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Puente sobre el mar de Irlanda

El puente del mar de Irlanda es uno de los varios cruces fijos propuestos sobre el mar de Irlanda (marcado aquí como la ruta verde de Galloway).

El Puente del Mar de Irlanda , a veces llamado Celtic Crossing por los medios de comunicación, [1] es un puente ferroviario y de carretera hipotético que atravesaría el Mar de Irlanda y conectaría la isla de Irlanda con la isla de Gran Bretaña . [2] Es uno de varios enlaces marítimos fijos propuestos a través de Irlanda y Gran Bretaña . La longitud del puente dependería de la ruta que se tome; una de esas rutas, conocida como la ruta de Galloway, cruzaría el Canal del Norte , cerca de la que toma un servicio de ferry existente, entre Portpatrick en Dumfries y Galloway , y Larne en el condado de Antrim , Irlanda del Norte , una distancia de 45 kilómetros (28 millas).

El concepto de un puente sobre el mar de Irlanda se había propuesto muchas veces desde la época victoriana. En 2018, el profesor Alan Dunlop de la Universidad de Liverpool revivió la idea. En febrero de 2020, los funcionarios del gobierno británico comenzaron a evaluar la posible ruta y el tipo de cruce. Los riesgos particulares de un proyecto de este tipo incluyen la profundidad del Canal del Norte y la presencia de un gran depósito de municiones submarino en el dique de Beaufort . Se sugirió que estos problemas se mitigarían en parte con la construcción de una sección tunelizada. [3] [4]

En noviembre de 2021 se publicó un estudio de viabilidad completo. [5] Se estimó que un puente costaría 335 000 millones de libras y un túnel, 209 000 millones. El estudio concluyó que, aunque existe la tecnología para construir cualquiera de los dos, cualquier puente sería " el puente de mayor longitud construido hasta la fecha " y el túnel sería " el túnel submarino más largo jamás construido ". [6]

Concepto

Propuesta

La idea de un puente entre Escocia e Irlanda del Norte, a veces denominada en la prensa como el "Cruce Celta" o "Puente del Mar de Irlanda", fue revivida en 2018 por el profesor Alan Dunlop de la Universidad de Liverpool . [7] Propuso un cruce combinado de carretera y ferrocarril entre Portpatrick , en Dumfries y Galloway, y Larne en Irlanda del Norte, afirmando que "la costa entre cada país está más protegida y la vía fluvial mejor protegida" que el Canal de la Mancha , donde, como Ministro de Asuntos Exteriores , Boris Johnson había especulado sobre un posible puente. Sugirió que esto crearía una "potencia celta" debido al potencial de un aumento en el comercio entre los dos países y el aumento de la inversión de la construcción del proyecto que estimó entre £ 15 mil millones y £ 20 mil millones (una fracción del costo de £ 120 mil millones del puente propuesto sobre el Canal de la Mancha). [8] [9] En la Conferencia de Urbanismo en Fronteras en Aberdeen, el profesor Dunlop presentó más tarde la idea del puente en un discurso inaugural ante una audiencia de académicos, arquitectos e ingenieros internacionales en la Universidad Robert Gordon. [10]

Ingeniería

El puente de Öresund entre Suecia y Dinamarca se ha considerado como un posible modelo para el puente del mar de Irlanda [11].
El dique de Beaufort, que muestra la posición del depósito de municiones, resaltado en azul en una carta del Almirantazgo publicada en 1969. Profundidad en brazas

Las propuestas para superar los problemas que presenta la fosa del dique de Beaufort , si no se pudiera limpiar, incluyen la flotación del puente sobre orbes marinos de 500 m (1.640 pies) de profundidad que lo conecten al lecho marino con cables de tensión, similares a los que se utilizan en los puentes de Noruega. [12]

El profesor Dunlop también sugirió que los procesos de construcción utilizados para el puente de Øresund se consideren como un modelo para un puente de este tipo. [7] En 2018, el puente de Øresund había proporcionado un retorno de 10 mil millones de libras esterlinas sobre su inversión inicial. Sin embargo, hay 3 millones de personas viviendo en un radio de 40 km a cada extremo del puente, y el Canal del Norte no tiene una población local de este tamaño. [13] Además, el puente de Øresund se construyó en aguas de no más de 10 m (33 pies) de profundidad.

