Sir Thomas Hugh William Beadle , CMG , OBE , PC (6 de febrero de 1905 - 14 de diciembre de 1980) fue un abogado, político y juez rodesiano que se desempeñó como Presidente del Tribunal Supremo de Rodesia del Sur desde marzo de 1961 hasta noviembre de 1965, y como Presidente del Tribunal Supremo de Rodesia desde noviembre de 1965 hasta abril de 1977. Saltó a la fama internacional en el contexto de la Declaración Unilateral de Independencia (UDI) de Rodesia de Gran Bretaña en noviembre de 1965, en la que inicialmente apoyó al gobernador británico Sir Humphrey Gibbs como asesor; luego provocó acritud en los círculos del gobierno británico al declarar legal la administración posterior a la UDI de Ian Smith en 1968.
Nacido y criado en la capital de Rodesia del Sur , Salisbury , Beadle estudió derecho en la Unión Sudafricana y en Gran Bretaña antes de comenzar a ejercer en Bulawayo en 1931. Se convirtió en miembro de la Asamblea Legislativa de Rodesia del Sur por el gobernante Partido Unido de Godfrey Huggins en 1939. Designado Secretario Privado Parlamentario de Huggins en 1940, mantuvo ese papel hasta 1946, cuando se convirtió en Ministro de Asuntos Internos y Justicia; las carteras de Educación y Salud se agregaron dos años más tarde. Se retiró de la política en 1950 para convertirse en juez del Tribunal Superior de Rodesia del Sur . En 1961, fue nombrado caballero y presidente del Tribunal Supremo de Rodesia del Sur ; tres años más tarde se convirtió en presidente de la nueva División de Apelaciones del Tribunal Superior y miembro del Consejo Privado Británico .
Beadle tenía en baja estima al Frente Rodesiano , el partido gobernante desde 1962, y desestimó a su Ministro de Justicia, Desmond Lardner-Burke, calificándolo de "abogado de poca monta". [1] Mientras las conversaciones sobre la independencia entre Gran Bretaña y Rodesia del Sur se dirigían hacia un punto muerto, Beadle intentó repetidamente llegar a un acuerdo. Continuó con estos esfuerzos después de la UDI y reunió a Harold Wilson y Smith para conversar a bordo del HMS Tiger . La cumbre fracasó; Wilson luego castigó a Beadle por no persuadir a Smith para que llegara a un acuerdo.
El reconocimiento de iure que hizo Beadle del gobierno de Rhodesia posterior a la UDI en 1968 indignó al gobierno de Wilson y provocó acusaciones del Primer Ministro británico y de otros de que había apoyado furtivamente a la UDI durante todo ese tiempo. Sus verdaderos motivos siguen siendo objeto de especulación. Después de que Smith declarara la república en 1970, Beadle continuó como presidente del Tribunal Supremo; casi fue expulsado del Consejo Privado Imperial, pero conservó su puesto poco después de la derrota electoral de Wilson en 1970. Beadle se jubiló en abril de 1977 y a partir de entonces actuó como juez interino en juicios especiales por delitos de terrorismo.
Thomas Hugh William Beadle (generalmente conocido como Hugh) nació en Salisbury , Rhodesia del Sur , el 6 de febrero de 1905, hijo único y primogénito de Arthur William Beadle y su esposa Christiana Maria ( née Fischer). Tenía dos hermanas. [2] La familia era políticamente conservadora y favorecía unirse a la Unión Sudafricana durante los últimos años del gobierno de la Compañía , compartiendo un firme consenso de que Sir Charles Coghlan y su movimiento de gobierno responsable eran, en el recuerdo de Beadle, "un grupo bastante salvaje de patrioteros ". [1] El gobierno responsable finalmente prevaleció en el referéndum de 1922 del electorado mayoritariamente blanco, y Rhodesia del Sur se convirtió en una colonia autónoma al año siguiente. [3]
Después de asistir a Salisbury Boys' School, Milton High School en Bulawayo y Diocesan College , Rondebosch , Beadle estudió derecho en la Universidad de Ciudad del Cabo . Completó su licenciatura en Derecho en 1928, luego continuó sus estudios en Inglaterra como becario Rhodes en The Queen's College, Oxford . Allí jugó rugby y tenis para la universidad, boxeó para la universidad y se calificó como piloto con el Escuadrón Aéreo de la Universidad de Oxford . El 16 de julio de 1928, Beadle recibió su comisión como Oficial Piloto (Clase AA) en la Reserva de Oficiales de la Fuerza Aérea, Royal Air Force . [4] El 16 de enero de 1930, fue ascendido al rango de Oficial de Vuelo , fue transferido a la Clase C en 1931 y completó su servicio con la RAF el 16 de julio de 1933. [5] [6] [7] Se graduó con una licenciatura de segunda clase en Derecho Civil en 1930, [2] y poco después fue llamado al colegio de abogados inglés . Estudió brevemente en el colegio de abogados de Londres antes de comenzar a ejercer en Bulawayo en 1931. [1]
En 1934, se casó con Leonie Barry, hija de un granjero de Barrydale en el Cabo de Buena Esperanza ; tuvieron dos hijas. [2]
Después de regresar a Rodesia del Sur, Beadle se interesó en la política; se unió al Partido Unido , creado a partir del antiguo Partido de Rodesia y la facción conservadora del Partido Reformista para competir en las elecciones generales de 1934. Se sintió atraído por el Partido Unido no tanto por sus políticas sino por su admiración por sus figuras principales: consideraba al primer ministro Godfrey Huggins "un hombre del calibre que creo que tenía Rhodes ". [8] El sistema electoral de Rodesia del Sur permitía votar solo a quienes cumplían con ciertos requisitos financieros y educativos. Los criterios se aplicaban por igual a todos independientemente de la raza, pero como la mayoría de los ciudadanos negros no cumplían con los estándares establecidos, el censo electoral y la Asamblea Legislativa colonial eran abrumadoramente de la minoría blanca (alrededor del 5% de la población). [9] [10] El Partido Unido representaba ampliamente los intereses comerciales, los funcionarios públicos y las clases profesionales. [8]
