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Autoridad de policía sueca

La Autoridad de Policía Sueca ( en sueco : Polismyndigheten ) es la fuerza policial nacional ( Polisen ) de Suecia . La primera fuerza policial moderna en Suecia se estableció a mediados del siglo XIX, y la policía permaneció en vigor bajo el control del gobierno local hasta 1965, cuando se nacionalizó y se volvió cada vez más centralizada, [3] para finalmente organizarse bajo una autoridad el 1 de enero de 2015. Simultáneamente con este cambio, el Servicio de Seguridad Sueco formó su propia agencia. [4] La nueva autoridad fue creada para abordar las deficiencias en la división de deberes y responsabilidades, y para facilitar que el Gobierno exija una mayor rendición de cuentas . [5] La agencia está organizada en siete regiones policiales y ocho departamentos nacionales. [6] Es una de las agencias gubernamentales más grandes de Suecia, con más de 28.500 empleados, de los cuales los agentes de policía representaban aproximadamente el 75 por ciento del personal en 2014. [7] [4] Se necesitan dos años y medio para convertirse en agente de policía en Suecia, incluidos seis meses de práctica remunerada en el lugar de trabajo. [8] Aproximadamente un tercio de todos los estudiantes de policía son mujeres, y en 2011 las mujeres representaban el 40 por ciento de todos los empleados. [9] [10]

Estructuración general

La agencia está dirigida por el Comisionado Nacional de Policía , quien es designado por el Gobierno y tiene la responsabilidad exclusiva de todas las actividades de la policía. Aunque formalmente está organizada bajo el Ministerio de Justicia , la policía sueca es, al igual que otras autoridades en Suecia, esencialmente autónoma, de acuerdo con la constitución . [11] [12] [a] La agencia se rige por instrumentos de política general y está sujeta a una serie de sanciones y funciones de supervisión, para garantizar que el ejercicio de la autoridad pública cumpla con las regulaciones. [13] [14] Los oficiales de policía generalmente usan un uniforme azul oscuro que consiste en pantalones de estilo de combate con un cinturón de servicio policial, un polo o una camisa de botones de manga larga y una gorra lateral adornada con una insignia de gorra de metal. [15] El equipo estándar incluye una pistola, gas pimienta y una porra extensible. [16]

Historia

Nils Henric Liljensparre, comisario de policía de Estocolmo, 1776

La primera fuerza policial moderna en Suecia se estableció a mediados del siglo XIX. [17] Antes de eso, el trabajo policial no lo llevaba a cabo una agencia de aplicación de la ley en el sentido moderno. En las zonas rurales, los alguaciles del rey ( fogde ) eran responsables de la ley y el orden hasta el establecimiento de los condados en la década de 1630. [18] En las ciudades, los gobiernos locales eran responsables de la ley y el orden, mediante un decreto real emitido por Magnus III en el siglo XIII. Las ciudades financiaron y organizaron a varios vigilantes que patrullaban las calles. [19] A finales del siglo XVI en Estocolmo, las tareas de patrulla fueron asumidas en gran parte por un cuerpo especial de guardias de la ciudad asalariados . La guardia de la ciudad estaba organizada, uniformada y armada como una unidad militar y era responsable de las intervenciones contra diversos delitos y el arresto de presuntos delincuentes. [20] [21] Estos guardias eran asistidos por militares, patrulleros de bomberos y una unidad civil que no vestía uniforme, sino que llevaba una pequeña insignia alrededor del cuello. La unidad civil supervisaba el cumplimiento de las ordenanzas de la ciudad relacionadas con, por ejemplo, cuestiones de saneamiento, tráfico e impuestos. [22] En 1776, Gustavo III marcó el comienzo de un cambio fundamental en la forma en que se organizaba el trabajo policial en Estocolmo , siguiendo el modelo de cómo se organizaba la aplicación de la ley en París en ese momento. Se creó el cargo de Comisionado de Policía ( polismästare ), cuyo primer titular fue Nils Henric Liljensparre , a quien se le dio el mando de la unidad civil responsable de la ley y el orden en la ciudad, ahora parcialmente financiada por el Estado. [17] [21] [23] La reforma se consideró un éxito, ya que hizo que las calles fueran más seguras. [23] Sin embargo, el sistema de patrulleros de bomberos y la guardia de la ciudad todavía se mantuvo intacto y se administró por separado. [17]

La policía de Estocolmo detiene a un hombre por disturbios, 1917

A mediados del siglo XIX, durante una época de malestar social generalizado, se hizo cada vez más evidente que la aplicación de la ley no funcionaba adecuadamente. En 1848, estallaron los disturbios de marzo en las calles de Estocolmo, inspirados por una ola de revoluciones en Europa . Grandes multitudes destrozaron la ciudad, gritando consignas de reforma y pidiendo la abolición de la monarquía . El rey Oscar I respondió con fuerza militar, lo que provocó la muerte de 30 personas. [21] [24]

