Separados pero iguales fue una doctrina legal en el derecho constitucional de los Estados Unidos , según la cual la segregación racial no violaba necesariamente la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que nominalmente garantizaba "igual protección" ante la ley a todas las personas. Según la doctrina, siempre que las instalaciones proporcionadas a cada raza fueran iguales, los gobiernos estatales y locales podían exigir que los servicios, las instalaciones, los alojamientos públicos , la vivienda, la atención médica, la educación, el empleo y el transporte estuvieran segregados por raza, lo que ya era el caso en todos los estados de la antigua Confederación . La frase se derivó de una ley de Luisiana de 1890, aunque la ley en realidad utilizó la frase "iguales pero separados". [1]
La doctrina fue confirmada en la decisión de la Corte Suprema en el caso Plessy v. Ferguson de 1896, que permitió la segregación patrocinada por el estado. Aunque las leyes de segregación existían antes de ese caso, la decisión envalentonó a los estados segregacionistas durante la era de Jim Crow , que había comenzado en 1876, y suplantó a los Códigos Negros , que restringían los derechos civiles y las libertades civiles de los afroamericanos durante la era de la Reconstrucción .
En la práctica, las instalaciones separadas proporcionadas a los afroamericanos rara vez eran iguales; por lo general, ni siquiera se acercaban a la igualdad, o no existían en absoluto. [2] Por ejemplo, en el censo de 1930 , los negros eran el 42% de la población de Florida. [3] Sin embargo, según el informe de 1934-1936 del Superintendente de Instrucción Pública de Florida, el valor de la "propiedad escolar blanca" en el estado era de $ 70,543,000, mientras que el valor de la propiedad escolar afroamericana era de $ 4,900,000. El informe dice que "en unos pocos condados del sur de Florida y en la mayoría de los condados del norte de Florida, muchas escuelas negras están alojadas en iglesias, chozas y albergues, y no tienen baños, suministro de agua, escritorios, pizarrones, etc. Los condados usan estas escuelas como un medio para obtener fondos estatales y, sin embargo, estos condados invierten poco o nada en ellas ". En ese momento, la educación secundaria para afroamericanos se proporcionaba en solo 28 de los 67 condados de Florida. [4] En 1939-1940, el salario promedio de un maestro blanco en Florida era de $1,148, mientras que para un maestro negro era de $585. [5]
Durante la era de la segregación racial, el mito era que las razas estaban separadas pero se les proporcionaban las mismas instalaciones. Nadie lo creía. Casi sin excepción, los estudiantes negros tenían edificios y materiales de enseñanza de peor calidad. Los educadores negros generalmente recibían menos salario que sus contrapartes blancas y tenían más estudiantes en sus aulas... En 1938, las escuelas blancas de Pompano tenían colectivamente un maestro por cada 25 estudiantes, mientras que la escuela para negros de Pompano tenía un maestro por cada 54 estudiantes. En la escuela Hammondville, el único maestro empleado allí tenía 67 estudiantes. [6]
Debido a que nuevas investigaciones mostraron que segregar a los estudiantes por raza era perjudicial para ellos, incluso si las instalaciones fueran iguales, las instalaciones "separadas pero iguales" se consideraron inconstitucionales en una serie de decisiones de la Corte Suprema bajo el Presidente del Tribunal Supremo Earl Warren , comenzando con Brown v. Board of Education de 1954. [7] [8] [9] Sin embargo, la posterior revocación de las leyes y prácticas de segregación fue un proceso largo que duró gran parte de los años 1950, 1960 y 1970, e involucró legislación federal (especialmente la Ley de Derechos Civiles de 1964 ) y muchos casos judiciales.
