Las relaciones entre la Unión Europea (UE) y la República Popular China (RPC) o relaciones chino-europeas son relaciones bilaterales que se establecieron en 1975 entre la RPC y la Comunidad Europea . La UE es el mayor socio comercial de la RPC, [1] [2] y la RPC es el mayor socio comercial de la UE . [3]
Desde marzo de 2019, la Unión Europea se ha referido a la RPC como un "rival sistémico". [4] [5] En diciembre de 2020, la Unión Europea y la RPC anunciaron que llegaron a un acuerdo de inversión que se lanzó por primera vez en 2013, conocido como el Acuerdo Global de Inversión (CAI). [6] En marzo de 2021, se informó que habría serias dudas sobre la aprobación del acuerdo en el Parlamento Europeo dadas las sanciones de la RPC contra los miembros del parlamento, el Comité Político y de Seguridad del Consejo Europeo y los think tanks europeos. [7] [8] En mayo de 2021, la Comisión Europea anunció planes para reducir la dependencia de la RPC en áreas estratégicas de la economía. [9] El mismo mes, el Parlamento Europeo congeló la ratificación del CAI. [10] La UE ha puesto en marcha un embargo de armas y numerosas medidas antidumping contra la RPC. [11]
Las relaciones entre ambos países se rigen por el Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-China de 1985. Desde 2007 se han llevado a cabo negociaciones para convertirlo en un nuevo Acuerdo de Asociación con la Unión Europea y ya existen 24 diálogos y acuerdos sectoriales que abarcan desde la protección del medio ambiente hasta la educación. [12]
El Acuerdo Global sobre Inversiones entre la UE y China se ha estado negociando desde 2014. [13] El Director General de Comercio, Phil Hogan, de la Comisión Von der Leyen, prometió durante sus audiencias de confirmación de septiembre de 2019 que intentaría completar las negociaciones para fines de 2020. [14]
Antes de la existencia de la Comunidad Europea, muchos estados europeos tenían relaciones con la dinastía Ming ya en el siglo XVI. La relación más importante, aparte de la que existía entre Gran Bretaña y China, conectaba a China con Francia y Alemania . [ cita requerida ]
En 1979, justo después de las primeras elecciones directas al Parlamento Europeo , la última institución creó la "Delegación para las Relaciones con la República Popular China" (D–CN). [15]
Tras el fin de la Guerra Fría en 1990, las relaciones con Europa no fueron tan importantes como las que mantenía con Estados Unidos, Japón y otras potencias asiáticas. Sin embargo, el interés por estrechar las relaciones empezó a aumentar a medida que se incrementaban los contactos económicos y el interés por un sistema multipolar . Aunque inicialmente se impuso un embargo de armas a China tras las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen en 1989 (véase la sección sobre embargo de armas más adelante), los dirigentes europeos relajaron el aislamiento de China. La creciente economía china se convirtió en el centro de atención de muchos visitantes europeos y, a su vez, los empresarios chinos empezaron a hacer frecuentes viajes a Europa. El interés de Europa por China hizo que la UE se volviera inusualmente activa con China durante los años 90, con intercambios de alto nivel. El comercio entre la UE y China aumentó más rápido que la propia economía china, triplicándose en diez años, pasando de 14.300 millones de dólares en 1985 a 45.600 millones en 1994. [16]
Sin embargo, la cooperación política y de seguridad se vio obstaculizada, ya que China veía pocas posibilidades de avanzar en ese ámbito. Europa lideraba el deseo de expansión de la OTAN e intervención en Kosovo , a lo que China se oponía porque consideraba que ello ampliaba la influencia de Estados Unidos. Sin embargo, en 2001 China moderó su postura antiestadounidense con la esperanza de que Europa cancelara su embargo de armas, pero la presión de Estados Unidos hizo que el embargo se mantuviera en vigor. Debido a esto, China veía a la UE como demasiado débil, dividida y dependiente de Estados Unidos como para ser una potencia significativa. Incluso en la esfera económica, China estaba enfadada por las medidas proteccionistas contra sus exportaciones a Europa y la oposición de la UE a concederle el estatus de economía de mercado para unirse a la OMC . [16]
