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Situación política de Nagorno-Karabaj

Fronteras de la era soviética de Armenia, Azerbaiyán y Nagorno Karabaj
Secuelas de la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020
  Las zonas capturadas por Azerbaiyán durante la guerra , permanecerán bajo su control.
  Distrito de Agdam : Armenia lo evacuará antes del 20 de noviembre.
  Distrito de Kalbajar : Armenia lo evacuará antes del 25 de noviembre.
  Distrito de Lachin : Armenia lo evacuará antes del 1 de diciembre.
  Parte de Nagorno-Karabaj permanece bajo control de Artsaj
  Corredor de Lachin , con fuerzas de paz rusas.
  Las dos vías de acceso a Nagorno-Karabaj.
  Se desbloquearán todas las conexiones económicas y de transporte en la región, incluidas las conexiones de transporte entre Nakhchivan y el resto de Azerbaiyán (la ubicación hipotética de la flecha elegida por un usuario de Wikipedia y no definida por la declaración misma)
  Línea de Contacto antes del conflicto de 2020.
  Otras zonas reclamadas por Artsaj.

El estatus político de Nagorno-Karabaj permaneció sin resolver desde su declaración de independencia de la Unión Soviética el 10 de diciembre de 1991, [1] [2] hasta su colapso en septiembre de 2023. Durante la época soviética, había sido un óblast autónomo de etnia armenia de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán . Tras la disolución de la Unión Soviética , surgió un conflicto entre los armenios locales que buscaban que Nagorno-Karabaj se uniera a Armenia y los azerbaiyanos locales que se oponían a ello.

El conflicto pronto desembocó en una limpieza étnica y una guerra abierta en la Primera Guerra de Nagorno-Karabaj , como resultado de la cual la región quedó bajo el control de un estado de facto aliado de Armenia , la República de Artsaj . Las regiones circundantes de Azerbaiyán fueron ocupadas por la autoproclamada república bajo la justificación de un "cinturón de seguridad", que debía ser canjeado por el reconocimiento del estatus autónomo de Azerbaiyán. [3] [4]

Las negociaciones tuvieron lugar esporádicamente durante las décadas siguientes, durante las cuales en general prevaleció un alto el fuego entre Armenia/Artsaj y Azerbaiyán (aunque sin fuerzas de mantenimiento de la paz ). Turquía y Azerbaiyán cerraron sus fronteras a Armenia y Artsaj y tomaron otras medidas diplomáticas para aislarlos. Mientras tanto, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , el Grupo de Minsk de la OSCE y otros organismos hicieron diversas declaraciones y propusieron iniciativas de diálogo, ninguna de las cuales tuvo éxito.

En la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 , las fuerzas azerbaiyanas, respaldadas por Turquía, tomaron el control de la mitad sur de la región, incluidas Shusha y Hadrut . Armenia se vio obligada a conceder territorios adicionales para preservar Stepanakert y la mitad norte de la República de Artsaj bajo control local armenio, protegidos por fuerzas de paz rusas. El estatus político de esta reducida región no estaba especificado en el acuerdo. A finales de septiembre de 2023, tras nuevos ataques y un bloqueo más estricto por parte de Azerbaiyán, en el que se cerró el corredor de Lachin , el gobierno de Artsaj se rindió y votó a favor de su disolución, a partir del 1 de enero de 2024. Prácticamente toda la población armenia de Karabaj huyó a Armenia a través del recién reabierto Corredor de Lachin. A pesar de que se les ofreció la ciudadanía azerbaiyana, los residentes de Artsaj no confiaban en las garantías de seguridad de Azerbaiyán debido a la historia del país de abusos contra los derechos humanos , armenofobia y falta de derechos para las minorías étnicas . [5] [6] [7]

La República de Artsaj nunca fue reconocida por ningún Estado miembro de la ONU, incluida Armenia. Durante 30 años, mediadores internacionales y organizaciones de derechos humanos se refirieron al derecho de autodeterminación de la población indígena armenia. [8] [9] Después de la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj en 2020, Azerbaiyán negó cualquier estatus especial o autonomía a sus residentes étnicamente armenios. [10] [11]

Tras un rápido ataque azerbaiyano el 19 de septiembre de 2023, Artsaj acordó disolverse antes del 1 de enero de 2024, [12] aunque este decreto fue posteriormente anulado en el exilio por ser inconstitucional. [13]

Vínculos políticos con Armenia

En el caso Chiragov y otros contra Armenia de 2005 , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos decidió que "la República de Armenia, desde los primeros días del conflicto de Nagorno-Karabaj, ha tenido una influencia significativa y decisiva sobre la 'NKR', [ República de Nagorno-Karabaj ] que las dos entidades están altamente integradas en prácticamente todos los asuntos importantes y que esta situación persiste hasta el día de hoy". [14]

