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Amazonas HQ2

Amazon HQ2 es la sede corporativa de Amazon en National Landing en Crystal City, Virginia y una expansión de la sede de la compañía en Seattle , Washington. La Fase I, que tiene capacidad para 14.000 empleados, se inauguró en junio de 2023. [2] La construcción de la Fase II está retrasada y no hay un cronograma para el desarrollo. [3]

HQ2 se anunció en septiembre de 2017, cuando Amazon presentó una solicitud de propuestas a gobiernos y organizaciones de desarrollo económico solicitando exenciones fiscales y otros incentivos para atraer a la empresa. Amazon afirmó que tenía intención de gastar 5.000 millones de dólares en la construcción y que la sede HQ2 albergaría a 50.000 trabajadores cuando estuviera terminada. [4] Más de 200 ciudades en Canadá, México y Estados Unidos finalmente ofrecieron exenciones fiscales , aprobaciones de construcción aceleradas, promesas de mejoras de infraestructura, nuevos programas de reducción del crimen y otros incentivos. El 18 de enero de 2018 se anunció una lista corta de 20 finalistas, [5] tras lo cual las localidades candidatas continuaron detallando o ampliando sus paquetes de incentivos.

El 13 de noviembre de 2018, Amazon anunció que HQ2 se dividiría en dos ubicaciones, con 25.000 trabajadores en cada una: National Landing en el condado de Arlington, Virginia , y Long Island City en Queens , Nueva York . [6] Virginia proporcionaría hasta 750 millones de dólares en subsidios a los contribuyentes. [7] Nueva York planeaba conceder a Amazon exenciones fiscales de al menos 1.525 millones de dólares, subvenciones en efectivo de 325 millones de dólares y otros incentivos. [8] En febrero de 2019, Amazon canceló la ubicación en Nueva York después de una fuerte oposición de organizadores de base, residentes y políticos locales. [9] [10] El proyecto ha generado críticas como ejemplo de bienestar corporativo .

Después de haber promocionado floridas proyecciones de crecimiento del empleo y beneficios económicos, Amazon HQ2 quedó muy por debajo de las proyecciones de empleo del proyecto para 2023. [7]

Fondo

Parte de la sede de Amazon en Seattle, en construcción en 2015

Amazon se fundó en 1994 en Bellevue, Washington , y alquiló un espacio en el barrio SoDo de Seattle. A medida que la empresa crecía, trasladó oficinas por el centro de Seattle , hasta anunciar el traslado a un campus de la sede construido expresamente en el barrio de South Lake Union , entonces un enclave industrial ligero en proceso de renovación urbana. [11] En octubre de 2017, Amazon ocupaba 8,1 millones de pies cuadrados (750.000 m 2 ) de espacio de oficinas en 33 edificios en Seattle, empleando a 40.000 trabajadores administrativos. [12]

Solicitud de propuesta

La solicitud de propuesta de Amazon describía varios requisitos básicos, así como preferencias opcionales. [13]

Las preferencias opcionales incluían aeropuertos con vuelos directos a Seattle , Nueva York , San Francisco y Washington, DC , ubicaciones urbanas y proximidad a las principales universidades. [14]

La fecha límite para las ofertas de la Fase I fue el 19 de octubre de 2017. [15] Se planeó seleccionar y anunciar un sitio final en noviembre de 2018, de una lista corta de 20 ciudades publicada en enero. [5] [13] [16]

Ofertas

Enviado

Hasta el 23 de octubre de 2017, Amazon presentó y recibió 238 propuestas de ciudades y regiones de 54 estados, provincias, distritos y territorios, incluidos municipios de todos los estados de EE. UU. excepto Arkansas, Hawái, Iowa, Montana, Dakota del Norte y Dakota del Sur. Dakota, Vermont y Wyoming. [17] [18] [19] Las provincias canadienses de Nuevo Brunswick y Saskatchewan tampoco tuvieron regiones que presentaran una oferta, junto con el Territorio de Yukon. [20]