Sin embargo, la cooperación económica continuó, con la "Nueva Estrategia para Asia" de la UE, la primera Reunión Asia-Europa en 1996, la cumbre UE-China de 1998 y frecuentes documentos de política que deseaban una asociación más estrecha con China. Aunque la crisis financiera asiática de 1997 redujo el entusiasmo de los inversores, China capeó bien la crisis y siguió siendo un foco importante del comercio de la UE. Los líderes chinos estaban ansiosos por recuperar el interés europeo y realizaron visitas de alto nivel a lo largo de la década de 1990, visitas que fueron acompañadas de importantes ventas de la UE a China. En 1993, el comercio registró un aumento del 63% con respecto al año anterior. China se convirtió en ese momento en el cuarto socio comercial más importante de Europa. Incluso después de la crisis financiera de 1997, el comercio entre la UE y China aumentó un 15% en 1998. [16]
Francia lideró el deseo de la UE de estrechar lazos con el fin de establecer un mundo multipolar y fue el primero, junto con Rusia, en establecer asociaciones estratégicas con China. [16] Las relaciones entre la Unión Europea y China han experimentado un enfriamiento después de que China cancelara la cumbre anual UE-China en noviembre de 2008. Esto aparentemente fue causado por los planes del presidente francés Sarkozy de reunirse con el Dalai Lama . [17]
La Agenda Estratégica de Cooperación UE-China 2020, adoptada en 2013, pide cooperación en las áreas de "paz, prosperidad, desarrollo sostenible e intercambios entre pueblos". [18] [19] En el documento, la UE reafirmó su respeto por la soberanía y la integridad territorial de China, mientras que la República Popular China reafirmó su apoyo a la integración en la UE . [18] En 2016, la UE adoptó la "Comunicación conjunta sobre los elementos para una nueva estrategia de la UE sobre China" como su estrategia sobre China. [19] [20] Cada año se celebra una Cumbre anual UE-China para discutir las relaciones políticas y económicas, así como cuestiones globales y regionales. [21] [22]
El 16 de octubre de 2018, la Fuerza Naval de la Unión Europea y la Armada del Ejército Popular de Liberación de China celebraron por primera vez un ejercicio militar conjunto. El ejercicio tuvo lugar en una base militar china en Yibuti y se completó con éxito. El contralmirante Alfonso Pérez De Nanclares dijo que actualmente se están realizando los preparativos para futuros ejercicios con la Armada china. [23] [24]
China envió ayuda médica y suministros a los países de la UE afectados por la pandemia de COVID-19 . [25] [26] [27] El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, advirtió que hay "un componente geopolítico que incluye una lucha por la influencia a través del giro y la 'política de generosidad'". [28] Borrell también dijo que "China está impulsando agresivamente el mensaje de que, a diferencia de EE. UU., es un socio responsable y confiable". [29] Durante la cumbre China-UE de 2020, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, declaró que "Europa es un jugador, no un campo de juego" con respecto a su relación con China. [30] En diciembre de 2020, la UE anunció que el Acuerdo Global sobre Inversiones se concluyó en principio. [31] Algunos analistas [¿ quiénes? ] dijeron que el Acuerdo puede dañar las relaciones con los EE. UU. [32]
En 2021, una disputa diplomática entre Lituania y China sobre Taiwán y los derechos humanos se extendió al resto de la UE cuando China prohibió la importación de bienes que contenían piezas lituanas que podrían interrumpir las cadenas de suministro integradas en el mercado común. El embajador de la UE en China, Nicolas Chapuis, apoyó a Lituania e intentó intervenir en su nombre. El presidente de la Cámara de Comercio de la UE en China calificó la medida del gobierno chino de "sin precedentes". Importantes empresas alemanas, francesas y suecas se han visto afectadas por la prohibición. [33] La Bundesverband der Deutschen Industrie calificó la prohibición de "un autogol devastador". [34] Sin embargo, en 2022, la Cámara de Comercio Alemana advirtió a Lituania de que las fábricas de propiedad alemana se cerrarían si no se mejoran las relaciones con China. [35]
La Unión Europea ha sido el socio más confiable de China en materia de energía limpia y de lucha contra el cambio climático. [36] : 52
