Macao fue una colonia portuguesa desde el establecimiento del primer asentamiento portugués oficial de Macao en 1557 hasta su entrega a China en 1999. Comprendía el Municipio de Macao y el Municipio de Ilhas . Macao fue tanto la primera como la última posesión europea en China. [6]
La historia de Macao bajo Portugal se puede dividir en tres períodos políticos distintos. [7] El primero fue el establecimiento del asentamiento portugués entre 1557 y 1849. [8] Los portugueses tenían jurisdicción sobre la comunidad portuguesa y ciertos aspectos de la administración del territorio, pero no soberanía real . [7] Luego vino el período colonial , que los académicos generalmente ubican entre 1849 y 1974. [9] A medida que la importancia de Macao entre otros territorios creció dentro del Imperio portugués, la soberanía portuguesa sobre Macao se fortaleció y se convirtió en una parte constitucional del territorio portugués. [7] La soberanía china durante esta era fue principalmente nominal. [9] Finalmente, el tercero fue el período de transición o período poscolonial , después de la Revolución de los Claveles en 1974 hasta la entrega en 1999. [7] [10]
Wu Zhiliang [ ¿quién? ] identificó más específicamente seis períodos: [11]
Macao era conocida oficialmente como Provincia de Macao ( portugués : Província de Macau , chino :澳門省) hasta 1976, y posteriormente Territorio de Macao ( portugués : Território de Macau , chino :澳門地區). [12]
En 1277, unos 50.000 seguidores y algunos miembros de la dinastía Song , huyendo de los invasores mongoles, llegaron a Macao y construyeron varios asentamientos, el más grande e importante de ellos en la región de Mong-Há , al norte de Macao. Se cree que el templo más antiguo de Macao, el Templo de Kun Iam (Diosa de la Misericordia), se encontraba en Mong-Há. [ cita requerida ]
Durante la dinastía Ming , muchos pescadores de Guangzhou y Fujian se establecieron en Macao y construyeron el Templo de A-Ma .
El primer portugués que visitó China fue Jorge Álvares en 1513, durante la Era de los Descubrimientos . Erigió un padrão con las armas de Portugal en el puerto de Tamau, situado en la vecina isla de Sancho (o Sanchoão) en la desembocadura del río de las Perlas , cerca de Macao. Esta visita fue seguida por el establecimiento de numerosos comerciantes portugueses en la zona, que erigirían edificios temporales de madera que serían destruidos cuando los comerciantes se marcharan. A los portugueses todavía no se les permitía quedarse, obteniendo únicamente el estatus de visitante. [ cita requerida ]
En 1517, Fernão Pires de Andrade , jefe de una expedición portuguesa a China, logró negociar con las autoridades chinas en Cantón la entrada del embajador portugués Tomé Pires en Pekín y el establecimiento de un puesto comercial en Tamão . Debido a las actitudes agresivas de su hermano Simão de Andrade (que construyó una fortaleza en Tamão), Tomé Pires fue arrestado y asesinado por las autoridades chinas en Pekín y el emperador chino prohibió el comercio con los portugueses. [13]
A pesar de esta orden, los comerciantes portugueses continuaron con su actividad y los mandarines de la zona permitieron a los portugueses establecerse en la isla de Sanchuão para continuar con sus negocios.
En 1542, los portugueses, que ya frecuentaban las costas orientales de China, se instalaron en Liam Pó. En 1545, esta comunidad, que contaba con unos 3.000 habitantes, fue arrasada por un ejército chino de 60.000 hombres en cinco horas. Los portugueses intentaron instalarse en Chin-Cheu , pero fueron expulsados de nuevo en 1549.
Los portugueses fueron derrotados por los chinos Ming en la batalla de Sincouwaan en la isla de Lantau y Shuangyu en 1548, donde varios portugueses fueron capturados y cerca de la península de Dongshan en 1549, donde dos juncos portugueses y Galeote Pereira fueron capturados. Durante estas batallas, los chinos capturaron armas de los portugueses que luego rehicieron y produjeron en masa en China. Estas incluían arcabuces de mecha , a los que llamaron cañones de pájaro , y cañones giratorios de retrocarga a los que llamaron cañones Folangji ( francos ) porque los portugueses eran conocidos por los chinos como "francos" en ese momento.
Los portugueses regresaron más tarde a Tamão y a las islas de Sanchuão y Lampacau para llevar a cabo sus transacciones comerciales. Comenzaron a establecer relaciones comerciales con los chinos desde el puerto de Hou-Quiang (Macao). Se presentaron como portugueses en lugar de francos en el acuerdo luso-chino (1554) y alquilaron Macao como puesto comercial de China mediante el pago de un arrendamiento anual de cientos de taels de plata a la China Ming. [14]
Macao como puerto comercial se remonta a 1535 durante la dinastía Ming , cuando las autoridades locales establecieron una aduana, recaudando 20.000 taels en derechos de aduana anuales. [15] Las fuentes también llaman a este pago renta o soborno. [16] En 1554, la aduana se trasladó a Lampacao , probablemente debido a amenazas de piratería. [15] Después de que los portugueses ayudaron a los chinos a derrotar a los piratas, se les permitió establecerse en Macao. [15] [17] En 1557, establecieron un asentamiento permanente, [18] pagando una renta anual de 500 taels. [19]
El nombre de Macao parece tener su origen en uno de los primeros lugares a los que accedieron los portugueses, la bahía de A-Má ("A-Ma Gao" en cantonés), llamada así por un templo local de la diosa A-Má . A-Ma Gao se convertiría en, Amacao, Macao y, finalmente, Macao.
En aquella época, el establecimiento comercial portugués de Macao era sólo un pequeño pueblo con unas pocas manzanas, iglesias y residencias, unidas por un pequeño número de calles. La mayor parte de la población vivía del comercio, por lo que muchos abandonaban Macao durante meses y, a veces, años para llevar a cabo sus actividades comerciales. En aquella época, tenía una organización político-administrativa vagamente definida, ya que la Corona portuguesa aún no había planificado adecuadamente Macao. Por lo tanto, en aquella época, el Capitán Mayor del Viaje de China y Japón era responsable de los asuntos de los portugueses durante su estancia en Macao. Como única autoridad existente, buscaba mantener el orden entre los portugueses mientras su gran barco mercante estuviera en el puerto.
Con el tiempo, surgieron problemas cuya resolución no podía esperar al regreso del Capitán Mayor de sus viajes a Japón, por lo que se formó una especie de triunvirato, que comenzó a dirigir la administración del establecimiento. Estaba compuesto por tres representantes de los vecinos, llamados homens-bons ("hombres buenos"), elegidos por votación. En 1562, uno de los elegidos se convirtió, por elección, en Capitán de Tierra. Estos tres representantes siguieron, no obstante, dependiendo del Capitán Mayor. En concreto, la función de estos tres representantes era regular todos los asuntos de orden público y de política. Además del triunvirato, también había un juez, y cuatro comerciantes elegidos por el pueblo que participaban en la administración. Estos elementos en conjunto formaban una especie de consejo.
Aunque los portugueses permanecieron en Macao, las autoridades chinas sostenían que Macao era parte integrante del Imperio Celeste chino, por lo que los portugueses estaban obligados a pagar una renta anual (unos 500 taels de plata) y ciertos impuestos a los chinos desde 1573. El gobernador de Cantón, la máxima autoridad china en la región, ordenó a algunos mandarines de las cercanías de Macao que vigilaran y supervisaran el establecimiento comercial portugués, en particular en lo que respecta a la recaudación de rentas e impuestos que las autoridades de Guangzhou cobraban sobre todos los productos chinos y sobre todos los productos exportados por los portugueses. Estos funcionarios chinos ejercían una gran influencia sobre la administración de Macao y también ejercían el control y la jurisdicción última sobre todos los residentes chinos en Macao. Muchos de ellos vivían en el norte de la península.
