La vagancia es la condición de personas sin hogar errantes sin empleo ni ingresos regulares. Los vagabundos (también conocidos como vagabundos , vagabundos (arcaicamente también: vagabundos [1] ), pícaros , vagabundos o vagabundos ) [2] suelen vivir en la pobreza y mantenerse viajando mientras se dedican a la mendicidad , la recolección de basura , los pequeños hurtos , el trabajo temporal o seguridad social (cuando esté disponible). Históricamente, la vagancia en las sociedades occidentales se asociaba [ cita necesaria ] con delitos menores, la mendicidad y la anarquía, y era castigada por la ley con trabajos forzados, servicio militar, encarcelamiento o confinamiento en casas de trabajo dedicadas .
Tanto vagabundo como vagabundo derivan en última instancia de la palabra latina vagari, que significa "vagar". El término vagabundo se deriva del latín vagabundus . En inglés medio , vagabundo originalmente denotaba una persona sin hogar ni empleo. [3]
Los vagabundos han sido históricamente caracterizados como forasteros en comunidades establecidas y ordenadas: encarnaciones de la alteridad , objetos de desprecio o desconfianza, o dignos destinatarios de ayuda y caridad.
Algunas fuentes antiguas muestran a los vagabundos como objetos pasivos de compasión, que merecen generosidad y la donación de limosna. Otros los muestran como subversivos o forajidos, que se ganan la vida como parásitos mediante el robo, el miedo y las amenazas.
Los girovagos eran monjes itinerantes de la Alta Edad Media . En algunos cuentos de hadas de la Europa medieval , los mendigos maldicen a cualquiera que los insulte o sea tacaño. En la Inglaterra Tudor , se pensaba que algunas de las que pedían de puerta en puerta "leche, levadura, bebida y potaje " eran brujas. [4]
Muchas religiones del mundo, tanto en la historia como en la actualidad, tienen tradiciones vagabundas o hacen referencia a vagabundos. En el cristianismo, en la Biblia se muestra que Jesús tiene compasión por los mendigos, las prostitutas y los marginados. La Iglesia Católica también enseña compasión por las personas que viven en la vagancia. [5] Se observan estilos de vida vagabundos en los movimientos cristianos, como en las órdenes mendicantes . Muchos todavía existen en lugares como Europa, África y el Cercano Oriente, conservados por el gnosticismo , el hesicasmo y diversas prácticas esotéricas . [ cita necesaria ]
En algunos países del este y sur de Asia, la condición de vagancia se ha asociado históricamente durante mucho tiempo con la vida religiosa, como se describe en la literatura religiosa de las tradiciones hindú , budista , jainista y sufí musulmana . Los ejemplos incluyen sadhus , derviches , bhikkhus y las tradiciones sramánicas en general.
A partir del 27 de noviembre de 1891, un vagabundo podía ser encarcelado. Vagabundos, mendigos y proxenetas fueron encarcelados en prisiones para vagabundos: Hoogstraten ; Merksplas ; y Wortel ( Flandes ). Allí, los prisioneros tenían que trabajar para ganarse la vida trabajando en la tierra o en la prisión. Si los prisioneros ganaran suficiente dinero, podrían abandonar la "colonia" (como se llamaba). El 12 de enero de 1993 fue derogada la ley belga sobre vagancia. [6] En aquella época todavía vivían 260 vagabundos en la colonia Wortel.
En la época medieval, los vagabundos estaban controlados por un funcionario llamado Stodderkonge , responsable de una ciudad o distrito y expulsaba a los que no tenían permiso. Su papel finalmente se transfirió a la policía.
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En la Finlandia y Suecia premodernas, la vagancia era un delito que podía dar lugar a una sentencia de trabajos forzados o servicio militar forzado . Existía una obligación de "protección legal" (finlandés: laillinen suojelu ): aquellos que no formaban parte de los estamentos del reino (nobleza, clero, burgueses o terratenientes) estaban obligados a trabajar o, de lo contrario, podían ser acusados de vagancia. . La protección legal ya era obligatoria en la ley sueca medieval, pero Gustavo I de Suecia comenzó a hacer cumplir estrictamente esta disposición, aplicándola incluso cuando había trabajo potencialmente disponible. En Finlandia, la disposición de protección legal fue derogada en 1883; sin embargo, la vagancia sigue siendo ilegal si está relacionada con un comportamiento "inmoral" o "indecente". [7] En 1936, una nueva ley trasladó el énfasis de la criminalización a la asistencia social. Las penas de trabajo forzoso fueron abolidas en 1971 y las leyes contra la vagancia fueron derogadas en 1987. [8]
En Alemania, según el Código Penal de 1871 (§ 361 des Strafgesetzbuches von 1871), el vagabundeo era uno de los motivos para confinar a una persona en una casa de trabajo . [9] [10]
En la República de Weimar , la ley contra la vagancia se relajó, pero se volvió mucho más estricta en la Alemania nazi , donde la vagancia, junto con la mendicidad, la prostitución y la "timidez laboral" ( arbeitsscheu ), se clasificó como " conducta asocial " y se castigaba. por confinamiento en campos de concentración .