La UE y China son el mayor socio comercial entre sí a partir de 2023. [37] : 145 La UE es el mayor socio comercial de la República Popular de China, [1] [2] y la República Popular de China es el mayor socio comercial de la UE . [3] En 2023, China representó el 9% de las exportaciones de bienes de la UE y el 20% de las importaciones de bienes de la UE. [38] En 2020, China superó a EE. UU. y se convirtió en el mayor socio comercial de la UE en términos de bienes. [39] La mayor parte de este comercio es de bienes industriales y manufacturados. EE. UU. sigue siendo el principal socio de la UE cuando se incluyen los servicios en el cálculo. [40] Solo entre 2009 y 2010, las exportaciones de la UE a China aumentaron un 38% y las exportaciones de China a la UE aumentaron un 31%. [1]
La UE y China firmaron un acuerdo sobre indicaciones geográficas en septiembre de 2020. [41] : 67 El acuerdo se desarrolló a partir de programas piloto durante los ocho años anteriores en los que China y la UE trabajaron en el registro y la protección mutuos de las indicaciones geográficas. [41] : 67 El acuerdo de 2020 extiende el reconocimiento mutuo de las indicaciones geográficas a 275 de cada lado. [41] : 67
El 31 de diciembre de 2020, la UE anunció que las negociaciones para el Acuerdo Global sobre Inversiones habían concluido y que el acuerdo está pendiente de ratificación por parte del Parlamento Europeo . [ verificación fallida ] El acuerdo se considera un paso significativo hacia la liberalización del mercado en China y "el acuerdo más ambicioso que China haya concluido jamás" al abrir significativamente su mercado interno a las empresas de la UE. [ se necesita una fuente no primaria ] [42]
Los líderes empresariales franceses, incluidos funcionarios de Airbus y Alstom , [43] [44] acompañaron a Macron a la Cumbre Francia-China de 2023. [45] Macron anunció durante la cumbre los planes para una nueva línea de montaje de Airbus en China. [ 46]
En 2016, el comercio bilateral de bienes entre la UE y China fue de 514.800 millones de euros. [48] La maquinaria y los vehículos dominan tanto las exportaciones como las importaciones. Las cinco principales exportaciones de China son ordenadores, equipos de radiodifusión, teléfonos, piezas de máquinas de oficina y circuitos integrados. Las cinco principales importaciones de China son petróleo crudo, circuitos integrados, mineral de hierro, oro y automóviles. En lo que respecta a las importaciones de la UE de los grupos de productos AMA/NAMA, la parte de productos industriales representa un valor de 343,725 millones de euros y obtiene el impresionante porcentaje del 98,1% (de un total de 350,535 millones de euros). Lo mismo se aplica a las exportaciones a China, donde los productos industriales ocupan el puesto más alto de la lista y representan 159.620 millones de euros (93,7% del volumen total de exportación).
El comercio de servicios desempeña un papel importante en todas las economías modernas. Un sector de servicios terciarios resiliente, así como una mayor disponibilidad de servicios, pueden impulsar el crecimiento económico y mejorar el rendimiento industrial. En un mundo cada vez más localizado, los servicios como las finanzas, los seguros, el transporte, la logística y las comunicaciones proporcionan insumos intermedios clave y, por lo tanto, brindan un apoyo crucial al resto de la economía. La Unión Europea, en representación de sus 27 Estados miembros, y China son miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y participan en los debates en curso sobre el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (ACS). El volumen del comercio de servicios de todos los países participantes corresponde al 70% del volumen total mundial. El ACS es una herramienta importante para aumentar la participación del comercio de servicios al abordar las barreras existentes. Con el ACS se ofrecerán nuevas oportunidades para los proveedores de servicios, al tiempo que se fomenta el crecimiento, el empleo y la prosperidad en todos los miembros participantes. Según la última información estadística de Eurostat, la balanza comercial de servicios de la UE con China en 2015 presentó un superávit de 10.300 millones de euros debido a un aumento de las exportaciones (las exportaciones alcanzaron los 36.000 millones de euros mientras que las importaciones los 25.700 millones).
