Propuesta de un segundo referéndum
Un referéndum sobre el acuerdo de retirada del Brexit , también conocido como "segundo referéndum", [a] "repetición", "votación popular" [b] o "votación pública confirmatoria", fue propuesto por varios políticos y grupos de presión como una forma de romper el punto muerto durante el Parlamento 2017-19 en torno a la votación significativa sobre el acuerdo del Brexit.
Tras la invocación del artículo 50 para iniciar las negociaciones del Brexit , la mayoría de las propuestas para un nuevo referéndum sugirieron una elección entre aceptar el acuerdo de retirada negociado y permanecer en la UE, a veces con la opción adicional de abandonar la UE sin acuerdo . En el caso de un referéndum de tres opciones, se sugirieron sistemas de votación como el voto complementario [2] y el recuento de Borda [3] para permitir que las personas expresaran sus segundas preferencias.
Las razones que se citaron como justificación incluyen violaciones de financiación de campañas por parte de Vote Leave y Leave.EU , el presunto uso de datos recolectados ilícitamente por Cambridge Analytica , [4] [5] revelaciones de interferencia rusa a través de cuentas falsas en las redes sociales y supuestamente a través de financiación, [6] argumentos de que el bando del "Leave" promovió la desinformación, [7] un cambio gradual en la opinión pública , alimentado en parte por cambios demográficos como los adolescentes que eran demasiado jóvenes para participar en el primer referéndum que alcanzaron la edad para votar, [8] y que los términos finalmente acordados del Brexit eran desconocidos en el momento de la votación original. [9] [10]
La propuesta más discutida fue un referéndum entre "Remain" y "Accept the deal", que fue promovida por el grupo de presión People's Vote . [ verificación fallida ] Esta fue la posición oficial de los Demócratas Liberales , el Partido Verde de Inglaterra y Gales , Plaid Cymru y el Partido Nacional Escocés . El Partido Laborista también adoptó esta posición en septiembre de 2019. [ 11 ] El Partido Conservador y el Partido Brexit se opusieron a cualquier referéndum. [ 12 ]
El 12 de diciembre de 2019, el Partido Conservador , liderado por Boris Johnson , obtuvo una mayoría absoluta de 80 escaños en las elecciones generales de 2019 , poniendo fin a la posibilidad de que se celebrara un referéndum sobre el acuerdo de retirada antes de su ratificación por el Parlamento del Reino Unido o antes de que el Reino Unido abandonara la Unión Europea . Posteriormente, el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) de 2020 , que recibió la sanción real el 23 de enero de 2020, y el Reino Unido abandonó formalmente la Unión Europea a las 23:00 GMT del 31 de enero de 2020.
Historia
Unas semanas después del referéndum, una petición electrónica creada de antemano el 25 de mayo de 2016 por un miembro de los Demócratas Ingleses partidarios del Brexit [ verificación fallida ] exigiendo que se volviera a presentar en caso de que no se alcanzara una supermayoría se convirtió en la petición más popular en el sitio, recibiendo 4.150.262 firmas. [13] El 5 de septiembre de 2016, la petición recibió un debate no vinculante por parte de los miembros del Parlamento (MPs) en la Gran Sala del Comité del Westminster Hall del Parlamento , pero su propuesta fue rechazada. [14] [15]
Los Demócratas Liberales y el Partido Verde hicieron campaña en las elecciones generales de 2017 a favor de un segundo referéndum, [16] [17] y una minoría de rebeldes pro-UE del Partido Laborista y los Conservadores también se manifestaron a favor. [ cita requerida ] Estos [ aclaración necesaria ] se aliaron en abril de 2018 en el grupo de campaña People's Vote . [18] Después de que varios ministros del gabinete renunciaran en protesta por la declaración de Chequers que establecía la posición del Gobierno en las negociaciones del Brexit, la diputada conservadora Justine Greening propuso un referéndum a tres bandas, utilizando el sistema de voto suplementario en un intento de evitar la división de votos. [2]
