El estado de Franklin (también conocido como la República Libre de Franklin , el estado perdido de Franklin o el estado de Frankland ) [a] fue un estado propuesto no reconocido ubicado en el actual este de Tennessee , en los Estados Unidos . Franklin fue creado en 1784 a partir de una parte del territorio al oeste de los Apalaches que Carolina del Norte había ofrecido como cesión al Congreso para ayudar a pagar las deudas relacionadas con la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . Fue fundado con la intención de convertirse en el decimocuarto estado de los nuevos Estados Unidos.
La primera capital de Franklin fue Jonesborough . Después del verano de 1785, el gobierno de Franklin (que por entonces tenía su base en Greeneville ) gobernó como un "gobierno paralelo" que funcionaba junto a (pero no en armonía con) una burocracia restablecida de Carolina del Norte. Franklin nunca fue admitida en la unión. El estado extralegal existió solo durante unos cuatro años y medio, aparentemente como una república, después de lo cual Carolina del Norte recuperó el control total de la zona.
La creación de Franklin es novedosa, ya que fue resultado tanto de una cesión (una oferta de Carolina del Norte al Congreso ) como de una secesión (separación de Carolina del Norte, cuando su oferta al Congreso no fue aceptada y la cesión original fue rescindida ).
El concepto de un nuevo estado occidental surgió de Arthur Campbell del condado de Washington, Virginia , y John Sevier . [1] Creían que las ciudades de Overmountain debían ser admitidas en los Estados Unidos como un estado separado. Sin embargo, diferían en los detalles de dicho estado, aunque John Sevier (en una carta escrita en 1782) reconoció el liderazgo de Campbell en el tema. [ cita requerida ] El estado propuesto por Campbell habría incluido el suroeste de Virginia , el este de Tennessee y partes de Kentucky , Georgia y Alabama . Sevier estaba a favor de un estado más limitado, que sería la sección oriental del antiguo Distrito de Washington , que entonces era parte de Carolina del Norte.
Aunque muchos de los colonos apoyaron la idea, los llamados de Campbell a la creación de un estado independiente creado a partir de partes del territorio de Virginia hicieron que el gobernador de Virginia y especulador de tierras de Kentucky, Patrick Henry —que se oponía a la pérdida de territorio para el estado— aprobara una ley que prohibía a cualquiera intentar crear un nuevo estado a partir de Virginia mediante la cesión de territorio estatal. [1] Después de que el gobernador de Virginia, Henry, detuviera a Campbell, Sevier y sus seguidores rebautizaron su estado propuesto como Franklin y buscaron el apoyo para su causa de Benjamin Franklin . El movimiento Frankland tuvo poco éxito en la frontera de Kentucky, ya que los colonos querían su propio estado (lo que lograron en 1792). [ cita requerida ]
El Congreso de los Estados Unidos estaba muy endeudado al final de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . En abril de 1784, el estado de Carolina del Norte votó "dar al Congreso los 29.000.000 acres (45.000 millas cuadradas; 120.000 km 2 ) [b] que se encuentran entre las montañas Allegheny " (como se llamaba entonces a toda la cordillera de los Apalaches) "y el río Mississippi " para ayudar a compensar sus deudas de guerra. [2] [ página requerida ] Esta área era una gran parte de lo que había sido el Distrito de Washington (generalmente conocido simplemente como los Condados Occidentales ). [3] [ página requerida ] Estos condados occidentales originalmente habían sido adquiridos por arrendamiento de los Overhill Cherokee, de los cuales había surgido la República Watauga .