El proyecto SSTL se puso en marcha en 2006 como proyecto piloto entre la Unión Europea y China, el primer país asiático en participar. Los Estados miembros de la UE que participaban en ese momento eran los Países Bajos y el Reino Unido. A partir de 2010 (cuando se puso en marcha la segunda fase del proyecto), se unieron otros Estados miembros de la UE: Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Polonia y España. Este proyecto pone a prueba las recomendaciones relacionadas con la seguridad y la protección del Marco de Normas de la Organización Mundial de Aduanas aplicadas a los contenedores, facilitando el intercambio de datos "de aduana a aduana", la cooperación en la gestión de riesgos, el reconocimiento mutuo de los controles aduaneros y los programas de asociación comercial. Las 120 rutas comerciales que involucran a 200 operadores económicos entre 16 puertos marítimos facilitarán sin duda el comercio entre China y los países participantes de la UE, ya que la carga y descarga de contenedores requerirá menos controles e intervención de las autoridades aduaneras.
Ha habido algunas disputas, como la disputa sobre las importaciones textiles a la UE (ver más abajo). China y la UE están buscando cada vez más la cooperación; por ejemplo, China se unió al proyecto Galileo invirtiendo 230 millones de euros y ha estado comprando aviones Airbus a cambio de una planta de construcción que se construiría en China; en 2006, China hizo un pedido de 150 aviones durante una visita del presidente francés Jacques Chirac . [49] Además, a pesar del embargo de armas, un cable diplomático estadounidense filtrado sugería que en 2003 la UE vendió a China 400 millones de euros en "exportaciones de defensa" y, más tarde, otra tecnología de submarinos y radares de grado militar. [50]
China y la UE lanzaron su primer programa de cooperación científica y tecnológica en 1983. También redactaron un Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica en 1998 que fue renovado en 2004 con el objetivo de vincular a organizaciones de investigación, industria, universidades e investigadores individuales en proyectos específicos apoyados por el presupuesto de la UE. [51] La cooperación actual de la UE y China en el área de ciencia y tecnología ha sido posible gracias al programa Horizonte 2020. La iniciativa Horizonte 2020 de la Comisión Europea aborda las siguientes áreas: (i) alimentación, agricultura y biotecnología (FAB); (ii) urbanización sostenible; (iii) energía; (iv) aeronáutica; (v) y otras áreas que incluyen TIC, agua, salud, sociedad, investigación polar, instrumento PYME y espacio. [52]
Durante la crisis de la deuda europea , varios países europeos necesitaron el rescate de la UE y del Fondo Monetario Internacional . China ayudó a Europa comprando miles de millones de euros en bonos basura de la eurozona ; [50] en particular de Grecia, Irlanda, Italia, Portugal y España. Algunos analistas sugirieron que China estaba comprando influencia política en la UE, pero China sostiene que está construyendo fuertes lazos comerciales y apoyando a la economía europea para que las cuestiones comerciales puedan avanzar con mayor fluidez. [53] [54]
La UE ha puesto en marcha numerosas medidas antidumping para proteger su mercado de productos baratos procedentes de China, como el acero . [55] En 2023, la UE inició una investigación sobre el dumping del biodiésel chino . [56] En mayo de 2024, la Comisión Europea inició una investigación antidumping sobre el acero de hojalata chino. [57]
En abril de 2024, la Comisión Europea inició una investigación para determinar si China está bloqueando el acceso al mercado de los dispositivos médicos de la UE. [58]
El embargo de armas impuesto por la UE a China fue impuesto por la UE en respuesta a la represión de las protestas de la Plaza de Tiananmen en 1989. [ 59] China manifestó su postura de que se levantara el embargo, calificándolo de "muy desconcertante" y equivalente a "discriminación política". En enero de 2010, China volvió a solicitar que se levantara el embargo. [60]
