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Reconocimiento legal de las lenguas de signos

El reconocimiento legal de las lenguas de signos difiere ampliamente. En algunas jurisdicciones (países, estados, provincias o regiones), una lengua de signos se reconoce como lengua oficial; en otros, tiene un estatus de protección en determinadas áreas (como la educación). Aunque un gobierno puede estipular en su constitución (o leyes) que se reconoce una "lengua de señas", es posible que no especifique qué lengua de señas; Se pueden utilizar habitualmente varios lenguajes de señas diferentes.

El marco más utilizado para el reconocimiento legal de las lenguas de signos, adoptado y desarrollado por la Federación Mundial de Sordos , [1] fue desarrollado por el Dr. Maartje De Meulder. [2]

Ampliar el reconocimiento legal es una de las principales preocupaciones de la cultura sorda . El reconocimiento simbólico no garantiza una mejora en las vidas de los usuarios de lenguas de señas, y se ha argumentado que las lenguas de señas deberían apoyarse no sólo como una adaptación para las personas discapacitadas, sino como un medio de comunicación en las comunidades lingüísticas. [3]

Estado por país

Australia

El auslan fue reconocido por el gobierno australiano como un "idioma comunitario distinto del inglés" y el idioma preferido de la comunidad sorda en las declaraciones políticas de 1987 y 1991. Aunque el reconocimiento no garantiza la prestación de servicios en auslan, su uso en la educación de sordos y por parte de intérpretes auslan-inglés es cada vez más común.

Actualmente se reconoce cada vez más que las personas sordas de señas constituyen un grupo como cualquier otro grupo de habla no inglesa en Australia, con una subcultura distinta reconocida por una historia compartida, una vida social y un sentido de identidad, unidos y simbolizados por la fluidez en auslan. el principal medio de comunicación dentro de la comunidad sorda australiana.

—  El idioma de Australia: la política australiana de alfabetización y idioma (página 20). (Servicio de Publicaciones del Gobierno de Australia, Canberra, 1991)

Austria

La lengua de signos austriaca (Österreichische Gebärdensprache o ÖGS) fue reconocida por el Parlamento de Austria en 2005. El 1 de septiembre de 2005, se enmendó la Constitución de Austria para incluir un nuevo artículo: §8 (3) Die Österreichische Gebärdensprache ist als eigenständige Sprache anerkannt. Das Nähere bestimmen die Gesetze . ("La lengua de signos austriaca se reconoce como lengua independiente. Las leyes determinarán los detalles.") [4]

Bélgica

Comunidad Francesa

El Parlamento belga de la Comunidad Francesa reconoció la lengua de signos belga francesa (LSFB) por decreto en octubre de 2003. El reconocimiento implica:

  1. reconocimiento cultural (simbólico)
  2. la formación de una comisión para asesorar al Gobierno de la Comunidad Francesa en todos los asuntos relacionados con la LSFB

Según el Décret relatif à la reconnaissance de la langue des signes (Decreto sobre el reconocimiento de la lengua de signos), [5] "se trata de un reconocimiento simbólico que va acompañado de una medida general, que permite a cada ministro actuar en campos relativos a su autoridad." [6]

Comunidad flamenca

La lengua de signos flamenca ( holandesa : Vlaamse Gebarentaal o VGT) fue reconocida el 24 de abril de 2006 por el Parlamento flamenco . El reconocimiento implica:

  1. un reconocimiento cultural (simbólico)
  2. la formación de una comisión para asesorar al gobierno flamenco en todos los asuntos relacionados con VGT
  3. financiación de la investigación y el desarrollo del VGT

El reconocimiento cultural implica que el Gobierno flamenco reconoce la lengua de signos flamenca como lengua de la comunidad de sordos en Flandes. Este "reconocimiento" abarca los tres significados siguientes: (1) el Gobierno flamenco reconoce la exactitud del hecho de que la lengua de signos flamenca es la lengua de la comunidad de sordos en Flandes, (2) el Gobierno flamenco también acepta la existencia de esta lengua en el ámbito judicial y lo trata en consecuencia y (3) el Gobierno flamenco expresa su respeto por este lenguaje. [7]

Brasil

Aunque la Lengua de Signos Brasileña (LIBRAS) fue reconocida legalmente en 2002, una ley de 2005 estipuló que no podía reemplazar al portugués escrito . [8] [9] El idioma debe enseñarse como parte del plan de estudios de patología del habla y el lenguaje , y LIBRAS es una materia optativa de pregrado.