En las zonas rurales, los administradores locales del condado ( länsman ) estaban a cargo de la ley y el orden, y reportaban a los gobernadores del condado. El cargo de länsman era una mezcla de jefe de policía, funcionario fiscal y fiscal de nivel inferior, que a su vez era asistido por varios oficiales de policía a tiempo parcial ( fjärdingsmän ). [25] Cada vez más, su tiempo se dedicaba a asuntos fiscales, en lugar de realizar trabajo policial real. Se emplearon debidamente más oficiales de policía, algunos denominados "policías adicionales", dedicados mucho más exclusivamente al trabajo policial. [24] En 1850, finalmente se lanzó un nuevo tipo de organización en Estocolmo, donde toda la fuerza policial fue puesta bajo una agencia. El título de agente de policía ( poliskonstapel ) se utilizó por primera vez en Suecia, y la policía también recibió sus propios uniformes y fue armada con porras y sables . La policía también comenzó a especializarse. En 1853, por ejemplo, cuatro agentes fueron puestos a cargo de las investigaciones criminales , creándose así la primera oficina de detectives en Suecia. [21]

A principios del siglo XX, la policía sueca aún no se había organizado de manera uniforme ni se había regulado por ley. El sistema de "policía adicional" no funcionaba bien, en parte porque a menudo se trataba de un puesto temporal que carecía de seguridad laboral , lo que dificultaba la contratación y la retención de personal cualificado. [26] Posteriormente, el Riksdag adoptó la primera Ley de Policía en 1925. [27] La ​​ley esencialmente codificó las estructuras ya existentes, pero también introdujo una policía más unificada y mejores condiciones de trabajo para los agentes de policía. Los agentes comenzaron a usar los mismos uniformes azul oscuro en todo el país, con las mismas armas y cascos. [28] Sin embargo, los vínculos locales siguieron siendo fuertes, con 554 distritos pequeños que tenían gran libertad para organizar el trabajo policial como antes, a pesar de que el Estado ahora tenía el poder de emitir una serie de regulaciones sobre todo, desde el liderazgo hasta los deberes de la policía. [29] Aún existían algunos problemas para mantener el orden cuando se reunían grandes multitudes, como lo evidenciaron los tiroteos de Ådalen en 1931, donde se llamó al ejército como refuerzo durante una violenta disputa laboral , matando a cinco personas. En las áreas rurales, el trabajo de investigación también era a menudo rudimentario. En consecuencia, en 1932 se estableció la Policía Estatal Sueca ( statspolisen ), que complementaría a la policía municipal . [30]

Nacionalización

La policía sueca siguió estando organizada bajo el control del gobierno local durante más de 30 años. La falta de coordinación hizo que el trabajo policial fuera difícil a nivel nacional e ineficaz en un mundo cada vez más móvil, lo que impulsó la nacionalización de la policía sueca en 1965. [3] La policía se volvió más centralizada y ahora está organizada bajo el Ministerio de Justicia en tres niveles. La Junta Nacional de Policía ( Rikspolisstyrelsen ) era la autoridad administrativa central, encargada principalmente de coordinar y apoyar a la policía local. La policía local se redujo a 119 distritos, dirigidos por un Comisionado de Policía de Distrito, que respondía a un Comisionado Jefe en la Junta Administrativa del Condado . [31] En 1998, el número de distritos policiales se redujo aún más y se dividió a lo largo de las líneas del condado en 21 autoridades policiales locales. [32] El 1 de enero de 2015, la policía se reorganizó nuevamente en una agencia unificada, y el Servicio de Seguridad Sueco se convirtió en una agencia completamente independiente; La mayor reforma de la policía sueca desde su nacionalización en 1965. [4] La nueva autoridad se creó para abordar las deficiencias en la organización de la división de funciones y responsabilidades, reducir las diferencias entre las regiones policiales, facilitar la gobernanza y aumentar la rendición de cuentas. [5] Se espera que la reorganización dure varios años. [33]