A principios y mediados de octubre, Little Rock, Arkansas y San Antonio, Texas retiraron sus presentaciones. [21] [22] Little Rock, Arkansas , compró un anuncio de página completa en The Washington Post "rompiendo" con Amazon, donde describieron su decisión de no presentar una oferta, al mismo tiempo que promocionaban los atributos positivos de la ciudad. [23] Unos días después de la fecha límite para la presentación de ofertas, la campaña hizo volar un avión con pancartas sobre Seattle con el mismo mensaje. [24]

Predicciones sobre qué ciudades ganarán

Moody's Analytics determinó que Austin, Texas , ocupaba el puesto más alto entre los criterios de Amazon, seguida de Atlanta , Filadelfia y Rochester, Nueva York . [25] El New York Times encontró que Denver era el mejor sitio según los criterios de Amazon, seguido de cerca por Boston y Washington, DC [26] El sitio de apuestas irlandés Paddy Power originalmente incluyó a Atlanta como la opción favorita para ganar HQ2, con 2- probabilidades a 1, [27] pero a partir de enero de 2018, Atlanta y Austin figuraban como personas que compartían probabilidades de 3 a 1 de ganar Amazon HQ2. [28]

Campañas promocionales

Varias ciudades y grupos promocionaron sus ofertas para HQ2 participando en campañas y trucos promocionales, incluidas ofertas y obsequios para Amazon. Sun Corridor, una empresa de desarrollo económico de Tucson, Arizona , envió un cactus saguaro de 21 pies a Amazon en un intento de promover la candidatura de la ciudad. El obsequio fue rechazado debido a la política de obsequios corporativos de la empresa, donándolo en su lugar al Museo del Desierto de Arizona-Sonora . [29] La ciudad de Stonecrest, Georgia , un suburbio de Atlanta, votó a favor de anexar 345 acres (140 ha) de tierra para que Amazon establezca su propia ciudad llamada Amazon alrededor de su sede. [30]

Sly James , alcalde de Kansas City, Missouri , compró 1.000 productos de Amazon, que donó a organizaciones benéficas. James escribió reseñas de cinco estrellas para cada uno de ellos, en las que cada reseña mencionaba atributos positivos de Kansas City. [31] Primanti Brothers , una cadena de tiendas de sándwiches con sede en Pittsburgh , ofrecía sándwiches gratis a los empleados de Amazon si elegían la ciudad como su segunda sede. [31]

La ciudad de Birmingham, Alabama, erigió varias cajas gigantes de Amazon y botones de tablero alrededor de áreas públicas. Los botones del tablero enviaban tweets pregenerados para atraer a Amazon a la ciudad. [31] El alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill de Blasio, anunció que los principales puntos de referencia de la ciudad se iluminarían en naranja para promover la campaña de la ciudad para el HQ2. [31]

Un grupo de Calgary pintó mensajes en las aceras del barrio South Lake Union de Seattle instando a la empresa a elegir la ciudad. [31] Durante un partido de hockey de los Ottawa Senators , se animó a los fanáticos a "hacer ruido" por la candidatura de la ciudad de Ottawa a Amazon. [15]

Las ciudades vecinas estadounidenses y canadienses de Detroit , Michigan y Windsor, Ontario, presentaron una oferta juntas e hicieron campaña para que las dos ciudades fueran el hogar del nuevo campus de Amazon. Con la sede dividida a lo largo de la frontera entre Canadá y Estados Unidos , la empresa podría aprovechar los incentivos fiscales ofrecidos tanto por Ontario como por Michigan. Amazon también podría aprovechar las leyes de inmigración canadienses menos restrictivas y el menor tipo de cambio del dólar canadiense . [32]

Críticas y oposición

Steven Strauss, profesor visitante de políticas públicas en la Universidad de Princeton [33] y experto en desarrollo económico, [34] en un editorial de USA Today sugirió que las áreas metropolitanas deberían ser cautelosas a la hora de presentar ofertas demasiado generosas para ganar la oferta de Amazon. Señaló ejemplos de empresas que quebraron o no siguieron sus planes de expansión. Strauss también escribió que era posible que las ciudades pudieran pagar de más (la llamada " maldición del ganador ") al proporcionar un paquete de incentivos excesivamente generoso, lo que resultaría en una propuesta perdedora de dinero para el municipio si todos los empleos prometidos no se materializó. [35]

