Cursó sus estudios secundarios en Hamburgo y se doctoró en jurisprudencia en la Universidad de Buenos Aires, con una tesis sobre Ministerio parlamentario.

Sus vinculaciones con su tío, el expresidente Pellegrini, lo llevaron gradualmente a la política.

Volvió a ser elegido diputado nacional en 1908,[1]​ período en el cual apoyó las reformas internas promovidas por el presidente José Figueroa Alcorta y la reforma política impulsada por su sucesor, Roque Sáenz Peña.

[1]​ Presentó la renuncia a su cargo en los últimos días del año, siendo reemplazado por su ministro Zavalía.

Presidió las elecciones de abril, en que el régimen creyó poder derrotar fácilmente al radicalismo, pero éstos obtuvieron la victoria; tras unos días de vacilaciones, Uriburu anuló las elecciones y prohibió a los radicales toda participación en política.