Rumania
En la Rumanía comunista , la vagancia se castigaba con penas de prisión de entre un mes y tres años, según el artículo 327 del Código Penal. [11] Esta ley fue abolida tras la caída del régimen comunista.
En el Imperio ruso , el término legal "vagancia" (ruso: бродяжничество , brodyazhnichestvo ) se definió de manera diferente que en Europa occidental ( vagabundo en Francia, Landstreicherei en Alemania). La ley rusa reconocía a alguien como vagabundo si no podía demostrar su propia posición (título), o si cambiaba de residencia sin el permiso de las autoridades, en lugar de castigar la vagancia o la falta de medios de vida. También se consideraban vagabundos a los extranjeros que habían sido expatriados dos veces con prohibición de regresar al Imperio Ruso y eran arrestados nuevamente en Rusia. Los castigos eran duros: según Ulozhenie , el código legal, un vagabundo que no podía dar más detalles sobre su parentesco, posición o residencia permanente, o que daba pruebas falsas, era condenado a cuatro años de prisión y un posterior exilio a Siberia o a otro lugar lejano. -fuera de la provincia.
En el Código Penal de la RSFSR (1960) , que entró en vigor el 1 de enero de 1961, la vagancia sistemática (la que fue identificada más de una vez) se castigaba con hasta dos años de prisión (artículo 209). [12]
Esto continuó hasta el 5 de diciembre de 1991, cuando se derogó el artículo 209 y la vagancia dejó de ser un delito penal. [13]
Actualmente, la vagancia no es un delito penal en Rusia, pero sí es un delito que una persona mayor de 18 años induzca a un menor (aquel que no ha alcanzado esa edad) a la vagancia, según el Capítulo 20, Sección 151 del Código Penal de la Federación de Rusia. Federación Rusa . La nota, introducida por la Ley Federal Nº 162, de 8 de diciembre de 2003, establece que el artículo no se aplica si dicho acto es realizado por uno de los padres del menor en circunstancias de vida difíciles debido a la pérdida de sus medios de subsistencia o a la falta de medios de subsistencia. lugar.
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La Ordenanza de trabajadores de 1349 fue la primera ley importante sobre vagancia en Inglaterra y Gales. La ordenanza buscaba aumentar la fuerza laboral disponible después de la Peste Negra en Inglaterra al tipificar como delito la ociosidad (desempleo). Un vagabundo era una persona que podía trabajar pero prefería no hacerlo y, al no tener domicilio fijo ni ocupación legal, mendigaba. La vagancia se castigaba con marcas humanas o azotes. Los vagabundos se distinguían de los pobres impotentes , que no podían mantenerse a sí mismos debido a su avanzada edad o enfermedad. En la Ley de Vagabundos de 1530 , Enrique VIII decretó que "los mendigos viejos e incapaces de trabajar reciben una licencia de mendigo. Por otro lado, [debería haber] azotes y encarcelamiento para los vagabundos robustos. Deben ser atados al carro- La cola y los azotes hasta que la sangre les mane del cuerpo, luego deben jurar que regresarán a su lugar de nacimiento o servirán en el lugar donde han vivido los últimos tres años y "se pondrán a trabajar". Para el segundo arresto por vagancia se repetirán los azotes y se cortará la mitad de la oreja; pero a la tercera reincidencia el infractor será ejecutado como un criminal empedernido y enemigo del bien común." [14]
En la Ley de Vagabundos de 1547 , Eduardo VI ordenó que "si alguien se niega a trabajar, será condenado como esclavo de la persona que lo ha denunciado como holgazán. El amo tiene derecho a obligarlo a realizar cualquier trabajo, sin importar ¡Qué vil, con látigo y cadenas! Si el esclavo se ausenta quince días, se le condena a esclavitud de por vida y se le marca en la frente o en la espalda con la letra S; si se escapa tres veces, se le ejecuta. como delincuente... Si sucede que un vagabundo ha estado vagando durante tres días, será llevado a su lugar de nacimiento, marcado con un hierro al rojo vivo con la letra V en el pecho, y puesto a trabajar, encadenado. , en los caminos o en cualquier otro trabajo... Cada amo puede poner un anillo de hierro alrededor del cuello, brazos o piernas de su esclavo, para poder conocerlo más fácilmente." [15]
En Inglaterra, la Ley de Vagabundos de 1572, aprobada bajo Isabel I , definía a un pícaro como una persona que no tenía tierra, ni amo, ni comercio o fuente de ingresos legítimos; incluía a los pícaros en la clase de vagabundos o vagabundos. Si una persona era arrestada como un pícaro, la desnudaban hasta la cintura, la azotaban hasta que sangraba, y le hacían un agujero, de aproximadamente una pulgada de diámetro, a través del cartílago de su oreja derecha con un hierro candente. [16] Un pícaro que fuera acusado de un segundo delito, a menos que fuera acogido por alguien que le diera trabajo durante un año, podría enfrentarse a la ejecución como delito grave . Un pícaro acusado de un tercer delito sólo escaparía de la muerte si alguien lo contratara por dos años.