En junio de 2024, la UE instituyó aranceles a los vehículos eléctricos importados de China. [61]
Un cable estadounidense filtrado indicó las divisiones internas en la UE sobre la prohibición durante las negociaciones en 2004. Francia consideró la prohibición como anacrónica y se negó a considerar la posibilidad de imponer reformas en China como condición, afirmando que "China no aceptaría la condicionalidad en materia de derechos humanos". Austria, Bélgica, Chequia, Grecia, Italia y el Reino Unido estaban en general del lado francés. Alemania, Dinamarca, los Países Bajos y Suecia deseaban vincular el levantamiento de la prohibición a "medidas específicas de China en materia de derechos humanos". Todos estuvieron de acuerdo en principio en que si se cumplían ciertas condiciones, entonces la prohibición debería levantarse. [50] Varios jefes de estado de la UE se han opuesto al embargo o han apoyado su continuidad. La canciller alemana Angela Merkel ha indicado anteriormente su oposición al levantamiento del embargo, mientras que su predecesor, Gerhard Schröder , había estado a favor. [62]
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El Parlamento Europeo se ha mostrado siempre en contra de levantar el embargo. Sin embargo, la Alta Representante , Catherine Ashton, presentó planes para levantar el embargo en 2010, argumentando que "el actual embargo de armas es un gran impedimento para desarrollar una cooperación más fuerte entre la UE y China en materia de política exterior y seguridad". El embajador chino ante la UE, Song Zhe , estuvo de acuerdo y señaló que "no tiene ningún sentido mantener el embargo". [63]
Estados Unidos , que también tiene un embargo de armas sobre China, afirma que levantar el embargo creará una transferencia de tecnología que aumentará las capacidades del Ejército Popular de Liberación . Estados Unidos ha influido en mantener vigente la prohibición de la UE. Estados Unidos ve a China como una amenaza militar potencial [ cita requerida ] y ha presionado a la UE para que la mantenga vigente. En 2011, el embajador chino ante la UE sugirió que en el futuro "la UE debería tomar decisiones por su cuenta". [50] [54]
De manera similar, Japón se opone igualmente a cualquier intento de eliminar las restricciones de armas a China . [64] El gobierno de Japón, en particular los miembros de derecha del gabinete , indican que cualquier medida de ese tipo alterará el equilibrio de poder en el sudeste asiático fuertemente a favor de China a expensas de Japón. China calificó la posición de Japón de provocadora. [65] Mientras tanto, Japón declaró que la propuesta de la UE de levantar el embargo en 2010 fue un error que causó gran preocupación a Japón. [66]
En 2020 y 2021, el Acuerdo Global sobre Inversiones provocó una "tormenta de críticas" por parte de políticos y comentaristas políticos estadounidenses, que se quejaron de que la UE no había consultado a Estados Unidos antes de aceptar el acuerdo. [67] [68] Sin embargo, como Estados Unidos había firmado un acuerdo comercial con China un año antes sin haber consultado primero a la UE, las críticas fueron en gran medida desestimadas por ser "hipócritas". [69] Además, la administración Biden ha afirmado que Estados Unidos volverá a estar "a la cabeza de la mesa", lo que algunos analistas dicen que podría verse como una amenaza al objetivo de la UE de autonomía estratégica respecto de Estados Unidos al implicar que la Unión Europea "[debería] desempeñar un papel secundario respecto de Washington". [68]
Durante la Cumbre Francia-China de 2023 , el presidente francés Emmanuel Macron pidió a Europa que redujera su dependencia de Estados Unidos en general y que se mantuviera neutral y evitara verse arrastrada a cualquier posible confrontación entre Estados Unidos y China por Taiwán . Hablando después de una visita de Estado de tres días a China, Macron enfatizó su teoría de la autonomía estratégica , sugiriendo que Europa podría convertirse en una " tercera superpotencia ". [70] en un discurso de seguimiento en La Haya para delinear aún más su visión de la autonomía estratégica para Europa. [71] El 7 de junio de 2023, un informe del grupo de expertos paneuropeo European Council on Foreign Relations (ECFR) concluyó que la mayoría de los europeos están de acuerdo con las opiniones de Macron sobre China y Estados Unidos. [72]