Otras sugerencias para superar los problemas relacionados con el dique de Beaufort han incluido posteriormente una sección parcialmente tunelizada (similar a la del puente de Öresund) o la incorporación de islas artificiales para conectar túneles al puente. [14] [15]

También se ha sugerido que un puente o túnel de este tipo podría conectarse con el ferrocarril de Edimburgo y Glasgow y con un posible tren de alta velocidad de Belfast a Dublín, cuya viabilidad se está estudiando a partir de 2020. [16] [17] Los diferentes anchos de vía en Gran Bretaña ( 1435 mm ( 4 ft  8+Sin embargo, las vías de  la isla de Irlanda ( 1.600 mm (5 pies 3 pulgadas) y las de la isla de Irlanda ()) son mutuamente incompatibles, por lo que esto tendría que resolverse con uncambio desistema de ancho de vía, como transbordo, intercambio de bogies, material rodante de ancho doble ode cambio de ancho de víacomo elTalgo-RD, entre otros. Los líderes de la industria ferroviaria del High Speed ​​Rail Group del Reino Unido han demostrado su apoyo a la propuesta del túnel.[18]

En octubre de 2018 se publicaron las primeras imágenes conceptuales del puente propuesto. [13]

Ciencias económicas

El periódico escocés The National sugirió que la idea "sería un gran impulso para las economías de ambos países, abriendo el comercio y poniendo al lejano suroeste de Escocia, por lo demás desatendido, en el centro de una ruta importante". Sin embargo, también afirmó que "tendría que haber una inversión masiva en infraestructura para mejorar las conexiones por carretera y ferrocarril, especialmente en el lado escocés. Las carreteras principales que conducen a Stranraer son estrechas, sinuosas e inadecuadas para la cantidad de tráfico que tienen actualmente, sin mencionar el aumento de tráfico que se generaría por un enlace fijo. La línea ferroviaria única de Ayr a Stranraer tendría que ser mejorada y electrificada, y el enlace ferroviario de Stranraer a Dumfries debería restablecerse". [19] Se ha sugerido que la carretera A75 necesitaría ser mejorada para manejar el tráfico adicional; sin embargo, el gobierno escocés y el Departamento de Transporte ya habían recibido solicitudes locales para realizar una consulta sobre la mejora de esta carretera. [20] [21] En términos de su potencial para conectar comunidades y mejorar la infraestructura, el profesor Dunlop también ha señalado las similitudes entre un puente de este tipo y la carretera costera noruega , que forma una ruta de 680 millas (1.090 km) que cruza 20 fiordos entre Kristiansand y Trondheim, con 9 transbordadores, pero que se sugiere que utilice puentes flotantes y túneles a un costo de alrededor de £ 30 mil millones. [13]

Otro respaldo ha venido del hecho de que esta parte de Escocia tiene un gran número de puertos y bahías establecidos , lo que significa que podría formar un epicentro para el comercio con Estados Unidos, Canadá, el Caribe y Escandinavia tanto para Escocia como para Irlanda del Norte, así como para el Reino Unido, Irlanda y Europa en general. También se sugirió que, dependiendo de la relación de Escocia e Irlanda del Norte con la UE después del Brexit, la UE podría utilizar el puerto de Cockenzie y el puente Escocia-Irlanda como medio para transportar mercancías de la UE a Irlanda a través de los Países Bajos. [22] A principios de octubre de 2019 se informó de que el gobierno escocés tenía planes de reutilizar el cercano puerto en desuso de Stranraer como aparcamiento de camiones en caso de un Brexit "sin acuerdo", debido a las preocupaciones sobre los flujos de tráfico desde Irlanda del Norte. Se ha sugerido que un puente podría ayudar a aliviar parte de la presión potencial de los flujos de tráfico. [23] [24]

Los comentaristas del  periódico i también sugirieron que un puente de este tipo tendría el potencial de crear un "corredor turístico" entre Irlanda del Norte y Escocia. [25] También se ha sugerido que con la creciente demanda de viajes entre Gran Bretaña y la isla de Irlanda (de Londres a Dublín es la ruta aérea más transitada de Europa), el puente podría tener un impacto ambiental positivo al reducir la demanda de vuelos . [26]