La Ley de Vagabundos de 1572 decretó que "los mendigos sin licencia mayores de catorce años deben ser severamente azotados y marcados con fuego en la oreja izquierda, a menos que alguien los tome en servicio durante dos años; en caso de reincidencia del delito, si tienen más de dieciocho años". , serán ejecutados, a menos que alguien los tome en servicio durante dos años; pero por el tercer delito serán ejecutados sin piedad como delincuentes ". La misma ley sentó las bases legales para el exilio forzoso ( transporte penal ) de "holgazanes obstinados" a "aquellas partes más allá de los mares que sean [...] asignadas por el Consejo Privado ". [17] En ese momento, esto significaba el exilio por un período determinado a las plantaciones de la Compañía de Virginia en Estados Unidos. Quienes regresaban ilegalmente de su lugar de exilio se enfrentaban a la muerte en la horca.
La Ley de Vagabundos de 1597 desterró y trasplantó a "pícaros incorregibles y peligrosos" al extranjero.
En Das Kapital ( El capital, volumen uno, capítulo veintiocho: Legislación sangrienta contra los expropiados, de finales del siglo XV. Reducción de los salarios mediante leyes del Parlamento ), Karl Marx escribió:
Santiago 1: Cualquiera que deambule y mendigue es declarado pícaro y vagabundo. Los jueces de paz en sesiones menores están autorizados a hacerles azotar públicamente y, por el primer delito, a prisión de 6 meses, por el segundo, de 2 años. Mientras estén en prisión, serán azotados tantas veces como los jueces de paz consideren oportuno... Los pícaros incorregibles y peligrosos serán marcados con una R en el hombro izquierdo y sometidos a trabajos forzados, y si son sorprendidos mendigando nuevamente , para ser ejecutado sin piedad. Estos estatutos, legalmente vinculantes hasta principios del siglo XVIII, sólo fueron derogados por 12 Anne, c. 23. [18]
En el Middlesex de finales del siglo XVIII , los sospechosos de vagancia podían ser detenidos por el alguacil o el vigilante y llevados ante un magistrado que tenía el derecho legal de entrevistarlos para determinar su situación. [19] Si eran declarados vagabundos, serían arrestados, azotados y expulsados físicamente del condado por un contratista vagabundo, cuyo trabajo consistía en llevarlos al borde del condado y pasarlos al contratista para el siguiente condado en el viaje. [19] Este proceso continuaría hasta que la persona llegara a su lugar de establecimiento legal, que a menudo, pero no siempre, era su lugar de nacimiento.