En 1573 o 1574, las autoridades chinas ordenaron la construcción de una barrera en la frontera norte de la península, en un lugar muy cercano al actual "Puesto Fronterizo de Portas do Cerco", para impedir la expansión de los portugueses por la isla de Xiangshan (actual Zhongshan), supervisar mejor la recaudación de impuestos sobre las mercancías que entraban o salían de la ciudad y controlar el abastecimiento de Macao.
Macao también se convirtió en un importante punto de partida para los misioneros católicos hacia diferentes países de Asia, en particular China y Japón. Además de la evangelización, estos misioneros, especialmente los jesuitas, también promovieron el intercambio ético, cultural y científico entre Occidente y Oriente; y contribuyeron de manera importante al desarrollo de Macao. Belchior Carneiro Leitão , el primer gobernador del obispado de Macao, fundó, en 1569, el primer hospital de Macao, el Hospital dos Pobres (más tarde llamado "Hospital de São Rafael"), y la primera institución europea de caridad en esta región, la Santa Casa da Misericórdia . Estos religiosos católicos también contribuyeron al desarrollo de la asistencia social, creando orfanatos e incluso una colonia de leprosos , y la educación en Macao.
El Colegio de São Paulo fue fundado en el siglo XVI y el Seminario de São José en el siglo XVIII. Estas dos instituciones tenían la función de formar misioneros y sacerdotes. Debido a la gran importancia de Macao, el Papa Gregorio XIII creó la Diócesis de Macao el 23 de enero de 1576. Debido a la falta de vocaciones sacerdotales, el seminario fue cerrado y el Colegio fue destruido por un incendio en 1835. [ cita requerida ]
En varias ocasiones, los jesuitas que asistían regularmente a la Corte de Pekín utilizaron su influencia para salvar a Macao de diversos peligros y de diversas exigencias exageradas impuestas por las autoridades chinas en Cantón o por el propio Emperador. [ cita requerida ]
Desde su fundación hasta la pérdida del comercio con Japón en 1639, Macao sobrevivió y prosperó gracias al comercio triangular entre China, Macao y Japón. Este lucrativo comercio, basado en el intercambio de seda y oro de China por plata de Japón, comenzó cuando, en la década de 1540, los comerciantes portugueses comenzaron a vender productos chinos en Japón. En menos de una década, Macao se convirtió en un centro de distribución e intermediario clave en el comercio entre China y Japón, especialmente después de que las autoridades chinas prohibieran el comercio directo con Japón durante más de cien años. En estas circunstancias, los portugueses monopolizaron el comercio entre China, Japón y Europa.
A partir de 1550, este monopolio comercial fue ejercido y asegurado por el Capitán Mayor del Viaje de China y Japón, quien también gozaba del derecho de vender su puesto a otros.
En 1580 se creó el cargo de ouvidor ("ombudsman"). El primer magistrado fue enviado desde Lisboa a Macao, con el pretexto de poner fin a las rivalidades existentes en la colonia. En 1581, los habitantes de Macao se enteraron de la ascensión de Felipe II de España al trono de Portugal, que tuvo lugar en el año 1580. Esta noticia entristeció a los ciudadanos de Macao porque colocaba a Macao en una situación peligrosa, ya que las autoridades chinas habían concedido Macao a la Corona portuguesa y no a la española. Los portugueses temían ser expulsados por las autoridades chinas, perdiendo así su monopolio del comercio con China. Fue principalmente por esta razón, pero también por el espíritu patriótico de los residentes portugueses, que la bandera portuguesa permaneció siempre izada durante este período.
El nuevo estado de cosas en Portugal estableció una administración más organizada, eficaz y representativa. En 1583, por iniciativa del obispo de Macao, se fundó el Leal Senado, un órgano municipal y senatorial más representativo que la Junta oligárquica, para administrar mejor Macao y mantener la autonomía de Macao respecto de las autoridades españolas. El Senado, que temía la intromisión de las autoridades chinas en la administración, la economía (principalmente en el comercio) o incluso en el estatuto o en la propia existencia de Macao, preparó grandes sumas de regalos para las autoridades chinas, con la intención de intentar distanciarlas de los asuntos internos de Macao. Esta situación de sumisión por parte de Macao solo se superaría con las medidas impuestas durante el mandato del gobernador João Ferreira do Amaral (1846-1849), aunque Macao siguió dependiendo de China.
Debido a la creciente prosperidad e importancia de Macao, este establecimiento comercial fue elevado a la categoría de ciudad en 1586 o 1587, por decisión del rey Felipe II de España (Filipe I de Portugal), cambiando su nombre por el de Cidade do Santo Nome De Deus de Macao . Este monarca español decidió no enviar un gobernador a la ciudad, prefiriendo mantener las cosas como estaban.
Fue durante el período del control de los Habsburgo sobre Portugal cuando Macao alcanzó una gran prosperidad, entrando en su «edad de oro». Algunos historiadores señalan el período comprendido entre 1595 y 1602 como el apogeo de su «edad de oro». En este período, Macao se convirtió en una de las ciudades comerciales más activas del Lejano Oriente y sirvió como centro de distribución para muchas rutas comerciales portuguesas y españolas, principalmente para la lucrativa ruta hacia Japón. En esa época, los portugueses, aunque cada vez dependían más del capital de los grandes comerciantes chinos y japoneses y también sufrían la creciente competencia holandesa, tenían la exclusividad en esta ruta porque Japón no permitía la entrada de otros barcos extranjeros. Esta ruta, especialmente cuando los holandeses comenzaron a perturbar las rutas hacia Goa y Malaca , se convirtió en una de las principales fuentes de ingresos para Macao y proporcionó un apoyo clave al comercio portugués en los mares de China.
Durante este período se concluyeron la Iglesia de São Paulo y muchas otras obras arquitectónicas, construidas en su mayoría según estilos arquitectónicos de inspiración europea, dando un fuerte toque de esplendor y grandeza a la ciudad.
Durante este período, el Leal Senado logró evitar conflictos abiertos con los mandarines, sobornándolos con importantes sumas, y compromisos con los españoles, que querían acabar con el monopolio comercial que los portugueses disfrutaban en China (en aquella época, los barcos portugueses, al entrar en Cantón, pagaban dos tercios menos que otros barcos del mismo tonelaje).
Los españoles, con base en Manila, llegaron a enviar embajadas a China y Japón, en un intento de acabar con la posición privilegiada de los portugueses, pero no lograron lo que buscaban, en parte debido a las acciones pro-portuguesas de los jesuitas afincados en esos países asiáticos. De hecho, los jesuitas estaban al servicio del Imperio portugués en esa época, en el ámbito del acuerdo del Padroado portugués .
Las relaciones entre Portugal y España se caracterizaron más por la desconfianza y la rivalidad que por la cooperación y la unidad. Por ejemplo, en 1589, el establecimiento de una ruta comercial entre Macao y Acapulco enfureció mucho a los españoles de Manila . En otro ejemplo, algunos españoles incluso querían que el rey de España (y Portugal) ordenara la destrucción de Macao, transfiriendo el comercio de plata y seda entre Japón y China a Manila; esta propuesta no se llevó a la práctica.
Paralelamente, el comercio entre Macao y Manila creció y se fue regularizando paulatinamente, convirtiéndose también en una importante fuente de ingresos para la Ciudad del Nombre de Dios.
