El área de Judea y Samaria ( hebreo : אֵזוֹר יְהוּדָה וְשׁוֹמְרוֹן , romanizado : Ezor Yehuda VeShomron ; [a] árabe : يهودا والسامرة , romanizado : Yahūda wa-s-Sāmara ) es una división administrativa de Israel . Abarca toda Cisjordania , que está ocupada por Israel desde 1967 , pero excluye Jerusalén Este (véase Ley de Jerusalén ). [3] [4] Su área está dividida en 165 "islas" palestinas que están bajo administración civil total o parcial por la Autoridad Nacional Palestina (ANP), y un área contigua que contiene 230 asentamientos israelíes en los cuales la ley israelí está "canalizada" .
Si bien su área es reconocida internacionalmente como parte de los territorios palestinos , algunas autoridades israelíes la agrupan junto con los distritos de Israel propiamente dichos , en gran medida con fines estadísticos. [4] [5] [6] El término Judea y Samaria sirve como otro nombre para Cisjordania en Israel.
El Área de Judea y Samaria cubre una porción del territorio designado con los nombres bíblicos de Judea y Samaria . Ambos nombres están ligados a los antiguos reinos israelitas : el primero corresponde a parte del Reino de Judá , también conocido como Reino del Sur; y este último corresponde a parte del Reino de Samaria , también conocido como Reino del Norte. En 1947, las Naciones Unidas señalaron la terminología en el Plan de Partición de Palestina con la declaración: "el límite de la región montañosa de Samaria y Judea comienza en el río Jordán ..." [7]
En 1967, en la Guerra de los Seis Días, las fuerzas israelíes capturaron Cisjordania anexada por Jordania , lo que marcó el comienzo de la actual ocupación israelí del territorio . Después de su captura, los israelíes de derecha comenzaron a referirse a los territorios por sus nombres en hebreo y abogaron por su integración a Israel por motivos históricos, religiosos, nacionalistas y de seguridad. [8] [9] En diciembre de 1967, la Gobernación Militar israelí emitió una orden que decía: "el término 'región de Judea y Samaria' será idéntico en significado a todos los efectos al término 'región de Cisjordania ' ". [10] A principios de 1968, "Judea y Samaria" se habían adoptado formalmente en el uso oficial. [11] Sin embargo, la frase rara vez se usó hasta 1977, cuando Menachem Begin , un defensor de extender la soberanía de Israel a la región, fue elegido sexto primer ministro de Israel. [12] [11] [13] [14]
El nombre Judea , cuando se usa en Judea y Samaria , se refiere a toda el área al sur de Jerusalén , incluyendo Gush Etzion y Har Hevron . El nombre Samaria , por otra parte, se refiere a toda el área al norte de Jerusalén. En 1980, Jerusalén Oriental (una parte de Cisjordania ) fue efectivamente anexada por Israel y desde entonces ha estado bajo administración civil; por tanto, está excluido de la estructura administrativa del área de Judea y Samaria.
Los nombres "Cisjordania" ( הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית , HaGadah HaMaʽaravit ) o, alternativamente, " los Territorios " ( השטחים , HaShtahim ) también están vigentes en el uso israelí. Generalmente, la preferencia por un término sobre el otro indica la posición del hablante en el espectro político israelí . Los izquierdistas, que opinan que el territorio debería ser evacuado en virtud de un acuerdo de paz , prefieren "Cisjordania"; por el contrario, los derechistas, que opinan que el territorio debería quedar bajo administración israelí de forma permanente, abogan por el uso de "Judea y Samaria" (similar a la disputa por el nombre Derry/Londonderry en Irlanda del Norte ).
El Área de Judea y Samaria es administrada por el Comando Central de las Fuerzas de Defensa de Israel y se aplica la ley militar . Las decisiones administrativas están sujetas al jefe del Comando. El actual jefe del Comando Central es Aluf Nitzan Alon .
El estatus futuro de la región es un factor clave en el actual conflicto palestino-israelí .
