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El consejo del rey

Una caricatura de 1903 del abogado del rey Robert McCall , con su toga de la corte en el Colegio de Abogados de Inglaterra y Gales. Para la corte, usa una peluca corta y bandas en lugar de encaje en el cuello, pero conserva el vestido de seda y el frac de la corte que se usa en ocasiones ceremoniales.

Un consejero del rey ( cuyas iniciales son KC ) es un abogado de alto rango designado por el monarca (o su representante virreinal ) de algunos reinos de la Commonwealth como "consejero versado en derecho". Cuando el monarca reinante es una mujer, el título es consejero de la reina ( QC ).

El cargo se originó en Inglaterra y Gales. Algunos países de la Commonwealth han conservado la denominación, mientras que otros la han abolido o le han cambiado el nombre para eliminar connotaciones monárquicas (por ejemplo, " abogado principal " o "abogado principal").

El nombramiento como Consejero del Rey es un cargo reconocido por los tribunales . En el Reino Unido, los miembros tienen el privilegio de sentarse en el interior del tribunal. Como los miembros visten vestidos de seda de un diseño particular, el nombramiento como Consejero del Rey se conoce informalmente como " tomar seda" y los KC a menudo se denominan coloquialmente "sedas" . [1] Los nombramientos se realizan dentro de la profesión jurídica sobre la base del mérito y no de un nivel particular de experiencia. Los solicitantes seleccionados normalmente son barristers o, en Escocia, attorneys , con al menos 15 años de experiencia.

En la mayoría de las jurisdicciones canadienses, la designación está regulada por un estatuto formal, como, por ejemplo, la "King's Counsel Act" de Columbia Británica, que requiere que los candidatos tengan un mínimo de cinco años de experiencia y hayan hecho una contribución destacada al ejercicio de la abogacía con altos estándares profesionales y buen carácter y reputación. [2]

Orígenes históricos en Inglaterra y Gales

Antecedentes históricos

Caricatura del sargento William Ballantine SL con traje de corte . El casquete extremadamente pequeño en la parte superior de la peluca es una cofia vestigial , usada únicamente por los sargentos . El epígrafe dice: "Resistió la tentación de interrogar a un príncipe de sangre "; Vanity Fair, 5 de marzo de 1870

El fiscal general , el procurador general y los sargentos del rey eran los consejeros ordinarios del rey en el Reino de Inglaterra . El primer consejero extraordinario de la reina fue sir Francis Bacon , a quien se le concedió una patente que le otorgaba precedencia en el Colegio de Abogados en 1597, y se le denominó formalmente consejero del rey en 1603. [3] [4] El derecho de precedencia ante el Tribunal concedido a Bacon se convirtió en un sello distintivo de los primeros consejeros del rey. Fieles a su nombre, los consejeros del rey y de la reina inicialmente eran representantes de la Corona. El derecho de precedencia y de audiencia previa que se les concedió (una forma de antigüedad que les permitía dirigirse al tribunal antes que otros) permitió la rápida resolución de los litigios de la Corona. [5]

El nuevo rango de abogado del rey contribuyó a la obsolescencia gradual del sargento de mayor rango , al reemplazarlo. El fiscal general y el procurador general habían sucedido de manera similar a los sargentos del rey como líderes del Colegio de Abogados en la época Tudor , aunque técnicamente no eran superiores hasta 1623, a excepción de los dos sargentos del rey de mayor rango, y 1813, respectivamente. [6]

Los King's Counsel cobraron importancia a principios de la década de 1830, antes de lo cual eran relativamente pocos en número. Se convirtieron en el medio estándar para reconocer a un abogado como miembro de alto rango de la profesión, y los números se multiplicaron en consecuencia. [7] Se volvió de mayor importancia profesional convertirse en un KC, y los sargentos declinaron gradualmente. Los KC heredaron el prestigio de los sargentos y su prioridad ante los tribunales. La primera lista de leyes inglesas, publicada en 1775, enumera 165 miembros del Colegio de Abogados, de los cuales 14 eran King's Counsel, una proporción de aproximadamente el 8,5%. En 2010 existía aproximadamente la misma proporción, aunque el número de abogados había aumentado a aproximadamente 12.250 en la práctica independiente (es decir, excluyendo a los abogados en prácticas y a los abogados empleados). [8]

En 1839, el número de Consejeros de la Reina era setenta. [9] En 1882, el número de Consejeros de la Reina era 187. [10] La lista de Consejeros de la Reina en la Law List de 1897 daba los nombres de 238, [9] de los cuales apenas un tercio parecía estar en práctica real. [11] En 1959, el número de Consejeros de la Reina en ejercicio era 181. [12] En cada uno de los cinco años hasta 1970, el número de Consejeros de la Reina en ejercicio era 208, 209, 221, 236 y 262, respectivamente. [13] En cada uno de los años 1973 a 1978, el número de Consejeros de la Reina en ejercicio era 329, 345, 370, 372, 384 y 404, respectivamente. [14] En 1989, el número de abogados de la Reina en ejercicio era de 601. [12] En cada uno de los años 1991 a 2000, el número de abogados de la Reina en ejercicio era de 736, 760, 797, 845, 891, 925, 974, 1006, 1043 y 1072, respectivamente. [15]

En el siglo XIX en Inglaterra, el cargo era principalmente uno de rango dentro de la profesión, que otorgaba a su titular ciertos derechos y privilegios en los tribunales. Se los clasificaba como consejeros senior y tenían precedencia en los argumentos después del Fiscal General y el Procurador General de Inglaterra. Los abogados que no eran consejeros del Rey (o de la Reina) se denominaban abogados junior y seguían a los abogados senior en los argumentos. Los consejeros del Rey (o de la Reina) normalmente siempre comparecían en los tribunales con un abogado junior y lideraban la dirección del caso. El abogado junior en un caso no podía estar en desacuerdo con la dirección determinada por el abogado senior. [16]

