No participaron los campeones de Cantabria y Aragón, ya que ambos torneos todavía no estaban reconocidos oficialmente por la Real Federación Española de Fútbol.
Consistente en dos rondas a doble partido con los enfrentamientos decididos por sorteo.
Los dos últimos contendientes se enfrentaron en la final a partido único en campo neutral.
Por una parte el Athletic se deshizo de sus vecinos donostiarras con una victoria en San Mamés que le daba el pase después de que la ida lo dejara todo en el aire.
El único tanto del encuentro fue conseguido por los vizcaínos en la primera mitad después de un error en la zaga «europeísta».