La cesión de Carolina del Norte al gobierno federal incluía una estipulación según la cual el Congreso tendría que aceptar la responsabilidad de la zona en un plazo de dos años, algo que, por diversas razones, se mostró reacio a hacer. La cesión dejó en la práctica a los asentamientos occidentales de Carolina del Norte solos en su trato con los cheroquis de la zona, muchos de los cuales aún no habían hecho las paces con la nueva nación. Estos acontecimientos no fueron bien recibidos por los colonos , que habían avanzado aún más hacia el oeste, ganando un punto de apoyo en el río Cumberland occidental en Fort Nashborough (hoy Nashville ), ni por los Overmountain Men , muchos de los cuales se habían establecido en la zona durante los días de la antigua República Watauga. [4] [ página necesaria ] Los habitantes de la región temían que el Congreso federal, falto de liquidez, pudiera incluso estar lo suficientemente desesperado como para vender el territorio fronterizo a una potencia extranjera competidora (como Francia o España). [2] [ página necesaria ]
Unos meses después, una nueva legislatura de Carolina del Norte reevaluó la situación. Al darse cuenta de que en ese momento la tierra no podía utilizarse para el propósito previsto de pagar las deudas del Congreso y sopesando la pérdida económica percibida de posibles oportunidades inmobiliarias, rescindió la oferta de cesión y reafirmó su derecho al remoto distrito occidental. Los legisladores de Carolina del Norte ordenaron a los jueces que celebraran audiencias en los condados occidentales y dispusieron la incorporación de una brigada de soldados para la defensa, designando a John Sevier para formarla. [2]
El creciente descontento con el gobierno de Carolina del Norte llevó a los pioneros a pedir que se estableciera un estado separado, seguro e independiente. El 23 de agosto de 1784, los delegados de los condados de Washington (que en ese momento incluían el actual condado de Carter ), Sullivan , Spencer (ahora condado de Hawkins ) y Greene , todos ellos en el actual Tennessee, se reunieron en la ciudad de Jonesborough. Allí, declararon que las tierras eran independientes del estado de Carolina del Norte. [5]
Los líderes fueron elegidos debidamente . John Sevier se convirtió a regañadientes en gobernador; Landon Carter, presidente del Senado; William Cage , primer presidente de la Cámara de Representantes; y David Campbell , juez de la Corte Superior. Thomas Talbot sirvió como secretario del Senado, mientras que Thomas Chapman sirvió como secretario de la Cámara. Los delegados fueron convocados a una convención constitucional celebrada en Jonesborough en diciembre de ese año. Allí, redactaron una constitución que excluía a abogados, médicos y predicadores como candidatos a las elecciones a la legislatura. [6] La constitución fue derrotada en referéndum . Después, el área continuó operando bajo los principios de la constitución del estado de Carolina del Norte. [7]
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El 16 de mayo de 1785, una delegación presentó una petición de estadidad al Congreso . Finalmente, siete estados votaron a favor de admitir lo que habría sido el decimocuarto estado federal bajo el nombre propuesto de "Frankland". Sin embargo, esto fue menos de la mayoría de dos tercios requerida bajo los Artículos de la Confederación para agregar estados adicionales a la confederación. El mes siguiente, el gobierno de Franklin se reunió para tratar sus opciones y reemplazar la vacante de presidente de la Cámara, cargo para el que eligieron a Joseph Hardin . En un intento de ganarse el favor de su causa, los líderes de la delegación cambiaron el nombre "oficial" de la zona a "Franklin" (ostensiblemente en honor a Benjamin Franklin ). Sevier incluso intentó persuadir a Franklin para que apoyara su causa por carta, pero él se negó, escribiendo:
... Soy consciente del honor que su Excelencia y su consejo me hacen con ello. Pero, como estuve en Europa cuando se formó su Estado, estoy demasiado poco familiarizado con las circunstancias como para poder ofrecerle algo ahora que pueda ser de importancia, ya que todo lo material que concierne a su bienestar, sin duda, se les habrá ocurrido. ... Intentaré informarme más perfectamente de sus asuntos mediante la investigación y búsqueda de los registros del Congreso y, si se me ocurre algo que creo que puede serle útil, se lo haré saber.
— Benjamin Franklin, Carta al gobernador John Sevier, 1787 [8]
Franklin, que seguía en desacuerdo con Carolina del Norte sobre impuestos, protección y otros asuntos, comenzó a funcionar como una república independiente de facto después del fallido intento de convertirse en estado. [3] [ página necesaria ] Greeneville fue declarada la nueva capital. El gobierno se había reunido previamente en Jonesborough, a solo unas cuadras de la sede del gobierno rival respaldada por Carolina del Norte. La primera legislatura se reunió en Greeneville en diciembre de 1785. Los delegados adoptaron una constitución permanente, conocida como la Constitución de Holston, [7] que se basó estrechamente en la de Carolina del Norte. John Sevier también propuso encargar una bandera estatal para Franklin, pero nunca se diseñó.
Franklin abrió tribunales, incorporó y anexó cinco condados nuevos (ver mapa a continuación) y fijó los impuestos y los salarios de los oficiales. [7] El trueque se convirtió en el sistema económico de iure , y cualquier cosa de uso común entre la gente se permitía como pago para saldar deudas, incluido el maíz, el algodón, el tabaco, el aguardiente de manzana y las pieles. (A Sevier se le pagaba a menudo en pieles de ciervo). Se aceptaban monedas federales o extranjeras. A todos los ciudadanos se les concedió una prórroga de dos años para pagar impuestos, pero la falta de moneda fuerte e infraestructura económica ralentizó el desarrollo y a menudo creó confusión.