El Laboratorio Urbano de Glasgow había publicado un informe que sugería que un enlace ferroviario de alta velocidad que conectara Edimburgo con Dublín a través de Glasgow y Belfast sería "transformador" para las economías de Escocia e Irlanda, afirmando [27] que "los enlaces ferroviarios de vía rápida, tanto dentro de Escocia como con otros países, y un sistema de carreteras actualizado, son prioridades". [28] El economista senior Esmond Birnie de la Universidad del Ulster afirmó que "la teoría económica reciente ha enfatizado las ventajas de la "aglomeración" que surgen de un transporte más rápido y más barato: mercados laborales más grandes y mejores y una mayor interconexión entre empresas" y estimó el beneficio anual del puente en cientos de millones. [29]

Apoyo político y público

Hasta el momento, el proyecto ha recibido el apoyo en diversas ocasiones de políticos de alto nivel tanto del Reino Unido como de Irlanda y de varios partidos políticos. El proyecto también ha recibido el apoyo de periódicos, publicaciones periódicas y asociaciones de ingenieros y logísticos.

Apoyo

El proyecto fue respaldado por primera vez a fines de febrero de 2018 por el ministro escocés para el Brexit del SNP, Michael Russell , quien, al dirigirse al comité conjunto del Seanad de Irlanda sobre asuntos de la Unión Europea, declaró: "Creo que es una gran idea, abriría mi circunscripción y es un buen titular para ver. Hay mucho que hablar sobre eso, pero creo que es importante que se comience a hablar. Sé que la cobertura reciente indica que debería suceder". [30]

En febrero de 2018, el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio irlandés , Simon Coveney , pidió públicamente un estudio de viabilidad del puente durante un discurso en Chatham House después de una reunión con el Secretario de Asuntos Exteriores, Boris Johnson, sugiriendo que era un medio para nutrir las relaciones entre el Reino Unido e Irlanda, a pesar de los desafíos presentados. [31]

En marzo de 2018, la idea parecía tener el apoyo total del gobierno escocés, y un portavoz le dijo a la BBC que tenía la intención de "iniciar discusiones" sobre el puente con ambas partes en Belfast y el gobierno de Irlanda. [32] y que los funcionarios de Transport Scotland llevarían a cabo conversaciones con sus homólogos en Irlanda del Norte. [33] Mike Russell MSP dijo que había estado en contacto con el profesor Alan Dunlop para discutir el puente, afirmando que "Un puente, junto con mejores conexiones por carretera con el cinturón central, abriría Argyll de una manera nueva y dramática" y que estaba "ansioso por ver a los organismos públicos investigar la viabilidad de tal enlace". Continuó afirmando que Highlands and Islands Enterprise y Transport Scotland estaban dispuestos a contribuir con fondos para un estudio de viabilidad. [34]

En abril de 2018, el alcalde de Mid and East Antrim había extendido una invitación, en nombre del consejo, a los organismos pertinentes del gobierno para explorar más a fondo Larne como el posible sitio final para el puente. El alcalde citó la corta distancia a Belfast, así como las extensas industrias cinematográficas, turísticas y de ocio del condado como razones para la consideración. [35] El 25 de abril de 2018, el Ayuntamiento de Ards y North Down Borough votó para escribir al gobierno escocés, al Secretario de Estado para Irlanda del Norte y al Departamento de Infraestructura solicitando que la costa este del distrito también se considere como un posible sitio final para el puente. La oposición oficial del consejo había objetado la solicitud, alegando que el consejo debería apoyar en cambio el reclamo del condado vecino Mid and East Antrim, ya que creen que la infraestructura ya existe en Larne, mientras que Donaghadee no estaría preparado para el impacto de un puente de este tipo. [36] El Belfast Telegraph sugirió que esto recordaba a las antiguas rivalidades entre los puertos locales. [37] Un portavoz del gobierno escocés sugirió que la especulación sobre posibles impactos en sitios específicos era prematura ya que el proyecto, incluido el diseño del cruce, todavía estaba en sus primeras etapas. [38] Un portavoz del gobierno escocés había declarado anteriormente que "Dada la escala de cualquier enlace fijo de este tipo, es importante que se consideren plenamente todas las opciones". [39] En julio, Arlene Foster , entonces ex Primera Ministra de Irlanda del Norte, estuvo de acuerdo en que parecía haber un creciente apoyo al puente en Irlanda del Norte. [40]