Por tener una posición estratégica importante, Macao fue atacada varias veces por los holandeses durante la Guerra de los Ochenta Años .
El rey Felipe III de España , que se encontraba en guerra con los holandeses, puso un embargo a los barcos mercantes holandeses en todos sus territorios incluido Portugal, por lo que estos barcos se dirigieron hacia el este, causando muchos problemas a los portugueses asentados en esta región. En 1601, una flota holandesa liderada por el almirante Van Neck apareció en Macao. En 1603, buques de guerra procedentes de Holanda bombardearon la ciudad; y en los años 1604 y 1607 llegaron, respectivamente, las expediciones lideradas por los almirantes Wybrand van Warwijck y Cornelis Matelieff de Jonge .
Estos intentos de invasión holandesa obligaron a las autoridades portuguesas a construir un sistema defensivo para la ciudad. Pero las autoridades chinas mediante amenazas impidieron a toda costa la fortificación de Macao, temiendo un posible golpe de Estado contra China. En 1614, mediante un decreto, el Emperador sancionó la construcción de fortificaciones en Macao. Los portugueses lograron construir sus deseadas y necesarias fortificaciones, gracias a los magníficos regalos ofrecidos a los mandarines encargados de vigilar la ciudad.
La invasión holandesa más famosa tuvo lugar el 22 de junio de 1622. En la mañana del 24 de junio, 800 soldados del ejército invasor desembarcaron en la playa de Cacilhas. Avanzaron con cautela hacia el centro de la ciudad, sufriendo un fuerte bombardeo de cañones en la Fortaleza do Monte . Un sacerdote jesuita disparó un tiro de cañón y alcanzó con precisión un carro cargado de pólvora perteneciente a los holandeses, desconcertando a las fuerzas invasoras. [20] También es en este día que la pequeña guarnición militar de Macao (compuesta por aproximadamente 200 soldados y unas cuantas fortalezas, a saber, Fortaleza do Monte y Fortaleza da Guia) derrotó a las fuerzas invasoras. Los holandeses, derrotados, se arrojaron por la borda en un intento de alcanzar los barcos. [ aclaración necesaria ] Muchos se ahogaron y uno de los barcos, abarrotado, se hundió. Los registros portugueses dicen que murieron unas pocas docenas de portugueses y que alrededor de 350 holandeses murieron en combate o se ahogaron. Para los habitantes de Macao, que no estaban preparados para ello, la victoria fue considerada un milagro. Tras la victoria, los habitantes de Macao celebraron el 24 de junio, Día de la Victoria, como el Día de la Ciudad. También es en este día que se celebra a San Juan Bautista , el santo patrón de la ciudad. Según la leyenda, gracias a su manto se desviaron los disparos del enemigo, salvando a la ciudad de los invasores holandeses. Este día era festivo y se celebraba todos los años con grandes fiestas y alegría hasta 1999, fecha en la que la soberanía de Macao pasó a manos de China. Tras la transferencia, este día dejó de ser festivo y quedó prácticamente en el olvido.
Tras este intento de invasión holandesa, las autoridades portuguesas, a partir de 1623, enviaron un gobernador a Macao . Antes de su llegada, el Senado Leal administraba y gobernaba esta pequeña ciudad. También se reforzó la pequeña guarnición militar de Macao. Estas medidas revelaron una mayor preocupación y participación de las autoridades portuguesas en la administración y protección de este lejano y pequeño establecimiento portugués. Pero, aun así, el poder local, residente en el Senado Leal, seguía manteniendo una gran autonomía en relación con el poder metropolitano central de Lisboa, representado en Macao por el gobernador, y seguía desempeñando un papel fundamental en la administración de la ciudad. Por eso, el Senado Leal y el gobernador entraban a menudo en conflicto por desavenencias.
Aunque Portugal estuvo gobernado por un monarca español entre 1580 y 1640, Macao siguió enarbolando lealmente la bandera portuguesa. Por ello, tras la restauración de la independencia y soberanía de Portugal en 1640, el rey Juan IV de Portugal recompensó esta confianza y lealtad en 1654, otorgándole a Macao el título de “Ninguna otra es más leal”. Por tanto, el nombre completo y el título de Macao bajo administración portuguesa serían: “Ciudad del Santo Nombre de Dios de Macao – Ninguna otra es más leal”. [21]
A partir de mediados del siglo XVII, la prosperidad de Macao comenzó a decaer, provocada por diversos factores y acontecimientos. Pero, aun así, este estamento comercial rara vez solicitaba subvenciones a su metrópoli (Portugal), e incluso en ocasiones prestaba ayuda financiera a otros territorios portugueses del Este. Cuando Macao tenía problemas financieros, cosa que sucedía con cierta frecuencia, la ciudad solicitaba préstamos a otros países vecinos o a ricos comerciantes del Lejano Oriente.
El sistema comercial portugués centrado en Lisboa comenzó a sufrir un declive creciente en el siglo XVII, debido a la competencia entre éste y los otros sistemas desarrollados por otras potencias europeas, a saber, Inglaterra y los Países Bajos. Estas potencias europeas, con grandes y poderosas flotas de buques mercantes y de guerra, atacaron al gran pero debilitado Imperio portugués, ocupando y/o saqueando sus colonias y bases comerciales e interceptando muchas de sus rutas comerciales . Al final, estas potencias emergentes crearon, a expensas del Imperio portugués, sus propios imperios y se aseguraron muchos mercados y rutas comerciales que antes estaban dominados exclusivamente por los portugueses.
El lucrativo comercio con Japón comenzó a sufrir cambios graduales a finales del siglo XVI. En 1587, las autoridades japonesas comenzaron a aplicar medidas para expulsar a los misioneros católicos, que se habían vuelto cada vez más poderosos e influyentes en la región de Kyushu . Esto llevó a su pérdida de control sobre Nagasaki . Este acontecimiento, combinado con la prohibición del cristianismo por parte de las autoridades japonesas en 1614, contribuyó a que el comercio portugués en Japón se llevara a cabo con crecientes dificultades. En 1636, los portugueses fueron trasladados de Nagasaki al puerto comercial secundario de Dejima .
En 1638-1639, el shogun Tokugawa Iemitsu implementó políticas excluyentes de Japón, destinadas a protegerlo de una posible ocupación europea, y ordenó sin piedad la persecución de todos los misioneros y sacerdotes, y de cientos de miles de cristianos japoneses. Como resultado, el comercio portugués con Japón llegó a un abrupto final, afectando gravemente a Macao, que rápidamente entró en decadencia económica. Los holandeses también contribuyeron al fin de este lucrativo comercio, haciendo que las autoridades japonesas sospecharan cada vez más de la actividad comercial de los portugueses y, especialmente, de la actividad religiosa de los misioneros católicos, acusados de ser la vanguardia de una poderosa fuerza invasora europea y católica. Con los portugueses expulsados, un pequeño número de holandeses, que se ganaron la confianza de las autoridades japonesas, pudieron visitar el puerto de Dejima, aunque con muchas restricciones, convirtiéndose en los únicos europeos a los que se les permitió comerciar con Japón.
En 1640, en un intento de restablecer el rentable e importante comercio, los residentes portugueses de Macao decidieron enviar una embajada a Japón, pero no sólo no consiguieron lo que querían, sino que los miembros de la embajada fueron ejecutados por orden del poderoso shogun Tokugawa .