La nueva legislatura hizo tratados de paz con las tribus nativas americanas de la zona (con pocas excepciones, la más notable fue la de los Chickamauga Cherokee ). La reivindicación de los Cherokee de soberanía sobre gran parte del área del sur de Franklin, aunque ya ocupada por blancos, se mantuvo en el Tratado de Hopewell de 1785 con el gobierno federal. En 1786, Samuel Wear ayudó a negociar el Tratado de Coyatee en nombre del estado de Franklin. Coyatee reafirmó el Tratado de Dumplin Creek de 1785 , que la república había obtenido de los Cherokee, y que la facción Chickamauga de Dragging Canoe se había negado a reconocer. El nuevo tratado extendió el área para el asentamiento de los blancos hasta el sur del río Little Tennessee , a lo largo del cual se ubicaban las principales ciudades Cherokee de Overhill . [9] Los Cherokee no renunciaron formalmente a su reclamo sobre este territorio ante los EE. UU. hasta el Tratado de Holston de julio de 1791 [10] e incluso entonces, las hostilidades continuaron en el área durante años después. [ cita requerida ]
El pequeño estado comenzó a decaer en 1786, cuando varios residentes clave y partidarios de Franklin retiraron su apoyo a favor de una Carolina del Norte que había recuperado su interés. [3] [ página necesaria ] Hasta ese momento, Franklin no había contado con el beneficio ni del ejército federal ni de la milicia de Carolina del Norte. A fines de 1786, Carolina del Norte ofreció renunciar a todos los impuestos atrasados si Franklin se reunía con su gobierno. Cuando esta oferta fue rechazada popularmente en 1787, Carolina del Norte intervino con tropas bajo el liderazgo del coronel John Tipton [c] y restableció sus propios tribunales, cárceles y gobierno en Jonesborough. Las dos administraciones rivales ahora competían lado a lado.
En 1787, los "franklinitas" continuaron expandiendo su territorio hacia el oeste, en dirección a las montañas Cumberland , robando por la fuerza tierras a las poblaciones indígenas americanas. La frontera se desplazó de un lado a otro con frecuencia durante las guerras entre los cheroquis y los estadounidenses . Sin embargo, la reunión de septiembre de 1787 de la legislatura de Franklin fue la última. [3] [ página necesaria ]
A finales de 1787, las lealtades entre los residentes de la zona estaban divididas y llegaron a un punto crítico a principios de febrero de 1788. Jonathan Pugh, el sheriff de Carolina del Norte del condado de Washington , recibió la orden del tribunal del condado de confiscar cualquier propiedad de Sevier para saldar las deudas fiscales que Carolina del Norte sostenía que se les debían. La propiedad confiscada incluía varios esclavos, que fueron llevados a la casa de Tipton y guardados en su cocina subterránea. El 27 de febrero, el gobernador Sevier llegó a la casa de Tipton liderando una fuerza de más de 100 hombres. Durante una fuerte tormenta de nieve en la madrugada del 29 de febrero, el coronel George Maxwell llegó con una fuerza equivalente a la de Sevier para reforzar a Tipton. Después de 10 minutos de escaramuzas, Sevier y su fuerza se retiraron a Jonesborough. Varios hombres fueron capturados o heridos en ambos bandos, y tres hombres murieron. [11] [12]
A fines de marzo de 1788, los Chickamauga, Chickasaw y otras tribus comenzaron a atacar colectivamente los asentamientos fronterizos estadounidenses en Franklin. Un Sevier desesperado solicitó un préstamo al gobierno español. Con la ayuda de James White (que más tarde se descubrió que era un agente pagado de España), intentó poner a Franklin bajo el dominio español. Opuestos a que cualquier nación extranjera ganara un punto de apoyo en Franklin, los funcionarios de Carolina del Norte arrestaron a Sevier en agosto de 1788. Los partidarios de Sevier lo liberaron rápidamente de la cárcel local y se retiraron a "Lesser Franklin". En febrero de 1789, [13] Sevier y los últimos remanentes del "Estado Perdido" juraron lealtad a Carolina del Norte después de entregarse. [13] Carolina del Norte envió a su milicia para ayudar a expulsar a los Cherokee y Chickasaw.