Beadle se presentó en Bulawayo Sur en las elecciones de 1934, desafiando a Harry Davies , el líder del Partido Laborista . Davies derrotó a Beadle por 458 votos a 430, pero el Partido Unido ganó decisivamente en el resto del país y formó un nuevo gobierno con 24 de los 30 escaños del parlamento. [11] Huggins, que siguió siendo primer ministro, tenía a Beadle en alta estima y lo convirtió en un colaborador cercano. [8] En las elecciones de 1939 , Beadle ganó una contienda a tres bandas en Bulawayo Norte con 461 votos de 869, [12] y se convirtió en diputado del Partido Unido. [8] Beadle fue adscrito al Regimiento de la Costa de Oro con el rango de capitán temporal tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial, pero fue liberado del servicio militar a petición del gobierno de Rodesia del Sur para servir como Secretario Parlamentario de Huggins , "con acceso a todos los ministros y funcionarios de alto rango en los asuntos del Primer Ministro para acelerar los asuntos". [8] [13] Ocupó este puesto desde 1940 hasta 1946, [2] durante cuyo tiempo también fue Procurador General Adjunto de las Fuerzas Armadas de Rodesia del Sur. [14] En los Honores de Año Nuevo de 1945 , fue nombrado Oficial de la Orden del Imperio Británico (OBE). [15] Por su servicio durante la guerra, Beadle también fue honrado por el Rey de los Helenos con el rango de Oficial de la Orden del Fénix . [16]
En las primeras elecciones de posguerra en 1946 , Beadle derrotó al laborista Cecil Maurice Baker en Bulawayo North por 666 votos a 196. [17] Fue nombrado Ministro de Justicia y Ministro de Asuntos Internos . [13] El mismo año fue nombrado Consejero del Rey . [2] Dos años más tarde, después de retener su escaño en las elecciones de 1948 con una gran mayoría, [18] se le asignaron dos carteras más, las de Educación y Salud. [2] En esta época rechazó una propuesta de un grupo de parlamentarios liberales y rebeldes del Partido Unido para desafiar el puesto de primer ministro de Huggins. [8] Beadle había entrado en el Gabinete en un momento en que las relaciones entre el Partido Unido y el Partido Laborista británico se estaban calentando. Formó una buena relación con Aneurin Bevan , el Ministro de Salud del Reino Unido , y trabajó mucho en el intento de crear un sistema de Rodesia del Sur similar al Seguro Nacional en Gran Bretaña. Estos esfuerzos fueron en gran medida infructuosos, pero condujeron a una subvención de maternidad para madres blancas, apodada el "plan del bebé Beadle". Beadle se retiró de la política en 1950 para aceptar un asiento en el Tribunal Supremo de Rodesia del Sur. [8] Esta decisión sorprendió a muchos de sus contemporáneos; Beadle explicaría más tarde que dejó la política porque sentía que no trabajaría bien con su colega del Partido Unido Edgar Whitehead , cuyo posterior ascenso al cargo de primer ministro predijo correctamente. [8] Después de haber servido durante más de tres años como miembro del Consejo Ejecutivo de Rodesia del Sur, se le concedió en agosto de 1950 el derecho a conservar el título de " El Honorable " de por vida. [19]
Beadle ocupó el puesto vacante en el Tribunal Supremo dejado por Sir Robert Tredgold , que acababa de ser nombrado presidente del Tribunal Supremo de Rodesia del Sur . [20] A pesar de su estrecha relación con Huggins, Beadle tenía fuertes dudas sobre la Federación con Rodesia del Norte y Nyasalandia , [8] que se convirtió en el proyecto estrella de Huggins. [n 1] Beadle argumentó que, dado que el gobierno británico nunca delegaría los asuntos indígenas africanos en la responsabilidad federal, la política nativa en los tres territorios nunca se coordinaría, lo que significaba que "la cosa estaba destinada a fracasar". [8] Sin embargo, Huggins lo envió a Londres en 1949 para discutir los problemas legales de la Federación propuesta con el gobierno británico. [22] Beadle más tarde expresó su pesar por no haber jugado un papel más importante en la redacción de la constitución de la Federación, [8] que fue inaugurada como una entidad indisoluble en 1953, después de un referéndum mayoritariamente blanco en Rodesia del Sur. [23] Huggins pasó tres años como Primer Ministro Federal antes de retirarse en 1956. [24] Whitehead se convirtió en Primer Ministro de Rhodesia del Sur en 1958. [25]
Después de la muerte de Leonie en 1953, Beadle se casó con Olive Jackson, de Salisbury, en 1954. [2] Más tarde dijo que le pidieron repetidamente que renunciara al cargo para convertirse en Ministro Federal de Derecho o presentarse como Primer Ministro de Rodesia del Sur, pero "no consideró que ninguno de los temas fuera lo suficientemente crucial como para justificar mi regreso". [26] La biógrafa de Beadle, Claire Palley, lo describe como "un juez erudito, justo pero también aventurero". [2] Fue nombrado Compañero de la Orden de San Miguel y San Jorge (CMG) en los Honores de Año Nuevo de 1957. [ 27] En agosto de 1959, en medio del creciente nacionalismo negro y la oposición a la Federación, particularmente en los dos territorios del norte, Beadle presidió un tribunal de tres hombres sobre la detención preventiva sin juicio por parte del gobierno de Rodesia del Sur de los líderes nacionalistas negros durante los disturbios. Respaldó las acciones del gobierno e informó que el Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Sur había difundido "propaganda subversiva", alentado el odio racial, intimidado a la gente para que se uniera y socavado la autoridad de los jefes tribales, los funcionarios del gobierno y la policía. [28]