Mientras el embargo se mantenga, China compra gran parte de sus armas a Rusia. En 2007, China había recurrido a Israel para adquirir aviones de vigilancia, pero, bajo presión de los EE.UU., Israel se negó a seguir adelante con el acuerdo. [64] A pesar de la prohibición, otro cable estadounidense filtrado sugería que en 2003 la UE vendió 400 millones de euros en "exportaciones de defensa" a China, y posteriormente aprobó otras ventas de submarinos de uso militar y tecnología de radar. [50]
El 22 de junio de 2020, en medio de la actual pandemia de COVID-19 , la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, denunció a la República Popular China por supuestamente llevar a cabo ciberataques contra hospitales e instituciones de atención médica de la UE. [73]
Durante la pandemia de COVID-19, varios países de la UE compraron equipos médicos, incluidos equipos de protección personal y kits de prueba, de China, varios de los cuales resultaron ser defectuosos. [74] Debido al equipo médico defectuoso y a que China inicialmente no reveló información sobre el virus COVID-19, el 21 de abril de 2020 un grupo multipartidista de 10 eurodiputados escribió a la Presidenta del Consejo Europeo , Ursula von der Leyen, y al Alto Representante de la UE, Josep Borrell, solicitando que tomaran medidas contra China. [74] El 1 de mayo de 2020, la Presidenta de la CE, Ursula von der Leyen, respaldó la investigación sobre el origen del coronavirus. [75] El 17 de mayo de 2020, una coalición de 62 países respaldó un impulso conjunto de Australia y la UE para una investigación independiente sobre el brote de COVID-19. [76]
El 6 de octubre de 2020, un grupo de 39 países, incluida la mayoría de los estados miembros de la UE, emitió una declaración denunciando al gobierno chino por su trato a las minorías étnicas y por restringir las libertades en Hong Kong . [77]
En diciembre de 2020, Francia dijo que se opondría al Acuerdo Global sobre Inversiones propuesto entre China y la Unión Europea por el uso de trabajo forzoso de los uigures . [78] En enero de 2021, el ministro adjunto de Comercio de Francia, Franck Riester, dijo que Francia "firmará, la Unión Europea firmará [el acuerdo de inversión] con la disposición señalada en el texto, que es hacer esfuerzos sostenidos y continuos para la ratificación" de una convención de la Organización Internacional del Trabajo que prohíbe el trabajo forzoso . [79]
El 30 de marzo de 2022, Human Rights Watch instó a los líderes de la Unión Europea a anunciar respuestas políticas específicas a los crímenes atroces del gobierno chino. Se programó una cumbre virtual entre la UE y China para el 1 de abril. El Parlamento Europeo ha sido un firme crítico de la represión del gobierno chino y ha denunciado repetidamente sus abusos. [80]
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El 9 de junio de 2022, el Parlamento Europeo adoptó una moción en la que condenaba las medidas adoptadas contra la comunidad uigur en China, afirmando que "las pruebas creíbles sobre las medidas de prevención de los nacimientos y la separación de los niños uigures de sus familias constituyen crímenes contra la humanidad y representan un grave riesgo de genocidio " y pidiendo a las autoridades "que cesen todos los programas patrocinados por el Gobierno de trabajo forzoso y esterilización forzosa masiva y que pongan fin de inmediato a cualquier medida destinada a impedir los nacimientos en la población uigur, incluidos los abortos forzosos o las sanciones por violaciones del control de la natalidad". [81]
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente francés, Emmanuel Macron, plantearon la cuestión de los derechos humanos en China durante su visita a ese país en abril de 2023, en medio de crecientes críticas internacionales a la represión de China contra minorías étnicas, disidentes políticos y activistas de la sociedad civil. [82] Expresaron su preocupación por la situación en Xinjiang , donde el gobierno chino ha detenido a un estimado de un millón de uigures y otros musulmanes turcos en campos de internamiento , y los ha sometido a trabajos forzados y vigilancia. [83]
