La inmigración a Turquía es el proceso por el cual las personas migran a Turquía para residir en el país. Muchos, pero no todos, se convierten en ciudadanos turcos . Después de la disolución del Imperio Otomano y tras la Guerra de Independencia de Turquía , un éxodo de la gran parte de los pueblos turcos ( turcos ) y musulmanes de los Balcanes ( turcos balcánicos , albaneses , bosnios , pomacos ), el Cáucaso ( abjasios , ajarios , " circasianos ", chechenos ), Crimea ( diáspora tártara de Crimea ) y Grecia ( roma musulmanes , [1] [2] musulmanes griegos , vallahades , nantinets , turcos cretenses ) se refugiaron en la actual Turquía y moldearon las características fundamentales del país. Las tendencias de inmigración hacia Turquía continúan hasta el día de hoy, aunque los motivos son más variados y suelen estar en línea con los patrones de los movimientos de inmigración globales . La crisis migratoria de Turquía es un período que se viene desarrollando desde la década de 2010 y se caracteriza por la llegada y el establecimiento de un gran número de personas en el país.
Hay tres nombres en turco para los turcos de los Balcanes y otros musulmanes del antiguo Imperio Otomano para describir a los inmigrantes que llegaron a Turquía.
Históricamente, el Imperio Otomano fue el principal destino de los refugiados musulmanes de las zonas conquistadas (o reconquistadas) por las potencias cristianas, en particular Rusia en las zonas del Cáucaso y el Mar Negro , Austria-Hungría , Grecia , Bulgaria , Serbia , Montenegro (más tarde Yugoslavia ) y Rumania en los Balcanes . No obstante, el Imperio Otomano también fue un destino popular para los refugiados no musulmanes: los ejemplos más obvios son los judíos sefardíes a los que se les dio refugio principalmente en el siglo XVI con la expulsión de los judíos de España y Portugal ( así como antes y después ), cuyos descendientes forman el núcleo de la comunidad de judíos en Turquía hoy; y el pueblo de Polonezköy en Estambul . Desde la década de 1930 hasta 2016, la migración agregó dos millones de musulmanes a Turquía. La mayoría de estos inmigrantes eran turcos balcánicos que enfrentaron acoso y discriminación en sus países de origen. [4] Las nuevas oleadas de turcos y otros musulmanes expulsados de Bulgaria y Yugoslavia entre 1951 y 1953 fueron seguidas por otro éxodo desde Bulgaria en 1983-89, lo que elevó el total de inmigrantes a casi diez millones de personas. [5] Más recientemente, los turcos mesjetios han emigrado a Turquía desde los antiguos estados de la Unión Soviética (particularmente en Ucrania , después de la anexión de Crimea por la Federación Rusa en 2014), y muchos turcomanos iraquíes y turcomanos sirios se han refugiado en Turquía debido a la reciente guerra de Irak (2003-2011) y la guerra civil siria (2011-presente).
La primera crisis migratoria de Turquía comenzó en 1522, cuando Ibn Kemal (un historiador otomano) registró sus hallazgos sobre la migración de aproximadamente 6,2 millones de ciudadanos turcos desde los territorios de Cirenaica, Arabia Central, Irak y Líbano hacia territorios del norte y sur de Europa, como España, Italia, Francia y, en cierta medida, Alemania. Se cree que la causa de la inmigración masiva se debe a la supresión gubernamental de los derechos de los no turcos y los árabes de Anatolia. [ cita requerida ]
Por ejemplo, una decisión adoptada por el Gobierno turco a finales de 1925 señalaba que los turcos de Chipre tenían, según el Tratado de Lausana , el derecho a emigrar a la república y, por tanto, las familias que así emigraran recibirían una casa y suficiente tierra. [6] Los motivos económicos desempeñaron un papel importante en la ola migratoria turcochipriota, ya que las condiciones de los pobres en Chipre durante la década de 1920 eran especialmente duras. El entusiasmo por emigrar a Turquía se vio inflado por la euforia que siguió a la creación de la República de Turquía y, más tarde, a las promesas de ayuda a los turcos que emigraran. Se desconoce el número exacto de los que emigraron a Turquía. [7] La prensa turca informó a mediados de 1927 que, de los que habían optado por la nacionalidad turca, entre 5.000 y 6.000 turcochipriotas ya se habían establecido en Turquía. Sin embargo, muchos turcochipriotas ya habían emigrado incluso antes de que entraran en vigor los derechos que se les concedían en virtud del Tratado de Lausana. [8] St. John-Jones intentó estimar con precisión el verdadero impacto demográfico de la emigración turcochipriota a Turquía entre 1881 y 1931. Supuso que:
[S]i la comunidad turcochipriota hubiera aumentado, como la grecochipriota, en un 101 por ciento entre 1881 y 1931, habría ascendido a 91.300 personas en 1931, 27.000 más que el número enumerado. ¿Es posible que tantos turcochipriotas emigraran en el período de cincuenta años? En conjunto, las consideraciones que acabamos de mencionar sugieren que probablemente así fue. Partiendo de una base de 45.000 en 1881, la emigración de algo así como 27.000 personas parece enorme, pero después de restar las 5.000 personas conocidas de la década de 1920, el saldo representa una salida anual media de unas 500 personas, lo que probablemente no sea suficiente para preocupar a los líderes de la comunidad, suscitar comentarios oficiales o estar documentado de alguna manera que sobreviva hoy. [9]
El intercambio de población entre Grecia y Turquía trajo consigo 400.000 personas. En 1923, más de medio millón de musulmanes de diversas nacionalidades llegaron desde Grecia como parte del traslado de población entre Grecia y Turquía (el intercambio de población no se basó en la etnia, sino en la afiliación religiosa; Turquía era considerada un país musulmán mientras que Grecia era considerada un país cristiano).