En 1641, otro acontecimiento afectó a la decadente economía de Macao: los portugueses perdieron Malaca ante los holandeses, que ya habían conquistado varias posesiones, zonas de influencia y rutas comerciales portuguesas. La pérdida de esta importante ciudad y base comercial provocó perturbaciones y desviaciones de la ruta habitual entre Macao y Goa y una disminución del suministro de productos comercializables con China.
En 1640, cuando las coronas de Portugal y España volvieron a separarse, el comercio con Manila y con los españoles allí establecidos terminó, lo que provocó más problemas económicos y financieros para Macao. Fue solo con el fin de la rivalidad luso-española que el comercio se reactivó.
La pérdida de varios mercados comerciales, aunque muy perjudicial para Macao, no fue fatal para los comerciantes y habitantes de la ciudad. La transición de la dinastía china Ming a la dinastía manchú Qing , que duró varios años, provocó una fuerte inestabilidad en el Imperio chino e hizo inciertos los mercados internos de China y de todo el sudeste asiático, afectando fatalmente a la actividad comercial de los residentes de Macao. Además de vivir en la incertidumbre y el miedo a ser destruida u ocupada por las fuerzas de la nueva dinastía imperial, la ciudad también se inundó en la década de 1640 con refugiados que huían de los Qing, agotando los recursos de Macao y dando lugar a una hambruna en la década de 1640, también debido al menguante e inestable suministro de alimentos de los comerciantes chinos.
El comercio de Macao no volvió a prosperar hasta que se restableció la paz imperial en el sudeste de China. Los portugueses, que no querían que la nueva dinastía imperial Qing cambiara el estatus de Macao ni que se acabara su posición privilegiada, enviaron varias embajadas a Pekín y establecieron relaciones diplomáticas amistosas con los nuevos soberanos de China.
En 1685, a pesar de las sucesivas embajadas portuguesas en Pekín, el monopolio portugués sobre el comercio con China llegó a su fin porque el emperador chino autorizó el comercio con todos los países extranjeros en Cantón, al menos una vez al año durante la feria anual. Esto puso fin a la posición privilegiada de los portugueses en el comercio con el Imperio chino, como intermediarios únicos y exclusivos en el comercio China-Europa.
A partir de esa fecha, Macao dejó de ser el centro exclusivo de comercio con China, alterando así el papel económico de Macao en el comercio con China. Sin embargo, los comerciantes europeos de otras nacionalidades, que también podían participar en el comercio directo con China junto con los portugueses, también comenzaron a visitar temporalmente Macao y a utilizarlo como puesto comercial e intermediario en este lucrativo comercio. Esto se debe a que, en ese momento, los extranjeros no podían residir y moverse libremente en Cantón, y tenían que residir en Macao durante la mayor parte del año.
Con el aumento repentino de la competencia extranjera en el comercio con China y la decadencia del sistema comercial portugués, los comerciantes establecidos en Macao, para continuar con sus actividades comerciales y con sus ganancias, tuvieron que cooperar más frecuentemente con los comerciantes de las nuevas y emergentes potencias europeas, porque eran estas potencias las que tenían el control del comercio mundial centrado en Europa. Esta cooperación generó en ocasiones cierta dependencia por parte de los comerciantes macaenses respecto de estas nuevas potencias occidentales.
Con la pérdida del comercio con Japón, Manila y otros lugares que alguna vez fueron posesiones portuguesas y con el ascenso de los comerciantes holandeses y luego ingleses en los mares orientales, los comerciantes portugueses con base en Macao hicieron varios ajustes a sus rutas comerciales.
Conociendo el proceso de decadencia del sistema de comercio mundial portugués y la falta de recursos por parte de Portugal para sostener un intenso comercio de larga distancia (es decir, viajes comerciales de Oriente a Europa), los comerciantes de Macao apostaron fuertemente por el comercio intraasiático, mientras que el comercio de larga distancia estaba dominado mayoritariamente por las nuevas potencias europeas, como los Países Bajos e Inglaterra.
Estos comerciantes con sede en Macao invirtieron, además de en Goa y China, en varios mercados regionales asiáticos, como Macassar , Solor , Flores , Timor , Vietnam, Siam, Bengala, Calcuta, Banjarmasin y Batavia .
Con el tiempo, las diversas y casi constantes adaptaciones a las cambiantes realidades políticas y económicas de los distintos mercados regionales asiáticos dieron sus frutos. En el siglo XVIII, el comercio intraasiático fue suficiente para crear una nueva y auténtica clase protocapitalista de empresarios, tanto portugueses como chinos, con base en Macao. Esta clase emergente incluía, en concreto, a los compradores chinos y a los principales armadores y capitanes comerciales que aceptaron el alto riesgo de navegar en los mares orientales y que supieron adaptarse a las nuevas realidades de la región.
Pero, aun así, este comercio intraasiático nunca logró restablecer la prosperidad que se vivía en Macao gracias al comercio con Japón. A menudo, debido principalmente a las políticas desfavorables a los intereses de los portugueses en Macao, como la apertura de ciertos puertos chinos al comercio internacional, este comercio intraasiático no pudo contribuir plenamente a la subsistencia del territorio. Las autoridades macaenses tuvieron que pedir a menudo grandes préstamos a otros países vecinos o a ricos comerciantes del Lejano Oriente.
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Además de los impuestos chinos, la renta, las Portas do Cerco , el estatuto especial de los chinos de ser juzgados, en última instancia, por los mandarines, según la ley del Imperio chino, y la creciente supervisión china sobre Macao, las autoridades chinas también impusieron una prohibición, salvo casos excepcionales, a la construcción de viviendas por parte de los portugueses fuera de las murallas de la Ciudad de Macao. Dado que no podían expandir la ciudad hacia el norte de la península de Macao, y la ciudad no podía tener un aumento de población muy significativo. Además, también exigieron que la construcción de nuevas casas y fortificaciones dentro de la Ciudad tuvieran que ser autorizadas previamente por los mandarines encargados de la vigilancia de la ciudad.
Las autoridades chinas incluso ordenaron, en 1648, la creación de un puesto militar con 500 soldados en el pueblo de Qianshan (que los portugueses llamaban Casa Branca ), muy cerca de Portas do Cerco , para custodiar la «Ciudad del Santo Nombre de Dios de Macao». Este pueblo fue también el hogar de uno de los mandarines encargados de supervisar Macao.
En varias ocasiones, las imposiciones y decisiones de las autoridades chinas de sancionar a Macao provocaron un gran éxodo de la comunidad china de Macao. Por esta razón, durante los primeros siglos de la existencia de Macao, el número de la población china era incierto y fluctuaba considerablemente. Estas imposiciones y exigencias, a veces muy abusivas, provocaron en ocasiones verdaderas crisis financieras a las autoridades de Macao.
Las restricciones e imposiciones por parte de las autoridades chinas comenzaron a intensificarse cada vez más cuando los Qing se convirtieron en gobernantes de China, ya que siempre desconfiaban de las acciones e influencias extranjeras.
Tres años después de la apertura del puerto de Cantón a todos los comerciantes extranjeros, en 1688, las autoridades chinas establecieron una aduana china, el "Ho-pu", supervisada por un mandarín para supervisar mejor la recaudación de impuestos sobre ciertas mercancías transportadas por los barcos mercantes anclados en el puerto de Macao y, sobre todo, para controlar el acceso de los barcos extranjeros de larga distancia a Cantón. El Ho-pu se convirtió en el símbolo de la autoridad, el poder y la influencia de China en Macao.
