Juan de Salmerón

Antes de llegar al Nuevo Mundo, Salmerón obtuvo el grado de doctor y fue consejero del Emperador Carlos V.

Después del desastre que representó la actuación de la Primera Audiencia en la Ciudad de México, el Emperador Carlos V escogió a cinco distinguidos representantes para reemplazarlos en una Segunda Audiencia.

Beltrán de Guzmán se encontraba ausente de la capital pero los otros dos oidores corruptos fueron enviados a España como prisioneros.

Cuando fray Ramírez de Fuenleal decidió fundar una ciudad para el descanso de los viajeros entre Veracruz y México, fray Toribio de Benavente y el oidor, licenciado Salmerón fueron comisionados para realizar la obra fundacional.

Salmerón hizo la división en la presencia de los jefes indígenas Don Pedro Señor de Huejotzingo, Don Juan, gobernador del mismo lugar, don Pedro Señor de Calpan y Atlixco y muchos otros señores y principales de los mencionados pueblos.