Después de la disolución del estado de Franklin en febrero de 1789, el apoyo continuo al movimiento de separación del estado se limitó en gran medida al condado de Sevier, específicamente en el país al sur del río French Broad . La gente de allí se dio cuenta de que la única entidad que reconocía el título de sus propiedades de tierra había sido Franklin. Tanto Carolina del Norte como el gobierno federal (Confederación) apoyaron las reclamaciones de los cheroquis tal como se establecieron en el Tratado de Hopewell y consideraron a los colonos de la zona " ocupantes ilegales ". Esto llevó a la formación de un gobierno de "Lesser Franklin", con Artículos de Asociación similares a la anterior Constitución de Watauga . En 1789, estos artículos fueron adoptados en Newell's Station, que sirvió como sede del gobierno para el área más amplia de Lesser Franklin, incluida toda la zona poblada al sur del French Broad. [9]
El gobierno de Lesser Franklin finalmente terminó en 1791, cuando el gobernador William Blount , del recién formado Territorio del Suroeste , se reunió con los jefes cherokee en el sitio de la futura Knoxville y firmaron el Tratado de Holston. Los cherokee de Overhill reconocieron ahora la autoridad del gobierno de los Estados Unidos y cedieron al gobierno federal todas sus tierras al sur del French Broad, casi hasta el río Little Tennessee. [9]
A principios de 1789, el gobierno del estado de Franklin fuera de Lesser Franklin se había derrumbado por completo y el territorio estaba firmemente de nuevo bajo el control de Carolina del Norte. Poco después, Carolina del Norte cedió una vez más el área al gobierno federal para formar el Territorio del Suroeste, el precursor del estado de Tennessee. Sevier fue elegido en 1790 para el Congreso de los EE. UU. para representar al territorio y se convirtió en el primer gobernador de Tennessee en 1796. [9] El coronel John Tipton firmó la Constitución de Tennessee como representante del condado de Washington.
La granja del coronel John Tipton en el condado de Washington, donde se libró la batalla de Franklin en 1788, ha sido preservada por el estado de Tennessee como el Sitio Histórico Estatal Tipton-Haynes en el sureste de Johnson City, Tennessee .
Samuel Tipton, hijo del coronel John Tipton, donó tierras para que se construyera una ciudad a lo largo del lado este del río Doe, cerca de su confluencia con el río Watauga , en lo que entonces se conocía como el condado de Wayne, y la ciudad recibió el nombre en su honor de Tiptonville (que no debe confundirse con la actual Tiptonville , en el oeste de Tennessee). Los perdedores de la batalla de Franklin (1788) recuperaron más tarde el poder político y cambiaron el nombre del condado de Wayne a condado de Carter (en honor al ex presidente del Senado del estado de Franklin, Landon Carter), y también cambiaron el nombre de Tiptonville a Elizabethton (en honor a la esposa de Landon Carter, Elizabeth Carter) cuando Tennessee fue admitido por primera vez en la Unión en 1796 y John Sevier se convirtió en el primer gobernador de Tennessee.
El área de Franklin también jugó un papel en la Convención Unionista del Sur del Este de Tennessee . A lo largo de la primera mitad del siglo XIX, el Este de Tennessee estuvo frecuentemente en desacuerdo con las otras dos grandes divisiones de Tennessee, Middle Tennessee y West Tennessee . Muchos habitantes del Este de Tennessee sintieron que la legislatura estatal mostraba un favoritismo persistente hacia las otras dos divisiones, especialmente sobre la financiación de mejoras internas . A principios de la década de 1840, varios líderes del Este de Tennessee, entre ellos el congresista (y futuro presidente) Andrew Johnson , lideraron un movimiento para formar un estado separado en el Este de Tennessee conocido como "Frankland". Aunque este movimiento no tuvo éxito, la idea de que el Este de Tennessee debería ser un estado separado resurgió periódicamente durante las dos décadas siguientes. [19]
Muchas empresas del estado de Franklin utilizan ese nombre para mantener vivo el legado, como el "State of Franklin Bank", con sede en Johnson City, Tennessee . [20]
Una de las principales vías de Johnson City se llama "State of Franklin Road" y pasa por la Universidad Estatal del Este de Tennessee . [21]
En los exámenes de las facultades de derecho de los Estados Unidos, se utiliza un "estado de Franklin" ficticio como nombre provisional para un estado genérico, a menudo aquel en el que se encuentra la propiedad de Blackacre . De esta manera, las variaciones en la legislación estatal vigente no complican las cuestiones jurídicas teóricas que surgen de las disputas sobre la propiedad. Por convención, Blackacre está ubicado en el condado de Acre, Franklin.
La población actual combinada (según el censo de 2015) de los condados que habrían formado el estado de Franklin es de 540.000, lo que habría hecho que el estado tuviera alrededor de 40.000 personas menos que Wyoming, el estado menos poblado actual.
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