Según Human Rights Watch , "desde el comienzo del conflicto de Karabaj, Armenia proporcionó ayuda, armas y voluntarios. La participación armenia en Karabaj se intensificó después de una ofensiva azerbaiyana en diciembre de 1993. La República de Armenia comenzó a enviar reclutas y tropas regulares del Ejército y del Ministerio del Interior. luchar en Karabaj." [15]

Sin embargo, el gobierno de Armenia nunca ha reconocido formalmente la soberanía de Artsaj y, desde 2022, sus dirigentes han hecho declaraciones que sugieren que están dispuestos a reconocer la región como parte de Azerbaiyán, lo que ha provocado indignación en varios sectores de Nagorno-Karabaj, incluido su gobierno. . [dieciséis]

Posiciones y declaraciones

  Territorio controlado por la República de Artsaj de 1994 a 2020
  Reclamada por la República de Artsaj pero controlada por Azerbaiyán

El estatus soberano de la República de Artsaj no es reconocido por ningún estado miembro de las Naciones Unidas (incluida Armenia), pero sí ha sido reconocido por Transnistria , [17] Abjasia y Osetia del Sur ; Transnistria no está reconocida por ningún estado miembro de la ONU, mientras que los dos últimos tienen reconocimiento internacional de varios estados miembros de la ONU . Armenia se encuentra actualmente en una negociación en curso con Artsaj, cuyo objetivo final es el reconocimiento de la independencia de Artsaj o la integración de Artsaj con Armenia, lo que prefiera el pueblo de Artsaj. Tres Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ( 853 , 874 y 884 ) y las Resoluciones 49/13 y 57/298 de la Asamblea General de las Naciones Unidas se refieren a Nagorno-Karabaj como una región de Azerbaiyán. Ninguna de estas resoluciones fue aprobada en virtud del Capítulo VII (Acción respecto de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz y actos de agresión) de la Carta. Ciertos políticos y juristas han expresado la opinión de que las resoluciones sólo son jurídicamente vinculantes si se adoptan con arreglo al Capítulo VII de la Carta. [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [ 26] [27] [28] Sin embargo, esto no significa que la fuerza vinculante de las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU (822 , 853, 874 y 884) se pone en duda. El lenguaje de estas cuatro Resoluciones indica que "no son meras recomendaciones o exhortaciones, sino decisiones jurídicamente vinculantes". [29] [30] Según un informe elaborado por el parlamentario y relator británico David Atkinson , presentado al Comité de Asuntos Políticos de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE), "las fronteras de Azerbaiyán fueron reconocidas internacionalmente en el momento de la "el país fue reconocido como estado independiente en 1991" y "el territorio de Azerbaiyán incluía la región de Nagorno-Karabaj". [31]

La Resolución #1416, adoptada por PACE en 2005, declaró que "partes considerables del territorio de Azerbaiyán todavía están ocupadas por fuerzas armenias, que aún controlan la región de Nagorno-Karabaj". La resolución decía además: "La Asamblea reitera que la ocupación de territorio extranjero por un estado miembro constituye una grave violación de las obligaciones de ese estado como miembro del Consejo de Europa y reafirma el derecho de las personas desplazadas del área de conflicto a regresar a sus hogares con seguridad y dignidad". Recordando las Resoluciones 822 , 853 , 874 y 884 (todas de 1993) del Consejo de Seguridad de la ONU, PACE instó "a las partes interesadas a cumplirlas, en particular absteniéndose de cualquier hostilidad armada y retirando las fuerzas militares de todos los territorios ocupados". " La resolución también pidió "al Gobierno de Azerbaiyán que establezca contacto, sin condiciones previas, con los representantes políticos de ambas comunidades de la región de Nagorno-Karabaj sobre el estatus futuro de la región". [32]

