del teniente general Richardson . El Capitán Moore indicó que no habría dificultad en transferir la Sección de Planificación y los sucesivos incrementos de CATS (Escuelas de Capacitación en Asuntos Civiles) a Hawaii. El coronel Boekel fue a Hawái en mayo de 1944 para conferenciar directamente con el almirante Chester W. Nimitz , comandante de la Flota del Pacífico y de las zonas del Océano Pacífico , y con el teniente general Richardson , comandante general de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, zona del Pacífico Central, sobre el lugar de el área de espera y parada a punto de establecerse. La decisión a la que se llegó como resultado de esta conferencia fue que no sería práctico ubicar el área de almacenamiento y almacenamiento en Hawai. [13] La búsqueda de un sitio se trasladó luego a la costa oeste de los Estados Unidos continentales. Un comité de Washington, compuesto por el coronel Boekel, el coronel Harry Jones, jefe de la División de Personal y Capacitación de la División de Asuntos Civiles, y el coronel HE Robison, de la Oficina del Mariscal General Preboste , visitó varios sitios potenciales en California . Inspeccionaron el campamento McQuaide en Santa Cruz ; el Presidio de San Francisco ; Campamento Beale , en Sacramento; y Fort Ord , en Monterrey . Su elección recayó en el último sitio nombrado. El establecimiento formal del área de espera y preparación se menciona en un documento del Estado Mayor Conjunto .
"Supuestos de planificación para asuntos civiles de EE. UU. en áreas del Océano Pacífico , SWPAC , CBI y SEA , 30 de junio de 1944. Por directivas del Departamento de Guerra de fecha 18 y 29 de junio de 1944, se estableció un Área de celebración y preparación de asuntos civiles (CASA) en Fort Ord , California. vigente a partir del 15 de julio de 1944 como una actividad especial bajo el mando del Director de la División de Asuntos Civiles, Estado Mayor del Departamento de Guerra, que será administrada por el Noveno Comando de Servicio . En CASA, los oficiales se gradúan de la Escuela de Gobierno Militar (SMG) y Capacitación en Asuntos Civiles. La Escuela (CATS) será procesada para el servicio en el extranjero en el Lejano Oriente y recibirá adoctrinamiento y orientación en áreas especiales. Se anticipa que el CinCPOA (Comandante en Jefe de las Áreas del Océano Pacífico) y el CG (Comandante General) del Comando del Pacífico Central lo proporcionarán. oficiales de enlace con CASA para garantizar que la operación de CASA sea consistente con los requisitos de CinCPOA y CPA (Commander Pacific Area) [1] .
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En el momento de la llegada del grupo de avanzada a Fort Ord, el 15 de julio de 1944, todavía había cierta incertidumbre sobre qué edificios se asignarían a CASA. Después de una inspección de los edificios disponibles en el área 17AC, así como de otros alojamientos para tropas disponibles, se envió un mensaje al Noveno Comando de Servicio en Fort Douglas , y se recibió confirmación, de la asignación a CASA del WAC (Comandante del Área de Guerra) área. Consistía en el edificio de administración, un comedor y tres cuarteles. Un edificio adicional todavía estaba ocupado por personal de WAC. El espacio asignado se consideró adecuado para el grupo inicial de unos cien oficiales y veintiocho soldados en un catre individual y proporcionó, además, una sala para reuniones, investigaciones y conferencias. El Área de Preparación de Asuntos Civiles, Fort Ord , California, fue activada el 15 de julio de 1944, por la Orden General No 1 de CASA, que también anunció la asunción del mando del coronel Boekel como oficial al mando interino . [14]
La tarea inmediata del grupo de avanzada, en preparación para la llegada del primer contingente, el 1 de agosto, fue la de limpiar y equipar los edificios asignados. Con el fin de adaptar las instalaciones físicas para un uso eficiente, también hubo que realizar considerables trabajos menores de carpintería, plomería, señales e ingeniería, así como suministros de intendencia y comisaría. Como resultado del arduo trabajo de los miembros del grupo de avanzada, realizado durante largas horas, la tarea física de mudarse se completó el sábado 22 de julio de 1944 por la tarde. El lunes siguiente por la mañana, se abrió un comedor de raciones de campo. [15]
La dotación de personal de CASA mostró poco crecimiento desde el momento de la activación del Área de Holding y Staging de Asuntos Civiles hasta finales de año, cinco meses después. La llegada de ochocientos setenta y seis (876) soldados de la Armada , además de oficiales adicionales del Ejército y la Armada, durante los últimos días del año calendario elevó la dotación total a mil ciento veinticuatro (1,124). Un crecimiento adicional considerable fue presagiado por el creciente número de oficiales del Ejército y la Marina en las Escuelas de Capacitación en Asuntos Civiles en seis universidades. Este rápido aumento de personal de CASA ya había ejercido una presión considerable sobre las instalaciones físicas asignadas a CASA por el Noveno Comando de Servicio. Ya en septiembre de 1944, el comandante Dillard escribió que "es importante que congelemos inmediatamente el espacio aquí o en el Presidio de San Francisco en previsión de necesidades futuras". Los estudios continuos de las necesidades espaciales ocuparon la atención del estado mayor de mando. El coronel Jenkins, el oficial ejecutivo, informó al oficial al mando, el 14 de noviembre de 1944, lo siguiente: "Sobre la base de que tal vez no podamos tener el Presidio en Monterrey y debemos quedarnos aquí, he realizado nuevamente un estudio del Este Guarnición de Fort Ord Por si acaso no podemos conseguir espacio adicional en la Guarnición Principal más allá de lo que ahora se nos ha asignado y la CAD (División de Asuntos Civiles) insiste en que debemos cuidar más de 1200 cuerpos, que como les escribí es el total. máximo que nuestro espacio actual puede acomodar en estas circunstancias, East Garrison sería nuestra única alternativa. Nos cuidará, pero espero que no tengamos que ir allí". El coronel Harry P. Jones, Jefe de la División de Personal y Capacitación, CAD (División de Asuntos Civiles), respondió al memorando anterior que la autoridad original para ubicarse en Fort Ord preveía espacio congelado para 1625 hombres y oficiales. Agregó que se estaba presentando una nueva solicitud, aumentando el número a proporcionar hasta 3000, e incluyendo un párrafo en el sentido de que si Fort Ord, Main Garrison no está disponible, el Presidio de Monterey estaría disponible. [2] El oficial al mando declaró, en respuesta a la carta del coronel Jones, que "nunca ha habido ninguna cuestión de falta de alojamiento en Fort Ord . La única pregunta es dóndeen Fuerte Ord. Las fuerzas terrestres se están congelando, desde Washington cada vez hay más espacio en la guarnición principal. Todos los indicios apuntaban a un monopolio creciente que, sin control; Nos habría dividido entre Main Garrison y East Garrison o incluso nos habría empujado a East Garrison". La División de Asuntos Civiles del Departamento de Guerra recomendó entonces que se hiciera un estudio de las instalaciones de Camp Beale para compararlas con las de East Garrison. En el memorando que informa sobre esta comparación, el oficial al mando expresó su opinión de que "East Garrison, si bien es menos deseable que Main Garrison o el Presidio de Monterey , es mucho más deseable en todos los aspectos que Camp Beale ". , Oficial Ejecutivo, y el Mayor Dickey, Jefe de la Rama POR del S-3, coincidieron con él en este juicio, el Coronel Dillard sostuvo que "sería imposible asegurar una mejor ubicación para CASA que el Presidio de Monterrey ". El obstáculo a superar para asegurar el Presidio de Monterey para CASA fue el hecho de que esta instalación permanente había sido desactivada. El Departamento de Guerra estaba experimentando una presión considerable para desactivar más instalaciones, como resultado de envíos a gran escala de personal al extranjero. Reactivar el Presidio de Monterrey fue ciertamente una tarea difícil. Sin embargo, las dificultades finalmente se superaron y el coronel Dillard pudo escribir el 24 de enero de 1945 que: "A mi regreso de un viaje a San Francisco y Shoemaker me enteré de la buena noticia de que nos habían conseguido el Presidio de Monterrey. " La Circular No. 4-0 del Departamento de Guerra, de fecha 1 de febrero de 1945, y la Orden General No. 12 del Cuartel General, Noveno Comando de Servicio, 10 colocaron formalmente al Presidio de Monterey en estado activo, a partir del 18 de enero de 1945 y establecieron el área de celebración y preparación de asuntos civiles como una actividad del Presidio, a partir del 10 de febrero de 1945. [16]
La organización y funciones de la Subdivisión de Entrenamiento y Procesamiento Físico de la División de Operaciones (S3) incluían:
El grupo de avanzada dedicó la mayor parte de su tiempo durante la segunda semana en CASA a planificar los detalles del programa de capacitación que comenzó de inmediato. [17]
La misión de la Subdivisión de Entrenamiento de Unidades era capacitar a unidades del gobierno militar para la finalización exitosa de cualquier misión del Gobierno Militar en el campo, o para cualquier misión específica del Gobierno Militar asignada por un Comandante del Teatro.
