El voto contingente es un sistema electoral utilizado para elegir a un solo representante en el que un candidato requiere una mayoría de votos para ganar. Es una forma de voto preferencial . El votante clasifica a los candidatos en orden de preferencia y, cuando se cuentan los votos, solo se cuentan los votos de primera preferencia. Si ningún candidato tiene la mayoría (más de la mitad) de los votos emitidos, todos los candidatos excepto los dos principales son eliminados y los votos recibidos por los candidatos eliminados se distribuyen entre los dos candidatos restantes según las preferencias de los votantes. Esto asegura que un candidato logre la mayoría y sea declarado electo.
El voto contingente puede considerarse una forma comprimida o "instantánea" del sistema de dos vueltas (sistema de segunda vuelta), en el que ambas "rondas" se producen sin necesidad de que los votantes acudan a las urnas dos veces. Por esta razón, el término votación de segunda vuelta instantánea también se ha utilizado para este método, [ cita necesaria ] aunque esto entra en conflicto con el significado más común .
También tiene similitudes con otros sistemas de elección clasificada. A diferencia del voto contingente, sistemas como la votación de segunda vuelta instantánea (IRV), el método de Coombs y el método de Baldwin permiten muchas rondas de conteo, eliminando solo al candidato más débil en cada ronda. IRV permite que gane un candidato que no esté entre los dos primeros en el primer conteo.
Desde 1978 se utiliza una variante del voto contingente para elegir al presidente de Sri Lanka. [1]
El voto suplementario se utilizó para elegir alcaldes y comisarios de policía y delitos elegidos directamente en Inglaterra antes de 2022. [1]
En el pasado, la forma ordinaria de voto contingente se utilizó para elegir la Asamblea Legislativa de Queensland de 1892 a 1942. Hasta la fecha, este ha sido el uso continuo más prolongado del sistema en todo el mundo. [1]
El voto contingente se utilizó para las primarias del partido demócrata en el estado estadounidense de Alabama desde 1915 hasta 1931. [1]
En una elección celebrada mediante voto contingente, los votantes clasifican la lista de candidatos en orden de preferencia. Según el diseño de boleta más común, colocan un '1' al lado de su candidato preferido, un '2' al lado del segundo preferido, y así sucesivamente. En este sentido, el voto contingente es el mismo que otros métodos de votación por orden de preferencia.
Luego hay un máximo de dos rondas de conteo. En la primera ronda sólo se cuentan las primeras preferencias. Los candidatos que obtengan la mayoría absoluta de las primeras preferencias (es decir, más de la mitad) serán inmediatamente declarados ganadores. Sin embargo, si ningún candidato tiene la mayoría absoluta, se eliminan todos menos los dos candidatos con mayor número de primeras preferencias y se celebra una segunda vuelta. En la segunda vuelta, los votos de los electores cuya primera preferencia había sido eliminada se transfieren a cualquiera de los dos candidatos restantes que obtuvieron la puntuación más alta. A continuación se cuentan los votos y se declara electo el candidato que obtenga la mayoría absoluta.
Al igual que la segunda vuelta instantánea y el sistema de dos vueltas , el objetivo del voto contingente es permitir que una mayoría de votantes confirme al ganador de una elección. Este requisito de la regla de la mayoría alienta a los candidatos a buscar apoyo más allá de su base central de partidarios para asegurarse las preferencias más bajas de los partidarios de otros candidatos. Se dice que esto creará un estilo de campaña más conciliador entre candidatos con plataformas políticas similares. [ cita necesaria ] Sin embargo, este efecto se verá disminuido por el hecho de que las preferencias más bajas son menos importantes bajo el voto contingente que bajo IRV; En el caso del voto contingente, es especialmente importante que los candidatos reciban muchas primeras preferencias para que no sean eliminados inmediatamente.
En comparación con el voto por pluralidad , el voto contingente contribuye hasta cierto punto a las posibilidades de los candidatos de "terceros partidos", ya que los votantes no deben temer que un voto por un tercer partido menor arruine las elecciones para un candidato de partido más fuerte, siempre y cuando su candidato de segunda preferencia puede cumplir con el requisito de los dos primeros.
Sin embargo, cuando hay tres o más candidatos igualmente fuertes, el efecto saboteador todavía existe, al igual que ocurre en la segunda vuelta o IRV: votar honestamente por un candidato favorito puede causar que un segundo favorito sea eliminado, lo que luego causa una menor votación. -Candidato preferido para ganar en la segunda vuelta. Asimismo, el voto contingente sufre el efecto de compresión del centro, que puede amplificar la polarización.