El Consejo de Europa pidió a las autoridades de facto de Nagorno-Karabaj que se abstengan de organizar "elecciones de autogobierno local" unilaterales en Nagorno-Karabaj. "Estas llamadas 'elecciones' no pueden ser legítimas", subrayaron el presidente del Comité de Ministros del Consejo de Europa y ministro de Asuntos Exteriores de Liechtenstein , Ernst Walch , el presidente de la Asamblea Parlamentaria, Lord Russell-Johnston , y el secretario general, Walter Schwimmer . Recordaron que tras el conflicto armado de 1991-1994 entre Armenia y Azerbaiyán, una parte sustancial de la población de la región se vio obligada a huir de sus hogares y todavía vive como personas desplazadas en esos países o como refugiados en el extranjero. [33] Esta posición fue reiterada por Walter Schwimmer, Secretario General del Consejo de Europa, el 4 de agosto de 2004, con respecto a las próximas elecciones, que se celebrarán en la provincia, [34] y por el Presidente del Comité de Ministros el 12 de julio de 2007 en relación con las elecciones presidenciales organizadas en Nagorno-Karabaj. [35] El 21 de mayo de 2010 , Catherine Ashton , Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , afirmó: "Me gustaría recordar que la Unión Europea no reconoce el marco constitucional y jurídico en el que se celebrarán las "elecciones parlamentarias". "Este domingo se celebrará en Nagorno-Karabaj. Este evento no debe perjudicar la solución pacífica del conflicto de Nagorno-Karabaj". [36] Los Copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE declararon que "Aunque los Copresidentes entienden la necesidad de que las autoridades de facto en Corea del Norte intenten organizar democráticamente la vida pública de su población con tal procedimiento, subrayan una vez más que Nagorno-Karabaj no está reconocido como Estado independiente y soberano por ninguno de sus tres países, ni por ningún otro país, incluida Armenia. Los Copresidentes consideran que este procedimiento no debe impedir la determinación del estatus jurídico definitivo de Nagorno-Karabaj en el ámbito más amplio. marco de la solución pacífica del conflicto de Nagorno-Karabaj". [37]

En enero de 2016, la APCE adoptó la Resolución nº 2085 titulada "Los habitantes de las regiones fronterizas de Azerbaiyán son privados deliberadamente de agua", en la que se afirmaba que "la ocupación por Armenia de Nagorno-Karabaj y otras zonas adyacentes de Azerbaiyán crea problemas humanitarios y medioambientales similares para los ciudadanos de Azerbaiyán que viven en el valle del Bajo Karabaj". [38] La resolución también solicitaba "la retirada inmediata de las fuerzas armadas armenias de la región" y "que las autoridades armenias dejen de utilizar los recursos hídricos como herramientas de influencia política o como instrumento de presión". [39]

La Unión Europea declaró que "La Unión Europea confirma su apoyo a la integridad territorial de Azerbaiyán y recuerda que no reconoce la independencia de Nagorno Karabaj. La Unión Europea no puede considerar legítimas las 'elecciones presidenciales' que estaban previstas para el 11 de agosto de 2002 en Nagorno Karabaj". [40] La Unión Europea reiteró esta posición con respecto a las elecciones presidenciales, celebradas en la región en 2007. [41]

Los informes anuales sobre prácticas de derechos humanos de 2006 del Departamento de Estado de los Estados Unidos , publicados el 6 de marzo de 2007, afirmaban que "Armenia continúa ocupando el territorio azerbaiyano de Nagorno-Karabaj y siete territorios azerbaiyanos circundantes. Durante el año se produjeron incidentes a lo largo de la línea militarizada". del contacto que separó a ambas partes volvió a provocar numerosas bajas en ambas partes". [42]

Un documento de antecedentes preparado por la Dirección General de Asuntos Políticos del Consejo de Europa para el seminario "La juventud y la resolución de conflictos" (Estrasburgo, 31 de marzo - 2 de abril de 2003) afirma: "La parte armenia sostiene que el referéndum de independencia de Corea del Norte se llevó a cabo en de conformidad con la ley de la URSS sobre el "Procedimiento para resolver las cuestiones relativas a la secesión de una república soviética de la URSS", de 3 de abril de 1990. El artículo 3 de esta ley otorgaba a las regiones autónomas dentro de las repúblicas soviéticas el derecho a determinar de forma independiente, mediante referéndum, si deseaban permanecer dentro de la URSS o unirse a la república que se separaba de la URSS. Sin embargo, parece que según esta ley NK tendría dos opciones: permanecer dentro de la URSS o unirse a Azerbaiyán independiente; la independencia de NK no parece posible". [43]

Según el artículo del "The Journal of Conflict Resolution", la parte armenia "justificó su reclamación en el artículo 70 de la Constitución soviética, que afirma el derecho a la autodeterminación de los pueblos de la URSS. De hecho, este reconocimiento de la El principio de autodeterminación es sólo una parte de una declaración general sobre la naturaleza de la federación soviética: “La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas es un Estado integral, federal y multinacional formado sobre el principio del federalismo socialista como resultado de la "La libre autodeterminación de las naciones y la asociación voluntaria de Repúblicas Socialistas Soviéticas iguales. La URSS encarna la unidad estatal del pueblo soviético y reúne a todas sus naciones y nacionalidades con el propósito de construir conjuntamente el comunismo". No existe ningún mecanismo, aparte del derecho de las repúblicas unidas a secesionarse (artículo 72 de la Constitución), a través del cual expresar el derecho a la autodeterminación". [44]