Canadá

La Ley de Accesibilidad de Canadá , aprobada el 21 de junio de 2019, reconoció " la lengua de signos americana (ASL), la lengua de signos de Quebec y las lenguas de signos indígenas (...) como lenguas principales de comunicación de las personas sordas en Canadá". [10] La lengua de signos inuit (IUR), utilizada en las comunidades árticas de Canadá, fue desarrollada localmente por familias y comunidades para sus familias y miembros de la comunidad sordos. Los inuit sordos que han asistido a la escuela en el sur de Canadá también han aprendido ASL. IUR hizo su debut en la legislatura de Nunavut en 2008. [11]

La lengua de signos marítima (MSL), que deriva de la lengua de signos británica , está moribunda en las provincias marítimas de Canadá . [12] No está reconocido oficialmente y ha sido reemplazado por ASL en las escuelas. [12] La Escuela para Sordos de Halifax , que funcionó desde 1856 hasta junio de 1961, enseñó en MSL; después de eso, la Escuela Interprovincial para la Educación de Sordos (más tarde rebautizada como Autoridad de Educación Especial de las Provincias Atlánticas, o APSEA) en Amherst, Nueva Escocia , asumió el control hasta que cerró en 1995. [12] [13]

Chile

La Lengua de Señas Chilena ( español : Lengua de Señas Chilena o LSCh), fue promulgada como Ley N° 20.422 en 2010 para garantizar la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. La ley reconoce la lengua de signos como el medio natural de comunicación de la comunidad sorda. [14]

República Checa

La lengua de signos checa obtuvo reconocimiento legal con la aprobación de la Ley sobre lengua de signos, 155/1998 Sb ("Zákon o znakové řeči 155/1998 Sb"). [15]

Dinamarca

La lengua de signos danesa obtuvo reconocimiento legal el 13 de mayo de 2014. El Parlamento danés estableció el Consejo Danés de la Lengua de Señas "para diseñar principios y directrices para el seguimiento de la lengua de signos danesa y ofrecer asesoramiento e información sobre la lengua de signos danesa". [16]

unión Europea

El Parlamento Europeo aprobó por unanimidad una resolución sobre las lenguas de signos el 17 de junio de 1988. [17] La ​​resolución sugiere que todos los estados miembros reconozcan sus lenguas de signos como lenguas oficiales de la comunidad sorda.

El Parlamento Europeo [...] pide a la Comisión que presente una propuesta al Consejo sobre el reconocimiento oficial de la lengua de signos utilizada por las personas sordas en cada Estado miembro. [18]

El PE emitió otra resolución en 1998, con esencialmente el mismo contenido que la resolución de 1988. [19] En 2016 se aprobó una tercera resolución. Fue redactada por Helga Stevens , la primera eurodiputada sorda de Europa y presidenta de la Unión Europea de Sordos de 2005 a 2007. La resolución, sobre la lengua de signos y los intérpretes profesionales de lengua de signos, Se basa en los estudios y la lingüística de los sordos. [20]

Finlandia

La lengua de signos finlandesa fue reconocida en la Constitución en agosto de 1995:

Artículo 17 - Derecho a la propia lengua y cultura [...] Los derechos de las personas que utilizan la lengua de signos y de las personas que necesitan ayuda de interpretación o traducción debido a una discapacidad serán garantizados por una ley. [21]