En las apelaciones coloniales ante el Comité Judicial del Consejo Privado , creado en 1833, la regla original era que el caso debía ser dirigido por un abogado de la Reina de Inglaterra, incluso si el abogado colonial tenía el mismo rango en los tribunales coloniales. Esta regla no fue eliminada hasta 1884, medio siglo después de la creación del Comité Judicial. [17]

Poco a poco, el nombramiento como Consejero del Rey o de la Reina pasó de ser una vocación a convertirse en una insignia de honor y prestigio. En 1898, Lord Watson señaló en su opinión en el caso Attorney General of the Dominion of Canada v. Attorney General for the Province of Ontario, escribiendo en nombre del Comité Judicial del Consejo Privado , que:

El cargo exacto que ocupa un abogado de la Reina debidamente designado es un tema que podría dar lugar a mucho debate. Es un cargo propio de la Corona, aunque los deberes que conlleva son casi tan insignificantes como sus emolumentos; y también es un honor o dignidad en la medida en que es una marca y un reconocimiento por parte de la Soberana de la eminencia profesional del abogado al que se le confiere. [18]

Restricciones

Hasta finales del siglo XIX, a algunos abogados se les concedía una patente de precedencia para obtener la misma precedencia que un KC sin las restricciones concomitantes. Los abogados del rey se consideraban originalmente un cargo lucrativo y, por lo tanto, según la Ley de asentamiento de 1701 , incompatible con la membresía de la Cámara de los Comunes . [19] Los KC también debían prestar el Juramento de Supremacía , que Daniel O'Connell rechazó por ser católico romano . A pesar de ser el abogado más destacado y mejor pagado de Irlanda, fue abogado junior durante 30 años hasta que se le concedió una patente de precedencia en 1831. [20]

Desde el principio, a los KC no se les permitía comparecer contra la Corona sin una licencia especial, pero esta generalmente se otorgaba como una formalidad. Esta estipulación era particularmente importante en los casos penales, que en su mayoría se llevan a cabo en nombre de la Corona. El resultado fue que, hasta 1920 en Inglaterra y Gales , los KC debían tener una licencia para comparecer en casos penales para la defensa. A los abogados del rey y a los sargentos se les prohibió, al menos desde mediados del siglo XIX, redactar alegatos solos; se debía contratar a un abogado junior. Tampoco podían comparecer en las cámaras de los jueces o en los tribunales inferiores, salvo en casos excepcionales. No se les permitía comparecer ante el tribunal sin un abogado junior, y debían tener cámaras de abogados en Londres. [7] [17]

Estas restricciones tuvieron varias consecuencias: hicieron que la contratación de abogados de la ley fuera una especie de riesgo profesional, porque el nombramiento abolió parte del trabajo básico del abogado junior; hicieron que el uso de abogados líderes fuera más costoso y, por lo tanto, garantizaron que se los contratara solo en casos más importantes; y protegieron el trabajo del abogado junior, que no podía excluirse mediante la contratación de abogados líderes. Sin embargo, a fines del siglo XX, todas estas reglas habían sido abolidas. Se ha dicho que el nombramiento como QC es solo una cuestión de estatus y prestigio, sin desventajas formales. [21]

En el siglo XXI, los abogados del rey siguen teniendo la mayor antigüedad en la audiencia, después del fiscal general y del procurador general. Sigue siendo la regla que los abogados subalternos deben seguir el ejemplo de los abogados superiores al presentar un caso y no pueden apartarse del enfoque de los abogados superiores sobre las cuestiones. [22]

Mujeres designadas

La primera mujer nombrada Consejera del Rey fue Helen Kinnear en Canadá en 1934. [23] Las primeras mujeres nombradas Consejeras del Rey en Inglaterra y Gales fueron Helena Normanton y Rose Heilbron en 1949. Fueron precedidas por Margaret Kidd KC (más tarde Dame Margaret Kidd QC) nombrada KC en Escocia en 1948. [24] [25] En Australia, la primera QC nombrada fue Roma Mitchell , nombrada en 1962, quien más tarde se convirtió en la primera mujer jueza de la Corte Suprema de Australia del Sur (1965), y luego en la primera mujer presidente interina del Tribunal Supremo.

Acontecimientos recientes en el Reino Unido

Inglaterra y Gales

En 1994, los abogados de Inglaterra y Gales adquirieron derecho a obtener derechos de audiencia en los tribunales superiores, y unos 275 tenían derecho a ello en 1995. En 1995, estos abogados adquirieron derecho a solicitar su nombramiento como Consejeros de la Reina. Los dos primeros abogados fueron nombrados el 27 de marzo de 1997, de un total de 68 nuevos abogados. Se trataba de Arthur Marriott, socio de la oficina de Londres de Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr , y Lawrence Collins , socio del bufete de abogados de la City de Londres Herbert Smith . Collins fue posteriormente nombrado juez del Tribunal Superior y, en última instancia, magistrado del Tribunal Supremo del Reino Unido . [26]

En 2003 se suspendió el nombramiento de nuevos abogados de la Reina y se esperaba ampliamente que el sistema fuera abolido. Sin embargo, se organizó una vigorosa campaña en defensa del sistema. Entre quienes lo apoyaban se encontraban quienes lo consideraban una indicación independiente de excelencia para aquellos (especialmente los litigantes comerciales extranjeros) que no tenían mucho más en qué basarse, [27] [28] y quienes sostenían que era un medio por el cual los abogados más capaces de las minorías étnicas podían avanzar y superar los prejuicios, así como representar mejor a los miembros de una sociedad cada vez más diversa. [29]

El gobierno pasó de centrarse en la abolición a centrarse en la reforma y, en particular, en la reforma de los muy criticados "sondeos secretos" de los jueces y otras figuras jurídicas del establishment en los que se basaba el antiguo sistema. Se consideró que esto era inadecuado e injusto dado el tamaño de la profesión moderna, así como una posible fuente de patrocinio gubernamental indebido (ya que las recomendaciones finales las hacía el Lord Canciller, que es miembro del gobierno), y discriminatorio contra los trabajadores a tiempo parcial, las mujeres y las minorías étnicas. [ cita requerida ]

En noviembre de 2004, después de un intenso debate público a favor y en contra de la conservación del título, [30] el gobierno anunció que se reanudarían los nombramientos de Consejeros de la Reina en Inglaterra, pero que los futuros designados no serían elegidos por el gobierno sino por un panel de nueve miembros, el Panel de Selección de Consejeros del Rey , [31] presidido por un laico, que incluiría a dos abogados, dos procuradores, un juez retirado y tres no abogados. Formalmente, el nombramiento sigue siendo real y se hace por recomendación del Lord Canciller , pero sin comentarios sobre las solicitudes individuales. El Lord Canciller supervisa el proceso y revisa las recomendaciones del panel en términos generales (para asegurarse de que el proceso tal como se lleva a cabo es justo y eficiente).