La declaración actual de creación de la República de Nagorno Karabaj , emitida el 2 de septiembre de 1991, establece que la república es proclamada de conformidad con la ley de secesión de la URSS y que "goza de las autoridades otorgadas a las repúblicas por la Constitución y la legislación de la URSS y se reserva el derecho de derecho a decidir independientemente la cuestión de su estatus legal estatal basándose en consultas políticas y negociaciones con los líderes de la Unión y las Repúblicas". La Declaración establece además que "la Constitución y la legislación de la URSS, así como otras leyes actualmente en vigor, que no contradigan los objetivos y principios de esta Declaración y las peculiaridades de la República, se aplican en el territorio de la República de Nagorno Karabaj, hasta que la NKR Se adoptan la Constitución y las leyes." [45]

Sin embargo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán afirma que "según esta Ley, en una república de la Unión que incluya repúblicas autónomas, provincias autónomas y regiones autónomas, el referéndum debía celebrarse por separado en cada unidad autónoma, cuyo pueblo conservaba el derecho decidir de forma independiente la cuestión de la permanencia en la URSS o en la república de la Unión secesionista, así como plantear la cuestión de su propio estatus legal estatal. Es importante enfatizar que la secesión de una república de la Unión de la URSS podría considerarse sólo era válida después del cumplimiento de un procedimiento complicado y de múltiples etapas y, finalmente, la adopción de la decisión pertinente por el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS. Sin embargo, hasta que la Unión Soviética dejó de existir como persona internacional, la Ley mencionada carecía de carácter jurídico. efecto, ya que ninguna república de la Unión, incluidas Azerbaiyán y Armenia, había utilizado el procedimiento de secesión allí estipulado". [46]

El Grupo de Minsk de la OSCE ha permitido que la República de Nagorno-Karabaj (refiriéndose a ella como el "liderazgo de Nagorno-Karabaj"), así como a Armenia y Azerbaiyán, participen en el proceso de paz como "partes en el conflicto", y a la comunidad azerbaiyana de la región – como "parte interesada". El Presidente de la Conferencia de Minsk de la CSCE mencionó que "los términos 'parte en el conflicto' y 'liderazgo de Nagorno Karabaj' no implican el reconocimiento de ningún estatus diplomático o político según el derecho interno o internacional". [47] [48] La comunidad azerbaiyana está dirigida por Tural Ganjaliyev , el jefe del poder ejecutivo de la región de Shusha.

En una conferencia de prensa de 2007 en Ereván , Yuri Merzlyakov , el copresidente ruso del Grupo de Minsk de la OSCE, declaró: "En la conferencia de prensa en Bakú, subrayé que Nagorno Karabaj era parte de la RSS de Azerbaiyán y no de Azerbaiyán. Lo sé perfectamente hasta En 1917 Nagorno-Karabaj formaba parte del Imperio ruso. La historia es necesaria para resolver los conflictos, pero también es necesario partir del derecho internacional". [49] Mientras tanto, el 10 de junio de 2007, después de consultas de seguridad entre Estados Unidos y Azerbaiyán en Washington DC, con el Viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Araz Azimov , el Subsecretario Adjunto del Departamento de Estado de Estados Unidos y el Copresidente estadounidense del grupo de Minsk de la OSCE, Matthew Bryza, en una rueda de prensa conjunta. La conferencia anunció: "En los círculos del derecho internacional no existe una fórmula universal para la supremacía de la integridad territorial sobre el derecho a la autodeterminación de los pueblos". [50] El canciller alemán Olaf Scholz dijo en marzo de 2023 que los principios opuestos de integridad territorial y autodeterminación son "igualmente aplicables" en el conflicto de Nagorno-Karabaj y en la crisis fronteriza entre Armenia y Azerbaiyán . [51] [52]

El 14 de marzo de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución no vinculante por 39 votos contra 7 y 100 abstenciones, reafirmando la integridad territorial de Azerbaiyán, expresando su apoyo a las fronteras internacionalmente reconocidas de ese país y exigiendo la retirada inmediata de todas las fuerzas armenias. de todos los territorios ocupados allí. La resolución fue apoyada principalmente por miembros de la OCI y GUAM , de los cuales Azerbaiyán es miembro, así como por otras naciones que enfrentan regiones separatistas. Los tres copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE se opusieron a la resolución.