El líder del Congreso de Sindicatos , que está estrechamente aliado con el Partido Laborista, dijo en su conferencia de 2018 que se declararía a favor de un segundo referéndum si el gobierno no lograba obtener "el acuerdo que los trabajadores necesitan". [19] El 25 de septiembre de 2018, los delegados de la Conferencia del Partido Laborista votaron a favor de una moción según la cual si el Partido Laborista no apoyaba el acuerdo de Theresa May , y si los intentos posteriores de convocar otras elecciones generales fracasaban, el partido debería explorar todas las opciones, incluido un segundo referéndum. [20] A principios de diciembre de 2018, el Financial Times informó que los grupos a favor del Brexit también habían comenzado a prepararse para otro referéndum. [21]
La dirigencia laborista no se comprometió a celebrar un referéndum en enero de 2019. [22] El 18 de febrero de 2019, siete parlamentarios pro-UE renunciaron al Partido Laborista para formar el Grupo Independiente (TIG). En los días siguientes, otro parlamentario laborista y tres parlamentarios del Partido Conservador se unieron a ellos. Los once [ verificación fallida ] apoyaron un referéndum. [23]
La semana siguiente, el Partido Laborista anunció que presentaría su propia enmienda para un segundo referéndum si fracasaban sus intentos de salvaguardar los derechos de los trabajadores, el acceso al mercado único y la pertenencia a la Unión Aduanera . [24]
En septiembre de 2019, el Partido Laborista adoptó la posición de realizar una votación pública sobre si salir o permanecer, independientemente de qué partido haya negociado el acuerdo de retirada. [11]
Votaciones parlamentarias
La propuesta de referéndum sobre el acuerdo de retirada se presentó por primera vez al Parlamento el 14 de marzo de 2019 en una enmienda (presentada por Sarah Wollaston ) a la moción para solicitar la primera extensión del plazo del artículo 50 , donde fue rechazada por 85 a 334, y el Partido Laborista (y todos menos 43 de sus diputados) se abstuvieron. [25] [26]
El 27 de marzo y el 1 de abril de 2019 se celebraron una serie de votaciones indicativas , en las que en ambas ocasiones se incluyó entre las propuestas un referéndum sobre el acuerdo de retirada. Todas las propuestas fracasaron: las que proponían un referéndum recibieron en la primera vuelta 268 votos a favor, 295 en contra y 71 abstenciones (una mayoría de 27) y en la segunda vuelta 280 votos a favor, 292 en contra y 62 abstenciones (una mayoría de 12). En ambas vueltas, fue la segunda propuesta que estuvo más cerca de recibir una mayoría afirmativa.
Encuesta de opinión
Encuestas de opinión (desde el
referéndum de 2016 ) sobre si el Reino Unido debería abandonar o permanecer en la UE
Dejar
Permanecer
Las empresas de sondeos hicieron preguntas basadas en un referéndum hipotético futuro después del referéndum de 2016. Durante la mayor parte de 2016 y 2017, la opinión pública estuvo consistentemente en contra de otro referéndum [27] y en caso de que se convocara uno, las encuestas sugerían que la opción del Brexit ganaría nuevamente. Sin embargo, a medida que continuaban las negociaciones del Brexit, la ventaja del Brexit disminuyó constantemente y el apoyo público a otro referéndum aumentó. [28] A febrero de 2019 [update], ninguna encuesta en el rastreador de encuestas Britain Elects había mostrado una ventaja para el Brexit desde abril de 2018, y el politólogo John Curtice ha notado "una moderación modesta pero perceptible del voto por el Brexit". [29] [28]
Los resultados de las encuestas que preguntaban si se debía celebrar otro referéndum variaban según cómo se formulaba la pregunta: en general, un "segundo referéndum" era menos popular que una "votación pública" o un descriptor similar. [30]
Tras quedar clara la magnitud de la rebelión conservadora ante la declaración de Chequers , algunas encuestas plantearon una triple preferencia entre “permanecer”, “acuerdo” y “no acuerdo”. Los resultados en este caso dependían en gran medida del sistema de votación elegido : un sistema de mayoría simple , por ejemplo, podría dar una amplia victoria a favor de la permanencia debido a la división de votos entre las dos opciones de salida. [31]
Apoyo a un futuro referéndum
Según una encuesta realizada en diciembre de 2022 por Savanta, el 65% de los votantes estaba a favor de celebrar un segundo referéndum, mientras que el 24% se oponía (el 11% no sabe). [32]
La siguiente tabla muestra el apoyo a una votación pública sobre el acuerdo de retirada o un segundo referéndum de la UE según las encuestas realizadas entre el referéndum de 2016 y 2020.