En agosto de 2018, Jane Morrice , ex vicepresidenta de la Asamblea de Irlanda del Norte, sugirió que las posibilidades de financiación para el puente eran "amplias", y que los inversores privados buscaban proyectos de infraestructura e inversiones de China. También sugirió que se podría obtener financiación de "fuentes de la UE [que] podrían incluir el programa transfronterizo INTERREG, el Banco Europeo de Inversiones, la Red Transeuropea y HORIZONTE 2020. El programa PEACE de la UE podría ser otra fuente valiosa porque el puente seguiría respetando el Acuerdo de Viernes Santo al promover la paz y la prosperidad en la región". Afirmó que "la importancia política y simbólica de un enlace de este tipo no puede subestimarse, y las ventajas económicas, sociales y culturales podrían ser significativas". [41]

En 2018, la Secretaria de Estado para Irlanda del Norte, Karen Bradley, respondiendo a preguntas en el Parlamento, sugirió que el gabinete estaba discutiendo el puente . [42]

En 2019, la Primera Ministra de Escocia, Nicola Sturgeon, se pronunció a favor del puente y afirmó que "ya sea mediante un puente o de otras formas, fortalecer la relación entre Escocia, el norte de Irlanda y la República de Irlanda es una gran prioridad para mi gobierno". [43]

Como parte de su campaña para las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de 2019 , Boris Johnson sugirió que apoyaba la construcción del puente, describiéndose a sí mismo como "un entusiasta de esa idea" y agregando que creía que sería mejor "defendida por la gente local con el consentimiento e interés local, respaldada por las empresas locales". [44]

En septiembre de 2019, cuando se le pidió que comentara el proyecto, la Secretaria de Estado de Negocios, Energía y Estrategia Industrial, Andrea Leadsom, dijo que el Reino Unido tenía "ambiciones increíbles para el futuro". [45]

El corresponsal en Europa de The Independent sugirió que el Reino Unido se estaba quedando atrás al no tomar en serio la construcción del puente, sugiriendo que otros países ya habían invertido en puentes de ese tipo. El periódico citó el ejemplo de las islas japonesas de Honshu y Hokkaido , que están conectadas por el túnel Seikan , que supera la longitud del puente propuesto. También citó los ejemplos del enlace fijo Fehmarn Belt y el túnel Helsinki-Tallin como evidencia de que el Reino Unido se estaba quedando atrás respecto de las naciones europeas comparativas. [26]

En un discurso dirigido a los partidarios del puente en Irlanda del Norte, el primer ministro Boris Johnson dijo: "En los proyectos de infraestructura, el problema no es la financiación, el problema es la voluntad política, el problema es conseguir que la comunidad empresarial vea que esto podría ser algo que les funcione, el problema es conseguir la demanda popular y el consentimiento popular para un gran proyecto de infraestructura, y es por eso que se necesita Stormont ". [20]

A finales de septiembre de 2019, un grupo de ingenieros escribió a la revista National Geographic y coincidieron en que era "técnicamente posible y nada irrealista construir" el puente. [46]

En octubre de 2019, el Taoiseach irlandés Leo Varadkar dijo: "El primer ministro Johnson está realmente interesado en estudiar seriamente esta idea de construir un puente entre Antrim y Escocia... Sé que la gente lo descarta, pero yo no. Hay que estudiarlo. Hay que examinarlo al menos". [47] Más tarde añadió: "Sé que la gente descarta estas cosas de plano, pero antes también descartaban el túnel del Canal de la Mancha -la idea de construir un túnel entre Francia y Gran Bretaña- y sé lo que veo cuando veo un túnel-puente entre Dinamarca y Suecia, cuando vuelas sobre Nueva Orleans y ves 110 millas de puente, es extraordinario". [48]

En marzo de 2020, el Secretario de Estado para Escocia, Alister Jack, dijo al Parlamento escocés que apoyaba un enlace fijo. [49]

En octubre de 2020, los proveedores de vehículos especializados analizaron qué posibles innovaciones de ingeniería futuras serían mejor recibidas por los conductores de camiones, siendo el Puente del Mar de Irlanda una de las más apoyadas. [50]