Los formularios de solicitud para el nuevo sistema se publicaron en julio de 2005 y el 20 de julio de 2006 se anunció el nombramiento de 175 nuevos Consejeros de la Reina. Se presentaron 443 solicitudes en total (entre ellas 68 mujeres, 24 abogados de minorías étnicas y 12 procuradores). De los 175 nombrados, 33 eran mujeres, 10 eran de minorías étnicas y cuatro eran procuradores. También se designó a seis personas como Consejeros de la Reina honoris causa . [32]

Irlanda del Norte

El título de KC sigue utilizándose. En 1998, dos abogados de Irlanda del Norte ( Seamus Treacy y Barry Macdonald) se opusieron al requisito de prestar juramento de lealtad a la Corona. El Colegio de Abogados, el organismo que representa los intereses de los abogados, había acordado, en el Informe Elliott , que se eliminara el juramento real y se lo sustituyera por una declaración más neutral. Sugería que, en lugar de declarar los servicios prestados a la Reina Isabel, los abogados deberían "prometer y declarar sinceramente que serviré bien y fielmente a todos aquellos a quienes se me llame legítimamente a servir en el cargo de uno de los abogados de Su Majestad, versado en derecho según mi mejor habilidad y entendimiento". [33] [ dudosodiscutir ]

En 1997, el Presidente del Tribunal Supremo , Sir Robert Carswell , escribió: "No tengo ninguna duda de que todo esto es parte de una campaña política en curso para reemplazar el cargo de Consejero de la Reina por un rango llamado Consejero Superior, o algo por el estilo". [34]

En 2000, el Tribunal Superior de Irlanda del Norte falló a favor de los abogados. Después de más discusiones, se les permitió a los abogados hacer "una declaración más neutral" de compromiso con los principios. [35] [ dudosodiscutir ]

Escocia

El Colegio de Abogados independiente está organizado como Facultad de Abogados y sus miembros no son conocidos como abogados sino como defensores. El cargo de Consejero de la Reina no fue reconocido antes de 1868. El Colegio de Abogados escocés sí tenía un concepto de abogado superior antes de la introducción del rango formal de Consejero de la Reina. Un abogado declaraba por sí mismo que "dejaba de escribir", lo que significaba que ya no redactaría alegatos y pasaría a desempeñar un papel de supervisión en los litigios. En la práctica, esto significaba que el profesional revisaría y modificaría los alegatos escritos de su subalterno. [36] [37]

Inicialmente, el estatus de abogado de la reina se reservó primero para los funcionarios judiciales ( Lord Advocate y Procurador General de Escocia ) y poco después para el Decano de la Facultad de Abogados. En 1897, se aprobó una petición de la Facultad de Abogados para el establecimiento de una lista escocesa de Abogados de la Reina, y los nombres de los primeros designados se publicaron en la Gaceta de Edimburgo el 3 de septiembre de 1897. [38] Por decisión del Lord Presidente Robertson , estos primeros Abogados de la Reina escoceses no estaban obligados a hacer una declaración de no actuar en contra de la Corona, por lo que los Abogados del Rey escoceses nunca han tenido que obtener una licencia para abogar para hacerlo. [39]

En 2005, había más de 150 abogados en Escocia. [40] El nombramiento de un abogado del rey se realiza por recomendación del Lord Justice General al Primer Ministro de Escocia , anteriormente el Secretario de Estado para Escocia . En la década de 1990, se cambiaron las reglas para que los abogados con derechos de audiencia en el Tribunal de Sesiones o el Tribunal Superior de Justicia pudieran solicitar su nombramiento, y dos o tres lo han hecho. Un abogado defensor que es designado de esa manera se designa como abogado del rey, abogado defensor .

Honoris causa

Se puede otorgar el título honoris causa de Consejero del Rey (KC honorario) a abogados que hayan hecho una contribución importante al derecho de Inglaterra y Gales pero que operen fuera de la práctica judicial. [41] [42]

Citas de cortesía para miembros del Parlamento

Hasta la década de 1990, existía la práctica de que los miembros en funciones del Parlamento del Reino Unido que eran abogados fueran nombrados QC, si así lo deseaban, al alcanzar un cierto nivel de antigüedad de alrededor de quince años en el colegio de abogados. Estos nombramientos a veces se conocían como "cortesía" o incluso "falsa" seda, y también como "nylons". En la década de 1990, se consideró que la práctica de otorgar seda a los parlamentarios de esta manera, sin tener en cuenta sus habilidades, devaluaba el rango y la práctica fue abolida. [42] [ se necesita una mejor fuente ]

Sin embargo, por ahora la práctica persiste para los funcionarios judiciales de la Corona. [43] El ex fiscal general de Inglaterra y Gales Jeremy Wright no era abogado cuando fue nombrado, un tema que atrajo algunos comentarios. [44] A pesar de no haber ejercido la abogacía durante algún tiempo, Wright tomó la seda poco después de su nombramiento, lo que fue criticado por algunos como una violación del protocolo contra la "seda de cortesía". [45] De manera similar, cuando Harriet Harman fue nombrada procuradora general, fue nombrada procuradora general. Suella Braverman tomó la seda el 25 de febrero de 2020; a principios de ese mes, al igual que Wright, había sido nombrada fiscal general.