La sección de planificación incluía planes sobre cursos, problemas de campo, paneles, demostraciones; estimaciones de suministro y transporte necesarios para ejecutar los planes y la supervisión de la ejecución necesaria para completar los planes. La sección de planificación también incluyó la provisión de asistentes administrativos para ejecutar los programas de capacitación de la unidad asignados, revisar los programas a la luz de la experiencia operativa, completar el trabajo del personal presentado por la Sección de Planificación de Problemas, presentar memorandos orales o escritos originales para la capacitación de la unidad. problemas y programas, emprender la planificación y ejecución de programas especiales requeridos por la autoridad superior con poca antelación y verificar todos los problemas del gobierno militar y de campo con el cuartel general de provisión y los especialistas funcionales apropiados. [18]
En el Presidio de Monterrey se planteó y delineó con cinta blanca un campamento civil de tamaño normal para personas desplazadas, que ocupaba aproximadamente diez acres. La distribución del campamento se basó en un plano recomendado por el Teatro al cuartel general... En la zona se construyeron cercas de alambre de púas, instalaciones sanitarias y secciones típicas de cuarteles y otros edificios, en cuya construcción participaron destacamentos. Se esperaba que, además de la ayuda para la formación que proporcionaría el diseño real, el campo haría que los problemas de campo relacionados con los campos adquirieran un aspecto más realista. [19]
En el verano de 1945 se entregaron varios modelos en papel y yeso de terrenos montañosos, así como pequeños modelos de edificios, instalaciones sanitarias, depósitos de agua, etc. A continuación, se dio a los grupos de formación la oportunidad de montar un campo civil modelo. Cada uno de estos diseños de campamento fue fotografiado, como base para un concurso de equipos para ver qué grupo podía montar el mejor campamento. Este enfoque realista de un problema práctico despertó un interés considerable.
La misión de la Subdivisión de Información y Adoctrinamiento era difundir información general que fuera útil para los oficiales del Gobierno Militar en el campo, proporcionar a los oradores películas instructivas sobre experiencias del Lejano Oriente, organizar paneles educativos, conseguir folletos educativos y materiales similares, preparar y supervisar una "convocatoria" o asamblea semanal, adquirir y proyectar películas para todas las divisiones de CASA e instalar y operar un sistema de megafonía para todas las divisiones. [20]
El trabajo lingüístico se incluyó inicialmente en la Sección de Capacitación Interior de la Subdivisión de Planificación, Procesamiento y Capacitación, División Funcional, con el Mayor Wilbur L. Williams, CMP, como Jefe de Sección. Había dos supervisores de idiomas, el primer teniente Harold K. Brown, INF, y el primer teniente Suyeki Okumura, INF. La instrucción fue llevada a cabo inicialmente por cinco instructores alistados de ascendencia japonesa, S/Sgt Hironobu Hino, T/4 Randolph K. Inoue, T/4 Clarence M. Kimura, S/Sgt Masaru Nakagawa y S/Sgt Paul J. Sakai. La reorganización divisional en CASA del 22 de noviembre de 1944 creó una Sección de Idiomas separada, con el Mayor Myron I. Barker, AUS, como Jefe de Sección, y el Primer Teniente Suyeki Okumura, INF, como Subjefe. Dos informantes más en japonés llegaron a finales de diciembre y quince más llegaron el 5 de enero de 1945, lo que eleva el total a veintidós. En febrero, once oficiales de la Armada fueron asignados a la Sección de Idiomas para cumplir sus funciones. Constituían una unidad de investigación y producción. A cada oficial se le asignó un proyecto definido y junto a él había un grupo de informantes que trabajaban estrechamente con él. En marzo se agregaron dos informantes más al grupo. El 20 de julio, al final del primer año de CASA, el número total de informantes era de treinta y nueve. El número de clases de idioma japonés era poco más de cincuenta y el número de clases de idioma chino era catorce. [21] Al final del primer mes de instrucción del idioma japonés, los oficiales a cargo del programa, el primer teniente Harold K. Brown, INF, y el primer teniente Suyeki Okumura, INF, presentaron un informe al oficial al mando. Mencionaron ciertos problemas que se habían manifestado a lo largo del mes. Por un lado, los instructores no habían recibido ningún material didáctico de la Escuela de Inteligencia Militar de Camp Savage, Minnesota, de donde procedían todos. Por razones de seguridad, se les había pedido que entregaran todos sus materiales lingüísticos antes de partir, pero se les prometió que los materiales se enviarían tan pronto como lo solicitara la autoridad competente. Se hizo la solicitud, pero no llegó ningún material. Otro problema fue creado por los diferentes sistemas de ortografía utilizados (Hepburn y Block-Kennedy), algunos de los oficiales habían sido entrenados en un sistema y otros en el otro. Esta dificultad se resolvió mimeografiando todo el material didáctico en ambos sistemas. Un párrafo de este informe es de especial interés.