—  La Constitución de Finlandia

Islandia

La lengua de signos islandesa fue reconocida por ley en educación en 2004:

Esta Guía Curricular Nacional contiene, por primera vez, disposiciones sobre la enseñanza especial del islandés para estudiantes cuya lengua materna no es el islandés. También hay nuevas disposiciones sobre la enseñanza especial del islandés para alumnos sordos y con problemas de audición y la enseñanza del lenguaje de señas para los sordos. Los objetivos de la enseñanza del islandés a inmigrantes y sordos y de la enseñanza del lenguaje de señas se enmarcan en la materia de artes del lenguaje (islandés) en la escuela obligatoria. [...] La lengua de signos es de importancia básica para el desarrollo del lenguaje, la personalidad y el pensamiento de los niños sordos. Para las personas sordas, la lengua de signos es la fuente de conocimiento más importante y su camino hacia la participación en la cultura islandesa y la cultura de los sordos. La lengua de signos es de gran importancia para todo el trabajo escolar y para la vida y el trabajo de los alumnos. [22]

—  Guía Curricular Nacional para la Escuela Obligatoria (Ministerio de Educación, Ciencia y Cultura, 2004) (traducción oficial)

En junio de 2011, la lengua de signos islandesa fue reconocida oficialmente como primera lengua. En el artículo 3 del Nº 61/2011 se establece que "la lengua de signos islandesa es la primera lengua de quienes dependen de ella para expresarse y comunicarse, y de sus hijos. Las autoridades gubernamentales la cuidarán y apoyarán. Todos aquellos que que necesiten utilizar la lengua de signos tendrán la oportunidad de aprender y utilizar la lengua de signos islandesa tan pronto como comience su proceso de adquisición de la lengua , o desde el momento en que se les diagnostique sordera , deficiencia auditiva o sordoceguera . Sus familiares directos tendrán el mismo derecho. ". [23]

subcontinente indio

Aunque la lengua de signos indopaquistaní (IPSL) no está oficialmente reconocida, se utiliza en India , Bangladesh y Pakistán . [24]

Irlanda

El Parlamento irlandés La Ley de lengua de signos irlandesa de 2017 se aprobó el 14 de diciembre de 2017 y fue promulgada por el presidente Michael D. Higgins el 24 de diciembre de ese año, otorgando reconocimiento legal a la lengua de signos irlandesa . [25] [26] Antes de 2017, las personas sordas no tenían derecho automático a tener un intérprete de ISL , excepto en procedimientos judiciales penales. El reconocimiento de la ISL proporciona más derechos legales y mejor acceso a los servicios públicos , incluidos la educación , la atención sanitaria , los medios de comunicación y la banca . [27] [28] [29]

Italia

La lengua de signos italiana ( Lingua dei Segni Italiana , LIS) fue reconocida el 19 de mayo de 2021. Aunque los opositores al reconocimiento LIS dicen que no es una lengua porque carece de gramática, su gramática ha sido estudiada. [30]

Kenia

La Constitución de Kenia de 2010 reconoce la lengua de signos de Kenia y, según el artículo 7.3b, dice que Kenia promovería su desarrollo y uso. KSL recibe estatus oficial en el artículo 120 (1), que dice que "los idiomas oficiales del Parlamento son el kiswahili , el inglés y el lenguaje de señas de Kenia y las actividades del Parlamento pueden realizarse en inglés, kiswahili y el lenguaje de señas de Kenia". [31]

Malta

La lengua de signos maltesa ( maltés : Lingwa tas-Sinjali Maltija , o LSM) fue reconocida oficialmente por el Parlamento de Malta en marzo de 2016. [32]

México

La lengua de señas mexicana ( LSM) fue declarada "lengua nacional" en 2003 y comenzó a utilizarse en la educación pública para sordos. [33] La educación para sordos en México se había centrado en el oralismo (habla y lectura de labios), y pocas escuelas impartían clases en LSM. [34]

Nepal

Aunque la lengua de signos nepalí no ha sido reconocida como lengua oficial de la población sorda de Nepal , se propone legislación que alineará la legislación nepalí con la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad .

Países Bajos

Roelof van Laar explica el proyecto de ley de 2016 para reconocer NGT

La lengua de signos holandesa ( en holandés : Nederlandse Gebarentaal o NGT) fue reconocida por ley en 2020. El partido Unión Cristiana presentó un proyecto de ley para reconocer la NGT en 2010, pero no fue aprobado. [35] En octubre de 2016, los parlamentarios Roelof van Laar ( Partido Laborista ) y Carla Dik-Faber (Unión Cristiana) propusieron un proyecto de ley que reconocía legalmente la NGT como lengua oficial. [36] El diputado Attje Kuiken (Partido Laborista) se hizo cargo del proyecto de ley en septiembre de 2019 (tras la salida de Van Laar), y la diputada Jessica van Eijs ( Demócratas 66 ) se unió a Kuiken y Dik-Faber. [37] [38] A finales de mes, la División Asesora del Consejo de Estado dijo que el texto del proyecto de ley era todavía demasiado vago y no aclaraba qué problemas pretendía abordar y cómo lo haría; Preguntó si "la cultura sorda" mencionada en el proyecto de ley también debía ser reconocida legalmente y, en caso afirmativo, qué implicaba ese término. [39]

Nueva Zelanda

La lengua de signos de Nueva Zelanda se convirtió en el tercer idioma oficial del país , junto con el inglés y el maorí , cuando la Ley de lengua de signos de Nueva Zelanda de 2006 fue aprobada en el Parlamento de Nueva Zelanda el 6 de abril de 2006. [40] [41]

Macedonia del Norte

La lengua de signos macedonia ( macedonio : Македонски знаковен јазик , romanizadaMakedonski znakoven jazik ) está oficialmente reconocida como una "forma natural de comunicación entre personas" y está regulada por una ley que permite estudiarla a cualquier persona en Macedonia del Norte . La ley también garantiza el derecho a un intérprete previa solicitud. [42]

Noruega

La lengua de signos noruega está reconocida por ley para la educación. [43] Está reconocido como uno de los idiomas nacionales de Noruega. [44]

Papúa Nueva Guinea

La lengua de signos de Papúa Nueva Guinea se convirtió en la cuarta lengua oficial del país en mayo de 2015. [45]

Filipinas

El artículo 3 de la Ley de la República Nº 11106 declaró la lengua de signos filipina como lengua de signos nacional del país , especificando que será reconocida, apoyada y promovida como medio de comunicación oficial en todas las transacciones que involucren a las personas sordas y la lengua de instrucción en la educación para sordos. [46] [47]

Perú

Perú reconoció oficialmente la lengua de signos peruana como lengua de signos nacional del país por ley en 2010. [48] [49]

Portugal

Arte. 74, 2 (h): Al implementar la política educativa, el Estado será responsable de proteger y desarrollar la lengua de signos portuguesa, como expresión de la cultura e instrumento para el acceso a la educación y la igualdad de oportunidades. [50]

—  Constitución de Portugal

Rusia

La lengua de signos rusa ( ruso : Русский жестовый язык , romanizadaRusskii zhestovyi yazyk ) ha tenido reconocimiento legal desde 2012. [51] Desde que se aprobó la Ley federal de Protección de las Personas con Discapacidad y se implementó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad , se han ampliado considerablemente los servicios en lengua de signos rusa. Un informe de la ONU de 2018 señaló que, por ejemplo, en Rusia se ofrecen a cada persona entre 40 y 240 horas de interpretación gratuita al año. [52]

Eslovaquia

La lengua de signos eslovaca fue reconocida por ley en 1995. [53]