En 1960, Beadle fue miembro de la Comisión Monckton sobre el futuro de la Federación. Según Aidan Crawley , un miembro británico de la comisión, Beadle comenzó el proceso "como un defensor radical de la supremacía blanca", pero más tarde expresó puntos de vista marcadamente diferentes. [8] Los comisionados "casi no estuvieron de acuerdo en nada", según recuerda Beadle. [8] Si bien no recomendaba la disolución, el informe Monckton era muy crítico con la Federación. Abogaba por una amplia gama de reformas, rechazaba cualquier avance adicional hacia la independencia federal hasta que se implementaran y pedía que se permitiera a los territorios separarse si continuaba la oposición. [29] Beadle fue nombrado caballero en los honores de Año Nuevo de 1961 y el mismo año fue designado presidente del Tribunal Supremo de Rodesia del Sur. [30] [2] Una escuela primaria en Bulawayo recibió su nombre. [31] En Mehta v. City of Salisbury (1961), un caso que cuestionaba la segregación racial de una piscina pública, Beadle decidió que el apartheid invalidaba los precedentes de la jurisprudencia sudafricana, [2] dictaminó que se había afrentado ilegalmente la dignidad del demandante y le concedió una indemnización por daños y perjuicios. [32] [n 2] Tras la continua oposición nacionalista negra a la Federación, en particular en Nyasalandia, el gobierno británico anunció en 1962 que se permitiría la secesión de Nyasalandia. Esto pronto se extendió también a Rodesia del Norte y, a finales de 1963, se desmanteló la Federación. [34]
El Partido Federal Unido de Whitehead fue derrotado en las elecciones generales de Rodesia del Sur de 1962 por el Frente Rodesiano (RF), un partido totalmente blanco, firmemente conservador dirigido por Winston Field cuyo objetivo declarado era la independencia de Rodesia del Sur sin grandes cambios constitucionales y sin compromiso con ningún calendario establecido con respecto al gobierno de la mayoría negra. Los defensores del RF restaron importancia a las quejas nacionalistas negras sobre la propiedad de la tierra y la segregación, y argumentaron que a pesar del desequilibrio racial en la política interna (los blancos constituían el 5% de la población, pero más del 90% de los votantes registrados), el sistema electoral no era racista ya que el sufragio se basaba en las calificaciones financieras y educativas en lugar de la etnicidad. [35] Beadle expresó una opinión extremadamente baja del RF. Ian Smith , quien reemplazó a Field como primer ministro en 1964, era a los ojos de Beadle un líder poco convincente; Desmond Lardner-Burke , el Ministro de Justicia, era un "fascista" y un "abogado rural de poca monta... incapaz de producir documentos correctos para una acción de divorcio sin defensa". [1] El mismo año en que Smith asumió el poder, Beadle se convirtió en miembro del Consejo Privado en Londres y presidente de la nueva División de Apelaciones del Tribunal Superior de Rodesia del Sur. [36] En este último papel, bloqueó una ley de la Asamblea Legislativa para extender los períodos de restricción preventiva fuera de los tiempos de emergencia, dictaminándola contra la declaración de derechos contenida en la constitución de Rodesia del Sur de 1961. [2]
En 1964, Gran Bretaña concedió la independencia a Rodesia del Norte y Nyasalandia, rebautizadas como Zambia y Malawi respectivamente, bajo gobiernos de mayoría negra. A medida que las conversaciones de independencia entre los gobiernos británico y de Rodesia del Sur continuaban con poco progreso, comenzaron a aumentar las especulaciones sobre la posibilidad de que el gobierno colonial intentara una declaración unilateral de independencia (UDI) si no se podía llegar a un acuerdo. El Alto Comisionado británico en Salisbury, J. B. Johnston , tenía pocas dudas sobre cómo respondería Beadle a tal acto, y escribió que estaba "bastante seguro de que ninguna consideración personal lo desviaría ni por un momento de administrar la ley con absoluta integridad". [37] Arthur Bottomley , el Secretario de la Commonwealth británica , adoptó una línea similar, describiendo a Beadle ante el Primer Ministro Harold Wilson como "un constitucionalista acérrimo" que estaría dispuesto a "frustrar cualquier acción ilegal del gobierno del Sr. Smith". [37]
Beadle le dijo a Wilson que él y el poder judicial se atendrían a la ley en caso de una UDI, pero que esperaba que las fuerzas armadas y la policía se pusieran del lado de las autoridades posteriores a la UDI. Pensó que la UDI sería un error político y económico para Rhodesia, e intentó disuadir a Smith de esa línea de acción, pero al mismo tiempo afirmó que si se producía una UDI, "no era función de un tribunal intentar poner fin a la revolución y restaurar la legalidad". [38] Advirtió a sus colegas del Tribunal Supremo que no dirigiría "una rebelión judicial contra el gobierno de Rhodesia". [39]