Armenia

Armenia no reconoce oficialmente el estatus soberano de Artsaj. El gobierno de Armenia ha declarado que reconocería unilateralmente a Artsaj sólo como una opción de último recurso que se utilizaría únicamente si Azerbaiyán recurría a una actividad militar. [53] En 2010, el presidente Armen Sarkissian dijo: "Queríamos que la independencia de Artsaj fuera reconocida como resultado de las negociaciones, y sólo después de eso Armenia la reconocería. Al mismo tiempo, si la guerra continúa y no hay posibilidad "Para que se reanuden las negociaciones, lo más probable es que Armenia no tenga otra opción que reconocer [Artsaj]... Creemos que no existe una solución militar para este problema". [54] Cuando comenzó la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj , el Primer Ministro Pashinyan declaró que el gobierno armenio estaba considerando reconocer unilateralmente la independencia de Nagorno-Karabaj. [55] [56] En respuesta a los casos en los que las fuerzas azerbaiyanas mataron o dispararon a agricultores armenios en Nagorno-Karabaj, [57] [58] [59] [60] Pashinyan tuiteó “Azerbaiyán llama a los armenios de Nagorno-Karabaj 'nuestros ciudadanos' y, al mismo tiempo, les dispara mientras realizan labores agrícolas." [61]

En septiembre de 2021, Armenia presentó una denuncia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) acusando a Azerbaiyán de discriminación étnica de los armenios en violación de las obligaciones de Azerbaiyán en virtud de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial ( CERD ). [62] Según la " responsabilidad de proteger " (R2P), los estados miembros de las Naciones Unidas están obligados a intervenir en casos de problemas graves de derechos humanos. La R2P está asociada con la noción de "secesión correctiva", la justificación para que una población minoritaria se separe de un país si enfrenta la aniquilación total dentro de las fronteras de ese país. [62]

Azerbaiyán

Azerbaiyán no reconoce oficialmente la República de Artsaj; sin embargo, en una entrevista de 2016, el actual presidente de Azerbaiyán, Aliyev, se refirió a "una república autónoma" de Nagorno-Karabaj. [63] Esta fue la primera vez que un líder azerbaiyano utilizó la palabra "república" para referirse al enclave controlado por Armenia. El Copresidente estadounidense del Grupo de Minsk de la OSCE elogió estos comentarios como un paso para abrir "discusiones sobre el estatus". [64] Sin embargo, desde la Guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 , Azerbaiyán ya no promete ningún estatus especial o autonomía a las personas de etnia armenia que viven en Nagorno-Karabaj.

El presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, dijo anteriormente que la región recibiría “la mayor autonomía [política] del mundo”, pero después de la victoria de Azerbaiyán en la guerra de 2020, él y otros funcionarios de Azerbaiyán rescindieron por completo la oferta. [65] [10] [66] Los funcionarios azerbaiyanos niegan que el conflicto persista, afirmando que la entidad de Nagorno-Karabaj ya no existe y han amenazado con acciones militares si el gobierno de Artsaj no se disuelve. [67] [68] [69]

El presidente azerbaiyano Aliyev ha dicho que "los armenios que viven en Karabaj deben aceptar la ciudadanía azerbaiyana o buscar otro lugar para vivir" [70] [71] y que "estoy seguro de que la mayoría de la población armenia que vive hoy en Karabaj está dispuesta a aceptar la ciudadanía azerbaiyana. Es sólo que estas sanguijuelas, estos animales salvajes, los separatistas [refiriéndose a los funcionarios del gobierno de Artsaj] no lo permiten". [72] [73] A pesar de que se les ofreció la ciudadanía azerbaiyana, los residentes armenios de Nagorno-Karabaj no confían en las garantías de seguridad de Azerbaiyán debido a la historia del país de abusos contra los derechos humanos , armenofobia y falta de derechos de las minorías étnicas . [74] [75] [10]

En su intento de aislar la región, el gobierno de Azerbaiyán incluye en la lista negra a personas de organizaciones humanitarias y periodistas que trabajan en Artsaj. [76] [77] Como resultado de esto, las únicas organizaciones internacionales que trabajan dentro de Artsaj son HALO y el CICR . [78] [79] La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y Reporteros Sin Fronteras han pedido a Azerbaiyán que permita a las organizaciones internacionales, incluidas las agencias de las Naciones Unidas, acceder a la región. [80] [81] [82]