Sudáfrica

Hasta 2023, la lengua de signos sudafricana (SASL) no estaba reconocida específicamente como lengua oficial por la constitución del país . La frase "lenguaje de signos" se utiliza genéricamente. [54] El 13 de noviembre de 2009, el Comité de Revisión Constitucional se reunió para explorar la posibilidad de actualizar SASL al duodécimo idioma oficial de Sudáfrica . [55] En mayo de 2022, se publicó para comentarios públicos el 18.º Proyecto de Enmienda Constitucional para hacer del SASL un idioma oficial. [56] En mayo de 2023, el parlamento votó el proyecto de ley y el 19 de julio de 2023 se convirtió en ley. [57]

Corea del Sur

La "Asamblea Nacional de Corea del Sur aprobó una legislación para reconocer el lenguaje de señas coreano como uno de los idiomas oficiales de Corea" el 31 de diciembre de 2015. [45] [58]

España

En 2007, el parlamento español, las Cortes Generales , aprobó la Ley 27/2007 (23 de octubre de 2007) [59] [60]

Valencia

Artículo 13,4: La Generalitat garantizará el uso de la lengua de signos de las personas sordas (que se utilizará con fines educativos) con protección y respeto. [61]

—  Estatuto de Autonomía de Valencia

Sri Lanka

Según un informe del 23 de septiembre de 2010, la lengua de signos de Sri Lanka ha sido reconocida oficialmente. [62]

Suecia

Suecia fue uno de los primeros países del mundo en reconocer oficialmente una lengua de signos (lengua de signos sueca) como lengua, y esto ha llevado a una ampliación de la disponibilidad de cursos en las escuelas. [63]

Taiwán

La lengua de señas taiwanesa fue reconocida por primera vez como lengua nacional de Taiwán en 2019 mediante la Ley de Lenguas Nacionales de 2019. [64]

Tailandia

La lengua de signos tailandesa fue reconocida como "la lengua nacional de los sordos en Tailandia" el 17 de agosto de 1999 en una resolución firmada por el Secretario Permanente de Educación en nombre del Gobierno Real de Tailandia que afirmaba el derecho de las personas sordas a aprender el idioma en casa. y en las escuelas. [65] Según un informe de Charles Reilly del 13 de octubre de 1999, "el gobierno tomará medidas específicas, incluida la contratación de personas sordas como profesores e instructores de lengua de signos en escuelas para sordos, y la provisión de intérpretes para personas sordas en la educación superior". [65]

Pavo

La lengua de signos turca es utilizada por la comunidad sorda del país. El 1 de julio de 2005, la Gran Asamblea Nacional de Turquía promulgó una Ley de Discapacidad actualizada (Nº 5378) que hacía referencia a la lengua de signos. Según la Ley N° 15, en la educación de los sordos se debe utilizar la lengua de señas; La Ley N° 30 estipula que se proporcionará interpretación en lengua de señas a las personas sordas. Se ha debatido en el Parlamento la posibilidad de desarrollar una lengua de signos estandarizada. [66]

Uganda

El 8 de octubre de 1995, Uganda adoptó una nueva constitución que promueve el desarrollo de una lengua de signos para los sordos. [67] No se especificó la lengua de signos de Uganda . Alex Ndeezi, de veinticinco años, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Sordos de Uganda de 2000 a 2014, fue elegido miembro del Parlamento en 1996. [68]

XXIV(iii). El Estado promoverá el desarrollo de una lengua de señas para personas sordas.

—  Objetivos nacionales y principios rectores de la política estatal, Constitución de Uganda

Reino Unido

La lengua de signos británica (BSL) obtuvo reconocimiento no legislativo en 2003 por parte del gobierno del Reino Unido [69]

BSL fue reconocido por el Parlamento del Reino Unido como idioma de Inglaterra, Escocia y Gales en 2022. El 28 de abril de 2022, la Ley de lengua de signos británica de 2022 recibió la aprobación real, lo que otorgó a BSL un estatus similar al galés en Gales, escocés. gaélico en Escocia, y creó el deber para el gobierno del Reino Unido, los organismos públicos y las autoridades locales inglesas de promover el uso de BSL, pero no amplió esta obligación a los asuntos transferidos a Escocia y Gales.