"Al comparar a los instructores alistados en CASA con los instructores civiles en las Escuelas de Capacitación de Asuntos Civiles, se considera que los soldados alistados son más deseables durante esta fase del entrenamiento de los oficiales, en vista del hecho de que son capaces de presentan, como resultado de su aprendizaje, un aspecto mucho más militar del idioma. Esto también tiende a hacer que el aprendizaje del idioma sea más realista." [22]
Se creó una situación difícil debido a la amplia variación en la experiencia lingüística y la formación previa de los funcionarios de CASA. El informe mencionado anteriormente señala que había cuatro grupos distintos, para cada uno de los cuales se debía proporcionar un tipo distinto de trabajo lingüístico. Estos grupos fueron:
Aproximadamente tres meses de formación que se presentó de forma diferente a la formación impartida a la Clase II en la misma escuela. Además de esta diferencia en capacitación, estos oficiales habían servido en el campo durante tres meses, inmediatamente antes de su asignación en CASA, tiempo durante el cual la mayoría había perdido todo contacto con el idioma. Se había recibido alguna instrucción en lectura y escritura.
Siete meses y medio de formación en el idioma, sin pérdida de contacto antes de su asignación en CASA. Formación elemental en lectoescritura y uso del diccionario.
Aproximadamente tres meses de formación en la Escuela de Gobierno Militar de la Universidad de Virginia. Durante esta capacitación, se utilizó el Standard Reader de Naganuma como texto y los oficiales aprendieron a leer y escribir simultáneamente mientras aprendían a hablar el idioma.
Oficiales sin formación previa en el idioma y oficiales de la Marina que habían recibido muy poca formación en la Escuela de la Marina de la Universidad de Columbia.
El comandante interino, coronel Boekel, hizo una observación interesante y significativa de la experiencia lingüística de los oficiales en su informe semanal al comandante de la División de Asuntos Civiles (CAD), de fecha 25 de agosto de 1944. Escribió: [23] " He adoptado la práctica, siempre que sea posible, de auditar las conferencias de actualización de idiomas que se llevan a cabo aquí bajo la supervisión de los cinco sargentos de idiomas. Obtuve la impresión muy clara de que los vocabularios prácticos de los oficiales de CASA y su capacidad para tejer las palabras habladas. en una estructura de oración simple eran lamentablemente inadecuados. También tuve la impresión de que el vocabulario logrado hasta ahora tenía que ver principalmente con las comodidades ordinarias de una vida elegante y que hasta el momento no se había hecho ningún esfuerzo especial para enseñar vocabulario y lenguaje a los oficiales de Asuntos Civiles. estructura que les permitiera realizar aplicaciones prácticas del mismo en tareas sencillas de Asuntos Civiles. Motivados por las impresiones anteriores, elaboramos un cuestionario. Hoy se dedicó una hora a la obtención de la autoevaluación de noventa y un (91) funcionarios de CASA sobre su capacidad lingüística del Área E. Además, se ordenó a los cinco sargentos instructores de idiomas que se consideraran a sí mismos como el lingüista promedio de CASA y, sin consultarse entre sí, proporcionaran una calificación del oficial promedio de CASA en el mismo cuestionario... los hechos más significativos que se revelan en el cuestionario. Los oficiales que se calificaron afirmaron tener un vocabulario con un promedio de 704 palabras y afirmaron su capacidad para usar 208 palabras con fluidez, 275 palabras bastante bien y 192 con dificultad. Los sargentos instructores japoneses, en la calificación del CASA promedio. oficiales, les dio crédito por la retención de un vocabulario de 204 palabras de las cuales podían usar 97 con fluidez, 70 bastante bien y 82 con dificultad. Las respuestas al interrogatorio 4 del cuestionario (es decir, el problema de Asuntos Civiles) indican que el 71% de los agentes consideran que no están suficientemente cualificados en el uso del idioma para cumplir la misión de Asuntos Civiles allí indicada. Si a esta cifra porcentual se le suman las respuestas cualificadas "sí", entonces sólo siete (7) funcionarios o aproximadamente el 8% de ellos mismos están a la altura de la tarea lingüística del cuestionario y el 92% no están cualificados. Cuatro de los sargentos instructores afirmaron enfáticamente y uno de ellos matizó que el oficial promedio de CASA no sería capaz de manejar la parte lingüística de la misión de Asuntos Civiles en cuestión. Los instructores habían estado trabajando con estos oficiales sólo durante dos semanas y, por lo tanto, su base de juicio tal vez no fuera suficiente. En cuanto al método de instrucción en CATS (Escuelas de Capacitación en Asuntos Civiles), la opinión preponderante parece ser que se debe poner más énfasis en la conversación y la práctica del vocabulario real requerido para el cumplimiento de la misión de Asuntos Civiles." [24]Quizás en parte como resultado de esta investigación, los vocabularios y materiales de ejercicios desarrollados en CASA enfatizaron el uso de situaciones de Asuntos Civiles y, por lo tanto, fueron realistas y prácticos. En CASA se desarrolló una gran cantidad de dicho material.
El trabajo lingüístico se incluyó inicialmente en la Sección de Capacitación Interior de la Subdivisión de Planificación, Procesamiento y Capacitación, División Funcional, con el Mayor Wilbur L. Williams, CMP, como Jefe de Sección. Había dos supervisores de idiomas, el primer teniente Harold K. Brown, INF, y el primer teniente Suyeki Okumura, INF. La instrucción fue llevada a cabo inicialmente por cinco instructores alistados de ascendencia japonesa, S/Sgt Hironobu Hino, T/4 Randolph K. Ideue, T/4 Clarence M. Kimura, S/Sgt Masaru Nakagawa y S/Sgt Paul J. Sakai. [25] La reorganización divisional del 22 de noviembre de 1944 creó una Sección de Idiomas separada, con el Mayor Myron I. Barker, AUS, como Jefe de Sección, y el Primer Teniente Suyeki Okumura, INF, como Subjefe. Dos informantes más en japonés llegaron a finales de diciembre y quince más llegaron el 5 de enero de 1945, lo que eleva el total a veintidós. En febrero, once oficiales de la Armada fueron asignados a la Sección de Idiomas para cumplir sus funciones. Constituían una unidad de investigación y producción. A cada oficial se le asignó un proyecto definido y junto a él había un grupo de informantes que trabajaban estrechamente con él. En marzo se agregaron dos informantes más al grupo. 3. El 20 de julio, al final del primer año de CASA, el número total de informantes era de treinta y nueve, el número de clases de idioma japonés; era poco más de cincuenta y el número de clases de idioma chino era catorce. [21]
La Sección de Idiomas prestó servicios a otras actividades de CASA proporcionando traductores, elegidos entre su personal de informantes nisei, en la medida en que esto pudiera hacerse sin interferir con el programa de instrucción. Estos traductores fueron de especial valor para CASA Outpost de la Oficina de Servicios Estratégicos y para el Grupo de investigación de S-5 en relación con la redacción de manuales y guías del gobierno militar. [26]
Los oficiales que estudiaban japonés se organizaron en pequeños grupos y se reunieron con los instructores alistados japonés-estadounidenses dos horas al día, cinco días a la semana. Se puso relativamente poco énfasis en la lectura y escritura del idioma japonés. La preocupación principal era desarrollar facilidad en el uso del lenguaje hablado. Se prestó mucha atención al desarrollo de materiales lingüísticos mimeografiados (diálogos, conversaciones, etc.) que trataban específicamente de situaciones del gobierno militar.