Tareas y objetivos

El papel de la policía se describe en la Ley de Policía de 1984. La Ley establece que la policía debe prevenir el delito, vigilar el orden público y la seguridad, llevar a cabo investigaciones criminales, proporcionar protección, información y otra asistencia al público, junto con otras responsabilidades según lo prescrito en disposiciones especiales. [34] Esto se complementa con las "instrucciones de asignación" anuales ( regleringsbrev ) emitidas por el Gobierno, que especifican las principales tareas y objetivos de la agencia para el año. [35] La policía sueca también lleva a cabo una serie de funciones administrativas, como la emisión de pasaportes, tarjetas de identidad nacionales y varios tipos de permisos y licencias. Por ejemplo, se requiere un permiso para organizar una marcha de protesta o celebrar un evento público, como un concierto. También se requieren permisos para utilizar el espacio público para vender bienes, servir alimentos o bebidas. [36] Las personas también tienen derecho a solicitar extractos de sus antecedentes penales, lo que solicita un número cada vez mayor de posibles empleadores y es requerido por ley antes de contratar personal en escuelas o guarderías. [37]

Vigilancia policial durante una manifestación, 2014

En 2014, el público solicitó cerca de 230.000 extractos de antecedentes penales, casi el doble que en 2009. [37] La ​​policía sueca también revisó alrededor de 68.000 solicitudes de licencias de armas de fuego ese mismo año, lo que supuso un aumento de más del 20 por ciento con respecto al año anterior. Se emitieron aproximadamente 1,5 millones de pasaportes y más de 200.000 tarjetas de identidad, y se recibieron más de 23.000 solicitudes para utilizar el espacio público. En 2014, hubo más de 6.000 solicitudes para manifestaciones o reuniones públicas (frente a 2.700 en 2013). [38] El número de casos denunciados a la policía se ha mantenido más o menos igual durante 2010-2015, con 980.502 delitos denunciados en 2014. [39] En los últimos años, alrededor del 38 por ciento del tiempo total de recursos para la investigación y el procesamiento de delitos cayó dentro de la categoría de delitos violentos, a pesar de que solo representó aproximadamente el 10 por ciento de todos los casos. [40] La mayor cantidad de casos denunciados cae dentro de la categoría de vandalismo y varios tipos de delitos de robo. Esta categoría también tiene la proporción más baja de delitos investigados. [41] En un estudio realizado por el Consejo Nacional Sueco para la Prevención del Delito en 2014, el número de procedimientos legales por cada 1.000 habitantes fue aproximadamente el mismo nivel en Suecia que en otros países europeos comparables. [42]

Organización

Estructura organizacional

Las autoridades gubernamentales suecas gozan de un alto grado de independencia. Bajo el Instrumento de Gobierno de 1974 , ni el Gobierno ni los ministros individuales tienen derecho a influir en cómo una agencia decide en un caso particular o en la aplicación de la legislación. Esto también se aplica a la policía sueca, que en cambio se rige por instrumentos de política general, como leyes aprobadas por el Riksdag y por el nombramiento de ejecutivos. [11] [13] [a] La Autoridad de Policía Sueca está dirigida por un Comisionado Nacional de Policía, que es designado por el Gobierno y tiene la responsabilidad exclusiva de todas las actividades de la policía. El Comisionado mantiene reuniones periódicas con un Consejo Público no ejecutivo para satisfacer la necesidad de transparencia , [43] [44] y es asistido por la Oficina del Comisionado, encargada del apoyo administrativo y la gestión del rendimiento. [6] [45] [46] La agencia está organizada en siete regiones policiales y ocho departamentos nacionales. Seis de los ocho departamentos nacionales son responsables de varios procesos de apoyo necesarios para las operaciones diarias (por ejemplo, comunicaciones, finanzas y recursos humanos). Los otros dos son el Centro Forense Nacional y el Departamento Nacional de Operaciones. Además, existe una unidad de auditoría interna, que reporta directamente al Comisionado, y la División de Investigaciones Especiales. La unidad de auditoría interna revisa y propone cambios en el control interno y la gobernanza de la agencia, mientras que la División de Investigaciones Especiales investiga la mala conducta profesional. [6] [45] [46] [47] En 2020, la Autoridad de Policía Sueca tenía aproximadamente 34.000 empleados, de los cuales 13.000 eran empleados civiles, lo que la convierte en una de las agencias gubernamentales más grandes de Suecia. El número de empleados ha aumentado aproximadamente un 18% desde 2004. [7] [4] El sindicato más grande es el Sindicato de Policía Sueco con alrededor de 20.500 miembros activos. [48]

Consejo público

El Gobierno también designa un consejo no ejecutivo de 15 miembros, junto con el Comisionado, para satisfacer la necesidad de transparencia y participación ciudadana. El Comisionado actúa como presidente del consejo y tiene la obligación de mantenerlo informado de las actividades de la policía, especialmente en asuntos relacionados con la mala conducta profesional. El consejo, a su vez, debe supervisar y asesorar a la policía. Debe reunirse seis veces al año y debe estar compuesto por al menos un miembro de cada partido que represente al Riksdag, y además debe reflejar proporcionalmente los resultados de las elecciones. Las regiones policiales también tienen el mandato de tener un consejo público, pero en su lugar están dirigidas por un Jefe de Policía Regional. [49] [43] [50]