Como cualquier sistema que elige a un único representante, el voto contingente no es una forma de representación proporcional . Por esa razón, si se utilizara para elegir miembros individuales de un consejo o legislatura, se podría esperar que produjera el tipo de resultados de partido único dominante que se producen con otros sistemas de escaño único, como el sistema de mayoría absoluta. (FPTP) (pluralidad). Sin embargo, la elección de representantes sólo por una minoría de los votantes de un distrito es menos probable con el voto contingente que con el FPTP.
El voto suplementario y el voto contingente de Sri Lanka son dos variaciones de implementación, en las que los votantes no pueden clasificar a todos los candidatos, sino que sólo se les permite expresar dos o tres preferencias, respectivamente.
Esto significa que si las preferencias marcadas de un elector no incluyen a ninguno de los candidatos que sobreviven a la segunda vuelta, entonces será imposible transferir el voto, que por lo tanto se declara "desperdiciado" o "agotado".
En Sri Lanka, desde las elecciones presidenciales de 1982 , se utiliza una variante del sistema electoral de voto contingente para elegir al presidente del país . Al igual que en el voto contingente convencional, en una elección celebrada utilizando la forma de voto contingente de Sri Lanka, cada votante clasifica a los candidatos en orden de preferencia, y si ningún candidato recibe una mayoría general de votos de primera preferencia en el primer conteo, todos menos el Se eliminan dos candidatos principales y sus votos se redistribuyen para ayudar a determinar un ganador en una segunda y última ronda. Sin embargo, mientras que bajo la forma ordinaria de voto contingente los votantes pueden clasificar a todos los candidatos en orden de preferencia, bajo el voto contingente de Sri Lanka el votante sólo puede expresar sus tres preferencias principales (lo que puede llevar a que se agoten las papeletas ). En cada elección presidencial directa, desde la primera en 1981, un candidato de uno de los dos partidos o alianzas principales en ese momento ganó en el primer conteo, por lo que nunca se ha llevado a cabo la segunda ronda de conteo de votos. [2]
El voto suplementario (SV) es una variación del voto contingente en el que el elector clasifica sólo a dos de los candidatos en orden de preferencia. Si el candidato de primera elección de un votante es eliminado pero su segunda opción es uno de los dos candidatos restantes, su voto se transfiere al candidato de segunda opción. Esto significa que el candidato ganador cuenta con el apoyo de una mayoría de votantes que expresaron preferencia entre los dos primeros, aunque no necesariamente de la mayoría de los votos emitidos en el primer conteo.
El voto suplementario se utilizó en todas las elecciones para alcaldes elegidos directamente en Inglaterra , incluido el de Londres , y en las elecciones para comisarios de policía y delitos , hasta 2022, cuando fue sustituido por la votación por mayoría simple (FPTP).
A principios de la década de 1990, el Partido Laborista creó la Comisión de Plantas para recomendar un nuevo sistema de votación para el Parlamento del Reino Unido . Cuando la Comisión informó en 1993, en lugar de sugerir un sistema ya existente, recomendó el sistema de votación suplementaria, que, según dijo, nunca se había utilizado en ninguna parte. En realidad, el voto contingente ya se utilizaba en Australia en 1892. [1]
Aunque algunos comentaristas atribuyen al jefe de la comisión, Raymond Plant , la invención del SV, según otros, fue idea de un miembro laborista del Parlamento (MP) de la época, Dale Campbell-Savours y del académico Patrick Dunleavy , quienes lo describió y lo defendió en un artículo para la revista New Statesman que se publicó el 29 de septiembre de 1989. [3]
En 2000, varios distritos de Inglaterra introdujeron alcaldes elegidos directamente. Se decidió utilizar el voto suplementario para la elección de estos nuevos alcaldes, incluido el alcalde de Londres, y para la elección de comisarios de policía y delitos en gran parte de Inglaterra y Gales. [4] El voto suplementario se utilizó para estos cargos desde 2000 hasta 2022.