Smith y Wilson hicieron pocos progresos hacia un acuerdo durante 1964 y 1965; cada uno acusó al otro de ser irrazonable. La RF obtuvo una victoria decisiva en las elecciones generales de mayo de 1965. Después de que los esfuerzos para forjar un compromiso en Londres a principios de octubre de 1965 fracasaran, Wilson, desesperado por evitar la UDI, viajó a Salisbury más tarde ese mes para continuar las negociaciones. El "ingenio irreprimible de Beadle condujo a una increíble sucesión de propuestas para un acuerdo", recordó Wilson, [36] pero estas conversaciones también fracasaron. Las dos partes acordaron una Comisión Real investigadora, posiblemente presidida por Beadle, para recomendar un camino hacia la independencia, pero no pudieron ponerse de acuerdo sobre los términos. Beadle continuó buscando un compromiso, y el 8 de noviembre persuadió a Smith para que le permitiera ir a Londres para reunirse nuevamente con Wilson. Beadle le dijo a Wilson que pensaba que Smith estaba personalmente dispuesto a continuar las conversaciones, pero que algunos de sus ministros lo presionaban para que abandonara las negociaciones. [39] Wilson dijo a la Cámara de los Comunes británica que Beadle había proporcionado "sabios consejos" a ambos gobiernos y que era "bienvenido [en] este país no sólo por su sagacidad, juicio y humanidad, sino como un hombre con el coraje de un león". [40]
Beadle escribió más tarde a su colega juez del Tribunal Supremo, Benjamin Goldin, que pensaba que había "salvado la situación" al ir a Londres, [39] tras haber convencido a Wilson de que cediera en algo en los términos de la Comisión Real, pero su viaje alarmó al bando pro-UDI en el Gabinete de Rodesia, que temía que Beadle pudiera llevar un mensaje al gobernador Sir Humphrey Gibbs pidiéndole que prorrogara el parlamento. Smith y su Gabinete declararon la independencia el 11 de noviembre de 1965, mientras Beadle estaba en el aeropuerto de Lusaka de camino a casa. Smith rechazó más tarde la sugerencia de que Beadle pudiera haber tenido algo importante que decirles a su regreso, diciendo que "lo único que Beadle podría haber hecho cuando regresó fue habernos convencido de que no insistiéramos en nuestras preguntas". [39]
Antes de anunciar la UDI a la nación, Smith, Lardner-Burke y el viceprimer ministro Clifford Dupont visitaron a Gibbs en la Casa de Gobierno para informarle personalmente y pedirle que renunciara. Gibbs dejó en claro que no lo haría, pero indicó que desocuparía la Casa de Gobierno y regresaría a su granja. Cuando Beadle llegó más tarde ese día, no solo persuadió a Gibbs para que se quedara en la residencia oficial, sino que se mudó él mismo para brindar asesoramiento y apoyo moral. Siguiendo el consejo de Beadle, Gibbs instruyó a los responsables de la ley y el orden en Rhodesia para que permanecieran en sus puestos y continuaran con normalidad. [41] Cuando el gobernador no mostró señales de dimitir, el gobierno de Smith lo reemplazó efectivamente por Dupont, nombrando a este último para el puesto de Oficial Administrativo del Gobierno creado por la constitución de 1965 adjunta a la UDI. Lardner-Burke le pidió a Beadle que administrara el juramento de lealtad a Dupont, pero fue rechazado; Beadle dijo que estaría cometiendo un delito penal si lo hiciera. [42]
El gobierno del Reino Unido impuso extensas sanciones económicas y políticas contra Rhodesia e indicó que cualquier diálogo debía realizarse a través de Gibbs. Se le pidió a Beadle que se pusiera en contacto con Lardner-Burke en relación con cualquier propuesta que pudiera tener el gobierno de Smith. [37] Beadle contaría más tarde que el gobierno posterior a la UDI lo amenazó brevemente, diciéndole que "se fuera ahora, de lo contrario perdería su trabajo", [41] pero finalmente lo dejaron solo. El presidente de la Corte Suprema anotó en su diario que el gobierno de Smith "no estaba preparado para forzar [un] enfrentamiento con los jueces". [41]
Durante el período inmediatamente posterior a la UDI, Beadle, en su papel de presidente del Tribunal Supremo, ocupó una posición única, ya que podía hablar directamente con todos los actores principales: Gibbs, Smith y Wilson. Se convirtió en el principal intermediario entre ellos, [37] y recibió una comisión latente del gobierno del Reino Unido para reemplazar a Gibbs como gobernador en caso de necesidad. [43] Visitó Londres en enero de 1966 y, según el fiscal general de Wilson, Elwyn Jones , se mostró "despreciativo de la constitución de 1965". [42] Algunos en Rhodesia criticaron a Beadle por ir a Londres, o lo acusaron de ponerse del lado de Gibbs en contra de Smith. [44] El presidente del Tribunal Supremo insistió en que solo estaba tratando de hacer lo mejor para Rhodesia, una afirmación que Smith aceptó, diciendo que Beadle "pensaba más en su país que en su posición". [44] El Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido se mostró cauteloso y especuló en un informe de enero de 1966 que, si bien el gobierno británico esperaba recuperar Rhodesia "de tal manera que la política y el pensamiento se reorientaran, las actitudes raciales cambiaran y el camino hacia el gobierno de la mayoría se estableciera firmemente", el Presidente del Tribunal Supremo "se contentaría con ver que una constitución del tipo de la de 1961, sin independencia, permaneciera durante mucho tiempo". [44]