Las clases de idioma chino se desarrollaron principalmente debido a la posibilidad de que CASA pudiera ser llamada a enviar oficiales de Asuntos Civiles al Teatro para su uso en Formosa o en la costa de China . Se llamó a algunos oficiales que tenían cierta experiencia en el uso del chino hablado (mandarín) para que sirvieran como instructores. Madame Ling-fu Yang , ex curadora del Museo Nacional de Pekín , se convirtió en instructora en este departamento y dirigió clases adicionales para los oficiales de CASA que actuaban como instructores. [21]
El entrenamiento funcional se ocupaba de la preparación de oficiales para las muchas funciones especializadas realizadas por Asuntos Civiles/Gobierno Militar. Esta formación se llevó a cabo desde el principio. Al principio, sin embargo, estuvo tan estrechamente integrado con Theatre Survey and Planning que no se estableció ninguna rama o sección separada para él. Cuando se creó la División S-5, en diciembre de 1944, se declaró que el entrenamiento funcional era la misión principal de la nueva división. No fue hasta el 3 de marzo de 1945 que el entrenamiento funcional fue transferido a la División S-3 o "Entrenamiento". La Orden Especial No 38, de 6 de marzo, asignó personal a la "Rama de Entrenamiento Funcional" de la División S-3. El nombre de la Subdivisión se cambió el 10 de abril a "Subdivisión de Instrucción", al mismo tiempo que se ampliaron sus responsabilidades. [27]
Los funcionarios de la Sección de Administración General estudiaron los gobiernos del área a nivel nacional, prefectura, ciudad, aldea y municipio.
Los estudiantes de la Sección de Seguridad Pública se concentraron en las operaciones de seguridad pública del área, incluyendo: policía, bomberos y defensa civil. Se hicieron arreglos con el Jefe de Policía de San Francisco y con el Director de la Prisión de San Quentin para enviar grupos de Oficiales de Seguridad Pública de CASA al área de la Bahía de San Francisco para recibir capacitación en su especialidad.
Los funcionarios de la Sección Jurídica y de Control de Propiedad estudiaron las leyes y los mecanismos para la administración de justicia en la zona y, además, el control de propiedad.
El plan de estudios consistió en un curso de Agricultura Oriental, impartido en la Facultad de Agricultura de la Universidad de California en Davis. [28] y cursos de instrucción en agricultura japonesa en CASA. Se realizaron excursiones a Biggs , California, para estudiar la Estación Experimental de Arroz del USDA; a Sacramento, California, para inspeccionar la fábrica de conservas Bercut-Richards, que envasaba frutas para las Fuerzas Armadas y la planta de FH Woodruff & sons Seed Company, que envasaba semillas de hortalizas para envíos al extranjero; al área del Delta de California, al sur de Sacramento, para estudiar la producción de frutas y verduras y el manejo de la mano de obra japonesa; y al Agrícola de California. Exp. Station Orchard en Winters , California, donde se observaron y estudiaron frutas subtropicales en el árbol. Se realizaron paradas en Vacaville para inspeccionar la planta deshidratadora de cebolla de Basic Products Company; y en Berkeley, para estudiar hidroponía (cultivo de plantas en agua) en el Laboratorio de las Fuerzas Aéreas del Ejército de Estados Unidos. [29]
Los funcionarios de la Sección de Economía y Trabajo estudiaron la economía en sus diferentes ramificaciones, incluidas la agricultura, la pesca, las comunicaciones, las obras y servicios públicos, el transporte, la industria y los recursos, y las relaciones laborales.
El plan de estudios de formación incluía mecanismos de banca, finanzas públicas y control de divisas involucrados en el área liberada.
El plan de estudios de capacitación incluyó cursos en obras públicas, transporte, servicios públicos y comunicaciones. Se llevó a cabo capacitación adicional en la estación del Batallón de Construcción de la Marina de Camp Parks, California. Los arreglos se hicieron a través del Oficial de Enlace del Gobierno Militar, Duodécimo Distrito Naval, San Francisco. El primer contingente de oficiales se presentó en Camp Parks el 4 de marzo de 1945. El tema incluyó: administración de Seabee, historia y política de base avanzada. Los componentes funcionales incluyeron: estiba de carga; control de mosquitos; saneamiento de los campamentos, incluido el drenaje; Purificación del agua; Equipos de refrigeración y materiales nativos. Estos temas fueron presentados mediante conferencias en clase, películas y demostraciones de campo.
El curso para supervisores de comedor cubrió varias áreas que tuvieron un impacto inmediato en el sustento civil:
Una sección de capacitación en saneamiento, bajo la dirección del cirujano, se creó a principios de enero de 1945, cuando el capitán WD Sheets se presentó al servicio. Se encargaron inmediatamente equipos de tratamiento de agua y otros equipos y suministros sanitarios. Durante enero se utilizaron en el programa de capacitación el área de demostración sanitaria, conferencias y películas de capacitación, ya que no había otros medios de capacitación disponibles. Con el traslado de CASA al Presidio, a principios de febrero, se eliminó el uso del Área de Demostración Sanitaria de Fort Ord. A finales de febrero, otros tres oficiales sanitarios se habían presentado a trabajar: los mayores Milton O Lee y Howard E. Dorst, y el capitán WR Bradlee. Luego, el programa de capacitación se organizó con cuatro horas de instrucción en saneamiento de agua (Capitán Sheets), dos horas en eliminación de desechos (Capitán Bradlee), cuatro horas en saneamiento de alimentos (Mayor Lee), cuatro horas en control de insectos y roedores ( Mayor Dorst), y cuatro horas de saneamiento de campo por parte de todos los oficiales mencionados anteriormente. El Mayor Dorst, el oficial superior, fue designado Jefe de Sección y el Capitán Sheets continuó como oficial de propiedades. A medida que se recibió más equipo de capacitación, el espacio disponible en el Dispensario se volvió inadecuado y la Sección de Capacitación Sanitaria se trasladó a dependencias más grandes en el Edificio 5. [30]
Se construyó una nueva Área de Demostración Sanitaria en el Presidio de Monterey, al principio por oficiales en formación y luego por soldados y prisioneros de guerra. Esta área contenía alrededor de cuarenta aparatos y fue construida completamente con material de rescate, excepto cemento, con aproximadamente 1500 horas hombre de mano de obra. Un área de práctica de construcción ordenó las instalaciones permanentes. Durante el entrenamiento varios de estos aparatos estuvieron en funcionamiento. Para inaugurar el Área, todo el personal de la Sede realizó una gira a finales de mayo. La comida se preparó en los campos de tiro y el almuerzo se sirvió en el campo, se lavó el equipo de comedor y se eliminaron los desechos en los incineradores de campo.
