Militante del Partido Socialista de Euskadi (PSE), fue alcalde de Portugalete y delegado del Gobierno en el País Vasco.

Fue asesor laboral del sindicato Unión General de Trabajadores (UGT).

Desempeñó diversos cargos orgánicos en el Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra (PSE-EE).

Posteriormente, desde abril de 2008, ejerció el cargo de delegado del Gobierno en el País Vasco, hasta que en 2012 fue reemplazado por Carlos Urquijo.

En la misma sentencia también fueron declarados culpables el expresidente de Kutxabank, Mario Fernández y el abogado Rafael Alcorta.