Departamento Nacional de Operaciones

El Departamento Nacional de Operaciones ( Nationella operativa avdelningen ) tiene la tarea de ayudar a las regiones policiales locales y está a cargo de la cooperación policial internacional y de todas las operaciones nacionales. El departamento tiene el poder de asignar recursos adicionales, si es necesario, y tiene el mandato de iniciar operaciones y actividades a nivel nacional. También es responsable de investigar los delitos que prescribe la ley que se deben llevar a cabo a nivel nacional, como la corrupción y los crímenes de guerra . Además, maneja todos los contactos con el Servicio de Seguridad Sueco , las Fuerzas Armadas y el Establecimiento de Radio de Defensa Nacional , y administra información confidencial sobre terrorismo e inteligencia de señales . El departamento actúa como una secretaría de la Autoridad Sueca de Delitos Económicos , y también supervisa la Fuerza de Tarea Nacional , junto con la aviación policial , la protección de testigos , las operaciones encubiertas , las operaciones de control fronterizo , los delitos informáticos complejos , las unidades de desactivación de bombas y algunas operaciones de inteligencia criminal (en relación con, por ejemplo, el crimen organizado grave ). [51] [52] [53]

Regiones y subdivisiones policiales

La agencia está organizada en siete regiones policiales, basadas en los límites geográficos de varios condados , donde cada región tiene una responsabilidad general del trabajo policial en su área geográfica. El trabajo está organizado bajo una secretaría regional, una unidad de operaciones, una unidad de investigaciones y una unidad de inteligencia, todas dirigidas por un Jefe de Policía Regional. Las regiones policiales generalmente investigan delitos sin una fuerte conexión local y delitos menos comunes, lo que requiere conocimiento especializado o el uso de métodos o tecnologías de vigilancia especiales que normalmente no están disponibles en los niveles inferiores de la agencia. [54] Las regiones policiales abarcan aproximadamente 1.900 empleados en la Región de Bergslagen, con alrededor de 830.000 habitantes, hasta 7.400 empleados en la Región de Estocolmo, con una población de 2,18 millones. [55] También hay 27 distritos policiales, organizados bajo las regiones, encargados de liderar, coordinar, monitorear y analizar las actividades operativas en su área geográfica, que generalmente se basa en los límites de un condado. El trabajo está organizado bajo una secretaría, una unidad de investigaciones y una unidad de inteligencia, además de una unidad para las áreas de policía local, todas dirigidas por un Jefe de Policía de Distrito, que a su vez responde a un Jefe de Policía Regional. Los distritos son responsables, entre otras cosas, de delitos graves o investigaciones criminales más complejas (por ejemplo, asesinato ) y otros casos en los que puede ser inadecuado que la policía local maneje las investigaciones, por ejemplo, delitos sexuales o casos de violencia doméstica . [56] En la parte inferior de la escala organizativa hay entre 85 y 90 áreas de policía local, que forman la mayor parte de la policía. Las áreas de policía local se basan en los límites de uno o más municipios , o en el caso de áreas metropolitanas más grandes , varios distritos. La policía local es responsable de la mayoría de las intervenciones policiales, la prevención general del delito, la policía de tránsito , así como de las tareas básicas de investigación criminal. Hay entre 50 y 180 empleados en un área de policía local típica, o al menos un oficial de policía local por cada 5.000 habitantes en áreas desfavorecidas. En 2014, un informe del gobierno esperaba que la policía local representaría alrededor del 50 por ciento de todas las intervenciones policiales después de la reorganización. [57] [58]

Cuartel general de la policía en Estocolmo, 2011

Especialistas

La policía sueca cuenta con un número de agentes especialmente entrenados y equipados para realizar muchas tareas diferentes, ya sea organizados bajo el Departamento Nacional de Operaciones o bajo una región policial.

Unidades tácticas

Plasan Sand Cat , anteriormente utilizado por Piketen .
Operadores del Grupo de Trabajo Nacional durante el ataque con camión en Estocolmo en 2017 .

En 2015, la Policía reorganizó sus capacidades tácticas bajo un paraguas conocido como NIK ( en sueco : Nationella Insatskonceptet , lit.  'Concepto de Intervención Nacional'). NIK estableció un marco para las unidades regionales existentes (entonces conocidas como Piketen ) y la Fuerza de Tarea Nacional , también agregó equipos de intervención regional en las unidades no metropolitanas.