En febrero de 2021, se informó que tanto el grupo de expertos de la industria del transporte Greengauge 21 como los líderes de la industria ferroviaria en The High Speed ​​Rail Group apoyaban un enlace fijo. [51]

Oposición

Otros políticos y funcionarios públicos se han opuesto al puente, como el diputado del Partido Conservador Simon Hoare y el líder del Partido Unionista del Ulster, Steve Aiken . La ministra de Infraestructura, Nichola Mallon , del Partido Socialdemócrata y Laborista, también ha expresado su oposición a las propuestas. [52] El homólogo de Mallon, y ex secretario de Transporte escocés, Michael Matheson , ha descrito el concepto como un "proyecto de vanidad" y ha declarado que no se llevaría a cabo durante la vida del primer ministro Boris Johnson . [53]

En julio de 2021, el propio ex asesor principal de Boris Johnson, Dominic Cummings, afirmó polémicamente que el plan no tenía una base creíble más allá del deseo de Johnson de parecer que estaba "haciendo las cosas bien". En una entrevista con la BBC, afirmó que "no tenía un plan... no tenía una agenda. Ya sabes, la única agenda del Primer Ministro es comprar más trenes, comprar más autobuses, tener más bicicletas y construir el túnel más estúpido del mundo hacia Irlanda, eso es todo". [54]

Cuestiones relacionadas con el dique de Beaufort

En octubre de 2018, el diputado Paul Girvan , portavoz de transporte del DUP, escribió un artículo en apoyo del puente, afirmando que las municiones arrojadas en Beaufort's Dyke después de la Segunda Guerra Mundial , a menudo citadas como un obstáculo para el proyecto del puente, ya están llegando a las playas de Irlanda y el Reino Unido, por lo que ya era necesaria una operación de limpieza independientemente de si se iba a construir el puente. [55]

En noviembre de 2018, la Secretaria de Estado para Irlanda del Norte, Karen Bradley, indicó que el gobierno estaba al tanto de los problemas, como las municiones y los desechos, relacionados con el lecho marino en esta área, y que el gabinete lo estaba discutiendo como parte de discusiones más amplias sobre el puente. [42]

En noviembre de 2020, un estudio realizado en nombre de las Autoridades Locales Libres de Armas Nucleares del Reino Unido e Irlanda (NFLA, por sus siglas en inglés) concluyó que se habían depositado desechos nucleares en el dique de Beaufort, y que gran parte de ellos habían sido "arrojados" fuera del propio dique, lo que genera incertidumbre sobre la cantidad de material radiactivo que se encuentra en la fosa. Los activistas de la NFLA describieron el informe como "alarmante" y pidieron a las autoridades de Gran Bretaña e Irlanda que revisaran las medidas diseñadas para proteger a los transbordadores, petroleros y arrastreros pesqueros que operan cerca del dique. Un Servicio Geológico Británico también confirmó que las explosiones generadas por municiones degradantes son un fenómeno relativamente frecuente. Esto provocó llamamientos a las autoridades para que limpiaran el dique. [56]

En noviembre de 2020, se recibió más apoyo para la construcción de un enlace fijo para reducir el tráfico marítimo y evitar el problema de las colisiones de barcos con submarinos que navegaban cerca del dique para realizar pruebas. Esto siguió a un informe de la División de Investigación de Accidentes Marítimos que informaba sobre un incidente en el que un transbordador de pasajeros casi chocó con un submarino. [57]

En noviembre de 2021, la diputada por el sur de Escocia, Emma Harper, solicitó al gobierno del Reino Unido que aceptara que se realizara una evaluación de seguridad completa de Beaufort's Dyke y pidió garantías de que, después de la modernización de la carretera A75 y la posible construcción de una nueva central nuclear en Inglaterra, el gobierno del Reino Unido no volvería a considerar Beaufort's Dyke como un vertedero de residuos nucleares. [58] [59]

Desarrollo

En 2019, Boris Johnson había pedido a los funcionarios del Tesoro y del Departamento de Transporte que realizaran un análisis de los costos y riesgos del puente propuesto, prestando especial atención a las posibles opciones de financiación. Según se informa, el Departamento de Transporte ya había elaborado un documento fáctico sobre el tema para un exsecretario de Transporte. [60]