La instrucción sobre saneamiento del agua incluyó: una discusión general sobre las fuentes de suministro, tipos de equipos, métodos de esterilización, disciplina del agua, etc. Los medios auxiliares para la capacitación consistieron en: bolsa lister, filtro de mochila, equipos de prueba, clorador automático, bombas, bombeo e hipoclorador, conjunto de purificación filtro No. 1, unidad de purificación móvil, unidad de destilación, gráficos, bidones de agua y remolque de agua. [31]
Instrucción sobre problemas de disposición de excretas y desechos, improvisación en el campo, operación y mantenimiento de instalaciones, selección de sitios de disposición, etc. El uso de ayudas de capacitación incluyó: TF 8-1174 "Disposición de desechos humanos", Pizarra; modelos de saneamiento (tamaño de mesa), letrina de caja , letrina de cubo, letrina de barril, urinario de artesa , urinario de tubería, zanjas de aguas residuales; inodoros con cisterna, baldes basculantes, sifón automático; Tanque Imhoff , Fosa Séptica .
Discusión sobre la selección, preparación, servicio y almacenamiento de alimentos en el campo; principios de saneamiento de desorden. El material didáctico incluyó: Películas - FS 8-10 "Eliminación de desechos"; FS 8-61 "Saneamiento de comedores11; FS 10-106 "Refrigeración en el campo"; FS 10-100 "Cocina móvil"; y TF 10-1215 " Raciones de la zona de combate , desorden de unidades". Polígono de campo del ejército nº 1; Gama y equipamiento del M 1937; Estufa, cocina M 1942, dos fuegos; alimentos deshidratados; ración K; Ración C.
La instrucción sobre control de insectos y roedores incluyó: discusión general sobre enfermedades transmitidas al hombre, insectos vectores, métodos de exterminio y demostración del uso de todo tipo de equipo. El material didáctico incluyó: Películas: TF 1-3343 " Disciplina contra la malaria "; y TF 8-1288 “ Enfermedades transmitidas por piojos ”. Pizarra, Repelentes (612, Indalona, Dimetilftalato , Combinación 6-2-2, Mosquitero colocado, mosquiteros para la cabeza, guantes protectores contra mosquitos, malla plástica, malla 16x18, bomba aerosol, bromuro de metilo , bolsa para fumigación , spray para moscas, trampa para moscas, arsenito de sodio , DDT en polvo más talco, DDT en polvo más pirofilita , DDT 5% queroseno en aerosol, verde París sin diluir, verde París 5% con harina, fueloil, bórax, paradiclorobenceno , espolvoreador giratorio, pulverizador de mochila, pulverizador manual, plumero despiojador, accionado por motor plumero, pulverizador motorizado, larva de mosquito , pupa y ejemplares adultos, huevo de mosca, larva, pupa y ejemplares adultos, larva de pulga, pupa y ejemplares adultos, ejemplar adulto de Phlebotomus, huevo de piojo, ninfa y ejemplares adultos, huevo de chinche , ninfa y ejemplares adultos, huevos de cucaracha , ejemplares de ninfa y adultos, venenos para ratas ( carbonato de bario , fosfuro de zinc , cianuro de calcio , cianuro discoide), trampas para ratas , caja de cebo [32] .
La explicación y demostración de los aparatos sanitarios utilizados en el campo incluyeron: ayudas para la capacitación; (Aparatos reales en funcionamiento construidos con material recuperado), depósito de almacenamiento de agua, bolsa de almacenamiento y pozo de remojo, unidad de calentamiento de agua, quemador de vapor, quemador instantáneo, ducha, plataforma de lavado, lavandería a mano, lavadora de barriles, preesterilización de equipo de comedor, unidades de calefacción. , mosca de la cocina, mesas de cocina, mesa para servir, puesto de basura, trampas para moscas, lavadora de engranajes, pozo de basura, caja de enfriamiento subterránea, caja de alimentos suspendida, incinerador de barril, colador de basura, incinerador de plano inclinado de latas de troncos, incinerador de plano inclinado de barril, grasa de barril de cenizas trampa de grasa, trampa de grasa con deflector de barril, trampa de grasa con deflector de caja, pozo de absorción, zanja de absorción, lavadora de manos, zanjas a horcajadas, caja de letrina, letrina de cubo, urinario de cubeta, caja para ocupantes ilegales, urinario de tubería, urinario de cubeta cuadrada, lavamanos de pedal, quemador de heces. [33]
Este curso implicó una introducción al plan de capacitación de CASA, los objetivos y las responsabilidades de los equipos de Asuntos Civiles/Gobierno Militar y una discusión de los problemas de salud generales y su solución aplicados al personal de MG y a los civiles, con especial énfasis en "La salud como función de comando". "
La instrucción impartida por la Sección Médica incluyó un curso de primeros auxilios y una gira de conferencias por el Área de Demostración Sanitaria en la Guarnición Este de Fort Ord. Además, un 2+Se impartió un curso de formación funcional de un día y medio a ingenieros y médicos sobre el funcionamiento de equipos de tratamiento de agua. Esta instrucción incluía el funcionamiento del siguiente equipo: filtro de agua manual tipo mochila; hipoclorador automático, unidad de bombeo e hipocloración, unidad de depuración nº 1 (filtro de presión), unidad de depuración móvil y unidad de destilación. Como complemento a lo anterior, en el laboratorio del Noveno Mando de Servicio se impartió instrucción y una gira de conferencias de cuatro horas sobre análisis químicos y bacteriológicos del agua. Este curso incluyó conferencias sobre principios de eliminación de desechos y un viaje a dos plantas de eliminación de aguas residuales en Carmel y Salinas.
Este curso cubrió enfermedades endémicas y epidémicas del Área del Pacífico. El curso incluyó sintomatología general, métodos de propagación y medidas especiales de control del cólera , peste , tifus de los matorrales , esquistosomiasis , filariasis , etc. [34]
Además de la formación médica y sanitaria, también había una sección dedicada a la formación en suministros médicos. Este curso tenía como objetivos.
El trabajo de la Sección de Organización y Administración Gubernamentales comenzó en mayo de 1945 con un análisis de los distintos Ministerios del gobierno de Japón. El grupo hizo sugerencias con respecto a la organización del gobierno militar de Japón a nivel nacional. Elaboró planes para la subsección de Ministerios y para la subsección Legislativa, Gobierno Militar, Japón. Desarrolló e imprimió un "Cuadro Funcional del Gobierno Militar" que muestra las etapas progresivas del Gobierno Militar por funciones, la disponibilidad de organizaciones gubernamentales nativas para la administración y recomendaciones para su uso. Preparó borradores de directivas para el gobierno militar de Japón. En junio, el grupo inició estudios preliminares y un esbozo para un Manual sobre gobierno militar en Japón.
La Sección de Salud Pública preparó una lista y un mapa que muestra la ubicación de hospitales y otras instalaciones médicas en Japón, y una lista del personal médico en Japón. También sacó un cuadro funcional para la Salud Pública. Se trazó y comenzó a trabajar en un Manual Técnico. Se elaboró un listado de medicamentos básicos para complementar las Unidades Médicas del CAD, un organigrama de insumos médicos y el borrador de un plan de nutrición para Japón.
La Sección de Bienestar Público preparó una lista de proyectos como guía para sus propias actividades. Esta lista fue reemplazada casi inmediatamente por una nueva lista de proyectos recibidos de una autoridad superior. Los proyectos enumerados eran gráficos del Ministerio de Bienestar Japonés, objetivos y políticas del trabajo de bienestar público del Gobierno Militar (que también se plasmarían en forma de gráficos), directivas y proclamaciones, y una serie de formularios y registros.