En 1795, el sistema Speenhamland (también conocido como Ley del Pan de Berkshire ) [20] intentó abordar algunos de los problemas que subyacían a la vagancia. El sistema Speenhamland fue una forma de ayuda al aire libre destinada a mitigar la pobreza rural en Inglaterra y Gales a finales del siglo XVIII y principios del XIX. La ley fue una enmienda a la Ley de pobres isabelina . Fue creado como resultado indirecto de la participación de Gran Bretaña en las guerras revolucionaria francesa y napoleónica (1793-1815). [21]
En 1821, la ley existente sobre vagancia fue revisada por un comité selecto de la Cámara de los Comunes, lo que resultó en la publicación del "Informe del Comité Selecto sobre las leyes existentes relacionadas con los vagabundos". [22] Después de escuchar las opiniones de muchos testigos que comparecieron ante él, el comité selecto hizo varias recomendaciones. El comité selecto concluyó que las leyes existentes sobre vagancia se habían vuelto demasiado complicadas y que deberían modificarse y consolidarse en una sola ley del Parlamento. El pago de recompensas fijas por la captura y el traslado de vagabundos ante los magistrados había dado lugar a abusos del sistema. Debido a las Leyes de Pobres , los vagabundos que deseaban recibir alivio de la pobreza tenían que buscarlo en la parroquia donde se establecieron legalmente por última vez, a menudo la parroquia donde nacieron. Esto llevó a un sistema de vagabundos condenados que eran "pasados" de una parroquia a otra, desde donde habían sido condenados y castigados a su propia parroquia. El sistema de "pase" llevó a que fueran transportados por contratistas de vagancia, un sistema que se descubrió abierto a abusos y fraude. También encontró que en muchos casos el castigo por delitos de vagancia era insuficiente y ciertos tipos de vagabundos deberían recibir penas de prisión más largas y obligarse a realizar trabajos forzados durante el tiempo. [22]
Sobre la base de las conclusiones y recomendaciones de la Cámara de los Comunes de 1821 sobre vagancia, [22] se introdujo una nueva ley del Parlamento , "Una ley para el castigo de personas ociosas y desordenadas, así como de pícaros y vagabundos, en esa parte de Gran Bretaña". llamada Inglaterra", comúnmente conocida como Ley de Vagancia de 1824 . [23] La Ley de Vagancia de 1824 consolidó las leyes de vagancia anteriores y abordó muchos de los fraudes y abusos identificados durante las audiencias del comité selecto. Muy reformado desde 1824, algunos de los delitos incluidos en él todavía son ejecutables. [24]
Los colonos importaron las leyes británicas sobre vagancia cuando se establecieron en América del Norte. A lo largo de los períodos colonial y nacional temprano, las leyes contra la vagancia se utilizaron para controlar la movilidad y las actividades económicas de los pobres. Las personas sin hogar y las minorías étnicas eran especialmente vulnerables a ser arrestadas por vagabundos. Miles de habitantes de la América colonial y de los primeros países nacionales fueron encarcelados por vagancia, generalmente por períodos de 30 a 60 días, pero en ocasiones más. [25]
Después de la Guerra Civil estadounidense , algunos estados del sur aprobaron Códigos Negros , leyes que intentaban controlar a los cientos de miles de esclavos liberados . En 1866, el estado de Virginia, temiendo que sería "invadido por personajes disolutos y abandonados", aprobó una Ley que prevé el castigo de los vagabundos . Las personas sin hogar o desempleadas podrían ser obligadas a trabajar en obras públicas o privadas, por salarios muy bajos, durante un máximo legal de tres meses; si son fugitivos y son recapturados, deben cumplir el resto de su condena con una subsistencia mínima, usando bolas y cadenas. En efecto, aunque no con una intención declarada, la Ley criminalizaba los intentos de personas empobrecidas y liberadas de buscar a sus propias familias y reconstruir sus vidas. El comandante general en Virginia, Alfred H. Terry , condenó la ley como una forma de trampa, el intento de reinstauración de "la esclavitud en todo menos en su nombre". Prohibió su ejecución. No se sabe con qué frecuencia se aplicó ni qué se hizo para impedir su implementación, pero siguió siendo un estatuto en Virginia hasta 1904. [26] Otros estados del sur promulgaron leyes similares para canalizar a los negros hacia su sistema de arrendamiento de convictos .
Al menos desde la década de 1930, una ley sobre vagancia en Estados Unidos típicamente convertía en delito menor "no tener medios visibles de sustento" , sin embargo, se ha utilizado comúnmente como pretexto para detener a alguien por cosas tales como holgazanería , prostitución, embriaguez . , o asociación delictiva . [ cita necesaria ] Antes de 2020, los estatutos penales de Luisiana criminalizaban específicamente la vagancia como asociarse con prostitutas, ser un jugador profesional, ser un borracho habitual o vivir de los beneficios de bienestar social o pensiones de otros. [27] Esta ley estableció como vagabundos a todos aquellos adultos sanos que no ejercen un empleo remunerado.
En la década de 1960, se descubrió que las leyes que se habían demostrado inaceptablemente amplias y vagas violaban la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . [ cita necesaria ] Estas leyes ya no podrían utilizarse para obstruir la " libertad de expresión " de un manifestante político o un grupo impopular. Las leyes ambiguas sobre vagancia se definieron de manera más estricta y clara. [ cita necesaria ]
En Papachristou v. City of Jacksonville , 405 US 156 (1972), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que una ley de vagancia de Florida era inconstitucional porque era demasiado vaga para ser entendida. [28]
Sin embargo, se han aprobado nuevas leyes locales en Estados Unidos para criminalizar la mendicidad agresiva . [29] [30]
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