Las principales unidades tácticas actuales son las Fuerzas de Tareas Regionales Reforzadas (antes conocidas como Piketen, de la palabra francesa piquet ), que son unidades de respuesta táctica con base en las principales áreas metropolitanas de Estocolmo, Gotemburgo y Malmö. Estas unidades a veces son enviadas a distritos vecinos en relación con eventos que evolucionan rápidamente. [59] [60] Estas unidades se formaron a raíz de dos incidentes importantes. El 23 de agosto de 1973, un robo en Estocolmo degeneró en una situación de toma de rehenes y un posterior asedio de seis días por parte de la policía. La frase síndrome de Estocolmo fue acuñada por el criminólogo y psiquiatra Nils Bejerot en relación con el prolongado asedio, como un estado en el que los rehenes comienzan a simpatizar con su captor. Un año y medio después, la Fracción del Ejército Rojo ocupó la Embajada de Alemania Occidental en Estocolmo, matando a dos rehenes. Posteriormente, las unidades se formaron en 1979, ya que se consideró que la fuerza policial regular no estaba lo suficientemente entrenada y equipada para lidiar con eventos similares. Hoy en día, la unidad se utiliza para operaciones especialmente difíciles o peligrosas y a menudo trabaja en equipos con un negociador de crisis . [61] [60]

La Fuerza Nacional de Tareas ( Nationella insatsstyrkan ) es una unidad nacional de intervención antiterrorista y de alto riesgo bajo el mando del Departamento Nacional de Operaciones. Se formó originalmente en 1991 únicamente como una fuerza de tareas antiterrorista a raíz del asesinato del Primer Ministro Olof Palme , siguiendo las recomendaciones formuladas por una investigación gubernamental de 1988. [62] [63] Se ha convertido en un recurso policial nacional desplegado en situaciones extremadamente peligrosas, por ejemplo, intervenciones de alto riesgo, operaciones de búsqueda y vigilancia, situaciones de rehenes , negociaciones tácticas y diversos tipos de operaciones submarinas. [64]

Otras unidades y especialistas notables

Policía marítima

Barco de policía clase CB90 , 2012

La Policía Marítima Sueca ( sjöpolisen ) tiene alrededor de 12 barcos en total a su disposición. Los tipos más comunes son los RIB de alto rendimiento , capaces de alcanzar velocidades de hasta 60 nudos, o los barcos de clase CB90 , patrulleros de 15 metros, capaces de alcanzar velocidades de hasta 40 nudos. Hay alrededor de 80 oficiales de policía marítima en total, la mitad de los cuales trabajan solo durante el verano. La policía marítima se coordina con varias otras agencias y organizaciones, como la Guardia Costera , el Servicio de Aduanas y la Sociedad de Salvamento Marítimo . [65] [66]

Aviación policial

La Unidad de Apoyo Aéreo de la Policía Sueca ( polisflyget ), organizada por el Departamento Nacional de Operaciones, emplea aproximadamente a 60 personas y actualmente opera siete helicópteros Bell 429 [67] desde cinco bases diferentes, que van desde Boden en el extremo norte hasta Östersund , Estocolmo , Gotemburgo y Malmö en el sur. [68] [69] Hasta 2015-2016, la flota constaba de seis Eurocopter EC135 . Las unidades de helicópteros están totalmente tripuladas las 24 horas del día y a menudo se encargan de proporcionar vigilancia aérea, ayudar en persecuciones de vehículos y en operaciones de búsqueda y rescate. Los helicópteros también se utilizan para el transporte, para reducir el tiempo hasta el objetivo durante intervenciones críticas de técnicos en bombas y oficiales de la Fuerza de Tarea Nacional. [70] [71] [72] En 2018, la policía compró dos helicópteros Bell 429 adicionales, aumentando su flota a nueve. [73] Los dos Bell 429 reforzarán las capacidades de aviación y antiterrorismo de la policía; uno estará basado en Estocolmo junto con la Fuerza de Tarea Nacional y el otro en Skåne . [74] Los helicópteros Black Hawk , operados por las Fuerzas Armadas y en espera las 24 horas, también están disponibles para la Fuerza de Tarea Nacional , EOD y las Fuerzas de Tarea Regionales a solicitud de estas. [75]

Policía montada y perros policía

Hay alrededor de 400 perros policía con otros tantos adiestradores de perros, disponibles para todos los distritos policiales y utilizados aproximadamente 25.000–30.000 veces en total por año. La Región Policial Oeste tiene la responsabilidad nacional de coordinar, desarrollar y revisar el marco regulatorio para los adiestradores de perros. La región también es responsable de la escuela de adiestramiento canino. Las razas de perros más comunes son los perros pastores alemanes (70%) y los malinois belgas (20%). [76] [66] También hay fuerzas policiales montadas en los condados de Estocolmo , Västra Götaland y Skåne , con aproximadamente 60 caballos en total o veinte caballos en cada unidad montada, que pueden ser enviados a otros condados. Las operaciones se planifican y llevan a cabo localmente, de acuerdo con un concepto nacional conjunto desarrollado por la Región Policial de Estocolmo. [77] [66]