Beadle resumió la posición del poder judicial de Rhodesia a la luz de la UDI diciendo simplemente que los jueces continuarían con sus deberes "de acuerdo con la ley", [45] pero esta postura evasiva fue cuestionada por casos legales escuchados en el Tribunal Superior. El primero de ellos fue Madzimbamuto v. Lardner-Burke NO and Others , en relación con Daniel Madzimbamuto, un nacionalista negro detenido sin juicio cinco días antes de la UDI en virtud de los poderes de emergencia. Cuando el ministerio de Lardner-Burke prolongó el estado de emergencia en febrero de 1966, la esposa de Madzimbamuto apeló por su liberación, argumentando que dado que el gobierno del Reino Unido había declarado ilegal la UDI y proscrito al gobierno de Rhodesia, el estado de emergencia (y, por extensión, el encarcelamiento de su esposo) no tenía base legal. El 9 de septiembre de 1966, la Sala General del Tribunal Superior dictaminó que el Reino Unido conservaba su soberanía jurídica, pero que para "evitar el caos y un vacío legal", se debía considerar que el gobierno de Rodesia controlaba la ley y el orden en la misma medida que antes de la UDI. Madzimbamuto apeló ante la Sala de Apelaciones de Beadle, que examinó el caso durante el año y medio siguiente. [46]
Beadle organizó "conversaciones sobre conversaciones" entre los gobiernos británico y rodesiano durante 1966, lo que llevó a que Smith y Wilson se reunieran personalmente a bordo del HMS Tiger frente a Gibraltar entre el 2 y el 4 de diciembre. [44] Beadle tuvo que ser izado a bordo debido a una lesión en la espalda. [47] Las negociaciones se estancaron principalmente en el asunto de la transición. Wilson insistió en el abandono de la constitución de 1965, la disolución del gobierno posterior a la UDI y un período bajo un gobernador británico, condiciones que Smith vio como equivalentes a la rendición, en particular porque los británicos propusieron redactar e introducir la nueva constitución solo después de una nueva prueba de opinión bajo el control del Reino Unido. [48] De hecho, Smith había advertido a Beadle antes de la cumbre que a menos que "pudiera asegurar a su pueblo que se había acordado una constitución razonable", se sentiría incapaz de llegar a un acuerdo. [44] Smith dijo que no podía llegar a un acuerdo sin consultar primero a sus ministros en Salisbury, lo que enfureció a Wilson, quien declaró que una condición central de las conversaciones había sido que él y Smith tendrían poderes plenipotenciarios para llegar a un acuerdo. [49]
Beadle estuvo de acuerdo con Smith en que un acuerdo que pusiera fin a la UDI sin ningún acuerdo previo sobre la constitución de reemplazo se encontraría con una oposición generalizada entre los rodesianos blancos, pero aun así creía que Salisbury debía aceptar. Le pidió a Smith que recomendara los términos a sus colegas en Salisbury, especulando que si lo hacía, el Gabinete seguramente lo aceptaría. Smith se negó a hacer tal compromiso, para gran decepción de Beadle y Gibbs, y firmó el documento final solo para reconocerlo como un registro exacto. [49] Wilson estaba furioso con Beadle, sintiendo que debería haber adoptado una línea mucho más firme para persuadir a Smith de que llegara a un acuerdo; después de que Beadle abandonara la reunión, Wilson dijo que "no podía entender cómo un hombre podía tener una hernia discal a quien la Providencia no le había proporcionado una columna vertebral". [50] Beadle y Gibbs instaron a Smith a reconsiderarlo durante el viaje de regreso a casa, pero avanzaron poco. [49]
Durante la reunión del Gabinete de Rodesia sobre las propuestas, los jueces se mantuvieron informados por la "expresión en el rostro de Sir Hugh y por comentarios de creciente desesperación", escribió Goldin más tarde; el Presidente del Tribunal Supremo "pasó todo el día en su despacho luciendo más ansioso y abatido después de cada ocasión en la que fue introducido clandestinamente en la reunión del Gabinete para explicar el significado o el efecto de disposiciones particulares". [51] El 5 de diciembre de 1966, cuando Beadle escuchó en la Casa de Gobierno que los ministros de Smith habían rechazado los términos, se quedó "como si lo hubieran golpeado con un hacha", recordó el secretario privado de Gibbs, Sir John Pestell , y parecía estar a punto de derrumbarse. La esposa y la hija del juez lo ayudaron a regresar lentamente a su habitación. [51]
En diciembre de 1966, las Naciones Unidas instituyeron sanciones económicas obligatorias contra Rhodesia. Durante el año siguiente, la actividad diplomática británica con respecto a Rhodesia disminuyó; la política declarada del gobierno del Reino Unido cambió hacia NIBMAR ( no hay independencia antes del gobierno de la mayoría ). Beadle lidió con el problema de Rhodesia en privado y por correspondencia, tratando de reconciliar el control de la administración Smith sobre el país con la naturaleza inconstitucional de la UDI. Erwin Griswold , el Procurador General de los Estados Unidos , le escribió que, tal como él lo veía, los jueces de Rhodesia no podían reconocer al gobierno posterior a la UDI como de facto y al mismo tiempo afirmar que actuaban bajo la comisión de la Reina. [43]