Muerte de la reina Isabel II

Tras la muerte de la reina Isabel II y la sucesión de Carlos III , el Consejo General del Colegio de Abogados escribió que todos los títulos de QC cambiaron a KC "con efecto inmediato". [46] Esto no fue una decisión del Consejo del Colegio de Abogados ni de la Oficina de la Corona. Es el efecto automático de la Ley de Muerte de la Corona de 1901 , artículo 1. [47]

Países que conservan la designación

En varios reinos de la Commonwealth donde Carlos III es jefe de Estado se mantienen los Consejos del Rey .

Australia

En la Mancomunidad de Australia , los nombramientos se realizan tanto a nivel federal como estatal. El proceso de selección varía de un estado a otro. En Nueva Gales del Sur , por ejemplo, el proceso involucra a un comité compuesto por miembros de alto rango del colegio de abogados del estado y, por lo general, un ex abogado no practicante, como un juez jubilado. Luego, el comité consulta a jueces, pares y bufetes de abogados sobre la idoneidad del solicitante para el puesto. El comité de selección delibera en privado y los motivos de las decisiones no se publican.

A partir de 1993, la Commonwealth y la mayoría de los gobiernos estatales y territoriales comenzaron a reemplazar el título de Consejero de la Reina y el nombramiento mediante cartas patentes por el título de Consejero Superior como un título honorífico otorgado por la profesión jurídica, una tendencia que se revertiría en la década de 2010. No hay diferencia de estatus entre un Consejero del Rey y un Consejero Superior. [48]

Los primeros estados en cambiar al título de Consejero Senior fueron Nueva Gales del Sur en 1993 [49] y Queensland en 1994. [50] La mayoría de los demás estados y el Gobierno de la Commonwealth siguieron durante los siguientes 15 años, incluido el ACT en 1995, [51] [52] Victoria en 2000, [53] [54] Australia Occidental en 2001, [55] Tasmania en 2005, [56] y Australia del Sur en 2008. [57] En el Territorio del Norte , el rango de Consejero del Rey nunca fue abolido formalmente, pero en 2007 las reglas de la Corte Suprema del Territorio fueron enmendadas para facilitar el nombramiento de Consejero Senior por el Presidente de la Corte Suprema. [56] A aquellos nombrados QC antes del cambio en cada jurisdicción se les permitió conservar el antiguo título.

En la década de 2010, algunos estados decidieron volver al antiguo título de Consejero de la Reina. En 2013, Queensland restableció el rango de Consejero de la Reina. [58] A los nombrados Consejeros Superiores antes de la reintroducción del Consejero de la Reina se les dio la opción de conservar su antiguo título o buscar el nombramiento como Consejeros de la Reina, mientras que todos los nuevos nombramientos serían solo como Consejeros de la Reina. De los 74 Consejeros Superiores nombrados en Queensland antes de la reintroducción del Consejero de la Reina en junio de 2013, solo cuatro optaron por conservar su título de Consejeros Superiores. [59] En 2014, Victoria también restableció el rango de Consejero de la Reina, [60] mediante la realización de nuevos nombramientos primero como Consejeros Superiores, pero luego dando la opción de buscar el nombramiento como Consejero de la Reina mediante cartas patentes. [60] En 2019, el Gobierno de Australia del Sur anunció que también iba a restablecer el título de Consejero de la Reina, y la mayoría de los elegibles aprovecharon la oportunidad. [61] [62]

La Commonwealth designó al Consejero de la Reina hasta marzo de 2007. El 8 de julio de 2010, el Fiscal General del gobierno de Gillard, Robert McClelland, nombró al primer "Consejero Superior" de la Commonwealth. [56] En marzo de 2014, el Fiscal General George Brandis QC anunció que la Commonwealth volvería a utilizar el título de Consejero de la Reina para los nuevos nombramientos y daría a todos los Consejeros Superiores de la Commonwealth existentes la opción de cambiar su título postnominal a QC.

Con la muerte de la Reina Isabel II, el Colegio de Abogados de Australia confirmó que todos los Consejeros de la Reina existentes se convertirían automáticamente en Consejeros del Rey. [63]

Al asumir un cargo judicial en un tribunal superior, un abogado pierde el título de Consejero del Rey y solo lo recupera si se emiten nuevas cartas patentes después de que la persona deje el cargo. [64] [65] Por el contrario, dado que el nombramiento de Consejero Superior no se realiza mediante cartas patentes, cuando un Consejero Superior asume el cargo, no hay ninguna razón doctrinal por la que se pierda el título de Consejero Superior. [64] Sin embargo, esto no se hace habitualmente, y la Asociación de Abogados de Nueva Gales del Sur instruye que los postnominales "KC" y "SC" no deben usarse para los jueces de tribunales superiores. [48]

Resumen de las jurisdicciones australianas

Canadá

Autoridad constitucional para los nombramientos

En Canadá, tanto el gobierno federal como los gobiernos provinciales tienen la autoridad constitucional para designar a un abogado como Consejero del Rey. [18]

Durante el reinado de una reina, el título es propiamente "Abogada de Su Majestad versada en derecho" [75], pero normalmente se la denomina "Abogada de la Reina" y se abrevia "QC" en inglés o "cr" en francés ( conseiller de la reine o conseillère de la reine para una consejera femenina). Durante el reinado de un rey, el título es "Abogada del Rey" o "KC" en inglés, pero sigue siendo "cr" en francés ( conseillier du roi o conseillière du roi ).

Críticas y reformas

El gobierno federal y nueve de las diez provincias canadienses siguen nombrando abogados como Consejeros del Rey . En el pasado, este premio ha sido criticado porque el nombramiento como Consejero del Rey depende en gran medida de la afiliación política. [76] Sin embargo, en las provincias que siguen nombrando abogados como Consejeros del Rey se han introducido reformas para despolitizar el premio. Los candidatos son cada vez más seleccionados por comités compuestos por representantes de los tribunales y del colegio de abogados, que asesoran al Fiscal General pertinente sobre los nombramientos. Las reformas se han diseñado para que el premio sea un reconocimiento del mérito de los miembros individuales del colegio de abogados, a menudo acompañado de servicio comunitario.