En febrero de 2020, los funcionarios del gobierno británico recibieron la tarea de calcular el costo total de la construcción del puente, aunque Número 10 no confirmó cuántos funcionarios públicos estaban trabajando en el proyecto. [61]

En junio de 2020, Downing Street confirmó que el primer ministro Boris Johnson seguía comprometido con el proyecto. Tras una solicitud de libertad de información, los medios de comunicación plantearon preguntas sobre si el proyecto se había archivado mientras los funcionarios públicos estaban concentrados en otras cosas durante la pandemia de COVID-19 . Un portavoz de la Oficina del Gabinete respondió que el puente seguía considerándose "en una etapa muy temprana", pero que seguía siendo una consideración como parte de muchas "opciones generales para mejorar la conectividad entre las naciones del Reino Unido". El portavoz del primer ministro confirmó más tarde que el gobierno seguía comprometido con el puente, afirmando "Hemos encargado algunos trabajos internos y estamos analizando su viabilidad, no hay cambios en eso. Las opiniones del primer ministro sobre este tema son muy conocidas". [62]

A fines de junio, el gobierno del primer ministro Boris Johnson anunció que se estaba considerando la financiación del puente como parte de su plan posterior al COVID-19 para revitalizar la economía aumentando y mejorando la infraestructura del Reino Unido. [63]

Reseña de Hendy

En octubre de 2020, se anunció que Sir Peter Hendy lideraría una revisión independiente sobre la viabilidad de varios proyectos diseñados para mejorar la infraestructura del Reino Unido. Esto incluiría el Puente del Mar de Irlanda. [64] El análisis del puente estaría a cargo de Douglas Oakervee . Oakervee había expresado su preocupación por el hecho de que desde el colapso de Flybe hay menos oportunidades de viajar desde Gran Bretaña a la isla de Irlanda y que un puente ferroviario o un túnel podrían hacer algo al respecto. [65]

En marzo de 2021, el informe provisional de Sir Peter Hendy recomendó que los ingenieros realizaran un estudio de viabilidad completo del puente. [66] Como resultado, dos ingenieros evaluaron el proyecto potencial para elaborar un esquema de costos y plazos y las obras asociadas necesarias. Los dos ingenieros designados fueron Douglas Oakervee (expresidente de HS2 y Crossrail) y Gordon Masterson (exvicepresidente de Jacobs Engineering). [67] El costo total de la revisión fue de £896,681 según las cifras del Departamento de Transporte. [68]

En septiembre de 2021, fuentes no identificadas dentro del Tesoro británico informaron al Financial Times que, independientemente de los resultados del estudio de viabilidad, el puente o túnel probablemente sería una de las primeras víctimas de la revisión del gasto dirigida por el entonces Ministro de Hacienda, Rishi Sunak, describiéndolo como "muerto, al menos por ahora" como proyecto. [69]

El estudio de viabilidad se publicó en noviembre de 2021. En él se estimaba que un puente costaría 335.000 millones de libras y un túnel, 209.000 millones. El informe concluía que el coste del enlace fijo, en cualquiera de sus formas, era "imposible de justificar" y, aunque señalaba que "la viabilidad económica de la provisión de dicho enlace no está dentro del alcance [del] estudio", recomendaba que "los trabajos adicionales sobre el enlace fijo no deberían avanzar más allá de este estudio de viabilidad". El estudio estimaba que la construcción del puente tardaría treinta años y requeriría "obras [de carreteras y ferrocarriles] muy importantes" en ambos lados. [6] [70]

En el informe se señalaba que el proyecto "probablemente daría lugar a más de 35.000 nuevos puestos de trabajo y de aprendizaje sólo en la fase de diseño y construcción" y podría "revitalizar partes de la industria del Reino Unido". Desde un punto de vista medioambiental se señalaba que el puente debería ser "neutral en carbono en un plazo de 40 a 60 años tras su construcción", y que como "puente podría utilizarse como plataforma para generar energía renovable a partir de fuentes eólicas, maremotriz y solar", mientras que como túnel "podría ser una fuente de calor a través del revestimiento del túnel en toda su longitud". También se sugería que un enlace fijo "permitiría que los servicios públicos cableados y entubados sustituyeran a los actuales cruces del lecho marino con una mayor fiabilidad y un mantenimiento reducido". [5]

Véase también

Referencias

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