Parlamento Europeo

El 20 de mayo de 2010, el Parlamento Europeo adoptó una resolución "sobre la necesidad de una estrategia de la UE para el Cáucaso Meridional ", que establece que la UE debe seguir una estrategia para promover la estabilidad, la prosperidad y la resolución de conflictos en el Cáucaso Meridional. [83] La resolución "pide a las partes que intensifiquen sus esfuerzos de conversaciones de paz con el fin de llegar a un acuerdo en los próximos meses, que muestren una actitud más constructiva y que abandonen las preferencias para perpetuar el status quo creado por la fuerza y ​​sin legitimidad internacional". , creando de este modo inestabilidad y prolongando el sufrimiento de las poblaciones afectadas por la guerra; condena la idea de una solución militar y las graves consecuencias de la fuerza militar ya utilizada, y pide a ambas partes que eviten nuevas violaciones del alto el fuego de 1994". La resolución también pide la retirada de las fuerzas armenias de todos los territorios ocupados de Azerbaiyán, acompañada del despliegue de fuerzas internacionales que se organizarán respetando la Carta de las Naciones Unidas para proporcionar las garantías de seguridad necesarias en un período de transición, que garantizará la seguridad. de la población de Nagorno-Karabaj y permitir que las personas desplazadas regresen a sus hogares y evitar nuevos conflictos causados ​​por la falta de vivienda; y afirma que la UE cree que debe abandonarse rápidamente la posición según la cual Nagorno-Karabaj incluye todas las tierras ocupadas por Azerbaiyán que rodean Nagorno-Karabaj. También señala "que un estatus provisional para Nagorno-Karabaj podría ofrecer una solución hasta que se determine el estatus final y que podría crear un marco de transición para la coexistencia pacífica y la cooperación de las poblaciones armenia y azerbaiyana en la región". [84]

En octubre de 2013, el Parlamento Europeo adoptó la Resolución sobre la Política Europea de Vecindad en la que se afirma que la ocupación por un país de la Asociación Oriental (que incluye a Armenia y Azerbaiyán) del territorio de otro "viola los principios y objetivos fundamentales de la Asociación Oriental y que la resolución del conflicto de Nagorno-Karabaj debe cumplir con las resoluciones 822, 853, 874 y 884 del Consejo de Seguridad de la ONU de 1993 y los Principios Básicos del Grupo de Minsk de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), consagrados en la L "Declaración conjunta de Aquila de 10 de julio de 2009". [85] Este mismo documento también señala que “El Parlamento suscribe plenamente los principios de soberanía, integridad territorial y derecho a la autodeterminación de las naciones”; [86]

El 15 de noviembre de 2017, el Parlamento Europeo adoptó una resolución "reafirmando su apoyo a los esfuerzos de los copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE para resolver el conflicto de Nagorno-Karabaj y a sus Principios Básicos de 2009, que incluyen la integridad territorial, la autodeterminación y la no -uso de la fuerza". [87]

Grupo de Minsk de la OSCE

El 26 de junio de 2010, los presidentes de los países copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE, Francia, la Federación de Rusia y los Estados Unidos de América, hicieron una declaración conjunta en la que reafirmaron su "compromiso de apoyar a los dirigentes de Armenia y Azerbaiyán mientras ultiman la Principios Básicos para la solución pacífica del conflicto de Nagorno-Karabaj". [88]

Secesión correctiva

Varios analistas políticos y observadores internacionales han enfatizado la autodeterminación de la población indígena armenia, tanto como un derecho reconocido internacionalmente como una forma de prevención del genocidio. [89] [90] [91] [92] Según el principio de secesión correctiva, un grupo de personas puede separarse unilateralmente para protegerse del régimen opresivo del estado matriz, un principio promulgado por Kosovo para apoyar su independencia de Serbia. . Varios políticos y analistas políticos han argumentado que la República de Nagorno-Karabaj también puede ser elegible para promulgar una secesión correctiva debido al extremo antiarmenianismo dentro de Azerbaiyán . [93] [94] [95] [96] [97]

Geoffrey Robertson, primer presidente del Tribunal de Crímenes de Guerra de la ONU para Sierra Leona, sostiene que en Nagorno-Karabaj, Robertson enumera los pogromos de Sumgait (1988) y Bakú (1990), la Operación Anillo (1991), el Sitio de Stepanakert (1991), y el bloqueo de Artsaj (en curso desde 2022) como incidentes de "discriminación excesiva y violaciones sistemáticas" que justifican la secesión correctiva de Nagorno-Karabaj. [93]

Esfuerzos de reconocimiento de la independencia

Estados no miembros de la ONU

Australia

En octubre de 2012, el estado australiano de Nueva Gales del Sur reconoció Nagorno-Karabaj [99] sin embargo, el ministro de Asuntos Exteriores australiano reafirmó en noviembre de 2015 que el gobierno federal de la Commonwealth de Australia no lo reconoce y apoya el reclamo de Azerbaiyán sobre el estado. [100] En 2017, Los Verdes australianos anunciaron que reconocían la República de Artsaj (Nagorno-Karabaj). [101] [102]