Nombramientos por jurisdicción

Gobierno federal

El gobierno federal dejó de nombrar a los abogados de la Reina en 1993, pero reanudó la práctica en 2013 bajo el Ministerio Harper . [77] Los nombramientos son recomendados por el Ministro de Justicia, asistido por un comité asesor. En 2014, el gobierno nombró a siete abogados como abogados de la Reina. Todos ellos eran empleados del servicio público federal. [78]

Desde 2015, bajo el Ministerio de Trudeau , los nombramientos federales como Consejero de la Reina (o Consejero del Rey desde el 8 de septiembre de 2022) se han limitado al Fiscal General de Canadá . Jody Wilson-Raybould fue designada Consejera de la Reina cuando se desempeñó como Fiscal General y David Lametti fue designado Consejero de la Reina el 15 de abril de 2019. [79] Sin embargo, Arif Virani , Fiscal General de Canadá desde julio de 2023, no parece haber recibido un nombramiento federal como Consejero del Rey. [80]

Alberta

El Gabinete provincial nombra abogados, con al menos 10 años de experiencia, como Consejeros del Rey. [81] Tradicionalmente, los nombramientos se realizan cada dos años, pero no se realizó ningún nombramiento entre 2016 y 2020. El proceso de nominación se reanudó en 2019. Las solicitudes son revisadas por un comité de selección de miembros del poder judicial y la comunidad jurídica, que presentó recomendaciones para el nombramiento al Ministro de Justicia y Procurador General y al Gabinete para su consideración, quien a su vez recomienda nombres al Gabinete. [82] En 2020, la provincia designó a más de 130 abogados como Consejeros de la Reina, [83] y otra ronda de nombramientos en febrero de 2022.

Columbia Británica

Los abogados del rey son designados por el Gabinete provincial siguiendo el consejo del Fiscal General de Columbia Británica . No más del 7% del colegio de abogados de Columbia Británica puede recibir la designación. Antes de hacer la recomendación al Gabinete, el Fiscal General está obligado por ley a consultar con el Presidente de la Corte Suprema de Columbia Británica , el Presidente de la Corte Suprema de Columbia Británica y dos abogados designados por la Law Society of British Columbia . El destinatario debe tener al menos cinco años de experiencia en el colegio de abogados de Columbia Británica. [84]

En la práctica, el Procurador General designa un comité asesor que incluye a estos funcionarios y también al Juez Presidente del Tribunal Provincial , al Presidente de la Sección de Columbia Británica del Colegio de Abogados de Canadá y al Procurador General Adjunto . Los candidatos deben ser reconocidos por sus pares como abogados destacados, haber demostrado cualidades excepcionales de liderazgo en la profesión o haber realizado un trabajo sobresaliente en el ámbito académico jurídico. [85]

En 2020, la provincia designó a veintiséis abogados como Consejeros de la Reina, de un grupo de 136 nominados. [86]

El Fiscal General de Columbia Británica es designado automáticamente Consejero del Rey al asumir el cargo. [84]

Manitoba

El gobierno de Manitoba dejó de nombrar a los Abogados de la Reina en 2001. Las designaciones existentes habían permanecido vigentes. [87] En 2019, Manitoba restableció la designación de Abogado de la Reina. [88] Los nombramientos son realizados por la Sociedad de Abogados de Manitoba . [76]

Nuevo Brunswick

El vicegobernador nombra al abogado del rey siguiendo el consejo de un comité integrado por el presidente del Tribunal Supremo de Nuevo Brunswick , el fiscal general de Nuevo Brunswick y el presidente del Colegio de Abogados de Nuevo Brunswick . La recomendación del comité debe ser unánime. [89] Los destinatarios deben tener 15 años de práctica activa de la ley en Nuevo Brunswick, con una amplia experiencia ante los tribunales, o demostrar un servicio excepcional a la profesión. También pueden ser designados el fiscal general adjunto de Nuevo Brunswick y los decanos de las facultades de derecho de Nuevo Brunswick. El número recomendado para el nombramiento no debe superar el 1% de los miembros del colegio de abogados de Nuevo Brunswick que aún no estén designados, y el vicegobernador solo debe realizar nombramientos una vez al año. [90] En 2016, la provincia designó a once abogados como abogados de la reina. [91]

Terranova y Labrador

El Teniente Gobernador en Consejo nombra al Consejero del Rey, por recomendación del Ministro de Justicia. El Ministro debe consultar con la Junta de Nombramientos Jurídicos, que consta de cinco personas designadas por el Ministro: dos son de una lista recomendada por la Law Society of Newfoundland and Labrador , uno debe ser un abogado de fuera del área metropolitana de St John's, uno debe ser un juez y uno debe ser un abogado con menos de diez años de experiencia en el colegio de abogados. [92] El proceso de nombramientos ha sido criticado en el pasado por falta de transparencia y por estar demasiado abierto a nombramientos políticos. [93] En 2017, el gobierno nombró a once abogados como Consejeros de la Reina. [94]

Nueva Escocia

El vicegobernador nombra al abogado del rey siguiendo el consejo del gabinete provincial. Los beneficiarios deben tener al menos 15 años como miembro del colegio de abogados de Nueva Escocia. [95] El Ministro de Justicia es asesorado por un comité asesor independiente, a través de la Sociedad de Abogados de Nueva Escocia. [96] Los candidatos elegibles pueden presentar su solicitud, o pueden ser nominados por otros. Las solicitudes generalmente se abren en septiembre de cada año, y los nombramientos se realizan anualmente. [97]