En las elecciones de Londres de 2021, se rechazó un récord del 5 por ciento de las papeletas de primera preferencia, principalmente porque los votantes intentaron seleccionar más de una primera preferencia en una papeleta con 20 candidatos a alcalde divididos en dos secciones. [5] (El ganador de 2021 no obtuvo la mayoría de los votos contados en la primera ronda (2,5 millones), pero sí obtuvo la mayoría de los votos que estaban marcados con una preferencia por cualquiera de los dos candidatos que se presentaron en el segundo conteo). La ministra del Interior , Priti Patel, del Partido Conservador, respondió poniendo fin al uso del voto suplementario en Inglaterra en 2022, [6] citando la confusión de los votantes con un sistema complejo. Sin embargo, los críticos, incluidos los partidos Laborista y Verde, argumentaron que los votos desperdiciados se debían al diseño de las papeletas y que el cambio tenía como objetivo beneficiar a los candidatos del Partido Conservador. [7] [8] [9] También afirmaron que el voto suplementario fue eficaz para aumentar la participación multipartidista y fue popular entre los votantes. [10]
Las historias de la votación en dos vueltas y otras formas de votación de segunda vuelta instantánea pueden verse como parte de la historia de SV debido a sus similitudes.
Se dice que la votación suplementaria anima a los candidatos a buscar apoyo más allá de su base principal de seguidores para asegurarse las segundas preferencias de los partidarios de otros candidatos y así crear un estilo de campaña más conciliador entre candidatos con plataformas políticas similares. También es probable que el SV mejore las posibilidades de los candidatos de "terceros partidos" al alentar a los votantes que así lo deseen a votar sinceramente por aquellos candidatos por quienes, bajo sistemas como el de mayoría absoluta, se disuadirían de votar. haciéndolo por razones tácticas.
Estos efectos positivos se ven moderados por los incentivos que crea SV para votar, en algunas circunstancias, sólo por candidatos de entre los tres principales.
Los politólogos Colin Rallings y Michael Thrasher notaron dos defectos de SV: [11]
Bajo el sistema de dos vueltas (también conocido como segunda vuelta y segunda votación ), los votantes votan por un solo candidato, en lugar de clasificar a los candidatos en orden de preferencia. Al igual que en el voto contingente, si ningún candidato tiene la mayoría absoluta en la primera vuelta, todos menos los dos primeros son eliminados y hay una segunda vuelta. Sin embargo, en el sistema de dos vueltas, se pide a los votantes que regresen y voten por segunda vez. Debido a las similitudes entre ellos, normalmente se puede esperar que el voto contingente y el sistema de dos vueltas elijan al mismo ganador. Sin embargo, en el sistema de dos vueltas, el elector puede cambiar de opinión de una vuelta a otra, incluso si su candidato favorito en la primera vuelta no ha sido eliminado. También garantiza que cada votante tenga la oportunidad de expresar su preferencia entre los dos primeros, a diferencia de las formas limitadas de voto contingente. La participación electoral también puede ser mayor en la segunda votación.
Las primarias generales no partidistas son una variación del sistema de dos vueltas, excepto que en la primera no se elige un ganador, sino que se elige a los dos candidatos con mayor puntuación que competirán en las elecciones generales. Como en la primera vuelta no se elige un ganador, tenderá a haber una mayor participación electoral en la segunda elección.
El voto contingente generalmente elegirá al mismo ganador que en una primaria general , excepto que un menor número de votantes en la ronda primaria puede dar lugar a dos candidatos diferentes que si todo el electorado votara en ambas rondas.
Las primarias entre los cuatro primeros son una variante de las primarias generales no partidistas que hacen avanzar a los cuatro candidatos principales de una sola primaria, independientemente del partido, y utilizan la segunda vuelta instantánea en las elecciones generales para elegir un ganador mayoritario.
Como se señaló anteriormente, la segunda vuelta instantánea (o votación alternativa ) difiere del voto contingente en que permite varias rondas en lugar de sólo dos. Según el voto alternativo, sólo los candidatos para quienes es matemáticamente imposible ganar son eliminados después de cada ronda, y se realizan tantas rondas como sean necesarias para darle a un candidato la mayoría absoluta. Estas diferencias significan que el voto contingente y el voto alternativo pueden producir resultados diferentes. Debido a que, bajo el voto contingente, todos los candidatos menos dos son eliminados en la primera ronda, es posible que quede eliminado un candidato que habría ganado si se le hubiera permitido recibir transferencias en rondas posteriores.
El voto contingente... se utilizó en Queensland de 1892 a 1942 y para las elecciones primarias demócratas en el estado estadounidense de Alabama entre 1915 y 1931. Se ha utilizado para las elecciones presidenciales en Sri Lanka desde 1978 y en 1996... los Estados Unidos. Reino... lo llamó el "voto suplementario".