En octubre de 2020, la Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur reconoció a Artsaj. [103] El 9 de noviembre de 2020, la ciudad de Willoughby reconoció la independencia de Artsaj. [104]

En febrero de 2021, el estado de Australia del Sur reconoció la independencia de Artsaj. [105]

Canadá

Tras el estallido de la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 , el senador Leo Housakos pidió una moción para que Canadá reconociera Nagorno-Karabaj como un país independiente. [106]

El 5 de noviembre de 2020, la ciudad de Laval en Quebec reconoció la independencia de Artsaj. [107]

El 8 de diciembre de 2020, el Senado de Canadá rechazó una moción para "condenar la agresión turco-azerbaiyana" y reconocer la independencia de Artsaj. [108]

Chequia

El 27 de octubre de 2020, el distrito municipal de Řeporyje , Chequia, reconoció la independencia de Artsaj. [109] [110]

Francia

El Senado francés adopta una resolución que pide el reconocimiento de la República de Artsaj . 25 de noviembre de 2020

La independencia de Artsaj es reconocida por las ciudades de Alfortville , [111] Limonest , [112] y Vienne . [113] El 14 de octubre de 2020 se presentó a la Asamblea Nacional francesa un proyecto de ley sobre el reconocimiento de la República de Artsaj . [114]

El 6 de noviembre de 2020, la Asamblea de Córcega adoptó una resolución sobre el reconocimiento de la República de Artsaj. [115]

El 18 de noviembre de 2020, el Consejo de París , el órgano legislativo que gobierna París , reconoció la independencia de Artsaj y pidió al gobierno francés que hiciera lo mismo. [116]

El 21 de noviembre de 2020, el ayuntamiento de Saint-Étienne reconoció la independencia de Artsaj, mientras que, en la misma fecha, la metrópoli de Aix-Marseille-Provence pidió al gobierno francés que reconociera Artsaj. [117] [118] El 24 de noviembre de 2020, la ciudad de Décines-Charpieu y Grenoble-Alpes Métropole pidieron el reconocimiento de Artsaj por parte del gobierno francés. [119] [120]

El 25 de noviembre de 2020, el Senado francés adoptó una resolución pidiendo el reconocimiento de la independencia de Artsaj. [121] Sin embargo, tras la resolución adoptada por el Senado de Francia, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores francés declaró que “Francia no reconoce la autoproclamada República de Nagorno-Karabaj”. [122]

El 1 de diciembre de 2020, los ayuntamientos de Asnières-sur-Seine y Métropole Nice Côte d'Azur pidieron al gobierno francés que reconociera Artsaj. [123] [124]

El 3 de diciembre de 2020, la Asamblea Nacional de Francia adoptó una resolución instando al gobierno francés a reconocer Artsaj. [125] [126]

Entre el 17 y el 21 de diciembre de 2020, la comuna de Issy-les-Moulineaux , el departamento de Altos del Sena y las ciudades de Sarcelles , Clamart y Montpellier adoptaron resoluciones pidiendo el reconocimiento de Artsaj. [127] [128] [129] [130] [131] Mientras tanto, la ciudad de Valence reconoció la independencia de Artsaj. [132]

Guatemala

El Ayuntamiento de Sayaxché , Guatemala , ha reconocido oficialmente el derecho a la autodeterminación de los armenios de Artsaj y apoya la creación de un estado libre y soberano. [133]

Italia

El 15 de octubre de 2020, la ciudad italiana de Milán se convirtió en la primera gran ciudad europea en reconocer la República de Artsaj. [134] Los reconocimientos de Palermo , [135] Asolo , [136] Cerchiara di Calabria , [137] y la región italiana de Lombardía [138] siguieron dentro de quince días. El 4 de noviembre de 2020, la ciudad de Campobasso reconoció a Artsaj. [139] Al día siguiente, los municipios de Bleggio Superiore y Drena aprobaron mociones similares que reconocían Artsaj . [140]

El 18 de noviembre de 2020, la ciudad de Viareggio reconoció la independencia de Artsaj. [141] El 19 de noviembre de 2020, Aprilia y Pisa reconocieron la independencia de Artsaj. [142] [143] El 25 de noviembre de 2020, la ciudad de Schio reconoció la independencia de Artsaj. [144]

El 26 de noviembre de 2020, el municipio de San Giorgio di Nogaro reconoció la independencia de Artsaj. [145] El 2 de diciembre de 2020, el municipio de Malo anunció el reconocimiento de Artsakh, seguido por las ciudades de Ariccia el 11 de diciembre de 2020 [146] [147] y San Pietro Vernotico el 31 de diciembre de 2020. [148]