Según los criterios publicados por la Sociedad de Abogados de Nueva Escocia en el formulario de nominación, los candidatos deben demostrar integridad profesional, buen carácter y contribuciones sobresalientes al ejercicio de la abogacía mediante el reconocimiento por parte de otros miembros de la profesión como abogado o procurador excepcional, contribuciones excepcionales mediante becas jurídicas, enseñanza o educación jurídica continua, demostración de cualidades excepcionales de liderazgo en la profesión y participación en actividades de naturaleza pública o caritativa de tal manera que se eleve la estima en que el público tiene a la profesión jurídica. [98] La Sociedad de Abogados de Nueva Escocia también indica que se le pide al comité que considere representaciones regionales, de género y de minorías entre las personas recomendadas para el nombramiento. [98] En 2017, el gobierno nombró a 14 abogados como Consejeros de la Reina. [96]

Ontario

Desde 1985 hasta 2022, el Gobierno de Ontario dejó de hacer nombramientos. En 1985, el entonces primer ministro de Ontario, David Peterson, hizo una declaración en la Cámara de Representantes en la que expuso cinco razones:

  1. La designación originalmente tenía como objetivo reconocer la excelencia en los tribunales, pero la práctica en Ontario era que podía otorgarse a cualquier abogado, independientemente de su experiencia en los tribunales;
  2. el uso de la denominación engañó al público, porque se basaba más en a quién se conoce que en lo que se sabe;
  3. fue injusto con los abogados que por cualquier razón no fueron designados, lo que generó dudas sobre su posición en la profesión;
  4. Ninguna otra profesión recibió premios gubernamentales de este tipo; y
  5. La designación se había utilizado en Ontario principalmente como una forma de patrocinio político. [99]

En su declaración, el Primer Ministro Peterson afirmó que el gobierno dejaría de otorgar la designación y tomaría medidas para revocar las designaciones existentes. Aunque el gobierno dejó de otorgar la designación, no la abolió formalmente. Los abogados designados como Consejeros de la Reina antes de 1985 continuaron utilizando las letras posnominales QC (KC) o cr . [100] En respuesta a la decisión del gobierno, la Law Society of Upper Canada , el organismo rector de los abogados de Ontario, implementó la Medalla de la Law Society en 1985 para reconocer la excelencia en la profesión. Los destinatarios tienen derecho a utilizar "LSM" detrás de sus nombres. [101]

Los abogados que son designados Especialistas Certificados son reconocidos y tienen experiencia en su campo legal y han cumplido con los altos estándares impuestos por la Sociedad de Abogados de Ontario. [102] Esto se identifica comúnmente como un reemplazo moderno de la designación de Abogado de la Reina (QC). [103]

Los tribunales de Ontario siguieron reconociendo las designaciones de Consejeros de la Reina de los abogados de Ontario que comparecieron ante ellos cuando el Gobierno Federal les concedió el título honorífico. [104]

El 30 de junio de 2023, el Fiscal General de Ontario restableció la práctica de nombrar a un Consejero del Rey, en honor a la coronación de Carlos III . [105] Hasta el restablecimiento de la designación en 2023, algunos miembros del Colegio de Abogados de Ontario pidieron a la provincia que restableciera la designación de Consejero del Rey, sobre una base de mérito, para ayudar a los abogados de Ontario a seguir siendo competitivos a nivel internacional. [106] Sin embargo, el nombramiento de noventa y un abogados de Ontario, que incluía a ministros del gabinete conservador progresista provincial, miembros conservadores del Parlamento de Ontario, ex miembros del personal del Fiscal General de Ontario y más de una docena de donantes del partido, generó críticas. [107]

En respuesta, el primer ministro de Ontario prometió el 18 de julio de 2023 cambiar la forma en que se otorgarían las designaciones de King's Counsel a los abogados. Un portavoz del Fiscal General de Ontario dijo que en el futuro habrá un proceso de solicitud público y los abogados tendrán que demostrar "una contribución significativa a nuestro sistema de justicia y trabajar en interés público". [108] En una conferencia de prensa para discutir la decisión de la Ley de Evaluación de Impacto Federal el 30 de noviembre de 2023, en respuesta a la pregunta de un periodista, el Fiscal General de Ontario informó que un nuevo proceso para otorgar designaciones de King's Counsel por parte del Gobierno de Ontario debería anunciarse "pronto" y "en breve". A pesar de los llamados para que se rescindieran los nombramientos en junio de 2023, el Fiscal General también confirmó que "todas las personas que recibieron [una designación de King's Counsel] a través del servicio a la Corona mantendrán su designación". [109] Se le había ofrecido un nombramiento de KC al director de la Law Society of Ontario, pero lo rechazó debido a la falta de criterios de selección. En noviembre de 2023, la Sociedad de Abogados escribió al Fiscal General para decirle que el criterio principal para un nombramiento en KC debería ser la excelencia profesional en lugar de la afiliación política y el clientelismo, afirmando que "si se permite que la designación vuelva a caer en tal descrédito, se socavará la confianza pública en la profesión jurídica". [110]

En agosto de 2024, el primer ministro Doug Ford dijo que el plan de crear un protocolo para los nombramientos de Kansas City no era una prioridad, y afirmó: "A la gente le importa un bledo si detrás de su nombre está Kansas City". [110] No se han realizado más nombramientos desde julio de 2023, y el gobierno no ha dado ninguna indicación de que vaya a realizar nombramientos en el futuro. [111]

Isla del Príncipe Eduardo

El Teniente Gobernador en Consejo (es decir, el Gabinete provincial) hace los nombramientos por recomendación de un comité integrado por el Presidente de la Sociedad de Abogados de la Isla del Príncipe Eduardo, un miembro del consejo de la Sociedad de Abogados, una persona designada por el Ministro de Justicia provincial, un juez del Tribunal de Apelaciones o del Tribunal Supremo de la Isla del Príncipe Eduardo y un juez del Tribunal Provincial de la Isla del Príncipe Eduardo . Las recomendaciones del comité deben ser aprobadas por al menos 45 votos. [112] Para ser considerado para el nombramiento, un abogado debe tener 10 años en el colegio de abogados de la Isla del Príncipe Eduardo. [113]