Vigilancia

Existen diversas sanciones y funciones de supervisión para garantizar que la aplicación de la legislación y el ejercicio de la autoridad pública se ajusten a las normas. Los casos más graves de mala conducta profesional pueden ser perseguidos en virtud del Código Penal sueco como abuso de poder/negligencia en el cumplimiento de las funciones ( tjänstefel ), con una pena máxima de seis años de prisión. También pueden aplicarse otras disposiciones. Los casos menos graves de mala conducta o desempeño negligente de las funciones pueden dar lugar a medidas disciplinarias en forma de advertencia, deducción del salario o, en última instancia, despido. [47] [14] [c] Un error común sobre la mala conducta policial en Suecia es que las investigaciones las llevan a cabo colegas, lo que no es el caso. [78] La policía sueca está sujeta a la supervisión de varias autoridades externas: [79]

Además, la revisión y el control internos están a cargo de la División de Investigaciones Especiales ( Avdelningen för särskilda utredningar ), una división independiente dentro de la Autoridad de Policía Sueca. La división es responsable de investigar los delitos cometidos por empleados de la policía, incluidos los empleados civiles y los oficiales fuera de servicio, y las quejas presentadas contra fiscales, jueces y estudiantes de policía. [47] [80] El jefe de la división es designado por el Gobierno y las operaciones se financian como una partida presupuestaria separada. Los oficiales trabajan en estrecha colaboración con una cámara especial de fiscales que reporta directamente al Fiscal General de Suecia , encargado de dirigir las investigaciones y decidir qué casos deben procesarse. La división también está obligada a brindar apoyo a otras autoridades supervisoras externas. [78] [81] En 2013, la policía recibió 6.212 quejas de mala conducta, de las cuales la queja más común fue el abuso de poder. Otras quejas comunes fueron agresión y robo. El fiscal decidió no iniciar una investigación en el 71 por ciento de los casos. [82] La cuestión de la supervisión de la policía ha sido objeto de varias investigaciones gubernamentales, [78] la más reciente de las cuales fue realizada por un comité parlamentario en junio de 2015, que recomendó la creación de un nuevo órgano de supervisión. En agosto de 2015 , la recomendación estaba siendo examinada por varios órganos de remisión. [83]

Entrenamiento policial

En 1870, la policía de Estocolmo introdujo una educación práctica de un año de duración. Antes de esto, los nuevos reclutas estudiaban las leyes y reglamentos por su cuenta, mientras recibían una introducción muy elemental al trabajo por parte de sus colegas y algunas conferencias de los oficiales, que duraban en total solo unas pocas semanas. [84] La primera academia de policía del país se estableció en Uppsala en 1910, financiada en parte por el gobierno local. Escuelas similares se establecieron en fechas posteriores en el resto del país. [85] En 1925, con el establecimiento de la Ley de Policía, el Gobierno se hizo cargo de la Escuela de Policía de Estocolmo, establecida ocho años antes. Esta escuela más tarde se convirtió en la Academia Nacional de Policía ( Polishögskolan ), ubicada en una antigua base militar en Solna , bajo la administración de la Junta Nacional de Policía. [86] A principios de la década de 1970, la educación consistía en 40 semanas de capacitación teórica y práctica, seguidas de dos años de capacitación de campo. [32] En 1998, el Gobierno puso en marcha un nuevo programa de formación policial de dos años de duración, seguido de seis meses de prácticas remuneradas en una autoridad policial local, que lo cualificaban para solicitar el puesto de agente de policía. [87]

Desde 2015, la Academia Nacional de Policía está totalmente externalizada por la Autoridad de Policía Sueca y la formación se lleva a cabo en cinco universidades: Södertörn , Umeå , Växjö , Malmö y Borås . [88] La formación ahora cubre cinco semestres, y los dos últimos incluyen seis meses de prácticas remuneradas en el lugar de trabajo como aprendiz de policía (equivalente a dos años y medio de estudio a tiempo completo). Además de la elegibilidad básica para la educación superior, la ciudadanía y algunos requisitos de ingreso específicos, los solicitantes deben tener una licencia de conducir, saber nadar, tener las cualidades personales consideradas necesarias para la profesión y cumplir con los requisitos físicos del trabajo. [8] [89] En 2013, de los casi siete mil solicitantes, poco más de 300 de ellos se matricularon en su primer año de escuela, y un tercio de ellos eran mujeres. [9] Los candidatos para el puesto de jefe de policía deben tener un título universitario relevante para el puesto o ser graduados de la Academia Nacional de Policía, o ambos. También existe un programa especial de capacitación en liderazgo de 18 meses organizado por la policía, disponible para los futuros jefes de policía. [90] Antes de 1999, las regulaciones exigían que todos los jefes de policía tuvieran un título en derecho . Este requisito se eliminó para permitir prácticas de contratación más amplias y en un esfuerzo por expandir la experiencia dentro de la policía. [91] Aproximadamente el 40 por ciento de los 200 jefes de policía encuestados en 2013 tenían un título en derecho. [92]