La Guerra Civil estadounidense puso fin a la esclavitud en los Estados Unidos con la ratificación de la Decimotercera Enmienda en 1865. [10] Después de la guerra, la Decimocuarta Enmienda garantizó la igualdad de protección ante la ley para todas las personas, y el Congreso estableció la Oficina de los Libertos para ayudar a la integración de los antiguos esclavos en la sociedad sureña. La Era de la Reconstrucción trajo nuevas libertades y leyes que promovían la igualdad racial al Sur. Sin embargo, después de que el Compromiso de 1877 pusiera fin a la Reconstrucción y retirara las tropas federales de todos los estados del Sur, muchos antiguos propietarios de esclavos y confederados fueron elegidos para ocupar cargos públicos. La Decimocuarta Enmienda garantizó la igualdad de protección para todas las personas, pero los estados del Sur sostuvieron que el requisito de igualdad podía cumplirse de una manera que mantuviera separadas a las razas. Además, los tribunales estatales y federales tendieron a rechazar las alegaciones de los afroamericanos de que se violaron sus derechos de la Decimocuarta Enmienda, argumentando que la Decimocuarta Enmienda se aplicaba solo a la ciudadanía federal, no estatal. Este rechazo es evidente en los casos de los mataderos y los casos de derechos civiles .
Tras el fin de la Reconstrucción, el gobierno federal adoptó una política general de dejar la segregación racial en manos de cada estado. Un ejemplo de esta política fue la segunda Ley Morrill ( Ley Morrill de 1890 ). Antes del fin de la guerra, la Ley Morrill de Concesión de Tierras para Universidades (Ley Morrill de 1862) había proporcionado financiación federal para la educación superior en cada estado, dejando los detalles en manos de las legislaturas estatales. [11] La Ley de 1890 aceptaba implícitamente el concepto legal de "separados pero iguales" para los 17 estados que habían institucionalizado la segregación.
Siempre que no se pague dinero alguno en virtud de esta ley a ningún Estado o Territorio para el sostenimiento y mantenimiento de una universidad en la que se haga una distinción de raza o color en la admisión de estudiantes, pero el establecimiento y mantenimiento de dichas universidades por separado para estudiantes blancos y de color se considerará un cumplimiento de las disposiciones de esta ley si los fondos recibidos en dicho Estado o Territorio se dividen equitativamente como se establece a continuación. [12] [13]
En Nueva York , los tribunales derogaron el estatuto local de "separados pero iguales" en 1938 y la última escuela para niños afroamericanos en Nueva York fue cerrada en 1944. [14]
A finales del siglo XIX, muchos estados de la antigua Confederación adoptaron leyes, conocidas colectivamente como leyes de Jim Crow , que ordenaban la separación de blancos y afroamericanos. La Constitución de Florida de 1885 y la de Virginia Occidental ordenaban sistemas educativos separados. En Texas, las leyes exigían fuentes de agua, baños y salas de espera separados en las estaciones de tren. [15] En Georgia, los restaurantes y tabernas no podían atender a clientes blancos y "de color" en la misma sala; se exigían parques separados para cada raza, al igual que cementerios separados. [16] Estos son solo ejemplos de una gran cantidad de leyes similares.
Antes de la Segunda Ley Morrill, 17 estados excluían a los negros del acceso a las universidades concesionarias de tierras sin ofrecerles oportunidades educativas similares. En respuesta a la Segunda Ley Morrill, 17 estados establecieron universidades concesionarias de tierras separadas para negros, que ahora se conocen como universidades y colegios públicos históricamente negros (HBCU, por sus siglas en inglés). De hecho, algunos estados aprobaron leyes que prohibían a las escuelas educar a negros y blancos juntos, incluso si una escuela estaba dispuesta a hacerlo. La constitucionalidad de tales leyes fue confirmada en Berea College v. Kentucky (1908) 211 US 45. [ cita requerida ]