El abogado debe cumplir los tres criterios siguientes: (1) debe ser un experto en derecho; (2) debe haber demostrado constantemente un alto nivel de integridad profesional; y (3) debe ser de muy buen carácter. Además, el abogado debe cumplir al menos uno de los seis criterios siguientes: (1) debe tener una reputación de excelencia en el ejercicio de la abogacía; (2) debe ser reconocido como un abogado líder; (3) debe tener una gran experiencia y una reputación sobresaliente; (4) debe haber demostrado cualidades excepcionales de liderazgo en la profesión jurídica; (5) debe haber realizado un trabajo sobresaliente en los campos de la educación jurídica o la erudición jurídica; o (6) debe haber hecho una gran contribución a los asuntos comunitarios o al servicio público. [114] En 2016, el gobierno nombró a dos abogados como Consejeros de la Reina. [115]

Québec

El Gobierno de Quebec dejó de nombrar a los Consejeros de la Reina en 1975. Más de treinta años después, el Colegio de Abogados de Quebec instituyó un premio profesional, la distinción de Abogado Emérito / Avocat émérite , con el postnominal "Ad. E." El premio es para reconocer a los abogados "que obtienen distinción como resultado de su destacada carrera profesional, destacada contribución a la profesión o destacada posición social y comunitaria que ha traído honor a la profesión jurídica". [116] Hasta julio de 2018, el Colegio de Abogados había otorgado la distinción a más de 350 abogados. [117]

Saskatchewan

El Teniente Gobernador en Consejo (es decir, el Gabinete provincial) nombra a los abogados como Consejeros del Rey. Para ser elegible para el nombramiento, un abogado debe residir en Saskatchewan y debe haber sido convocado al colegio de abogados de cualquier provincia o territorio de Canadá o el Reino Unido, por un período de al menos 10 años. [118] Los nombramientos se basan en recomendaciones de un comité de selección compuesto por el Ministro de Justicia y el Fiscal General de Saskatchewan, el Presidente del Tribunal de Apelaciones de Saskatchewan o el Presidente del Tribunal de la Reina (de manera alternada) y los ex presidentes de la rama de Saskatchewan de la Asociación Canadiense de Abogados y la Sociedad de Abogados de Saskatchewan . En diciembre de 2023, el Gobierno nombró a catorce abogados como Consejeros del Rey, y a otros cuatro a principios de 2024. [119] [120]

Nueva Zelanda

En 2006, el título pasó a llamarse Senior Counsel , y los nombramientos finales de Queen's Counsel se produjeron en 2007, tras lo cual entró en vigor la Ley de Abogados y Propietarios (que introdujo el cambio). Sin embargo, las elecciones generales de 2008 dieron lugar a un cambio de gobierno. En junio de 2009, el Procurador General Hon Christopher Finlayson anunció que se restablecería el título de Queen's Counsel, [121] y en marzo de 2010 se presentó al Parlamento un proyecto de ley para implementar la restauración. [122] El proyecto de ley pasó la etapa de comité en noviembre de 2012, se aprobó en una tercera lectura y recibió la sanción real el 19 de noviembre de 2012. [123] En diciembre de 2012, Finlayson fue uno de los primeros nombramientos en el marco del régimen restablecido. [124]

Jurisdicciones del Caribe

Jurisdicciones que han abolido la designación

En las jurisdicciones que se han convertido en repúblicas, el cargo de Consejero de la Reina a veces ha sido reemplazado por un equivalente, por ejemplo, el Consejero Superior en Barbados , [125] Sudáfrica , Kenia , Trinidad y Tobago [125] y Guyana ; [125] el Defensor Superior en Nigeria, India y Bangladesh; y el Consejero del Presidente en Sri Lanka .

Barbados

Con la conversión de Barbados en una república el 30 de noviembre de 2021 y el Presidente de Barbados reemplazando a la Reina Isabel II como jefa de Estado, los abogados ya no serían nombrados Consejeros de la Reina; sin embargo, aquellos que habían sido nombrados antes del cambio de estatus no estaban obligados a adoptar el título de Consejeros Superiores, y tras la ascensión del Rey Carlos al trono británico, fueron libres de cambiar su designación a Consejeros del Rey. [126] Es probable que cualquier nombramiento futuro sea de Consejeros Superiores. [125]

Chipre

Cuando Chipre era una colonia de la corona , el título de Consejero de la Reina se otorgaba al fiscal general de la colonia. Aunque la mayoría de los fiscales generales de Chipre eran británicos, los dos chipriotas que ocuparon este puesto también recibieron este título. Se trataba de Stelios Pavlides, 1943-1952, y Criton Tornaritis, 1952-1956, quien también fue el primer fiscal general de la República de Chipre después de su independencia en 1960. Asimismo, este título se otorgaba a abogados con una destacada trayectoria en la Oficina Jurídica del Gobierno Colonial, como Ioannis Clerides , Neoptolemos Paschalis y George Chryssafinis.

Hong Kong

En Hong Kong, el rango de abogado de la Reina se concedió cuando era una colonia de la corona y un territorio dependiente británico . Un abogado en ejercicio podía ser designado abogado de la Reina en reconocimiento de su eminencia profesional por la Patente de la Corona siguiendo el consejo del Presidente del Tribunal Supremo de Hong Kong . [127] Como Hong Kong fue transferido del Reino Unido en 1997, los abogados ya no son designados abogados de la Reina (QC), sino abogados superiores (SC). El cambio es solo de nombre; el papel no ha cambiado en todos los aspectos prácticos, incluso hasta la peluca larga, los guantes, la bata y los zapatos que se usan anualmente al comienzo del Año Judicial. [128] Aquellos designados antes del cambio fueron renombrados abogados superiores. [129]

Irlanda

El título de Consejero del Rey se confirió hasta julio de 1924. El único Consejero del Rey designado bajo el Estado Libre de Irlanda fue John O'Byrne , quien fue Fiscal General de Irlanda , y más tarde fue juez tanto del Tribunal Superior de Irlanda como del Tribunal Supremo de Irlanda .

El título de Asesor Jurídico Superior se introdujo en el Estado Libre de Irlanda en julio de 1924. [130] Las patentes eran expedidas por el Presidente del Tribunal Supremo del Estado Libre de Irlanda y, desde 1937, las patentes son expedidas por el Presidente del Tribunal Supremo de Irlanda .