Un artículo publicado en The Times el 5 de diciembre de 1923 afirmaba que:
“…Este traslado de poblaciones se hace especialmente difícil por el hecho de que pocos turcos, si es que alguno, desean irse de Grecia y la mayoría de ellos recurrirán a todos los recursos posibles para evitar ser expulsados. Miles de turcos que emigraron voluntariamente de Creta a Esmirna han enviado varias delegaciones al gobierno griego pidiendo que se les permita regresar. Grupos de turcos de todas partes de Grecia han presentado peticiones de exención. Hace unas semanas, un grupo de turcos de Creta llegó a Atenas con la petición de ser bautizados en la iglesia griega y, por lo tanto, tener derecho a ser considerados griegos. Sin embargo, el gobierno se negó a permitir esta evasión.” [10]
Las únicas exclusiones del traslado forzoso fueron los griegos que vivían en Constantinopla ( Estambul ) y los turcos de Tracia Occidental . [11] Los turcos restantes que viven en Grecia han emigrado continuamente a Turquía desde entonces , un proceso que se ha visto facilitado por el artículo 19 de la Ley de Nacionalidad Griega que el estado griego ha utilizado para negar el reingreso de los turcos que abandonan el país, incluso por períodos temporales, y los ha privado de su ciudadanía. [12] Desde 1923, entre 300.000 y 400.000 turcos de Tracia Occidental abandonaron la región, la mayoría de ellos fueron a Turquía. [13]
Después de 1925, Turquía siguió aceptando a los musulmanes de habla turca como inmigrantes y no desalentó la emigración de miembros de minorías no turcas. Más del 90% de todos los inmigrantes llegaron de los países balcánicos. Turquía siguió recibiendo grandes cantidades de refugiados de los antiguos territorios otomanos hasta el final de la Segunda Guerra Mundial.
Turquía recibió a 350.000 turcos entre 1923 y 1930. [14] Entre 1934 y 1945, llegaron a Turquía 229.870 refugiados e inmigrantes. [15] Un acuerdo firmado el 4 de septiembre de 1936 entre Rumanía y Turquía permitió que 70.000 turcos rumanos abandonaran la región de Dobruja con destino a Turquía. [16] Entre 1935 y 1940, por ejemplo, aproximadamente 124.000 búlgaros y rumanos de origen turco emigraron a Turquía, y entre 1954 y 1956 unos 35.000 eslavos musulmanes emigraron de Yugoslavia. Más de 800.000 personas llegaron a Turquía entre 1923 y 1945. [17] Los refugiados alemanes y austríacos que escapaban del nazismo se refugiaron en Turquía en la década de 1930. Alrededor de 800 refugiados, entre ellos profesores universitarios, científicos, artistas y filósofos, buscaron asilo en Turquía entre 1933 y 1945. Otras 160.000 personas (en su mayoría albaneses ) emigraron a Turquía después del establecimiento de la Yugoslavia comunista entre 1946 y 1961. Desde 1961, los inmigrantes de esa Yugoslavia ascendieron a 50.000 personas. [18]
En la década de 1960, los habitantes que vivían en el enclave turco de Ada Kaleh se vieron obligados a abandonar la isla cuando fue destruida para construir la central hidroeléctrica Iron Gate I , lo que provocó la extinción de la comunidad local a través de la migración de todos los individuos a diferentes partes de Rumania y Turquía. [19]
En 1980, Turquía había admitido aproximadamente a 1.300.000 inmigrantes; el 36% provenía de Bulgaria, el 25% de Grecia [ cita requerida ] , el 22,1% de Yugoslavia y el 8,9% de Rumania. A estos inmigrantes balcánicos, así como a un número menor de inmigrantes turcos de Chipre y la Unión Soviética, se les concedió la ciudadanía plena a su llegada a Turquía. Los inmigrantes se establecieron principalmente en las regiones de Mármara y Egeo (78%) y en Anatolia central (11,7%). [18]
La Emergencia de Chipre fue un conflicto que se libró en Chipre británico entre 1955 y 1959. Según Ali Suat Bilge, teniendo en cuenta las migraciones masivas de 1878, la Primera Guerra Mundial, la era republicana turca de los años 1920 y la Segunda Guerra Mundial, en total, un total de aproximadamente 100.000 turcochipriotas habían abandonado la isla con destino a Turquía entre 1878 y 1945. [20] El 31 de agosto de 1955, una declaración del Ministro de Estado y Ministro de Asuntos Exteriores en funciones de Turquía, Fatin Rüştü Zorlu , en la Conferencia de Londres sobre Chipre, afirmaba que:
