La decisión requirió que Albert Gassner, el ingeniero jefe de la Fokker Corporation of America, creara un nuevo avión.
Tanto el fuselaje como las alas fueron tan extensamente rediseñados que ya no recordaban sus orígenes del B.III y Fokker Universal.
La góndola motora propulsora con un Pratt & Whitney Wasp de 525 hp estaba montada sobre soportes en la parte superior del ala.
[8][nota 1][9] El prototipo F-11, que voló por primera vez en 1928, era un anfibio con una combinación retráctil de tren aterrizaje/estabilizador.
Debido a que la Fokker Aircraft Corporation of America no disponía de las instalaciones necesarias para producir los fuselajes de duraluminio, Fokker America dispuso que los cascos fueran producidos en los Países Bajos.
Su Loening Model 23 fue un éxito, siendo el segundo ejemplar comprado por Vincent Astor y el tercero por Harold Vanderbilt.
Harold Vanderbilt, más tarde propietario de un F-11, tuvo una vez un Air Yacht personalizado.
[13][14] Al menos dos cascos de F-11 no fueron enviados desde Holanda a la Fokker Aircraft Company of America.