Malta

Como colonia de la Corona británica, Malta adoptó el sistema que duró solo siete años, a partir del 14 de agosto de 1832. En ese período, los tribunales principales se alojaban en la Castellania , y se exigía que quienes se sentaban en el tribunal usaran vestidos de seda . [131]

Nigeria

Nigeria reemplazó la nomenclatura QC por el nuevo título de Abogado Superior de Nigeria (SAN) a partir de 1975. Los nombramientos están restringidos a menos de 30 abogados al año, realizados por el Presidente de la Corte Suprema de Nigeria por recomendación del Comité de Privilegios de los Profesionales Jurídicos, que está compuesto por jueces superiores y abogados. Los requisitos de calificación son casi idénticos a los exigidos para el nombramiento como Consejero del Rey. Los SAN tienen derecho a usar togas de seda y gozan de privilegios similares a los del Consejero del Rey.

Singapur

Desde la independencia, el título de Consejero de la Reina fue reemplazado por el de Consejero Superior .

Sudáfrica

Tras el establecimiento de la república el 31 de mayo de 1961, el título de Consejero de la Reina fue reemplazado por el de Consejero Superior [132] , o Senior Advokaat en afrikáans [133] .

Sri Lanka

El cargo de Consejero del Presidente ( postnominal PC ) es un rango profesional, ya que su estatus lo otorga el presidente , es reconocido por los tribunales y lleva una túnica de seda de un diseño especial. Es el equivalente al rango de Consejero del Rey en el Reino Unido, que se utilizó en Ceilán (Sri Lanka) hasta 1972, cuando Sri Lanka se convirtió en república, cuando el cargo pasó a ser el de Abogado Superior . En 1984, el cargo pasó a ser el de Consejero del Presidente. El titular puede utilizar las letras postnominales PC después de su nombre.

Zambia

En Zambia, la designación se cambió a la de Abogado del Estado después de la independencia de Gran Bretaña en 1964. Los profesionales del derecho que gozan del rango y la dignidad de Abogado del Estado pueden utilizar "SC" después de sus nombres. El procedimiento de nombramiento se basa más o menos en el sistema inglés, pero se ha alegado que este sistema basado en el mérito ha sido influenciado recientemente por el clientelismo político y que los tres últimos presidentes han nombrado principalmente a sus partidarios. En 2013, la Asociación de Abogados de Zambia se opuso al proceso utilizado cuando el Presidente Michael Sata nombró a Mumba Kapumpa, John Sangwa y Robert Simeza como Abogados del Estado. [134]

Zimbabue

Tras la declaración de una república por parte del régimen de Smith en Rodesia , los abogados superiores fueron designados como Consejeros Superiores . [135] A pesar de esto, las designaciones existentes de los Consejeros de la Reina no se vieron afectadas. [136]

Vestido

Lo que sigue se refiere a la vestimenta de los abogados del rey en el Colegio de Abogados de Inglaterra y Gales. La mayoría de las demás jurisdicciones adoptan la misma vestimenta, pero existen algunas variaciones locales.

Los abogados del Rey en Inglaterra y Gales tienen dos formas de vestimenta oficial, dependiendo de si se visten para comparecer ante un juez en el tribunal o para una ocasión ceremonial.

Vestido de corte

Un abogado junior lleva una camisa blanca y un cuello alto blanco con bandas debajo de un traje de tres piezas cruzado de color oscuro. Tiene una bata negra "stuff" encima de su traje y usa una peluca corta de crin de caballo. Una abogada junior usa un atuendo similar, excepto que el cuello alto con bandas puede ser reemplazado por un peto de tribunal (o collarette).

Al ascender a Consejero del Rey, el abogado masculino conserva en el tribunal su cuello alado, sus bandas y su peluca corta. Sin embargo, en lugar de una chaqueta oscura común, usa una levita negra especial y un chaleco en un estilo exclusivo de los Consejeros del Rey o, alternativamente, un chaleco de manga larga de estilo similar sin levita, conocido como "congelador de trasero" porque está cortado a la altura de la cintura.

También reemplaza la toga de tela negra de un abogado junior por una toga de seda negra, aunque también se usan variantes más económicas, incluyendo togas del mismo corte pero todas de lana, o en una mezcla de seda y lana, o en seda artificial. La toga toda de lana es, estrictamente hablando, una toga de luto, ya que el Colegio de Abogados todavía está de luto por la reina Ana, que murió el 1 de agosto de 1714, pero ese punto ahora es solo de interés histórico. [ cita requerida ] Una abogada del Rey usa una toga y una peluca similares a las de sus homólogos masculinos.

Vestido ceremonial

Para las ocasiones ceremoniales, los consejeros del rey llevan pantalones negros y medias negras en lugar de pantalones, y zapatos de salón de charol con hebillas. Llevan la misma levita y chaleco negros que llevan cuando aparecen en la corte (nunca el "congelador de traseros", sin embargo), pero añaden encaje en las muñecas y una cinta de encaje en el cuello. Ya no se llevan bandas en el cuello además del encaje, y también se prescinde del cuello con alas. Tienen guantes de algodón blanco, pero invariablemente los llevan y no se usan. Esta parte de su vestimenta ceremonial está tomada de la vestimenta ceremonial estándar que usan en la Corte Real (a diferencia de los Tribunales de Justicia) otros cortesanos.

Además, los abogados del rey llevan unas pelucas muy distintivas y una bata de seda, la misma que llevan cuando comparecen ante el tribunal. Es esta bata la que da lugar a la referencia coloquial a los abogados del rey como "sedas" y a la frase " tomar seda" en referencia a su nombramiento.

Cuando se usa la peluca larga, los consejeros del rey llevan una roseta negra que cuelga de la nuca, que originalmente estaba destinada a atrapar el aceite y el polvo que de otro modo podrían manchar el vestido de seda. Sin embargo, las pelucas modernas están hechas de crin de caballo, por lo que ya no hay aceite ni polvo.

Véase también

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