En enero de 1968, al pronunciarse sobre la apelación de Madzimbamuto, Beadle y otros tres jueces decidieron que la orden de Smith posterior a la UDI no era de iure, sino que debía reconocerse como el gobierno de facto en virtud de su "control efectivo sobre el territorio del estado". [46] Sir Robert Tredgold, ex presidente del Tribunal Supremo Federal y de Rhodesia del Sur, dijo a Gibbs que Beadle había "vendido el pase" y "se le debía pedir que abandonara la Casa de Gobierno". [43] El mes siguiente, considerando el destino de James Dhlamini, Victor Mlambo y Duly Shadreck, tres rodesianos negros condenados a muerte ante la UDI por asesinato y delitos terroristas, Beadle confirmó el poder de Salisbury para ejecutar a los hombres. [2] Whitehall reaccionó anunciando el 1 de marzo de 1968 que, a petición del gobierno del Reino Unido, la Reina había ejercido la prerrogativa real de clemencia y conmutado las sentencias por cadena perpetua. Dhlamini y los demás solicitaron rápidamente una suspensión permanente de la ejecución . [52]
En la audiencia de Dhlamini y Mlambo, celebrada el 4 de marzo de 1968, Beadle desestimó la declaración de Londres, afirmando que se trataba de una decisión del gobierno del Reino Unido y no de la propia Reina, y que, en cualquier caso, la constitución de 1961 había transferido la prerrogativa de clemencia de Gran Bretaña al Consejo Ejecutivo de Rodesia. "El gobierno actual es el gobierno de facto y, como tal, es el único poder que puede ejercer la prerrogativa", concluyó. "Sería extraño, en efecto, que el gobierno del Reino Unido, que no ejerce ningún poder interno en Rodesia, tuviera derecho a ejercer la prerrogativa de clemencia". [52] El juez presidente Sir Vincent Quenet y el juez Hector Macdonald estuvieron de acuerdo, y la solicitud fue desestimada. Dhlamini, Mlambo y Shadreck fueron ahorcados dos días después. [52]
El juez John Fieldsend de la División General del Tribunal Supremo renunció en protesta, escribiendo a Gibbs que ya no creía que el Tribunal Supremo defendiera los derechos de los ciudadanos rodesianos. [52] Beadle dijo a los periodistas que "Su Majestad es completamente impotente en este asunto" y que "es deplorable que la Reina haya sido involucrada en esto". [43] En la Casa de Gobierno, el Presidente del Tribunal Supremo reprendió a Gibbs por "arrastrar a la Reina a la discusión política". [43] Para asombro del Gobernador, Beadle admitió que durante algún tiempo ya no había considerado que estaba sentado bajo la constitución de 1961, pero no lo había dejado claro porque no había aceptado plenamente la constitución de 1965 como válida. Gibbs le dijo que abandonara la Casa de Gobierno de inmediato. [43] Nunca se volvieron a ver. [37] [n 3]
En su análisis de la conducta de Beadle, Manuele Facchini sugiere que el Presidente de la Corte Suprema consideró el asunto desde un punto de vista de estilo dominante : al enfatizar la constitución de 1961 y los derechos que Salisbury tenía en virtud de ella, no estaba repudiando la prerrogativa real en sí, sino más bien el intento de ejercerla a instancias de los ministros británicos en lugar de los de Rhodesia. [54] Kenneth Young comenta que la participación de la Reina por parte del gobierno británico fortaleció inadvertidamente la posición de las autoridades posteriores a la UDI; indignados, muchos en Rhodesia que hasta entonces habían rechazado la UDI ahora apoyaron a la RF. [55] Beadle, profundamente desilusionado, le escribió a un amigo que estaba "completamente harto de la forma en que el gobierno de Wilson se había comportado en todo este asunto". [54]
Madzimbamuto solicitó el derecho a apelar contra su detención ante el Comité Judicial del Consejo Privado en Londres; la División de Apelaciones de Rodesia dictaminó que no tenía derecho a hacerlo, [56] pero el Consejo Privado consideró su caso de todos modos. Falló a su favor el 23 de julio de 1968, decidiendo que las órdenes de detención dictadas por el gobierno de Rodesia eran inválidas independientemente de si se basaban en la constitución de 1961 o 1965, y que Madzimbamuto estaba detenido ilegalmente. [57] Harry Elinder Davies , uno de los jueces de Rodesia, anunció el 8 de agosto que los tribunales de Rodesia no considerarían vinculante esta decisión porque ya no aceptaban al Consejo Privado como parte de la jerarquía judicial de Rodesia. El juez J. R. Dendy Young dimitió en protesta por la decisión de Davies el 12 de agosto y cuatro días después se convirtió en presidente del Tribunal Supremo de Botsuana . [58] Madzimbamuto permanecería en prisión hasta 1974. [59]
El 13 de septiembre de 1968, Beadle y sus jueces concedieron el pleno reconocimiento de iure al gobierno posterior a la UDI, al tiempo que rechazaban las apelaciones de 32 nacionalistas negros que un mes antes habían sido condenados por delitos terroristas y sentenciados a muerte. [60] Beadle declaró que, si bien creía que el poder judicial de Rhodesia debía respetar las decisiones del Consejo Privado "en la medida de lo posible", la sentencia del 23 de julio había hecho legalmente imposible que los jueces de Rhodesia continuaran bajo la constitución de 1961. Afirmó que, como no podía tolerar un vacío legal, la única alternativa era la constitución de 1965. [60] Refiriéndose a la decisión del Consejo Privado de que el Reino Unido todavía podría derrocar al gobierno posterior a la UDI, dijo que "según los hechos tal como existen hoy, la única predicción que este tribunal puede hacer es que las sanciones no lograrán derrocar al actual gobierno... y que no hay otros factores que puedan lograrlo". [46] [n 4] La UDI, la constitución asociada de 1965 y el gobierno fueron considerados desde entonces de iure por el sistema jurídico de Rhodesia. [46]