La Sección de Educación preparó una serie de memorandos que incluían objetivos inmediatos de la Sección de Educación en Japón, planes a largo plazo para la educación, organización administrativa y necesidades de personal en la sede y sobre el terreno. El grupo emprendió la recopilación de un gran número de libros de texto escolares japoneses y de otras obras sobre la educación en Japón. El Jefe de Sección pasó cinco semanas visitando importantes instituciones educativas de la costa del Pacífico, recopilando libros de texto japoneses y otros materiales, y entrevistando a personas que tenían alguna experiencia personal con la educación en Japón. El grupo consiguió los servicios de traductores que comenzaron la traducción de los libros de texto más importantes. Se redactaron dos memorandos adicionales; una política editorial sugerida para la revisión de los libros de texto japoneses y una propuesta para que se adopte el katakana como idioma oficial. [35]
La sección de Seguridad Pública preparó un Procedimiento Operativo Permanente para la Seguridad Pública, Japón . Hizo una encuesta de vehículos del gobierno, Japón. También estudió el control del opio y otros narcóticos. La subsección de Incendios realizó un estudio de los métodos de protección contra incendios en Japón y estudió el sistema de agua y el equipo de extinción de incendios de Japón.
Además de las tareas habituales realizadas por todas las ramas y secciones, la Sección de Contrainteligencia llevó a cabo investigaciones sobre asociaciones y sociedades japonesas y sobre individuos subversivos.
La Rama de Finanzas inició y envió una solicitud al Departamento del Tesoro de Washington para obtener datos sobre propiedades en Japón , Corea , Formosa y Manchukuo . [36]
Era función de la Subdivisión de Suministros consolidar y revisar los T/0 y E (cuadro de organización y equipamiento) que le presentaban todas las demás ramas y secciones del Cuadro de Planificación. También preparó un plan para los procedimientos generales de suministro del Teatro: Gobierno Militar, Japón.
La Rama de Economía incluía un gran número de secciones, subsecciones y unidades y produjo una cantidad considerable de material de investigación y estudio, así como una serie de planes para el control de las instituciones económicas del Japón. [36]
Entre muchos otros artículos, la Sección produjo un memorando de políticas y actividades básicas consideradas esenciales para maximizar la disponibilidad de suministros de alimentos en Japón, un estudio de la agricultura japonesa y problemas relacionados, un compendio sistemático de las agencias, canales de autoridad y funciones agrícolas japonesas. de varias unidades, un estudio de la tenencia de la tierra en relación con el trabajo agrícola, un estudio sobre los problemas del aumento de la producción agrícola, un esbozo de políticas, planes, procedimientos, etc., con referencia a la recuperación de tierras, y un estudio de la organización y operación de el Ministerio de Agricultura. Además de su trabajo sobre la agricultura japonesa, la Sección realizó un trabajo considerable, de naturaleza altamente clasificada, sobre los problemas agrícolas de la costa este de China. Esto se basó en el supuesto de que el S-5 (planificación) podría tener la responsabilidad de planificar las operaciones del Gobierno Militar para esta área.
Uno de los proyectos propuestos por la Subsección de Transporte Acuático y aprobado por el Comité Directivo fue el de estudiar los problemas petroleros portuarios. Este estudio tuvo tres partes.
La Subdivisión Jurídica preparó una serie de mapas superpuestos que muestran la ubicación de diversos tipos de tribunales e instituciones penales en el Japón. Sus principales esfuerzos se dedicaron al estudio del Ministerio de Justicia. El grupo preparó un organigrama de la organización y las oficinas del Ministerio. Emprendió un estudio detallado de las funciones del Ministerio y preparó el esbozo de un plan para la supervisión del Ministerio por parte del Gobierno Militar. [38]
La Subdivisión de Obras Públicas y Servicios Públicos preparó un proyecto de memorando sobre el alcance y las funciones principales de los servicios públicos de energía eléctrica y agua del Japón. Inició un estudio de población de cada una de las cuarenta y seis prefecturas y de doscientos municipios de Japón con el objeto de determinar las necesidades de servicios públicos de Japón. En julio de 1945, el grupo comenzó a compilar un índice de las obras hidráulicas de Japón.
La Unidad de Investigación n.° 1 funcionó durante un período de tiempo más largo con un personal mucho mayor que cualquier otro grupo de investigación. Su objetivo era producir un volumen informativo que cubriera muchos aspectos de la vida japonesa, en cada una de las cuarenta y seis prefecturas de Japón.
El número de páginas de cada volumen completado varió de 125 a 335 con un promedio aproximado de 175 páginas. [39] La cantidad de investigación necesaria para obtener información adecuada para la redacción de estos volúmenes fue enorme. La cooperación de OSS/Casa Outpost permitió al Grupo de Investigación asegurar el acceso a materiales extraídos de todo Estados Unidos, e incluso de países extranjeros. Se proporcionaron instalaciones de traducción de OSS, al igual que las instalaciones del grupo de traducción de la Escuela de Idioma Japonés de la Universidad de Michigan y el grupo de traducción. Oficina del Mariscal General Preboste, Washington. El trabajo en los manuales se retrasó por la incapacidad del personal de investigación de conseguir los servicios de un número adecuado de mecanógrafos. Las referencias a esta dificultad se repiten muchas veces en los informes semanales de la división. Finalmente, cuando se fijó un plazo, se hizo necesario trasladar mecanógrafos de otras actividades y, por supuesto, que todos trabajaran bajo una presión considerable. El 20 de julio, se habían completado siete de los manuales y se habían enviado a OSS/San Francisco para su impresión offset. Incluso un examen superficial de los manuales prefecturales completos muestra que el Grupo hizo un trabajo muy encomiable. La mayoría de los miembros del grupo de investigación no tenían formación en investigación. Tuvieron que trabajar bajo presión y hacer todo tipo de trabajos, incluso editar y corregir y, en algunos casos, mecanografiar. Los volúmenes completos probablemente contengan más información sobre Japón que la que se puede encontrar en cualquier otra fuente en idioma inglés. [40]
El Grupo de Finanzas solicitó, durante la semana anterior al 1 de junio de 1945, que se le autorizara a iniciar un proyecto que se convirtió en un manual técnico denominado Manual sobre la administración de las finanzas públicas y privadas japonesas. La solicitud de autorización fue aprobada por el Comité Directivo. . [41] El esquema del volumen era el siguiente:
Al igual que los manuales de la prefectura, el trabajo mencionado requirió una enorme cantidad de investigación, lo que, a su vez, requirió la adquisición de material documental de muchas fuentes externas. El volumen completo de 550 páginas es probablemente la fuente más completa de información financiera sobre Japón disponible en inglés. [42]
El grupo de investigación de Gobierno fue absorbido por la sección de planificación sobre Organización y Administración Gubernamentales, y los dos grupos trabajaron como uno solo. Por esta razón, no existen informes separados sobre el trabajo de la Unidad de Investigación #3.