En 1736, las autoridades chinas, abusando cada vez más de su poder y de los macaenses, impusieron en Macao un mandarín local con el nombre de "tchó-t'óng" (o Tso-tang), con el pretexto de ayudar a los mandarines encargados de supervisar Macao y de tratar mejor los asuntos de los habitantes chinos de la ciudad. Este mandarín, residente en el norte de la península de Macao, no empezó a ejercer plena autoridad hasta 1797.
El poder de los mandarines sobre Macao se reduciría drásticamente sólo en el siglo XIX, durante el mandato del gobernador de Macao, João Ferreira do Amaral .
Los europeos, como los británicos, holandeses, franceses, españoles, daneses y suecos, que habían estado involucrados en el comercio con China durante algún tiempo, comenzaron a formar pequeñas pero ricas comunidades en Macao, debido al levantamiento de las restricciones al comercio y la residencia para extranjeros por parte de las autoridades de Macao en el año 1760. Después de las exenciones, Macao surgió como residencia obligatoria o escala intermedia para todos los extranjeros que participaban en el comercio con China a través de Cantón. Esto provocó que muchas empresas comerciales europeas se establecieran en Macao, aumentando los ingresos de la ciudad. En conclusión, Macao se convirtió así en el puesto avanzado de Europa en China. La ciudad prosperó con este estatus y esto también se refleja en su paisaje urbano: comenzaron a aparecer en Macao edificios nuevos y a veces exquisitos, construidos según estilos arquitectónicos de inspiración europea, concretamente en Praia Grande. Estos edificios incluían las residencias de ricos comerciantes y la aristocracia europea.
De hecho, en esa época, las autoridades de Macao, que antes dependían principalmente de los impuestos que pagaban los comerciantes portugueses, ahora dependían también de los impuestos que pagaban estos ricos comerciantes europeos. Para aumentar aún más estos ingresos, las autoridades de Macao, en 1784, también crearon su propio sistema aduanero, cobrando derechos de aduana sobre las mercancías importadas y sobre el anclaje de los barcos. Pero la mayor parte de los ingresos de este nuevo sistema aduanero se enviaban directamente a las arcas del Estado de Portugal.
El Leal Senado , símbolo de autoridad y poder local, gozó de gran autonomía respecto a los gobiernos de Lisboa y Goa y fue el órgano de gobierno más importante de Macao durante más de dos siglos, desde su fundación hasta 1783. Habiendo sufrido ya una importante disminución debido a las crecientes y abusivas restricciones e imposiciones de las autoridades chinas, la reforma interna llevada a cabo durante el reinado de la reina María I de Portugal restringió los poderes y especialmente la autonomía del Senado.
En 1783, mediante medidas reales, la Reina concedió al Gobernador de Macao poderes fundamentales y el derecho de veto sobre las decisiones del Senado. El gobernador tenía la obligación y la responsabilidad de vetar todas las decisiones que fueran contrarias a reglamentos, leyes u órdenes de Lisboa o Goa. Las medidas dictaban que el gobernador, con sus poderes ya ampliados y fortificados, tenía que intervenir en todos los asuntos relacionados con la administración y el gobierno de Macao. Antes de la promulgación de estas medidas, el gobernador era sólo el comandante de las fuerzas militares portuguesas en Macao y no participaba mucho, con algunas excepciones, en la administración de la ciudad.
Si por casualidad estos dos órganos de gobierno no conseguían ponerse de acuerdo sobre un asunto y el caso era urgente, el obispo de Macao y los ciudadanos (portugueses) con derecho a voto se reunían y resolvían por mayoría de votos. En conclusión, a partir de 1783, el poder entre el gobernador y el Senado Leal alcanzó un equilibrio.
Durante la Guerra Peninsular (1807-1814), en septiembre de 1808, Macao fue ocupada por tropas de la fuerza expedicionaria al mando del contralmirante William O'Brien Drury , comandante en jefe de las Fuerzas Navales Británicas en los mares de Asia, con el pretexto de protegerse de la amenaza francesa. Este contingente fue reembarcado a finales del mismo año, debido a la concentración de unos 80.000 hombres del ejército chino frente a las puertas de la ciudad.
En 1809 se produjo la famosa batalla naval de la Boca del Tigre (o Bocca Tigris) entre una flotilla portuguesa de seis navíos y una flota pirata china de más de 300 navíos. La flotilla portuguesa, en inferioridad numérica pero con una potencia de fuego superior gracias a la artillería, salió victoriosa y consiguió mantener el dominio portugués en Macao, que en aquel momento se encontraba seriamente amenazada por estos piratas, que atacaban con frecuencia a los buques mercantes locales.
La prosperidad e importancia del puerto de Macao se redujo drásticamente tras la Primera Guerra del Opio en 1841, cuando Hong Kong se convirtió en el puerto occidental más importante de China. La gran mayoría de los miembros de las comunidades europeas no portuguesas e incluso un grupo de macaenses y portugueses, así como la gran mayoría de las compañías comerciales europeas, al ver que buena parte del comercio que se realizaba en Macao se trasladaba a Hong Kong, abandonaron rápidamente la ciudad y se instalaron en la nueva y próspera colonia británica, situada a 60 km de Macao.
Aunque Macao siguió albergando una clase de comerciantes y compradores (en su mayoría chinos) y aunque el comercio nunca dejó de existir en la ciudad, Macao ya no era el puesto avanzado de Europa en China y quedó relegado a un nivel económico y comercial secundario.
En el siglo XIX, Portugal, viendo la ya evidente debilidad del Imperio chino y la creciente influencia británica amenazando el equilibrio de la región, empezó finalmente a preocuparse por el fortalecimiento de la soberanía portuguesa en Macao y la definición de las estructuras político-administrativas de la ciudad para evitar que Macao cayera en manos de otras potencias europeas. Este deseo de Portugal se cumplió el 20 de septiembre de 1844, con la promulgación de un real decreto firmado por la reina María II de Portugal . Este documento reafirmaba que el gobernador era el principal órgano político-administrativo de la ciudad y no el Leal Senado , poniendo fin oficialmente a la autoridad local y a las esperanzas de que el Senado recuperara el estatus y el prestigio que había perdido en 1834, y Macao se incorporó finalmente a la organización administrativa del territorio portugués de ultramar, convirtiéndose en una provincia de ultramar conjuntamente con Timor y Solor, con sede en Macao y con el nombre de "Provincia de Macao, Timor y Solor". Antes de esta entrada, Macao había formado parte del Estado portugués de la India .
Tras el Real Decreto de 1844, Portugal declaró la Ciudad puerto libre en 1845, mediante un real decreto que más tarde sería implementado por el gobernador João Ferreira do Amaral, nombrado en 1846 con el mandato de afirmar la soberanía portuguesa. Inició su mandato en 1846, ordenando el fin del pago de la renta anual y de los impuestos chinos y, viendo la imposibilidad de recaudar impuestos y derechos de aduana (el mayor ingreso de la colonia) porque Macao ya era un puerto libre, ordenó la introducción de nuevos impuestos a los habitantes de la Ciudad, incluidos los chinos, y a los barcos ligeros chinos, los faitiãos . [8] Esto condujo a una revuelta china que fue sofocada por el ejército portugués.
El gobernador incluso ordenó la construcción de una carretera para conectar la ciudad amurallada de Macao, en el sur de la península, con las "Portas do Cerco", un puesto fronterizo situado en el extremo norte que separa la península de Macao de la China continental.