El secretario de la Commonwealth británica, George Thomson, expresó su indignación y acusó a Beadle y a los demás jueces de violar "las leyes fundamentales del país", [60] mientras que Gibbs declaró que, dado que su posición como gobernador existía bajo la constitución de 1961, solo podía rechazar la sentencia. [60] Un memorando interno del Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido rechazó el argumento de Beadle, pero reconoció su creencia de que "debido al efecto del paso del tiempo, tenía derecho a adoptar una opinión diferente", y concluyó que el argumento del presidente del Tribunal Supremo era "lo suficientemente plausible como para dificultar decir que esa posición es manifiestamente impropia o que, al adoptarla, Sir Hugh Beadle es manifiestamente culpable de mala conducta". [54] Beadle explicó en una entrevista de 1972: "Habíamos hecho todo lo posible para tratar de hacer cumplir la ley y cuando la cosa llegó a la etapa revolucionaria nos empecinamos, no nos movimos. Pero luego, cuando el gobierno se atrincheró más y más, tuvimos que aplicar el principio de la ley, que dice que si una revolución triunfa, la ley cambia con ella. Sin embargo, debido a que aceptamos lo inevitable, mucha gente nos culpa de ser responsables de la revolución, lo cual es algo muy diferente". [62]
La aceptación de Beadle de la orden posterior a la UDI lo colocó efectivamente del lado de la RF y eliminó cualquier posibilidad de que recuperara un papel de intermediario con Wilson. El Primer Ministro británico minimizó el impacto político de la decisión del Presidente de la Corte Suprema al presentarla como evidencia de que Beadle había apoyado furtivamente la UDI todo el tiempo, y posteriormente lo excluyó del diálogo diplomático. Wilson siguió una segunda iniciativa que condujo a una nueva ronda de conversaciones con Smith frente a Gibraltar a bordo del HMS Fearless en octubre de 1968. [62] Se lograron avances notables hacia el acuerdo, pero la delegación de Rhodesia se opuso a una nueva propuesta británica, la "doble salvaguardia". Esto implicaría que los rodesianos negros elegidos controlaran un cuartel de bloqueo en el parlamento de Rhodesia, con el poder de vetar la legislación regresiva y, a partir de entonces, tener el derecho de apelar los proyectos de ley aprobados ante el Consejo Privado en Londres. El equipo de Smith aceptó el principio del cuartel de bloqueo, pero no se pudo llegar a un acuerdo sobre los tecnicismos; [63] Smith rechazó la intervención del Consejo Privado por considerarla una disposición "ridícula" que perjudicaría la soberanía de Rhodesia. Las conversaciones terminaron sin éxito. [64]
El gobierno de Smith celebró un referéndum el 20 de junio de 1969 en el que el electorado, mayoritariamente blanco, votó abrumadoramente a favor de una nueva constitución y de la declaración de una república. [65] Cuatro días después, el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido relevó a Gibbs de su puesto, retiró la misión residual británica en Salisbury y cerró la oficina de representación del gobierno post-UDI en Rhodesia House en Londres. [66] La constitución de 1969 introdujo un presidente como jefe de Estado, un senado multirracial, listas electorales separadas para negros y blancos (cada una con sus propias calificaciones) y un mecanismo por el cual el número de parlamentarios negros aumentaría en línea con la proporción de los ingresos por impuestos a la renta pagados por los ciudadanos negros. Este proceso se detendría una vez que los negros tuvieran el mismo número de escaños que los blancos; el objetivo declarado no era la regla de la mayoría, sino más bien la "paridad entre las razas". [65]
Michael Stewart , el ministro de Asuntos Exteriores de Wilson , recomendó que Gran Bretaña tomara medidas preliminares para eliminar a Beadle del Consejo Privado si el presidente de la Corte Suprema no renunciaba o se desvinculaba de la república "dentro de una semana o dos" después de que entrara en vigor la nueva constitución. Dada la gravedad de una acción de ese tipo (sólo un consejero privado, Sir Edgar Speyer , fue eliminado de la lista durante el siglo XX) y la probabilidad de que se produjeran acusaciones de venganza, el gobierno británico se mostró reacio a hacerlo y esperaba que Beadle eliminara la necesidad de hacerlo con su renuncia. [66]
Smith declaró oficialmente la república el 2 de marzo de 1970, y el 10 de abril la RF volvió decisivamente al poder en las primeras elecciones republicanas , ganando los 50 escaños blancos de un total de 66. [67] Seis días después, Dupont juró como el primer presidente de Rodesia. Los funcionarios británicos se enteraron solo por la radio rodesiana que el juramento de Dupont no fue administrado por Beadle sino por el "Presidente del Tribunal Supremo en funciones", Hector Macdonald . La ausencia de Beadle provocó especulaciones en los sectores británicos, pero esto se disipó rápidamente después de que The Rhodesia Herald informara el 29 de abril que una despedida del Tribunal Supremo a Sir Vincent Quénet , un juez jubilado, sería presidida por el Presidente del Tribunal Supremo de la república, Sir Hugh Beadle. [66] [n 5]
El 6 de mayo de 1970, Stewart sugirió a Wilson que debían aconsejar formalmente a la Reina que destituyera a Beadle del Consejo Privado. Wilson decidió esperar hasta después de las elecciones generales británicas del mes siguiente. Esta decisión resultó decisiva para Beadle ya que, para sorpresa de muchos, los conservadores ganaron las elecciones y Edward Heath reemplazó a Wilson como primer ministro. El gobierno de Heath decidió no destituir a Beadle del Consejo Privado, suponiendo que esto solo obstaculizaría el progreso hacia un acuerdo con Smith. Beadle siguió siendo consejero privado durante el resto de su vida. [66]