Las relaciones de China con Europa se volvieron complicadas tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 , cuando Estados Unidos acusó tanto a Moscú como a Pekín de alinearse. [84] Según un informe del New York Times del 25 de febrero de 2022, el gobierno estadounidense compartió información de inteligencia con China sobre la acumulación de tropas rusas durante tres meses y suplicó a China que le dijera a Rusia que no invadiera, lo que los funcionarios chinos rechazaron, diciendo que no creían que se estuviera preparando una invasión, mientras compartían la información con Rusia. [85] El 2 de marzo, el New York Times informó que un informe de inteligencia occidental indicaba que los funcionarios chinos habían pedido a Putin que retrasara la invasión hasta después de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 que China organizaba. [86] The Guardian informó que una fuente confirmó la afirmación a Reuters , pero que la embajada china en Washington la negó vehementemente como una "difamación" para culpar a China. [87] Richard McGregor escribió que China estaba “luchando por llegar a un mensaje claro sobre Ucrania” porque estaba “tratando de reconciliar lo irreconciliable” entre Rusia y Ucrania. [88]
En febrero de 2024, la Unión Europea propuso sanciones dirigidas a las empresas chinas que ayudan al esfuerzo bélico de Rusia en Ucrania. [89] El 25 de junio de 2024, China solicitó a la UE que revocara las sanciones a las empresas chinas acusadas de apoyar a Rusia en su guerra en Ucrania, destacando su oposición a las sanciones unilaterales y notificando protestas formales a la UE. [90]
El documento de política de China de 2018 sobre las relaciones con la Unión Europea (su documento de política más actual al menos hasta 2023) establece la opinión de China de que la UE debe defender el Principio de Una China , oponerse explícitamente a la independencia de Taiwán en cualquier forma y limitar los intercambios entre la UE y Taiwán a contactos no oficiales y entre personas. [91] : 56
En abril de 2023, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente francés , Emmanuel Macron, realizaron una visita oficial a Pekín para reafirmar los vínculos económicos entre los dos mayores mercados mundiales. China es la mayor fuente de importaciones de la Unión Europea. Von der Leyen y Macron subrayaron el compromiso de la UE con la política de Una China.
Macron fue incluso más allá al anunciar su posición de no seguir más un modelo estadounidense exclusivo y, en cambio, desarrollar una “ autonomía estratégica ” europea con respecto a la cuestión. Instó a la UE a evitar ser “arrastrada a una confrontación” entre China y los EE. UU. sobre la cuestión de Taiwán. [92] Dos semanas después, von der Leyen acusó a China por sus implícitas “tácticas de divide y vencerás”, una estrategia que China rechaza firmemente. La presión de los EE. UU. para incluir a la UE en su oposición a la hegemonía china había dividido a la Unión Europea en opiniones diferenciales entre sus miembros, con respecto a Taiwán . El presidente de la Comisión Europea había advertido que cualquier intervención militar en Taiwán tendría efectos catastróficos en la economía global. [93] [94]
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{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)La UE y China han concluido hoy en principio las negociaciones para un Acuerdo Global sobre Inversiones (CAI). Este acuerdo se produce tras una llamada entre el presidente chino Xi Jinping y la presidenta de la Comisión Europea von der Leyen, el presidente del Consejo Europeo Charles Michel y la canciller alemana Angela Merkel en nombre de la Presidencia del Consejo de la UE, así como el presidente francés Emmanuel Macron.
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