La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada en noviembre de 1967, después de que Israel capturara la región a Jordania en la Guerra de los Seis Días , enumera como su primer principio "la inadmisibilidad de la adquisición de territorio mediante la guerra y la necesidad de trabajar por una paz justa y una paz duradera en la que todos los Estados de la zona puedan vivir con seguridad" y pidió la "retirada de las fuerzas armadas de Israel de los territorios ocupados en el reciente conflicto" junto con la "cesación de todas las reclamaciones o estados de beligerancia y el respeto y reconocimiento de la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de todos los Estados de la zona y de su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libres de amenazas o actos de fuerza". [15] [ se necesita fuente no primaria ] [¿ investigación original? ]
Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental) y la Franja de Gaza son consideradas territorios palestinos ocupados por las Naciones Unidas, los Estados Unidos, [16] [17] la Corte Internacional de Justicia , la Unión Europea , [18] y organizaciones no gubernamentales. como Amnistía Internacional , [19] Human Rights Watch , [20] y B'Tselem . [21] [22] La Corte Suprema de Israel ha considerado que la sección de Cisjordania que excluye Jerusalén Oriental es territorio ocupado por Israel . [23]
El 13 de mayo de 2012, un proyecto de ley para ampliar la ley israelí a los asentamientos israelíes en el área de Judea y Samaria, iniciado por la miembro del Knesset Miri Regev (Likud), aprobado por primera vez por la mayoría del Comité Ministerial de Legislación, fue rechazado en una segunda ronda de votaciones después de El primer ministro Benjamín Netanyahu había ordenado a sus ministros que votaran en contra del proyecto de ley. Extender la ley israelí a los asentamientos significaría una anexión de facto de los asentamientos a Israel. [24] En julio de 2012, un informe encargado por el gobierno a un comité de tres miembros, llamado Informe Levy , afirmó, basándose en una serie de razones, que no existe base legal bajo el derecho internacional para referirse a Judea y Samaria como "ocupadas". territorio". El artículo 43 del Cuarto Convenio de La Haya de 1907 es la base de la opinión del comité Levy. [25]
El área se divide a su vez en ocho regiones administrativas militares: Menashe ( área de Jenin ), HaBik'a ( Valle del Jordán ), Shomron ( área de Shechem , conocida en árabe como Nablus ), Efrayim ( área de Tulkarm ), Binyamin ( Ramallah / al-Bireh). área), Maccabim ( área de Maccabim ), Etzion ( área de Belén ) y Yehuda ( área de Hebrón ).
El 17 de diciembre de 1967, el gobierno militar israelí emitió una orden en la que se establecía que "el término 'región de Judea y Samaria' tendrá un significado idéntico a todos los efectos... al término 'región de Cisjordania'".
Este cambio de terminología, que se ha seguido en las declaraciones oficiales israelíes desde entonces, reflejó un vínculo histórico con estas áreas y el rechazo de un nombre que se consideraba que implicaba soberanía jordana sobre ellas.
[...] el Gobierno del Likud no estaba satisfecho con el nombre "Territorios Administrados".
Aunque ya a principios de 1968 se adoptó oficialmente el nombre de "Judea y Samaria" en lugar de "Cisjordania", apenas se utilizó hasta 1977.
Los términos "territorio ocupado" o "Cisjordania" estaban prohibidos en las noticias.
A los periodistas de radio y televisión se les prohibió iniciar entrevistas con árabes que reconocieran a la OLP como su representante.
[...] "Judea y Samaria", los términos bíblicos que el gobierno del Likud logró sustituir lo que antes muchos llamaban Cisjordania, los territorios ocupados o simplemente los territorios.
La exitosa obtención de la aceptación popular de estos términos fue un preludio para lograr la aceptación popular de las políticas de asentamiento del gobierno.
Durante un breve período inmediatamente después de la guerra de 1967, el término oficial empleado fue "los territorios ocupados" (ha-shetahim ha-kevushim).
Pronto fue reemplazado por 'los Territorios Administrados' (ha-shetahim ha-muhzakim) y luego por los términos geográficos hebreos (bíblicos) "Judea y Samaria".
Estos últimos fueron adoptados oficialmente y promovidos con éxito por los gobiernos (desde 1977) y siguen siendo los términos oficiales en uso.