En mayo de 1973, Beadle presidió la audiencia de apelación ante el Tribunal Supremo de Peter Niesewand , un reportero independiente de la prensa extranjera que había sido condenado por espionaje en virtud de la Ley de Secretos Oficiales, lo que provocó protestas en el extranjero. [69] Niesewand había escrito tres artículos en noviembre de 1972 en los que afirmaba describir los planes del ejército de Rhodesia para combatir a las guerrillas nacionalistas negras apoyadas por los comunistas, y había sido condenado por un magistrado a dos años de trabajos forzados, un año en suspenso . [70] Beadle, Goldin y Macdonald rechazaron la acusación estatal y revocaron por unanimidad la condena, dictaminando que los informes de Niesewand habían avergonzado al gobierno pero no habían dañado al estado de Rhodesia. "Nunca se presentaron pruebas fácticas en lugar de opiniones", comentó Beadle. [71] El gobierno expulsó rápidamente a Niesewand de Rhodesia. [70]
Después de la muerte de Olive en un accidente de tráfico en 1974, Beadle se casó con Pleasance Johnson en 1976. [2] Se retiró como presidente de la Corte Suprema en 1977; [66] Macdonald lo sucedió. [72] Durante el resto de su vida, Beadle sirvió como juez interino en juicios especiales en los que se juzgaba a presuntos insurgentes por delitos terroristas que conllevaban la pena de muerte. [2] En marzo de 1977, se negó a juzgar a Abel Mapane y Jotha Bango, dos ciudadanos de Botswana que enfrentaban cargos por posesión de armas, dictaminando que, dado que Rhodesia y Botswana no estaban en guerra y el ejército de Rhodesia había cruzado a Botswana para capturar a los acusados, el tribunal no tenía jurisdicción. "Si no fuera así, significaría que este Tribunal condonaba el secuestro ilegal de nacionales de Botswana", explicó. [73]
Beadle continuó sirviendo bajo el gobierno efímero y no reconocido de Zimbabwe Rhodesia , que reemplazó a la república de Rodesia en junio de 1979, y bajo las autoridades provisionales británicas tras el Acuerdo de Lancaster House de diciembre de ese año. Después de nuevas elecciones en febrero-marzo de 1980, el Reino Unido concedió la independencia a Zimbabwe bajo el liderazgo de Robert Mugabe en abril. Beadle murió, a los 75 años, en Johannesburgo el 14 de diciembre de 1980. [2] La escuela primaria Hugh Beadle en Bulawayo conserva su nombre en el siglo XXI. [74]
"Beadle era un hombre bajo y fornido, de tez rojiza y bigote de cepillo de dientes", escribe Claire Palley , "y tenía modales bruscos que le permitían mirar fijamente a todo aquel con el que se cruzaba. Su empuje y entusiasmo eran abrumadores, ya fuera en el trabajo, en actividades benéficas o como valiente cazador y pescador. Tenía una cálida vida familiar y muchos amigos". [2] Según JRT Wood, Wilson "odiaba a Beadle quizás porque era inteligente pero decía lo que pensaba"; [75] el primer ministro británico describió a Beadle ante Lord Alport poco después de la UDI como alguien que combinaba "el coraje de un león" con "la inteligencia de un zorro". [44] En la Historia de Rhodesia de Lord Blake , Beadle es caracterizado como "un extrovertido irreprimible y vivaz, que no siempre percibe la reacción que provoca en los demás". [76] Garfield Todd , primer ministro de Rodesia del Sur de 1956 a 1958, consideraba a Beadle "impulsivo" y "siempre inclinado a exagerar sus argumentos". [77]
El movimiento nacionalista negro consideraba a Beadle un supremacista blanco y señaló como prueba su sentencia de detención preventiva de 1959. [2]
Wilson y otras figuras británicas lo consideraron hipócrita por haber apoyado primero a Gibbs y luego haber declarado legal el gobierno de Smith posterior a la UDI, y concluyeron que el juez debe haber sido siempre un partidario furtivo de la UDI, una teoría que muchos han aceptado. La asistente privada de Wilson, Marcia Falkender, identificó a Beadle como "el villano de la historia", mientras que Bottomley lo apodó el "genio malvado" de la UDI. [75]
Otros, entre ellos Palley, Wood y Facchini, sostienen que Beadle estaba decidido a evitar la UDI y que después fue sincero en su búsqueda de un acuerdo hasta que llegó a creer que no era posible. “Beadle aceptó la rebelión cuando se dio cuenta de que se estaba identificando con ‘el código de un Imperio que había dejado de existir’”, concluye Facchini. “De este modo, conservó su puesto de consejero privado como vestigio de la Rodesia que había conocido toda su vida”. [77]
Palley afirma que, si no hubiera sido por la UDI, "Beadle habría sido recordado como un presidente de la Corte Suprema de la Commonwealth que defendió la libertad individual". [2]
"Lo que más he lamentado es esta UDI y también he lamentado más que nada el hecho de que más tarde no se resolviera", dijo Beadle en 1972; "Creo que podría haberse resuelto en una etapa mucho más temprana si Wilson hubiera sido un poco más razonable". [62]
Julian Greenfield , un amigo cercano y colega de Beadle, lo consideraba "alguien que puso el servicio al país en primer lugar y trabajó incesantemente por lo que creía que eran sus verdaderos intereses". [78] Según Palley, la propia opinión de Beadle era similar: "hizo lo mejor que pudo por su país en un momento de decisiones difíciles". [2]
Notas al pie
Referencias
Artículos de revistas y periódicos
Fuentes en línea
Bibliografía