La legitimidad de dichas leyes en virtud de la Decimocuarta Enmienda fue confirmada por la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso de 1896 Plessy v. Ferguson , 163 US 537 (1896). La doctrina Plessy se extendió a las escuelas públicas en Cumming v. Richmond County Board of Education , 175 US 528 (1899). [ cita requerida ]
En 1892, Homer Plessy , de ascendencia mixta y apariencia blanca, subió a un vagón de tren para blancos entre Nueva Orleans y Covington, Luisiana. El conductor del tren recogía los billetes de los pasajeros en sus asientos. Cuando Plessy le dijo al conductor que tenía 7 ⁄ 8 de sangre blanca y 1 ⁄ 8 de sangre negra, le informaron que tenía que trasladarse a un vagón exclusivo para personas de color. Plessy dijo que le molestaba sentarse en un vagón exclusivo para personas de color y fue arrestado de inmediato. [ cita requerida ]
Un mes después de su arresto, Plessy compareció ante el juez John Howard Ferguson. El abogado de Plessy, Albion Tourgee, afirmó que se habían violado los derechos de Plessy amparados por las enmiendas 13 y 14. La enmienda 13 abolió la esclavitud y la enmienda 14 concedió a todos la misma protección ante la ley. [17]
La decisión de la Corte Suprema en el caso Plessy v. Ferguson formalizó el principio legal de "separados pero iguales". La sentencia exigía que "las compañías ferroviarias que transportaban pasajeros en sus vagones en ese Estado proporcionaran alojamientos iguales, pero separados, para las razas blanca y de color". [18] Se exigía que los alojamientos proporcionados en cada vagón de ferrocarril fueran los mismos que los proporcionados en los demás. Se podían proporcionar vagones de ferrocarril separados. El ferrocarril podía negar el servicio a los pasajeros que se negaran a cumplir, y la Corte Suprema dictaminó que esto no infringía las enmiendas 13 y 14.
La doctrina de "separados pero iguales" se aplicaba en teoría a todas las instalaciones públicas: no sólo a los vagones de tren, sino también a las escuelas, los centros médicos, los teatros, los restaurantes, los baños y las fuentes de agua potable. Sin embargo, ni el estado ni el Congreso pusieron en vigor la doctrina de "separados pero iguales", lo que significa que no se podía hacer cumplir legalmente la prestación de servicios iguales a los no blancos. El único remedio posible era a través de un tribunal federal, pero los costosos honorarios y gastos legales significaban que esto estaba fuera de cuestión para los individuos; se necesitó una organización con recursos, la NAACP , para presentar y perseguir el caso Brown v. Board of Education . [ cita requerida ]
La igualdad de condiciones era algo poco habitual. Las instalaciones y los servicios sociales que se ofrecían a los afroamericanos eran casi siempre de peor calidad que los que se ofrecían a los estadounidenses blancos, si es que existían. La mayoría de las escuelas afroamericanas tenían menos financiación pública por alumno que las escuelas blancas cercanas; tenían libros de texto viejos, desechados por las escuelas blancas, equipos usados y profesores mal pagados, preparados o formados. [19] Además, según un estudio realizado por la Asociación Estadounidense de Psicología , los estudiantes negros sufren problemas emocionales cuando se los segrega a una edad temprana. [20] [21] En Texas, el estado estableció una facultad de derecho financiada por el estado para estudiantes blancos, pero ninguna para estudiantes negros. Como se mencionó anteriormente, la mayoría de los condados de Florida durante la década de 1930 no tenían escuelas secundarias para estudiantes afroamericanos. Los afroamericanos tenían que pagar impuestos estatales y locales que se utilizaban solo para el beneficio de los blancos. (Véase el Hospital Florida A&M para un ejemplo).