Amaral ordenó también la expulsión de los mandarines de Macao y, como Macao era un puerto libre (es decir, un puerto sin aduanas), finalmente pudo ordenar la abolición, en 1849, de las famosas Ho-pu (aduanas chinas), culminando así el proceso de fortalecimiento de la soberanía portuguesa. A partir de esa fecha, el Gobierno de Macao también pasó a ejercer jurisdicción última sobre todos los chinos residentes en la ciudad de Macao y a cobrarles impuestos, poniendo fin a su estatus especial. En la aplicación del real decreto de 1845, las aduanas portuguesas también dejaron de existir.
El Senado se opuso a sus acciones, afirmando que establecer un control total por la fuerza era un "gesto injusto y desleal". [22] Amaral disolvió el Senado y los calificó de antipatrióticos. Dijo a los funcionarios chinos que serían recibidos como representantes de una potencia extranjera.
Después de los acontecimientos de 1783, 1834 y 1844, la reorganización definitiva del poder de los mandarines sobre Macao y la abolición de las aduanas chinas en 1849, el Gobernador de Macao, libre de las autoridades locales y chinas, se convirtió en la máxima autoridad de Macao.
Las políticas de Amaral provocaron mucho resentimiento y fue asesinado por hombres chinos el 22 de agosto de 1849. Esto llevó a los portugueses a capturar el fuerte de Passaleão más allá de la Puerta de la Barrera tres días después. [22]
El 22 de agosto de 1849, el gobernador João Maria Ferreira do Amaral fue asesinado cerca de Portas do Cerco y los asesinos chinos le cortaron la cabeza y el brazo derecho. Este asesinato, ordenado, según rumores, por el virrey de Cantón, [ cita requerida ] fue seguido por un enfrentamiento militar entre las tropas imperiales portuguesas y chinas. Estas últimas, poco después del asesinato, intentaron concentrarse en y alrededor del fuerte chino de Pak-Shan-Lan o Baishaling (en portugués: Passaleão), que estaba situado cerca de Portas do Cerco. Según los espías de los guardias de las fortalezas de Macao, había alrededor de 500 soldados en ese fuerte y en las elevaciones vecinas más de 1500 hombres, con artillería.
El 25 de agosto de 1849, un joven subteniente macaense, Vicente Nicolau de Mesquita , propuso al Consejo de Gobierno (que sustituyó al Gobernador) atacar el fuerte de Passaleão, cuya guarnición comenzó a bombardear con sus 20 cañones las Portas do Cerco, en ese momento guarnecidas por sólo 120 soldados portugueses y tres piezas de artillería. La situación era insoportable y muchos habitantes de Macao predijeron el fin del dominio portugués en Macao.
Mesquita, junto con 32 soldados apoyados por dos piezas de artillería de campaña y dos cañones de una cañonera y una lorcha, inició el ataque al fuerte, bombardeándolo primero con una pieza de artillería que sólo disparó una vez (ya que se estropeó, tras el primer disparo). El disparo provocó el pánico entre las tropas chinas. El pánico de los soldados chinos también estaba relacionado con un soldado landim africano , que fue el primero en saltar los muros del fuerte. Debido a la confusión, las tropas chinas de Passaleão y sus inmediaciones se retiraron. Cuando los portugueses regresaron victoriosos, se llevaron consigo, en un acto de venganza, la cabeza y la mano de un mandarín que había ofrecido resistencia.
Tras el enfrentamiento de Passaleão, el Tso-tang fue trasladado a Chinsan o Xiangshan (actual Zhongshan), ciudad china vecina de Macao, con su poder tambaleándose. Tras varias protestas, insistencias y demoras, la cabeza y el brazo derecho de Amaral fueron entregados el 16 de enero de 1850 y sus restos fueron trasladados a Lisboa.
Tanto Mesquita como Ferreira do Amaral son recordados como héroes en Macao y Portugal. Posteriormente, Mesquita fue ascendido a coronel. En 1871, el Gobierno de Macao inauguró el Arco das Portas do Cerco, con el objetivo de honrar las gestas del gobernador Ferreira do Amaral y del coronel Mesquita.
Durante la segunda mitad del siglo XIX, las principales potencias europeas humillaron al ya débil Gobierno Imperial Chino de la Dinastía Qing , obligándolo a firmar los llamados Tratados Desiguales . En éstos, el Gobierno chino se obligaba a abrir sus puertos comerciales, a aceptar la ocupación europea de ciertas tierras chinas y a aceptar la división de China en "áreas de influencia" europeas.
Tal vez aprovechando la situación, el 13 de agosto de 1862, el gobernador Isidoro Francisco Guimarães consiguió que el gobierno chino firmara un tratado en Tianjin (o Tientsin). Este tratado, compuesto por 54 artículos, reconocía que Macao era una colonia portuguesa. Pero nunca fue ratificado porque el gobernador y ministro plenipotenciario de la época, José Rodrigues Coelho do Amaral , regresó a Macao sin ratificarlo, protestando por las objeciones de los delegados chinos en cuanto a la interpretación del artículo noveno. Estos postulaban que Macao no podía ser considerado territorio chino, lo que generó una agria discusión con Coelho do Amaral en mayo de 1864, cuando llegó a Tianjin para ratificar el tratado.
Fue recién en 1887 que Portugal, que desde hacía muchos años deseaba establecer un tratado sobre Macao con China, logró firmar, con el apoyo diplomático de Gran Bretaña, el «Tratado chino-portugués de amistad y comercio», que reconocía y legitimaba la ocupación perpetua de Macao y sus dependencias por los portugueses. Este tratado, también llamado «Tratado chino-portugués de Pekín», fue firmado por Sun Xuwen, representante de China, y por el ministro plenipotenciario portugués Tomás de Sousa Rosa, que contó con la asistencia de Pedro Nolasco da Silva . La delimitación de las fronteras quedó para más adelante, mediante una futura convención especial.
La constitución de 1822 [ aclaración necesaria ] incluyó a Macao como parte integrante de su territorio. [7] Un decreto real portugués del 20 de noviembre de 1845 declaró a Macao puerto libre. [23] En 1847, el gobernador João Maria Ferreira do Amaral , sabiendo que Macao no tenía capacidad para competir con la naciente colonia británica de Hong Kong , decidió legalizar el juego, con la lotería china (antepasada del keno ), luego, en 1849, las casas fantan (casinos chinos). Con esta legalización del juego, que ya existía clandestinamente en la ciudad, el gobierno quería transformar la colonia en un centro de vacaciones, ocio y entretenimiento para los habitantes y ricos comerciantes de la región. Este sector, debido principalmente al gran gusto de los chinos por el juego, contribuyó mucho a la reactivación de la economía y al desarrollo de Macao. Actualmente, sigue siendo la actividad económica más importante de la región.
Además de los juegos de azar, Macao también logró recuperar parte de su antigua prosperidad, sirviendo como almacén para el comercio de culíes y para el lucrativo comercio del té. Fue también en esta época, en la segunda mitad del siglo XIX, cuando Macao conoció una industrialización inicial, debido al desarrollo de las infraestructuras de comunicación y transporte y al establecimiento de varias fábricas y unidades de producción, a saber, las fábricas de té, fábricas de cerillas, de fuegos artificiales, de tabaco y de cemento. Pero la industria de Macao solo comenzó a experimentar un gran desarrollo y expansión a partir de la década de 1870.