Por consiguiente, hoy [1955], si tenemos en cuenta la situación de la población de Chipre, no basta con decir, por ejemplo, que allí viven 100.000 turcos. Deberíamos decir más bien que allí viven 100.000 de los 24.000.000 de turcos y que en diversas partes de Turquía viven 300.000 turcochipriotas. [21]
En 2001, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la TRNC estimó que 500.000 turcochipriotas vivían en Turquía. [22]
Millones de kurdos huyeron a través de las montañas hacia Turquía y las zonas kurdas de Irán durante la Guerra del Golfo . [23]
La "Gran Excursión" fue, hasta la crisis de refugiados sirios de 2011 , la afluencia migratoria más reciente, y afectó principalmente a turcos búlgaros y musulmanes bosnios . [24] [25] En 1989, se estima que 320.000 turcos búlgaros huyeron a Turquía para escapar de una campaña de asimilación forzada . Tras el colapso del comunismo en Bulgaria, el número de turcos búlgaros que buscaban refugio en Turquía se redujo a menos de 1.000 por mes. De hecho, el número de turcos búlgaros que se repatriaron voluntariamente (125.000) en realidad superó a los recién llegados del país. En marzo de 1994, un total de 245.000 turcos búlgaros habían recibido la ciudadanía turca. Sin embargo, Turquía ya no considera a los turcos búlgaros como refugiados. A partir de 1994, los recién llegados a Turquía han sido detenidos y deportados. El 31 de diciembre de 1994, se calculaba que en Turquía vivían unos 20.000 bosnios, la mayoría en la zona de Estambul. Unos 2.600 vivían en campamentos y el resto se encontraban dispersos en residencias privadas. Según estimaciones más recientes, el número de bosnios en Turquía oscilaba entre 3 y 5 millones. [26]
La crisis migratoria de Turquía o la crisis de refugiados de Turquía es un período durante la década de 2010 caracterizado por un gran número de personas que llegan a Turquía. Como informó ACNUR en 2018, Turquía acoge al 63,4% de todos los refugiados (de Siria, África y Afganistán) en el mundo. A partir de 2019, los refugiados de la guerra civil siria en Turquía (3,6 millones) son los refugiados "registrados" más altos. Turquía ha sido tradicionalmente un importante puerto de tránsito para los inmigrantes ilegales que ingresan a la Unión Europea , pero a medida que Turquía se ha enriquecido, ahora se encuentra en un foco importante de inmigración ilegal. [27] [28] [29]
En agosto de 2023, se estimaba que el número de refugiados de la guerra civil siria en Turquía era de 3.307.882 personas. El número de sirios había disminuido en 205.894 personas desde principios de año. [30]
En mayo de 2023, aproximadamente 96.000 refugiados ucranianos de la invasión rusa de Ucrania de 2022 buscaron refugio en Turquía. [31] En 2022, casi 100.000 ciudadanos rusos emigraron a Turquía, convirtiéndose en los primeros en la lista de extranjeros que se mudaron a Turquía, lo que significa un aumento de más del 218% con respecto a 2021. [32]
La legislación turca sobre nacionalidad se basa principalmente en el principio del jus sanguinis . Los niños nacidos de madre o padre turco (dentro o fuera del matrimonio) son ciudadanos turcos desde su nacimiento. La intención de renunciar a la ciudadanía turca (o adquirir la ciudadanía de otro Estado) se presenta en Turquía mediante una petición al funcionario administrativo de más alto nivel del lugar de residencia de la persona interesada y, en el extranjero, al consulado turco . Los documentos procesados por estas autoridades se envían al Ministerio del Interior (Turquía) para que tome las medidas correspondientes. [33]
En 2016, Turquía implementó un programa de Visa Dorada que permite a los inversores extranjeros obtener un pasaporte turco generalmente en un plazo de seis meses. [34] La ciudadanía se puede adquirir después de una solicitud formal de ciudadanía junto con un requisito de inversión, como comprar bienes raíces por un valor de al menos $ 250,000, comprar bonos del gobierno por un valor de $ 500,000 y mantenerlos durante al menos tres años o hacer una inversión de capital de al menos $ 500,000, entre otras opciones. [34] La ley pertinente que rige el programa se modificó el 13 de mayo de 2022 para aumentar los requisitos de capital para la inversión inmobiliaria a $ 400,000 USD desde los $ 250,000 anteriores. [35]
Turquía es parte del comité ejecutivo del ACNUR y un estado miembro de la OIM.