Aunque la doctrina de "Separados pero iguales" fue finalmente revocada por la Corte Suprema de los Estados Unidos en Brown v. Board of Education (1954), la implementación de los cambios que esta decisión requirió fue larga, polémica y, a veces, violenta (ver resistencia masiva y Manifiesto del Sur ). Si bien la doctrina legal moderna interpreta la 14.ª enmienda para prohibir la segregación explícita sobre la base de la raza, las cuestiones sociales relacionadas con la discriminación racial siguen siendo de actualidad (ver perfilación racial ). [ cita requerida ]
La derogación de tales leyes restrictivas, generalmente conocidas como leyes Jim Crow , fue un enfoque clave del Movimiento por los Derechos Civiles antes de 1954. En Sweatt v. Painter , la Corte Suprema abordó un desafío legal a la doctrina cuando un estudiante negro texano, Heman Marion Sweatt , buscaba ser admitido en la Facultad de Derecho financiada por el estado de la Universidad de Texas . Dado que Texas no tenía una facultad de derecho para estudiantes negros , el tribunal inferior continuó el caso durante seis meses para que se pudiera crear una facultad de derecho financiada por el estado para estudiantes negros (ahora conocida como Facultad de Derecho Thurgood Marshall en la Universidad del Sur de Texas ). Cuando fallaron más apelaciones a la Corte Suprema de Texas , Sweatt, junto con la NAACP , llevó el caso a los tribunales federales, antes de que finalmente llegara a la Corte Suprema de los Estados Unidos . Aquí, la decisión original fue revocada y Sweatt fue admitido en la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas . Esta decisión se basó en el argumento de que la escuela separada no podía calificarse como "igual", debido tanto a diferencias cuantitativas, como sus instalaciones, como a factores intangibles, como su aislamiento de la mayoría de los futuros abogados con los que interactuarían sus graduados. El tribunal sostuvo que, al considerar la educación de posgrado, los factores intangibles deben considerarse como parte de la "igualdad sustantiva". El mismo día, la Corte Suprema en McLaurin v. Oklahoma State Regents dictaminó que las leyes de segregación en Oklahoma, que exigían que un estudiante de posgrado afroamericano que trabajaba para obtener un título de Doctor en Educación se sentara en el pasillo fuera de la puerta del aula, no calificaban como "separadas pero iguales". Estos casos pusieron fin a la doctrina de "separados pero iguales" en la educación de posgrado y profesional. [ cita requerida ]
En 1953, Earl Warren se convirtió en el decimocuarto presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos , y la Corte Warren inició una revolución constitucional liberal que prohibió la segregación racial y el principio de "separados pero iguales" en todo Estados Unidos en una serie de fallos históricos. [22] [23] [24] [25] [26]
En Brown v. Board of Education (1954) 347 US 483 , los abogados de la NAACP se refirieron a la frase "igual pero separado" utilizada en Plessy v. Ferguson como una costumbre de segregación racial de iure promulgada como ley. La NAACP, liderada por Thurgood Marshall (que se convirtió en el primer juez negro de la Corte Suprema en 1967), tuvo éxito en desafiar la viabilidad constitucional de la doctrina "separados pero iguales". La Corte Warren votó para revocar sesenta años de ley que se había desarrollado bajo Plessy . La Corte Warren ilegalizó las instalaciones de educación pública segregadas para negros y blancos a nivel estatal. El caso complementario de Bolling v. Sharpe , 347 US 497 prohibió tales prácticas a nivel federal en el Distrito de Columbia . El presidente de la Corte Suprema Earl Warren escribió en la opinión de la corte: [23] [25]
Concluimos que, en el ámbito de la educación pública, la doctrina de "separados pero iguales" no tiene cabida. Las instituciones educativas separadas son intrínsecamente desiguales. Por lo tanto, sostenemos que los demandantes y otras personas en situación similar en nombre de quienes se han interpuesto las acciones están, en razón de la segregación de la que se queja, privados de la protección igualitaria de las leyes garantizada por la Decimocuarta Enmienda.
Aunque Brown revocó la doctrina de "separados pero iguales" en las instituciones de educación pública, pasarían casi diez años más antes de que la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohibiera la discriminación racial en las instalaciones consideradas de alojamiento público (transporte, hoteles, etc.).
Además, en 1967, en el caso Loving v. Virginia , la Corte Warren declaró inconstitucional la ley antimestizaje de Virginia , la Ley de Integridad Racial de 1924 , invalidando así todas las leyes antimestizaje de los Estados Unidos . [27] El presidente de la Corte Suprema Earl Warren escribió la opinión mayoritaria de la corte: [27] [28]
En 1975, Jake Ayers Sr. presentó una demanda contra Mississippi , afirmando que otorgaban más apoyo financiero a las universidades públicas predominantemente blancas. El estado resolvió la demanda en 2002, destinando 503 millones de dólares a tres universidades históricamente negras durante 17 años. [29]
Medios relacionados con la segregación racial en Estados Unidos en Wikimedia Commons