Grupos de defensa conservadores y liberales expresaron su oposición a varias exenciones fiscales prometidas por las ciudades con la esperanza de atraer a Amazon. [36] [37]

A principios de 2018, Scott Galloway, profesor de la Escuela de Negocios Stern de la Universidad de Nueva York, dijo que Amazon estaba solicitando ofertas de lugares a los que nunca tuvo intención de mudarse únicamente para obtener exenciones fiscales . [38] Predijo que HQ2 estaría ubicado en el área metropolitana de Nueva York o en el área metropolitana de Washington ; Con la decisión de crear dos ubicaciones, Galloway terminó prediciendo ambas correctamente. [39] En repetidas ocasiones calificó la competencia como una "artimaña" y una "estafa". [38] Galloway dijo que "el juego terminó antes de comenzar", alegando que la proximidad tanto a la casa de Jeff Bezos como a la capital de los Estados Unidos hacía que el área de DC fuera una elección obvia. [40]

El ex alcalde de Seattle, Ed Murray, anunció que iniciaría conversaciones con Amazon sobre planes a largo plazo para la ciudad, mientras que la Cámara de Comercio Metropolitana de Seattle caracterizó el anuncio como una "llamada de atención" a Seattle para mejorar el clima empresarial de la ciudad. [41] Se hicieron comparaciones con la decisión de Boeing de trasladar su sede corporativa de Seattle a Chicago en 2001, lo que fue una sorpresa para Seattle. [42]

Jim Balsillie comentó que estaba decepcionado con W. Edmund Clark , el zar de Kathleen Wynne a cargo de la oferta de Toronto, cuando en 2017 este último intentó vender al comprador "nuestra ventaja competitiva... programadores de software que cuestan el 34% a Un 38% menos que en Estados Unidos... esa es una ventaja que el gobierno está decidido no sólo a mantener sino a agudizar". Balsillie consideró que esta estrategia estaba "equivocada... estas estrategias colocan a nuestros trabajadores tecnológicos en una carrera global hacia el fondo, compitiendo en costos con los salarios en Polonia , Ucrania e India ". [43]

Existía la preocupación de que HQ2 lanzara una bomba de prosperidad sobre las comunidades ganadoras. [44]

Finalistas

Amazon HQ2 final 20 ciudades

El 18 de enero de 2018, Amazon anunció su lista corta de 20 finalistas para el proceso de licitación HQ2. La lista se centra principalmente en la costa este y el medio oeste de EE. UU. , siendo Los Ángeles la única selección de la costa oeste y Toronto la única fuera de Estados Unidos. [5] [45] [46]

Algunos de los finalistas utilizaron sus propuestas de Amazon para atraer inversiones de otras corporaciones multinacionales. [55] [56]

Los representantes de Amazon iniciaron giras por sus ciudades finalistas a finales de febrero. Las ciudades candidatas también firmaron acuerdos de confidencialidad con Amazon durante la duración del proceso de licitación. [57] [58] aunque la NDA no impidió la divulgación de los incentivos financieros que las ciudades han ofrecido. [59] En mayo de 2018, representantes de Amazon habían visitado las 20 ciudades finalistas. [60] En septiembre de 2018, Bezos prometió una decisión para finales de año. [61]

El 4 de noviembre de 2018, The Washington Post y The Wall Street Journal informaron que varios finalistas estaban en conversaciones avanzadas con Amazon sobre la decisión del HQ2, incluida la posible elección de Crystal City en el norte de Virginia. [62] El director de desarrollo económico de Amazon, Mike Grella, escribió en Twitter que el filtrador responsable de informar a los periódicos estaba violando un acuerdo de confidencialidad . [63] Grella también criticó a los medios de comunicación por especular sobre la oferta ganadora para HQ2 basándose en los patrones de viaje del director ejecutivo de Amazon, Jeff Bezos , propietario de The Washington Post . [64] [65] [66] [67] [68]