El comercio de culíes, que comenzó en Macao a fines de la década de 1840, consistía en suministrar trabajadores chinos contratados a países que en ese momento necesitaban mano de obra, como Cuba y Perú. Vivían y trabajaban en condiciones precarias, parecidas a las de los esclavos. Este comercio, si bien proporcionó nueva prosperidad al puerto de Macao, trajo graves problemas sociales a la ciudad, como corrupción, depresión moral y la necesidad de lidiar con un gran número de culíes repatriados o en espera de ser transportados a su nuevo lugar de trabajo. Por cierto, aunque los comerciantes individuales de Macao también se beneficiaron de esta actividad comercial, los mayores beneficiarios de este comercio fueron las empresas extranjeras y sus agentes, cuyo capital dominaba el comercio. Por estas razones, el comercio de culíes llegó a su fin a fines de la década de 1870. [24] Con el fin del comercio del té y los culíes, Macao entró en decadencia nuevamente y el Gobierno de Macao, también debido a sus responsabilidades políticas y administrativas sobre Timor y Solor desde 1844, tuvo que buscar nuevas formas de obtener ingresos. Timor se separó definitivamente de la estructura administrativa de Macao en 1896; el gobierno de Macao también tuvo que apoyar financieramente a la colonia de Timor. La concesión de monopolios por parte del gobierno a empresas privadas por él confiadas se convirtió entonces en una de las formas privilegiadas de obtener ingresos estatales. Esta medida aseguró la continuidad del suministro estable y regular de ingresos al Gobierno, ya que las empresas que tenían monopolios generalmente sufrían poca o ninguna competencia y estaban obligadas, además de impuestos, a pagar una cantidad anual fija al Gobierno, independientemente de sus ingresos. En el siglo XIX, los monopolios más notables e importantes fueron el sector del opio. [25]
En el siglo XIX, tras el fin del comercio del té y de los culíes, la economía de Macao pasó a sustentarse en gran medida en el sector del juego, la pesca y los diversos monopolios concedidos por el gobierno (en concreto, el del opio). Pero el comercio no dejó de existir en Macao ni dejó de ser importante para la colonia. [26] La ciudad siempre ha sido el hogar de una clase de compradores y comerciantes, en su mayoría chinos, que mantenían relaciones comerciales con diversos lugares de China y el sudeste asiático, y que obtenían beneficios de su actividad intermediaria de importación de productos y posterior reexportación. Algunas de estas actividades, como la importación, venta y reexportación de petróleo y oro, incluso estaban monopolizadas por el gobierno, cuyos derechos de monopolio fueron concedidos posteriormente a una empresa privada.
En la primera mitad del siglo XIX, los portugueses, que hasta entonces sólo podían habitar el sur de la península de Macao, empezaron a ejercer jurisdicción sobre el norte de la península. También quisieron ocupar tierras situadas más allá de Portas do Cerco, pero no pudieron.
En 1847, el gobernador Ferreira do Amaral ordenó la construcción de una fortaleza en la isla de Taipa, diseñada para proteger a los habitantes y comerciantes chinos de los piratas y también para afirmar la presencia portuguesa en la isla. En 1851, los portugueses tomaron el control de toda Taipa. La ocupación de la isla de Coloane comenzó en 1864. Cuando los portugueses llegaron a las islas de Taipa y Coloane, los piratas chinos tenían una gran influencia sobre ellas y aterrorizaban a sus habitantes. Un famoso enfrentamiento ocurrió en Coloane en 1910, donde los portugueses salieron victoriosos.
En 1890, los portugueses ocuparon oficialmente la isla Verde, situada a 1 kilómetro al oeste de la península de Macao. Debido a los vertederos, esta isla fue absorbida completamente por la península en 1923.
En el siglo XIX, los portugueses también comenzaron a expandir su influencia a las islas de Lapa, Dom João y Montanha (adyacentes a Macao), ofreciendo protección y servicios (por ejemplo, educación) a los pocos chinos residentes allí a cambio de impuestos. En ese momento, estas tres islas ya estaban habitadas por misioneros portugueses, con la isla de Lapa ya habitada desde finales del siglo XVII. Fueron ocupadas oficialmente por los portugueses en 1938, con el pretexto de proteger a los portugueses y misioneros residentes allí. En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, los portugueses fueron expulsados y las islas ocupadas por el Ejército Imperial Japonés (no se registraron luchas armadas ni muertes), que lanzó amenazas constantes al gobierno de Macao. Después de la guerra, con la derrota de Japón, los portugueses no pudieron volver a ocupar las islas de Lapa, D. João y Montanha, que fueron devueltas a China.
A principios del siglo XX, después de las diversas anexiones, la Colonia de Macao (excluyendo Lapa, D. João, Montanha y algunas islas cercanas sobre las que los portugueses reclamaban soberanía) tenía aproximadamente una superficie de 11,6 km2 , distribuida de la siguiente manera: Península de Macao, incluyendo Ilha Verde, 3,4 km2 ; Taipa , 2,3 km2 ; y Coloane, 5,9 km2 .
Macao, no satisfecho con las anexiones realizadas, emprendió una serie de obras de relleno sanitario que continúan hasta hoy. En la década de 1990, se realizaron una serie de obras de relleno sanitario en el estrecho y pequeño istmo Taipa-Coloane, dando origen a la Zona de Relleno Sanitario de COTAI.
Estas obras duplicaron el área de Macao, y actualmente el área de la Región Administrativa Especial de Macao (RAE) es de 28,6 km2 ( 11,0 millas cuadradas), distribuidas de la siguiente manera: Península de Macao, 9,3 km2 ( 3,6 millas cuadradas); Taipa, 6,5 km2 ( 2,5 millas cuadradas); Coloane, 7,6 km2 ( 2,9 millas cuadradas); y Zona de Vertedero de COTAI, 5,2 km2 ( 2,0 millas cuadradas).
El 26 de marzo de 1887 se firmó el Protocolo de Lisboa, en el que China reconocía la «ocupación y gobierno perpetuos de Macao» por parte de Portugal, que a su vez se comprometía a no entregar nunca Macao a un tercero sin el consentimiento de China. [27] Esto se reafirmó en el Tratado de Pekín el 1 de diciembre. [27] Un creciente movimiento nacionalista en China expresó su desaprobación del tratado y cuestionó su validez. Aunque el gobierno nacionalista ( Kuomintang ) en China prometió derogar los « tratados desiguales », el estatus de Macao permaneció inalterado.
El Tratado de Amistad y Comercio Chino-Portugués de 1928 reafirmó la administración portuguesa sobre Macao. [28]
La población de Macao se duplicó durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) debido a la afluencia de personas que huían de la ocupación japonesa en el sudeste asiático. Los refugiados procedían principalmente de ciudades vecinas como Cantón y Hong Kong. Japón respetó la neutralidad de Portugal.
Aunque los japoneses no tenían intención de ocupar Macao, establecieron un poderoso consulado en la ciudad. Además de sus funciones diplomáticas, también sirvió como centro de espionaje y de detención de figuras chinas antijaponesas, muchas de las cuales habían huido de China hacia Macao. Los japoneses, que ocupaban todas las tierras vecinas de Macao (incluido Hong Kong), pudieron supervisar la actividad política y administrativa de Macao, a través de su cónsul, Fukui Yasumitsu, que fue elevado a la categoría de asesor especial del gobernador de Macao. Aun así, existía una fuerte tensión entre el Gobierno de Macao y el Ejército japonés. Los portugueses temían una invasión de Macao por parte de tropas japonesas porque la guarnición local no tenía capacidad para defender la colonia. Las acciones del gobernador Gabriel Maurício Teixeira y de Pedro José Lobo , en aquel momento jefe o director de la Oficina Central de Servicios Económicos, fueron cruciales para que Macao permaneciera relativamente intacta durante la guerra.