El 2 de abril de 2021, el municipio de San Vito dei Normanni reconoció la independencia de Artsaj. [149]

El 26 de mayo de 2021, la ciudad metropolitana de Reggio Calabria también reconoció la República de Artsaj. [150] [151]

España

En septiembre de 2014, el parlamento vasco adoptó una moción apoyando el derecho de Nagorno-Karabaj a la autodeterminación. [152]

El 22 de octubre de 2020, el Parlamento de Cataluña adoptó una moción apoyando el alto el fuego de Nagorno-Karabaj y el reconocimiento de la República de Artsaj. [153]

El 30 de octubre de 2020, la ciudad catalana de Amposta reconoció la independencia de Artsaj. [154]

El 6 de noviembre de 2020, la ciudad de Berga en Cataluña reconoció la independencia de Artsaj. [155] El 21 de diciembre de 2020, Santa Pau reconoció la soberanía de Artsaj. [156]

Reino Unido

El 25 de noviembre de 2020, el Ayuntamiento de Derby aprobó por unanimidad una resolución para reconocer la independencia de la República de Artsaj. La ciudad de Derby se convierte así en la primera ciudad del Reino Unido en adoptar una resolución de este tipo. [157]

Estados y comunidades de EE. UU.

Reconocimiento de Artsaj por parte de los estados estadounidenses

Antes de que California reconociera Nagorno-Karabaj en mayo de 2014, tres lugares dentro del estado ya lo habían reconocido:

Además, Highland está hermanada con Lachin y Montebello está hermanada con Stepanakert . [184]

El 20 de abril de 2016, la ciudad de Honolulu , Hawái, reconoció a Artsaj. [185] [186] El 21 de septiembre de 2016, la ciudad de Denver , Colorado, reconoció la independencia de Artsaj. [187] [188]

En 2020, la República de Artsaj fue reconocida por:

En 2021, la República de Artsaj fue reconocida por:

Uruguay

El 13 de noviembre de 2020, la legislatura del Departamento de Montevideo de Uruguay reconoció por unanimidad la independencia de la República de Artsaj. [204]

Situación después de la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020

Desde la Guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 , Azerbaiyán ha rescindido su oferta de estatus especial o autonomía a sus residentes armenios indígenas y en cambio insiste en su "integración" a Azerbaiyán. [205] [206] En 2023, el presidente de Azerbaiyán Aliyev dijo que los residentes armenios de Nagorno-Karabaj deben ser "reintegrados" como "ciudadanos normales de Azerbaiyán" y que "el estatus [especial] [para los armenios] se fue al infierno". . Fracasó; quedó hecho añicos. No está ni estará allí. Mientras yo sea presidente, no habrá estatus". [207] Aliyev también amenazó con una acción militar si el gobierno de Artsaj no se disuelve. [69] [208]

A pesar de que se les ofreció la ciudadanía azerbaiyana, los residentes de Artsaj no confían en las garantías de seguridad de Azerbaiyán debido a la historia del país de abusos contra los derechos humanos , armenofobia y falta de derechos para las minorías étnicas . [209] [210] [211] Varios observadores de derechos humanos, académicos especializados en estudios de genocidio y políticos consideran que el actual bloqueo de Artsaj es una forma de limpieza étnica y advierten sobre el riesgo de genocidio . [212] [213] [214] [215] [216] [217] [218] Muchos observadores internacionales tampoco consideran creíble la afirmación de Azerbaiyán de que los armenios de Artsaj pueden vivir con seguridad bajo el régimen de Aliyev. [219] [220] [221] [222]

El experto en el Cáucaso , Laurence Broers, escribió que "el bloqueo [de Nagorno-Karabaj] hace irrelevante cualquier conversación sobre la integración civil de los armenios de Karabaj. Reivindica los peores temores de la población armenia de Karabaj". [223] Si Azerbaiyán toma el control de la región, los analistas políticos predicen que Azerbaiyán detendrá y torturará arbitrariamente a civiles, bajo el pretexto de su asociación con el gobierno de Artsaj o con guerras anteriores. [224] Se han confirmado al menos dos incidentes en los que fuerzas azerbaiyanas secuestraron a residentes armenios alrededor del puesto de control militar de Azerbaiyán. [225] [226]

Ofensiva de 2023 y disolución de la República de Artsaj

Tras la ofensiva azerbaiyana en Nagorno-Karabaj el 19 de septiembre de 2023, Artsaj acordó disolverse antes del 1 de enero de 2024, [12] aunque este decreto fue posteriormente anulado en el exilio por ser inconstitucional. [13]

Ver también

Referencias

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