Ofertas ganadoras

Las selecciones de la ciudad de Nueva York y el norte de Virginia para los sitios HQ2 se confirmaron el 13 de noviembre de 2018. [6] [69] [70] En el anuncio de Amazon, los postores de Virginia del Norte presentaron un comunicado de prensa conjunto en el que se indicaba que la ubicación del vecindario HQ2 de Amazon pasaría a llamarse oficialmente " National Landing ", que abarca no sólo Crystal City sino también las áreas cercanas de Pentagon City y Potomac Yard . [71] Amazon también anunció que emplearía a 5.000 personas en un nuevo Centro de Operaciones de Excelencia en Nashville, Tennessee . [72]

ciudad de isla larga

Long Island City , Queens , Nueva York, canceló la segunda ubicación de Amazon HQ2

Los subsidios ofrecidos a Amazon en Nueva York incluyen incentivos directos basados ​​en el desempeño de 1.525 millones de dólares en función de si la empresa creó 25.000 puestos de trabajo. Esto incluyó un crédito fiscal reembolsable a través del Programa Excelsior del estado de hasta 1.200 millones de dólares, calculado como un porcentaje de los salarios que Amazon espera pagar a sus empleados durante los próximos 10 años. Además, la Empire State Development Corporation otorgaría a Amazon una subvención en efectivo de 325 millones de dólares en función de las tasas de ocupación de los edificios HQ2 en los próximos 10 años. [72] [73] Según un acuerdo con el gobierno de la ciudad de Nueva York, la mitad de los impuestos a la propiedad para el campus HQ2 de la ciudad se eximirían y la cantidad exenta se destinaría al fondo PILOT (pago en lugar de impuestos) de la ciudad para pagar Mejoras de infraestructura en la ciudad de Nueva York. [74] [75] Ambos estados propusieron que se le diera a Amazon acceso a un helipuerto, y el gobierno del estado de Nueva York también prometió mejorar la infraestructura junto con la construcción del HQ2 allí. [73] Los funcionarios estimaron que la medida de Amazon generaría 27 mil millones de dólares en impuestos para la ciudad y el estado. [76] [77]

Se decía que Amazon había elegido la ciudad de Nueva York como uno de los sitios para HQ2 debido al grupo de talentos altamente calificados de la ciudad; industrias de tecnología, finanzas y medios existentes; y un sistema universitario sólido, que incluye la Universidad de Columbia y Cornell Tech . [78]

Cancelación de la porción de Nueva York

Después de que se anunció el campus HQ2 en la ciudad de Nueva York, funcionarios que representaban partes de Queens, como la representante electa de EE. UU. Alexandria Ocasio-Cortez , el concejal Jimmy Van Bramer , el senador estatal Michael Gianaris y el asambleísta Ron Kim , anunciaron su desaprobación. [79] Ocasio-Cortez, Van Bramer y Gianaris expresaron su preocupación de que Amazon recibiera exenciones fiscales mientras la infraestructura crítica, como el metro de la ciudad de Nueva York , se estaba deteriorando, y el sistema de escuelas públicas de la ciudad de Nueva York y el Departamento de Salud de la ciudad de Nueva York estaban insuficientemente financiados. En una publicación de Twitter , Ocasio-Cortez planteó más preocupaciones sobre la asequibilidad de la vivienda en Queens, ya que los precios de las viviendas alrededor del campus HQ2 en Queens comenzaron a aumentar en anticipación a la construcción del campus. [80] Kim y el profesor de la Universidad de Fordham, Zephyr Teachout, escribieron un artículo de opinión en The New York Times en el que afirmaron que la ciudad "no debería ofrecer incentivos y obsequios a un gigante de Internet conocido por aplastar a las pequeñas empresas". [81]

Politico informó que la ubicación de Long Island City se construiría en un terreno destinado a 6.000 viviendas, incluidas 1.500 unidades de vivienda asequible . [82] El miembro del Senado del estado de Nueva York, Michael Gianaris, dijo: "Cuanto más aprendemos sobre este acuerdo, peor se pone". [83] Sin embargo, las encuestas mostraron que la mayoría de los residentes de la ciudad de Nueva York aprobaron el acuerdo con Amazon. [84] [85]