A pesar de la neutralidad de Macao, un puerto de hidroaviones fue bombardeado, supuestamente por accidente, y las islas de Lapa, Dom João y Montanha fueron ocupadas por el ejército japonés. Las consecuencias de la guerra para Macao se limitaron a la superpoblación y la falta de productos importados, de los cuales los alimentos eran los más urgentes, y causaron miles de muertes. Después de la guerra, la población de Macao comenzó a disminuir debido al regreso de muchos refugiados chinos.
En 1946, Teixeira fue expulsado de Macao y, posteriormente, destituido como gobernador, debido a la fuerte presión ejercida por las autoridades chinas, que lo acusaron de haber colaborado con los japoneses durante la guerra.
En 1945, tras el fin de los derechos extraterritoriales en China, los nacionalistas pidieron la liquidación del control extranjero sobre Hong Kong y Macao, pero estaban demasiado preocupados por la guerra civil con los comunistas como para cumplir sus objetivos. [29]
Tras las masivas manifestaciones antiportuguesas de 1966, conocidas como el incidente 12-3 , la soberanía portuguesa disminuyó gravemente, lo que dio lugar a una soberanía china de facto sobre el territorio.
Después de la Revolución de los Claveles de 1974 en Portugal, una política de descolonización allanó el camino para la retrocesión de Macao a la República Popular China (RPC). [28] Portugal ofreció retirarse de Macao a fines de 1974, pero China declinó la propuesta en favor de una fecha posterior porque buscaba preservar la confianza internacional y local en Hong Kong, que todavía estaba bajo el dominio británico. En enero de 1975, Portugal reconoció a la RPC continental en lugar del resto de la ROC en Taiwán como el único gobierno de China. [28] [30] El 17 de febrero de 1976, el parlamento portugués aprobó el Estatuto Orgánico de Macao , que lo denominó "territorio bajo administración portuguesa". Este término también se incluyó en la constitución de Portugal de 1976 , reemplazando la designación de Macao como provincia de ultramar. A diferencia de las constituciones anteriores, Macao no se incluyó como parte integral del territorio portugués. [10] La Declaración Conjunta Chino-Portuguesa de 1987 calificó a Macao como "territorio chino bajo administración portuguesa".
La transferencia de la plena soberanía a la República Popular China se realizó en una ceremonia el 20 de diciembre de 1999, en las primeras horas de la mañana, según la Declaración Conjunta, después de muchos años de negociaciones y preparativos. [31]
Desde 1657, el cargo de capitán mayor era otorgado por el rey de Portugal o en su nombre por el virrey de la India a cualquier fidalgo (noble) o caballero que sobresaliera en servicios a la Corona. [32] El capitán mayor era el jefe de las flotas y emporios desde Malaca hasta Japón, y el representante oficial de Portugal en Japón y China. Como a menudo se ausentaba de Macao durante largos períodos, en 1560 se formó un gobierno municipal embrionario para resolver los asuntos. Tres representantes elegidos por votación tenían el título de eleitos (elegidos) y podían desempeñar funciones administrativas y judiciales. [33]
En 1583 se formó el Consejo del Senado , más tarde llamado Senado Leal ( Leal Senado ). [18] Estaba formado por tres concejales , dos jueces y un procurador de la ciudad. [33] Los ciudadanos portugueses de Macao elegían a seis electores que luego seleccionarían a los senadores. [34] Los problemas más graves se abordaron convocando al Consejo General de Autoridades Eclesiásticas y llevando a los ciudadanos a decidir qué medidas debían adoptarse. [33] Después de varias invasiones holandesas, el Senado creó el cargo de Gobernador de Guerra en 1615 para establecer un comandante militar permanentemente presente. [35] En 1623, el Virrey creó el cargo de Gobernador y Capitán General de Macao, reemplazando la autoridad del Capitán Mayor sobre el territorio. [36] [37]
Macao fue originalmente administrado como parte del condado de Xiangshan, Guangdong . Los funcionarios chinos y portugueses discutían asuntos en la casa da câmara , o el ayuntamiento, donde más tarde se construyó el edificio del Leal Senado . En 1731, los chinos establecieron un magistrado asistente ( xian cheng ) en Qian Shan Zhai para administrar los asuntos en Macao. En 1743, más tarde se estableció en la aldea Mong Ha (Wang Xia), ahora parte de Nuestra Señora de Fátima , Macao. En 1744, los chinos formaron el Gobierno Militar y Civil de la Costa de Macao encabezado por un subprefecto ( tongzhi ) con sede en Qian Shan Zhai. [38]
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La soberanía sobre Macao ha sido un tema complejo. El profesor de sociología Zhidong Hao de la Universidad de Macao dijo que algunos consideran que la soberanía es "absoluta" y no se puede compartir, mientras que otros dicen que es "relativa" y puede ser conjunta o compartida. [11] Afirmó:
La complejidad de la cuestión de la soberanía en Macao sugiere que los chinos y los portugueses compartían la soberanía de Macao antes de 1999. [...] En el período colonial de Macao, China tenía un menor control sobre Macao, por lo tanto una menor soberanía, y Portugal tenía una mayor. Por otra parte, si los portugueses tenían soberanía sobre Macao, incluso después del tratado de 1887, nunca fue absoluta. De hecho, la soberanía había sido compartida entre China y Portugal de una manera u otra, y una de las partes tenía más en un momento dado que la otra. [11]
El estatus político de Macao todavía estaba en disputa después del tratado de 1887, debido a la ambigüedad de su redacción. La interpretación depende de la perspectiva del autor, ya que los portugueses y los chinos adoptan posiciones diferentes. El académico Paulo Cardinal, que ha sido asesor legal de la Asamblea Legislativa de Macao , escribió:
En el plano del derecho internacional, los estudiosos occidentales han caracterizado a Macao como un territorio en régimen de arrendamiento ; una comunidad de unión con Portugal consagrada en y por el Jefe de Estado; un condominio ; un territorio bajo un régimen internacionalizado; un territorio bajo una situación especial; un territorio autónomo sin integración vinculado a una situación internacional especial; y una comunidad dependiente sujeta a una doble distribución de poderes de soberanía (en otras palabras, China tenía el derecho de soberanía pero Portugal era responsable de su ejercicio). Sin duda, se trataba de una situación atípica. Desde la Declaración Conjunta, Macao fue, hasta el 19 de diciembre de 1999, un territorio internacionalizado según los estándares del derecho internacional, a pesar de la ausencia de tal etiqueta en el propio tratado. [39]
En 1594, los jesuitas abrieron el St. Paul's College , la primera universidad de estilo occidental en Oriente.
En 1728 se fundó el Seminario e Iglesia de San José , que ofrecía un plan de estudios académico equivalente al de una universidad occidental. [40]
En 1893 se inauguró el Liceo de Macao , la única escuela pública de lengua portuguesa. La enseñanza oficial en portugués sufrió reformas tras la revolución portuguesa de 1911 y la educación en Macao conoció un gran desarrollo. La educación promovida por la Iglesia, a pesar de seguir contando con el apoyo del gobierno, evolucionó hacia la educación privada y la enseñanza privada en chino pasó de las clases particulares a las escuelas estatales. [41]
Según el Anuario de 1921 , la educación pública en Macao cubría 125 escuelas secundarias y primarias, de las cuales 2 escuelas oficiales ( Liceo de Macao y Escuela Comercial), 7 escuelas subvencionadas por el Gobierno, 10 escuelas municipales y 4 escuelas de la Iglesia, con un número total de 5477 estudiantes. [42]
En 1928, el Yuet Wah College se trasladó de Cantón a Macao. Durante la invasión japonesa de China en 1937, otras instituciones educativas privadas cerraron sus puertas en China continental y también se trasladaron a Macao.
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