Este proyecto comenzó en marzo de 1945 como un esfuerzo por explicar algo de la psicología del pueblo japonés con el objetivo de utilizar esta psicología en relación con el control de los civiles por parte del gobierno militar. El título del proyecto, como se indicó originalmente, era: Técnicas de campo de control civil japonés . Sin embargo, el grupo se reorganizó, el título y el esquema cambiaron y el trabajo se convirtió en un Manual sobre comportamiento y costumbres japoneses. A finales de julio de 1945, el volumen se completó en forma de borrador, como preparación para la edición y revisión.
Los principales esfuerzos del Grupo de Investigación en Salud Pública se dedicaron a la compilación de un libro de frases y vocabulario médico japonés-inglés. Los elementos del vocabulario que se utilizarían fueron seleccionados en primer lugar por un grupo de médicos asignados a este grupo. Luego, los instructores de japonés de CASA tradujeron los términos en inglés al japonés.
El grupo de investigación agrícola, al igual que el grupo de investigación gubernamental, trabajó con su sección del personal de planificación de manera tan completa que es posible hacer poca distinción. Dedicó un tiempo considerable a estudiar la producción de frutas y verduras del Japón, los bosques y los productos forestales del Japón, y emprendió un estudio clasificado sobre el suministro de alimentos y la agricultura en la costa oriental de China . El estudio de la costa oriental de China incluyó temas como problemas de suministro adecuado de alimentos proteicos, problemas de administración, almacenamiento de alimentos, moneda, control de precios, racionamiento, etc. [43]
A petición del Teatro, el Mayor Irwin M. Isaacs llevó a cabo dos investigaciones.
La Oficina de Servicios Estratégicos estableció un puesto de avanzada en el Área de celebración y preparación de asuntos civiles, Fort Ord, California, a partir del 1 de febrero de 1945. Esta actividad se estableció como resultado de una solicitud hecha por el Director de la División de Asuntos Civiles, Washington, a ( entonces) General de Brigada William Donovan Director, Oficina de Servicios Estratégicos . La solicitud tuvo su origen en el deseo del General de División Hilldring , Director de la CAD (División de Asuntos Civiles), de duplicar para el Teatro del Pacífico el exitoso trabajo de la OSS en Shrivenham, Inglaterra, para ayudar a planificar el Gobierno Militar en el Teatro Europeo . El entendimiento alcanzado entre la OSS y la División de Asuntos Civiles incluyó los siguientes puntos destacados: [44]
El personal de OSS que sirvió en CASA Outpost eran especialistas en diversos campos profesionales. El personal permanente fue seleccionado para proporcionar una amplia gama de dichas especialidades, y los consultores que se contrataban de vez en cuando también fueron seleccionados por sus conocimientos especializados. El personal y los consultores incluían oficiales del Ejército, la Armada, la Infantería de Marina y personal civil.
Las funciones del Outpost se dividían en tres amplias categorías:
CASA concibió tempranamente la idea de producir un manual de inteligencia para cada una de las prefecturas japonesas . El objetivo del manual era proporcionar al funcionario del gobierno militar un volumen único de información, no disponible en otros lugares en forma organizada, de carácter local y regional. Se pidió a OSS que proporcionara materiales de investigación de naturaleza clasificada, dirección y supervisión experta de los métodos y técnicas de investigación, y la edición y aprobación final de cada manual. Además, un paquete de mapas debía constituir parte integral de cada manual. Cada paquete de mapas debía contener de 20 a 30 mapas seleccionados por la OSS, cubriendo la prefectura y sus partes, y también debía incluir un mapa hecho especialmente para el gobierno militar. La OSS debía adquirir mapas ya producidos a partir de su propia colección, de la Oficina Hidrográfica, del G-2 y del Servicio de Mapas del Ejército. El mapa, que iba a ser hecho especialmente para el gobierno militar, sería producido por oficiales de CASA, haciendo mapas base y superposiciones, y OSS/Washington se encargaría de la redacción y reproducción. [46]
Para la investigación y redacción de la parte textual de los manuales, CASA asignó un promedio de 75 oficiales del Ejército y la Armada, quienes trabajaron alrededor de seis meses en el proyecto. OSS proporcionó material documental clasificado y ayudó a la biblioteca CASA en la adquisición de material no clasificado. OSS también estableció las técnicas y métodos de investigación, evaluó materiales y trabajó directamente con los oficiales en la recopilación de datos y redacción de textos.
El volumen de producción fue grande: la Oficina del Preboste General dispuso la impresión de 75.000 volúmenes de manuales, variando el número de copias para cada prefectura según la importancia de la prefectura involucrada. Cada manual tenía un promedio de 175 páginas. Se necesitaron alrededor de 1.000.000 de mapas para los paquetes de mapas.
A medida que aumentaba el ritmo de las operaciones en el Teatro del Pacífico, se hizo evidente que el programa, tal como estaba previsto originalmente, no se completaría con la suficiente rapidez. Por lo tanto, CASA y OSS aceleraron enormemente la producción de unas pocas copias de cada uno de los manuales sobre trece prefecturas importantes. OSS/San Francisco cooperó para lograr la reproducción, y las primeras copias, junto con paquetes de mapas, se enviaron al Teatro a tiempo para llegar allí cuando comenzara la ocupación estadounidense. La edición regular se produjo más tarde, durante varias semanas.
OSS/Washington hizo una contribución importante al proyecto de la Prefectura al poner a disposición sus recursos de investigación, sus instalaciones y su personal en calidad de asesor. OSS/San Francisco también estuvo a su lado en todo momento y se hizo cargo íntegramente de la reproducción de la edición provisional de los manuales sobre trece prefecturas. Los manuales fueron recibidos con elogios y aprecio por todos aquellos interesados en materiales de inteligencia relacionados con el Lejano Oriente que tuvieron la oportunidad de examinarlos.
Las actividades de planificación del puesto de avanzada fueron de carácter consultivo. Algunas contribuciones destacadas de OSS Outpost incluyen:
Creación de dos gráficos detallados. Estos gráficos fueron producidos conjuntamente por OSS y la División S-5, CASA y reproducidos en cantidad por OSS/San Francisco. Dado que los gráficos se incorporaron en varias directivas económicas, los efectos de esta investigación y análisis son de gran alcance. Los dos gráficos fueron:
Revisión final y aprobación por parte de consultores de OSS de todas las proclamaciones y ordenanzas preparadas en CASA para uso del Gobierno Militar en la ocupación de Japón. Esto se hizo en plazos cortos y el Outpost proporcionó dos expertos en derecho japonés y idioma japonés. Uno de los expertos fue elogiado formalmente por el comando CASA por su participación en este proyecto.