El 14 de febrero de 2019, Amazon anunció que cancelaría la ubicación planificada en Long Island City debido a la oposición. [86] La compañía también dijo que continuaría desarrollando las ubicaciones de Crystal City y Nashville. [10] [87] Bill de Blasio y Cuomo quedaron "sorprendidos" por la decisión de Amazon cuando fueron informados por el vicepresidente de Amazon, Jay Carney . [88] El gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, culpó a los demócratas en el Senado del estado de Nueva York por la cancelación, y el alcalde de la ciudad de Nueva York, De Blasio, dijo que Amazon "desperdició esa oportunidad" al hacer el anuncio. [89] [90] En respuesta, Ocasio-Cortez declaró: "Si estuviéramos dispuestos a donar $3 mil millones para este acuerdo, podríamos invertir $3 mil millones en nuestro distrito nosotros mismos si quisiéramos. Podríamos contratar más maestros, podemos Si arregláramos nuestros metros, podríamos poner a mucha gente a trabajar por ese dinero si quisiéramos". [91] [92] [93] Organizaciones activistas como Open New York también argumentaron que, en ausencia de Amazon, los planes originales para construir 6.000 viviendas deberían volver a adoptarse. [94]

En las semanas posteriores a la decisión de Amazon, el gobernador Cuomo llamó a varios ejecutivos de Amazon e incluso a Jeff Bezos, pidiéndoles personalmente que reconsideraran su decisión y garantizándoles "apoyo". La Asociación para la Ciudad de Nueva York publicó una carta abierta en The New York Times afirmando que Cuomo "asumirá la responsabilidad personal de la aprobación estatal del proyecto". La carta está firmada por Hakeem Jeffries , Carolyn Maloney , Andrew D. Hamilton , David M. Solomon , David N. Dinkins y Ajay Banga , entre otros. [95]

Según una entrevista con CNBC , el vicepresidente de políticas públicas de Amazon, Brian Huseman, negó que la política, más que la logística, fuera un factor para que Amazon decidiera cancelar su ubicación en Nueva York. [96]

A pesar de cancelar la ubicación en Long Island City, en diciembre de 2019 Amazon anunció que había firmado un nuevo contrato de arrendamiento de 335.000 pies cuadrados (31.100 m 2 ) de espacio en el vecindario de Hudson Yards para albergar a 1.500 empleados. La empresa ya contaba con 3.500 empleados tecnológicos en el área de la ciudad de Nueva York. [97]

En febrero de 2019, Cuomo calificó la cancelación como la "mayor tragedia" que había visto durante su mandato como gobernador de Nueva York. [98] [99]

Virginia del Norte

1770 Crystal Drive en proceso de renovación

Para la ubicación de HQ2, Amazon seleccionó un área en el norte de Virginia que abarca partes de los vecindarios de Crystal City y Pentagon City del condado de Arlington y el vecindario Potomac Yard en la ciudad de Alexandria , que fue calificado como " National Landing ". [100] Si bien los esfuerzos de reurbanización en el área ya habían comenzado en 2014, el vecindario interjurisdiccional fue calificado y anunciado como "National Landing" en 2018 como parte de los planes de desarrollo económico local para traer Amazon HQ2 al área. [101] [102] [103] El anuncio también incluía planes para construir un campus universitario satélite de escuela de posgrado de Virginia Tech en el área. [104] El nombre "National Landing" deriva, en parte, de la proximidad del área al Aeropuerto Nacional Ronald Reagan de Washington . [103] [105]

El área incluye la estación de metro de Washington en Crystal City y la recién inaugurada estación Potomac Yard . [16] El sistema ferroviario de cercanías Virginia Railway Express (VRE) también tiene una estación Crystal City . El Metroway , un sistema de autobús de tránsito rápido , atraviesa el área, con 15 estaciones que cubren el área desde la estación Pentagon City de Arlington hasta la estación Braddock Road de Alexandria (al sur de National Landing), con parte de esta ruta ubicada en un carril exclusivo para autobuses . Se encuentran en proceso un puente peatonal para conectar National Landing con el Aeropuerto Nacional Washington Reagan y mejoras a las estaciones de tren Metro existentes. [106] [107]