Convenciones aplicables en Turquía:
Convenciones que no son aplicables en Turquía:
ver: Ley de Extranjería y Protección Internacional y la Ley de Protección Temporal
Reglamento sobre refugiados, solicitantes de asilo y migrantes en tránsito disponible en el sitio web: [36]
Turquía presidió el Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo . Turquía fue anfitriona de la Cumbre Humanitaria Mundial en 2016. Turquía participa en negociaciones, debates y consultas bilaterales sobre migración, en particular con los Estados miembros de la UE. Algunos ejemplos son:
Turquía y la UE han iniciado un diálogo sobre visados, movilidad y migración. Tras la cumbre del G20 de Antalya de 2015 celebrada en noviembre de 2015, se produjo un nuevo impulso en las negociaciones de adhesión de Turquía a la Unión Europea, incluido el objetivo de eliminar el requisito de visado para los ciudadanos turcos que viajen al espacio Schengen de la Unión Europea . [41] Tras la cumbre del G20 de Antalya de 2015, la UE acogió con satisfacción el compromiso de Turquía de acelerar el cumplimiento de los puntos de referencia de la hoja de ruta de visados establecidos por los Estados miembros de la UE participantes. [42] Se redactó un plan de acción conjunto con la Comisión Europea que desarrolló una hoja de ruta con ciertos puntos de referencia para la eliminación del requisito de visado. [43] En mayo de 2016, la Comisión Europea dijo que Turquía había cumplido la mayoría de los 72 criterios necesarios para una exención de visa, e invitó a las instituciones legislativas de la UE del bloque a respaldar la medida para los viajes sin visado de los ciudadanos turcos dentro del Espacio Schengen antes del 30 de junio de 2016. El Parlamento Europeo tendría que aprobar la exención de visado para que entre en práctica y Turquía debe cumplir los cinco criterios finales. [44] Turquía tiene una serie de acuerdos bilaterales formales con países de envío y recepción. Actualmente tiene acuerdos bilaterales de seguridad social con 28 países y acuerdos laborales bilaterales con 12 países, incluidos Alemania, Austria, Bélgica, los Países Bajos, Francia y Suecia.
Turquía ha desarrollado un sistema de residencia electrónica (E-ikamet) y un sistema de seguimiento del proceso de visados. El sistema de solicitud electrónica de visados está integrado con el sistema de intranet de la policía, PolNet. La base de datos institucional GöçNet (Red de Migración) de la Dirección General de Gestión de Migraciones de Turquía (DGMM) está conectada a la base de datos PolNet (Red de la Policía).
Comisión nacional interinstitucional encargada de combatir la trata de personas. Turquía recopila y publica información anualmente sobre las actividades de lucha contra la trata. La categoría Drogas-Delito-Explotación sexual tuvo 183 víctimas en 2016, sirios (36), seguidos de kirguisos (33), georgianos (23) y uzbekos (16); las otras 73 víctimas fueron Indonesia, Moldavia, Marruecos, Pakistán y Turkmenistán en conjunto. [45]
Inmigración a Turquía desde los Balcanes: [46]
Población de Turquía nacida en el extranjero: [46] [47]
En 2010, había entre 22.000 y 25.000 ciudadanos armenios viviendo ilegalmente sólo en Estambul , según funcionarios turcos. [49]
Los refugiados de la guerra civil siria en Turquía son los refugiados sirios originados de la guerra civil siria . Turquía acoge a más de 3,6 millones (cifra de 2019) de refugiados "registrados" y ha entregado ayuda por un valor de 30 000 millones de dólares (en total entre 2011 y 2018) en asistencia a los refugiados. El retorno a gran escala a Siria es incierto (conflicto interminable), Turquía se ha centrado en cómo gestionar su presencia, más refugiados registrados que cualquier otro país, en la sociedad turca abordando su situación jurídica, necesidades básicas, empleo, educación e impacto en las comunidades locales.