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy Pregunta sobre un segundo referéndum de la UE, no necesariamente sobre el acuerdo final.
- ^ abcdefghijklmn Referéndum sobre si aceptar los términos negociados o permanecer en la UE.
- ^ abc Referéndum sobre si aceptar los términos negociados o abandonar la UE sin acuerdo.
- ^ Referéndum sobre si permanecer en la UE o salir de la UE sin un acuerdo.
- ^ Referéndum sobre si se aceptan los términos negociados o se reabren las negociaciones con vistas a conseguir un mejor acuerdo.
Defensores
Partidos políticos
Miembros del Parlamento
Partido Laborista
Los diputados del Partido Laborista que abogaron por un referéndum sobre el acuerdo de retirada propuesto
- Jeremy Corbyn , líder de la oposición (2015-20) [11] [77] [c]
- John McDonnell , Ministro de Hacienda en la sombra (2016-20) [78]
- Keir Starmer , secretario de la oposición para el Brexit (2016-20) [79]
- Tom Watson , líder adjunto del Partido Laborista (2015-20) [79]
- Rushanara Ali [80] [81]
- Debbie Abrahams [82]
- Tonia Antoniazzi [80]
- Luciana Berger [80]
- Margaret Beckett [80]
- Roberta Blackman-Woods , ministra de Planificación en la sombra (2018-2019) [80]
- Ben Bradshaw [80]
- Chris Bryant , presidente del Comité de Finanzas de la Cámara de los Comunes (2017-2019) [80]
- Karen Buck [80]
- Ruth Cadbury [80]
- Jenny Chapman , ministra en la sombra para el Brexit (2016-20) [83]
- Ana Clwyd [80]
- Neil Coyle [80]
- Mary Creagh , presidenta del Comité de Auditoría Ambiental (2016-2019) [80]
- Stella Creasy [84]
- Alex Cunningham , Ministro de Vivienda en la Sombra (2019-20) [80]
- Janet Daby [80]
- Geraint Davies [80]
- Esteban Doughty [82]
- Rosie Duffield [80]
- María Águila [80]
- Luisa Ellman [80]
- Pedro Kyle [83]
- Mike Gapes [80]
- Kate Green , presidenta del Comité de Privilegios y presidenta del Comité de Normas (2018-20) [80]
- Lilian Greenwood , presidenta del Comité Selecto de Transporte (2017-20) [82]
- Juan Grogan [82]
- Margaret Hodge [80]
- Rupa Huq [80]
- Darren Jones [80]
- Graham Jones [82]
- Liz Kendall [80]
- Ged Killen [80]
- Pedro Kyle [80]
- David Lammy [80]
- Seema Malhotra [80]
- Kerry McCarthy [80]
- Stephen Morgan , Ministro de Comunidades en la Sombra (2019-20) [82]
- Bridget Phillipson [82]
- Anna Turley , presidenta del Partido Cooperativo (2019) [80]
- Matt Occidental [82]
- Martín Whitfield [80]
- Paul Williams [80]
- Phil Wilson [85]
- Daniel Zeichner [80]
Demócratas liberales
Los diputados liberaldemócratas que abogaron por un referéndum sobre el acuerdo de retirada propuesto
Independiente
Diputados independientes que abogaron por un referéndum sobre el acuerdo de retirada propuesto
Véase también
Notas
Referencias
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Sarah Wollaston
se ha unido a la campaña People's Vote junto con
Phillip Lee
y
Guto Bebb.
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