Revisión de bibliografías propuestas para ser llevadas al Teatro por diversos grupos de planificación. En esta tarea, el conocimiento acumulado por los miembros del personal de la 0SS fue de gran ayuda para las secciones de planificación de CASA. [47]
Esta categoría de funciones contiene algunos de los servicios más destacados que realiza el Outpost. Estos servicios se prestaron a varias divisiones y en algunos casos fueron de beneficio incalculable para CASA y el programa del Gobierno Militar para el Lejano Oriente. Entre los servicios más destacables, se encuentran los siguientes:
Desde sus inicios, el Outpost incluyó en su plantilla un analista de inteligencia cartográfica. El analista seleccionó y recomendó todos los mapas para los paquetes de mapas del proyecto de la prefectura, adquirió y mantuvo por catálogo todos los mapas importantes que cubren el Lejano Oriente y proporcionó mapas a los cartógrafos que elaboraban mapas para el proyecto de la prefectura. La colección se estimó en aproximadamente 30.000 hojas y esto representó prácticamente el corazón de toda la actividad cartográfica en CASA. El analista no sólo proporcionó mapas, sino que también preparó artículos escritos, se reunió con grupos de discusión y sirvió como consultor experto para los grupos CASA en todos los asuntos relacionados con mapas. Por ejemplo, al llegar a una decisión sobre qué mapas se incluirían en los kits para los oficiales del gobierno militar, la selección principal la realizó el analista de inteligencia de mapas. El programa de instrucción de mapas CASA fue revisado con su ayuda. Las solicitudes de servicio realizadas al puesto de avanzada promediaron más de 300 cada mes y en todo momento hubo una gran cantidad de mapas en circulación. Las solicitudes provinieron en gran medida de la División de Capacitación (S-3) y la División de Planificación e Investigación (S-5), pero OSS también proporcionó mapas necesarios para una variedad de propósitos, desde el suministro de mapas para la sala de mapas operada por S-2 para atender solicitudes ocasionales de Fort Ord. Los mapas proporcionados cubrían una amplia gama de escalas, temas, temas y propósitos. Aunque OSS llegó como consultor y por lo tanto no podía intentar suministrar mapas en cantidad, CASA recibió ayuda para obtener mapas a través del Servicio de Mapas del Ejército, y el desarrollo de una función de mapas por parte de la biblioteca de CASA se logró con la ayuda de OSS.
Aunque el Outpost mantenía una gran colección de documentos clasificados que cubrían el Lejano Oriente, se evitaba cuidadosamente asumir una función de biblioteca. Sin embargo, Outpost mantuvo una estrecha relación con la biblioteca de CASA y se esforzó por ayudar a obtener diversos materiales necesarios para la planificación y la capacitación. Los expertos en OSS estaban familiarizados con todo tipo de material fuente, tanto nacional como extranjero, y proporcionaron mucha información sobre lo que se necesitaba y dónde se podía obtener.
En muy pocas semanas, el Outpost acumuló una colección impresionante de los mejores documentos de inteligencia disponibles sobre el Lejano Oriente. Esta colección se incrementó constantemente gracias a la estrecha cooperación de OSS/Washington, varias oficinas de OSS en los Estados Unidos continentales y oficinas y puestos avanzados en todo el mundo. Algunos de los documentos mantenidos por OSS Outpost incluidos. [48]
Este archivo constaba de aproximadamente 15.000 elementos que abarcaban personalidades japonesas clave. El expediente no sólo fue de gran valor para el proyecto de la prefectura, sino también para los grupos de formación y para las distintas secciones de planificación.
Aunque Outpost había especificado claramente a CASA que OSS no podía proporcionar traducción, la extrema necesidad en CASA llevó a la agencia en varias ocasiones a proporcionar traducciones por parte de su personal de Outpost, de su personal de Washington o de otras fuentes de OSS. Además, Outpost se esforzó por ayudar a CASA a obtener un número adecuado de traductores para que CASA pudiera hacer su trabajo de manera más efectiva.
Durante aproximadamente tres meses después de su creación, Outpost publicó un boletín semanal titulado Far East Intelligence Notes . Este semanario contenía varios artículos analíticos preparados por el personal de Outpost y se basaba en información de fuentes clasificadas y de interés para los oficiales del gobierno militar. Las Notas incluían con frecuencia mapas. La presión del trabajo llevó a la suspensión del semanario y el Puesto de Avanzada comenzó la publicación irregular de Informes Especiales de Inteligencia. Cada informe cubría un tema, se refería a los problemas del gobierno militar en el Lejano Oriente y se publicaba a intervalos de diez días a dos semanas. Como en el caso de las Far East Intelligence Notes, la información se extrajo de fuentes clasificadas. La lista de circulación de las Notas era pequeña pero impresionante. Se enviaron copias a todas las Escuelas de Capacitación en Asuntos Civiles, a la Escuela de Gobierno Militar, Charlottesville, Virginia, a la OSS Washington, a la División de Asuntos Civiles, Washington, a la Oficina del Mariscal General Preboste, Washington al CinCPAC (Comandante en Jefe del Pacífico) , CinCPOA (Comandante en Jefe de Áreas del Océano Pacífico) y a varios puestos de avanzada de OSS. Los Informes fueron distribuidos únicamente en CASA. [49]
De: Casalog Vol I, No 2, 18 de abril de 1945,
CEREMONIA CONMEMORATIVA DE ROOSEVELT 14 de abril de 1945.
CASA rindió homenaje a Franklin Delano Roosevelt , el hombre que dio su vida por la humanidad, a la una de la tarde del pasado sábado en Soldier's Field. Al mismo tiempo (4:00 p. m., hora de la Guerra del Este), se estaban llevando a cabo sencillos servicios funerarios en el Salón Este de la Casa Blanca, donde su cuerpo yacía envuelto en majestuosidad. La ceremonia aquí fue parte del servicio conmemorativo realizado por todas las instalaciones del Ejército en este país y muchas en el extranjero. Asistieron todas las empresas de formación CASA. Compañía Central, Compañía Naval, miembros del personal de CASA y empleados civiles. Respecto al Presidente Roosevelt, el Coronel Hardy C. Dillard, Comandante en Jefe, dijo:
"El líder de su pueblo en una gran guerra, vivió para ver la seguridad de la victoria pero no para compartirla. Vivió para ver los primeros cimientos del mundo libre y pacífico al que dedicó su vida, pero no para entrar Nosotros en CASA nos unimos a nuestros compatriotas aquí y en el extranjero en un sentido de profunda reverencia por el fallecimiento de nuestro gran líder, cuya fe y coraje dieron esperanza (y siempre seguirán dando esperanza) y espíritu y fe de lucha. gente amante de la libertad en todas partes." [50]
De: Casalog Vol I, No 2, 18 de abril de 1945,
PREMIO DE ESTRELLA DE BRONCE AL LT COL PRESLEY W. MELTON. 25 de abril de 1945.
Las actividades de Asuntos Civiles recibieron un reconocimiento adicional... cuando el teniente coronel Presley W. Melton, Ordnance Corps, recibió la Estrella de Bronce por sus servicios meritorios en relación con operaciones militares como miembro de la Sección G-5 del Cuartel General del General Eisenhower , Teatro de Operaciones Europeo. El premio fue entregado en una ceremonia sencilla ante el personal de CASA por el Coronel Hardy C. Dillard, Oficial al mando. [50]
"En el Teatro Europeo, el Teniente Coronel Melton (entonces Mayor) fue personalmente responsable de la formación y coordinación del plan G-5 para el uso del personal de Asuntos Civiles en la sección de base de la Zona de Comunicaciones de mayo a octubre del año pasado. La cita dice que su desempeño en este destacado servicio ha sido una contribución importante al esfuerzo de guerra y refleja un gran crédito para él y las fuerzas armadas de los Estados Unidos".