Mujeres policías

Mujeres policías en Estocolmo, 1958

En 1908, la policía de Estocolmo contrató al primer grupo de mujeres. Trabajaban principalmente con mujeres y niños, y a menudo eran enfermeras experimentadas que servían como guardias de prisión. Algunas tenían la tarea de vigilar lugares públicos, arrestar a mujeres y niños sorprendidos robando. [93] En los cincuenta años siguientes se emplearon más mujeres, pero en general siguieron siendo pocas. [94] No fue hasta 1957 que la oportunidad de convertirse en agente de policía en servicio de patrulla se abrió para las mujeres, con las primeras mujeres policías uniformadas patrullando las calles de Täby y Vaxholm . [95] [96] Al año siguiente, las mujeres comenzaron a patrullar las calles de Estocolmo en un proyecto piloto. El proyecto provocó mucho debate, con cierta resistencia dentro del sindicato de policía, y el reclutamiento se desaceleró en la década de 1960. En 1968, la Junta Nacional de Policía decidió que todas las mujeres debían ser ubicadas en unidades de investigación o en otras tareas excluyéndolas de las patrullas y el reclutamiento se aceleró nuevamente. [97] Este acuerdo se mantuvo vigente hasta 1971, cuando se tomó una decisión formal de que todos los hombres y mujeres debían servir en igualdad de condiciones. [98]

Otros acontecimientos destacables para las mujeres: [99]

En 2011, las mujeres representaban el 40 por ciento de todos los empleados y el 28 por ciento de todos los directivos, y el 24 por ciento de ellas ocupaban puestos directivos. [10] Hoy en día, los requisitos físicos son los mismos para hombres y mujeres en cuanto a aptitud cardiovascular , pero diferentes en cuanto a fuerza corporal. El requisito mínimo es equivalente a una fuerza muscular y aptitud física de nivel medio en hombres y mujeres. [101] [102]

Equipo

Vehículos terrestres

Coche de policía Volvo V90 con distintivos de Battenburg , 2017
La policía en el lugar del ataque terrorista de 2017 en Estocolmo, Suecia
Furgoneta de orden público Mercedes Sprinter , año 2007
Policía sueca con un Bell 429

La legislación sueca sobre contratación pública , basada en gran medida en las Directivas de la UE , prohíbe la discriminación por motivos de nacionalidad, sexo, religión, género y política. Todos los bienes y servicios suministrados a la policía sueca deben adquirirse en el mercado abierto. [103] En consecuencia, la Autoridad de Policía Sueca ha firmado acuerdos marco con seis proveedores de coches de policía , fabricados por varias marcas, incluidas BMW y Mercedes-Benz . Sin embargo, en 2013, aproximadamente el 85 por ciento de todos los coches entregados fueron Volvo . Los agentes de policía favorecieron especialmente el Volvo XC70 debido a su manejo, durabilidad y gran distancia al suelo, lo que facilita la entrada y salida. Otros vehículos comunes son el Volkswagen Passat y el Volkswagen Transporter . [104] [105] [106] La policía sueca también tiene varios vehículos especiales, como vehículos blindados para Piketen y furgonetas de orden público. [107] [108] La policía de tráfico comparte aproximadamente 150 motocicletas policiales . [109] En las zonas del norte de Suecia, la policía suele utilizar motos de nieve y colabora con la aduana y los servicios de rescate de montaña suecos ( Fjällräddningen ). Otros vehículos policiales utilizados por las fuerzas del orden suecas incluyen bicicletas en zonas densamente pobladas y cerca de los centros urbanos. [110]

Armas

El equipo estándar de los agentes de policía suecos incluye una pistola , que los agentes deben llevar consigo siempre que estén "de servicio de patrulla" ( en sueco : i yttre tjänst , lit.  'en servicio externo'). También se les permite llevarla durante el "servicio de oficina" ( en sueco : inre tjänst , lit.  'servicio interno') cuando sea por razones de seguridad (por ejemplo, en locales a los que el público tiene acceso o durante el servicio de guardia). [111]