Virginia ofreció incentivos basados ​​en el desempeño que incluían una subvención en efectivo para la fuerza laboral de $550 millones para los primeros 25,000 empleos creados por Amazon que pagaron un salario promedio de $150,000 para 2030. El estado ofreció $200 millones adicionales para los siguientes 12,850 empleos calificados creados para 2034. El condado ofreció $23 millones adicionales en subvenciones en efectivo, que se desembolsarán durante 15 años, dependiendo de que Amazon alcance un cierto tamaño de oficina y el aumento gradual de los ingresos provenientes de un impuesto recaudado de las habitaciones de hotel del condado. El condado también ofreció un estimado de $28 millones en mejoras de infraestructura vinculadas a los impuestos a la propiedad del área de Pentagon City y Crystal City. [108] [109] [110] La oferta inicial del estado fue cercana a mil millones de dólares, según la Asociación de Desarrollo Económico de Virginia. Cuando Amazon dijo a los funcionarios estatales que obtendrían la mitad de los puestos de trabajo, el grupo decidió "básicamente recortar [los incentivos] aproximadamente a la mitad". [111]

Los funcionarios de Amazon dijeron inicialmente que podría ocupar hasta 8 millones de pies cuadrados de espacio de oficinas en Arlington en el transcurso de 15 años. Sin embargo, funcionarios de la compañía dijeron a Arlington en mayo de 2019 que Amazon no prometería nada que supere los 4 millones de pies cuadrados. [112]

Desarrollo

Fase 1: Parque Metropolitano

La instalación de arte "Ciudad Reina" en el Parque Metropolitano

Amazon trasladó a sus primeros empleados a un espacio de oficinas alquilado en la zona en junio de 2019, y en junio de 2020, había aproximadamente 1.000 empleados que la empresa contaba como trabajadores de la sede central. [113] [114]

ZGF Architects dirigió el equipo de diseño, que incluía a James Corner Field Operations y VIKA Civil Engineering and Site Design, entre muchos otros. [115] En enero de 2020, la empresa, a través del desarrollador JBG Smith , comenzó la construcción de dos torres de 22 pisos en 1450 S. Eads St, cerca del Parque Metropolitano. [116] [117] En septiembre de 2020, la empresa inició la renovación del parque por valor de 14 millones de dólares. [118] Hasta marzo de 2023, se habían contratado 8.000 trabajadores para ocupar la primera fase de la sede HQ2, que tiene una capacidad total de 14.000 trabajadores. [3]

Una cafetería independiente y una empresa de cuidado de mascotas firmaron contratos de arrendamiento para ocupar espacio en el nuevo desarrollo. [119] [120]

El desarrollo también incluye una instalación de arte público llamada "Queen City", que fue diseñada por la artista Nekisha Durrett. [121] La instalación está ubicada en el medio del Parque Metropolitano y rinde homenaje a una antigua comunidad negra del mismo nombre que fue demolida durante la construcción del Pentágono .

Fase 2: PenPlace y The Helix

El 2 de febrero de 2021, la compañía anunció una propuesta de diseño para la segunda fase de HQ2, PenPlace, que será desarrollada por JBG Smith . El desarrollo incluye "The Helix", una estructura artística de doble hélice de ácido nucleico de vidrio de 354 pies con terreno ajardinado que se abriría al público, similar a " Amazon Spheres " en Doppler en Seattle. [122] El fundador Jeff Bezos comentó que "La belleza natural de una doble hélice se puede ver en todo nuestro mundo, desde la geometría de nuestro propio ADN hasta la forma elemental de las galaxias, los patrones climáticos, las piñas y las conchas marinas". [123] The Verge lo describió como un "emoji de caca de vidrio cubierto de árboles". [124]

El 26 de noviembre de 2021, la FAA completó su evaluación del edificio propuesto y determinó que la estructura no sería un peligro para el tráfico aéreo en el cercano Aeropuerto Nacional Ronald Reagan de Washington . [125]

La Junta del Condado de Arlington aprobó la fase dos, incluida la "Helix", en abril de 2022. [126]

En marzo de 2023, la empresa retrasó los planes para desarrollar la segunda fase de HQ2. [127]

Referencias

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