Gales

BSL logró el reconocimiento no legislativo en 2004 por parte del gobierno de Gales. [70]

BSL puede ser reconocido por Senedd como un idioma de Gales, con la aprobación del proyecto de ley sobre lenguaje de signos británico (BSL) (Gales) de Mark Isherwood , que otorga a BSL un estatus similar al galés en Gales, y crearía un deber para los galeses. gobierno, organismos públicos para promover el uso de BSL.

Escocia

BSL logró el reconocimiento no legislativo en 2011 por parte del gobierno escocés [71]

BSL fue reconocido por el Parlamento escocés como lengua de Escocia en 2015. El 22 de octubre de 2015, la Ley de lengua de signos británica (Escocia) de 2015 recibió la aprobación real, lo que otorgó a BSL un estatus similar al gaélico escocés en Escocia y creó un deber para el Gobierno escocés, organismos públicos y autoridades locales para promover el uso de BSL.

Irlanda del Norte

La Oficina de Irlanda del Norte otorgó reconocimiento no legislativo a las lenguas de signos británica e irlandesa en 2004. [72] En 2024, el Ministro de Comunidades "presentó propuestas para aumentar el número de intérpretes y, en última instancia, presentar un proyecto de ley sobre lengua de signos". ". [73] A diferencia de Inglaterra, Escocia y Gales, Irlanda del Norte tiene dos lenguas de signos: BSL e ISL, por lo que el proyecto de ley reconocería tanto ISL como BSL.

alcaldes

Gran Londres

En 2023, el alcalde de Londres , Sadiq Khan, firmó la Carta de la Asociación Británica de Sordos para la lengua de signos británica "para abordar la discriminación, empoderar a las comunidades de sordos y mejorar las relaciones entre las organizaciones del sector público y las comunidades de sordos". [74]

Gran Manchester

En 2024, como candidato a alcalde del Gran Manchester , Andy Burnham se comprometió a exigir que haya un letrero BSL en la transmisión en vivo de todas las reuniones de la Autoridad Combinada del Gran Manchester . [75]

Estados Unidos

El gobierno federal no reconoce ningún idioma, hablado o de señas, como idioma oficial. Sin embargo, varias universidades estadounidenses aceptan créditos de lengua de signos estadounidense para cumplir con sus requisitos de lengua extranjera. [76] En algunos estados, el estudio de la lengua de signos estadounidense es elegible para obtener créditos de lengua extranjera en el nivel de escuela secundaria. En 2015, California se convirtió en el primer estado de EE. UU. en legislar orientaciones sobre los hitos del desarrollo del lenguaje correspondientes a los niños cuya primera lengua es el lenguaje de señas. [77]

Uruguay

Aunque Uruguay no tiene idiomas "oficiales", la lengua de señas uruguaya ( español : Lengua de señas uruguaya o LSU) fue reconocida legalmente como lengua de las personas sordas el 10 de julio de 2001. [78]

En la ley 18.437 de 2008 (Ley General de Educación, 12 de diciembre de 2008), el LSU se considera (junto con el español uruguayo y el portugués uruguayo ) una lengua materna de los ciudadanos uruguayos. En documentos de política de la Comisión de Políticas Lingüísticas en la Educación Pública (Comisión de Política Lingüística de Educación Pública, parte de la Administración Nacional de Educación Pública o ANEP), se propone que LSU sea el idioma principal de la educación de sordos. [79]

Venezuela

La lengua de signos venezolana fue reconocida en la constitución del país el 12 de noviembre de 1999. [49]

Zimbabue

Las lenguas de signos de Zimbabwe , agrupadas como "lenguas de signos", están reconocidas en la Constitución de Zimbabwe de 2013 como una de las dieciséis "lenguas oficialmente reconocidas de Zimbabwe". [80]

Referencias

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Fuentes

Enlaces externos