Los agentes de policía suecos están equipados con las variantes 9x19 mm Parabellum de las pistolas SIG Sauer (por ejemplo, la P225 , P226 , P228 , P229 y P239 ). [112] [113] Las balas de punta hueca Speer Gold Dot han sido el arma estándar desde 2003. [114] En 2012, se introdujeron nuevas regulaciones que permiten a los agentes llevar su arma de fuego cargada con una bala en la recámara, para reducir el riesgo de error del operador y descarga accidental de armas de fuego en una situación peligrosa. [115]

Los agentes de policía también suelen llevar porras extensibles y gas pimienta . [116] [117] [118] Entre 2018 y 2019 se llevó a cabo un ensayo de armas de electrochoque (TASER X2), en el que se formó a 700 agentes para utilizar el dispositivo. Su uso se ha continuado en las regiones donde se llevaron a cabo los ensayos. [119] Además, a los agentes también se les puede asignar la metralleta Heckler & Koch MP5 en circunstancias especiales o en una situación particularmente peligrosa. [120] [121]

A la policía sueca también se le permite, aunque rara vez utiliza, gases lacrimógenos contra individuos o en situaciones de control de multitudes . [122] [123] [124] La Fuerza de Tarea Nacional , la RRTF y las fuerzas de tarea regionales también tienen el rifle de asalto LWRC M6 , escopetas y granadas aturdidoras en su arsenal. [124] [125]

La Fuerza de Tarea Nacional es la única unidad dentro de la policía sueca a la que se le permite usar rifles de francotirador . [126] En 2013, miembros de la fuerza de tarea fueron fotografiados con un rifle Sako TRG M10 , en una azotea con vistas a la llegada del presidente estadounidense Barack Obama al aeropuerto de Estocolmo . [127]

Radio

La policía sueca utiliza un sistema de comunicaciones por radio basado en TETRA , llamado RAKEL, gestionado por la Agencia Sueca de Contingencias Civiles . También lo utilizan otras agencias y organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley con responsabilidad por la seguridad pública, reemplazando a más de 200 sistemas analógicos. El sistema cubre el 99,84% de la población de Suecia y el 95% del territorio, y se convirtió en el sistema de radio estándar para la policía en 2011. [128] [129]

Vehículos aéreos

La policía sueca cuenta con cinco bases de helicópteros con varios helicópteros, principalmente el Eurocopter EC 135. [ 130]

Estructura uniforme y jerárquica

Uniforme

Cinturón de equipamiento de la policía sueca

El uniforme de trabajo diario consiste en pantalones de combate en una tela azul oscuro con un polo azul oscuro o una camisa de botones de manga larga y botas negras. [15] [131] La camisa de manga larga se usa sin corbata, con las mangas remangadas en climas cálidos. [131] Los pantalones se basan en un modelo que se introdujo por primera vez en 1992, que a su vez se inspiró en el uniforme de campaña M90 de las Fuerzas Armadas suecas . [132] El uniforme incluye un cinturón de servicio policial que consta de una funda de pistola, un cierre de casco y varias bolsas para las esposas, cargadores de repuesto , el bote de gas pimienta y la porra. [131] El tocado suele ser una gorra lateral azul oscuro , conocida como båtmössa ('gorra de barco'), adornada con ribetes de oro amarillo y una insignia de gorra de metal . [133] Hay varias chaquetas diseñadas para diferentes tareas y situaciones climáticas, la mayoría de ellas en azul oscuro. Según las regulaciones, los oficiales normalmente deben usar chalecos de alta visibilidad , a menos que sea perjudicial para la tarea en cuestión. [134] Los oficiales también pueden usar una camisa de vestir de manga larga de color azul claro con una corbata azul oscuro, generalmente combinada con una gorra con visera azul oscuro o blanca , y a veces usada con chaquetas y pantalones de traje azul oscuro. [133] También hay una camisa de vestir de manga corta de color azul claro que se puede usar con el cuello abierto. [135] Las camisas de vestir blancas se reservan principalmente para ocasiones más formales. [136]

Rangos

Véase también

La policía sueca en la ficción:

Notas

  1. ^ ab Véase también el artículo sobre Ministerstyre y la traducción oficial de la constitución en el sitio web del Riksdag : Instrumento de Gobierno de 1974, Capítulo 12, Art. 2
  2. ^ Basado en un organigrama publicado por la Autoridad Policial Sueca en 2015
  3. ^ Véase también la traducción oficial en el sitio web del Gobierno de Suecia del Código Penal sueco (1 de mayo de 1999), Capítulo 20, Sección 1
  4. ^ Para ser nombrado intendente o secretario de policía se requiere un título académico o la graduación de la academia de policía, la graduación del curso de dirección superior de la policía y al menos tres años de experiencia en dirección indirecta. (Rikspolisstyrelsens författningssamling 2011:20.)

Referencias

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Bibliografía

Enlaces externos